住房和城鄉(xiāng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化手冊

13:30—17:30（節(jié)假日除外）

辦理要件1.工程竣工驗收報告2.涉及消防的建設(shè)工

程竣工圖紙3.消防驗收申請表（附件）

辦理基本流程1.材料審核

2.現(xiàn)場評定

3.出具意見

辦結(jié)時限15個工作日

辦理結(jié)果特殊建設(shè)工程消防驗收合格意見書

收費依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)無

申請材料示范文本無

常見錯誤示例、常

見問題解答

監(jiān)督投訴渠道0412—8890000

16

附件

特殊建設(shè)工程消防驗收申請表

工程名稱（印章）：填表日期:年月

□

建設(shè)單位聯(lián)系人聯(lián)系電話

統(tǒng)一社會信

用代碼編號

□新建□擴(kuò)建

工程地址類別

口改建［裝飾裝修、改變用途、建筑保溫）

工程投資額（萬元）總建筑面枳（行）

資質(zhì)聯(lián)系電話

法定代表人姓名項目負(fù)責(zé)人姓名

級

單位類別單位名稱等（移動電話

（身份證號）（身份證號）

和座機(jī)）

建設(shè)單位

設(shè)計單位

施工單位

監(jiān)理單位

技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)

《特殊建設(shè)工程消防設(shè)計審查意見書》

審查合格日期

文號（審查意見為合格的）

建筑工程施工許可證號、批準(zhǔn)開工報告

制證日期

編號或證明文件標(biāo)號（依法需力卜理的）

結(jié)構(gòu)

使

耐火

用層數(shù)建筑面積（行）

同度長度占地面

型

級

質(zhì)

類

性

建筑名稱等地

地上地下（m）（m）積（）地上

m下

裝修部位□頂棚口墻面口地面口隔斷口固定家具□裝飾織物□其他

□裝飾裝修

裝修面積（m1）裝修所在層數(shù)

口改變用途使用性質(zhì)原有用途

材料類別□ADB1DB2保溫所在層數(shù)

□建筑保溫

保溫部位保溫材料

17

（背面有正文）

施工過程中消防設(shè)施檢測情況（如有）

技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)（印章）：

項目負(fù)責(zé)人簽名：年月口

建設(shè)工程竣工驗收消防查驗情況及意見

一、基本情況

建設(shè)單位（印章）：

項目負(fù)責(zé)人簽名：年月日

二、經(jīng)審查合格的消防設(shè)計文件實施情況

設(shè)計單位（印章）：

項目負(fù)責(zé)人簽名：年月日

三、工程監(jiān)理情況

監(jiān)理單位（印章）：

項目總監(jiān)理工程師簽名：年月日

四、工程施工情況

消防施工專業(yè)分包單位（印章）：施工總承包單位（印章）：

項目負(fù)責(zé)人簽名：年月日項目經(jīng)理簽名：年月日

五、消防設(shè)施性能、系統(tǒng)功能聯(lián)調(diào)聯(lián)試情況

技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)（印章）：

項目負(fù)責(zé)人簽名：年月日

備注：

填表說明

18

1.填表前建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)工程消防技術(shù)服

務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)仔細(xì)閱讀《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國消防法》及《建

設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定。

2.填表單位應(yīng)如實填寫各項內(nèi)容，對提交材料的真實性、完整性負(fù)責(zé)，并承

擔(dān)相應(yīng)的法律后果。

3.填表單位應(yīng)在申請表中注明“印章”處加蓋單位公章，申請表涉及多頁，

需要加蓋騎縫章，沒有單位公章的，應(yīng)由其法人或項目負(fù)責(zé)人簽名（或手EQ。

4.填寫應(yīng)打印或使用鋼筆和能夠長期保持字跡的墨水，字跡清楚，文字規(guī)范、

文面整潔，不得涂改。

5.表格設(shè)定的欄目，應(yīng)逐項填寫；不需填寫或無相關(guān)內(nèi)容的，應(yīng)劃

表格或文書中的“口”，表示可供選擇，在選中內(nèi)容前的“口”內(nèi)畫

6.如行數(shù)和頁數(shù)不夠，可另加行/頁（附行/頁應(yīng)按照文廿所列項目要求制作）。

7.建設(shè)單位如在施工過程中自行完成消防設(shè)施檢測，或在建設(shè)工程竣工驗收

消防查驗時自行完成消防設(shè)施性能、系統(tǒng)功能聯(lián)調(diào)聯(lián)試，《特殊建設(shè)工程消防驗

收申請表》和《建設(shè)工程消防驗收備案表》中“技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)”一欄可由建設(shè)單

位填寫。

8.《特殊建設(shè)工程消防驗收申請表》中“備注”一欄所填內(nèi)容可包括：（1）

工程是否跨行政區(qū)域等相關(guān)情況：（2）建設(shè)工程涉及儲罐、堆場的.詳細(xì)闡述

儲罐的設(shè)置位置、總?cè)萘?、設(shè)置形式、儲存形式和儲存物質(zhì)名稱，堆場的儲量和

儲存物質(zhì)名稱等；（3）如本次屬于再次申請驗收，以前的驗收的具體問題和整

改情況；（4）其他相關(guān)情況。

9.實行施工圖設(shè)計文件聯(lián)合審查的，審查意見一并出具。實行規(guī)劃、土地、

消防、人防、檔案等事項聯(lián)合驗收的建設(shè)工程，消防驗收意見由地方人民政府指

定的部門統(tǒng)一出具。

示例：

特殊建設(shè)工程消防驗收申請表

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工程名稱（印章）:XXXXXX填表日期：20XX年XX月XX日

建設(shè)單位XXXXXX聯(lián)系人XXX聯(lián)系電話XXXXXX

統(tǒng)一社會信

XXXXXXXXXXXXXXXXXX

用代碼編號

□新建□擴(kuò)建（對應(yīng)位置畫4）

工程地址類別

XXXXX口改建（裝飾裝修、改變用途、建筑保溫）

工程投資額（萬元）XXXX總建筑面積（疔）XXXX

資質(zhì)法定代表人姓名項目負(fù)責(zé)人姓名聯(lián)系目話（移動

級

單位類別單位名稱等

（身份證號）打分證號）電話和座機(jī)）

建設(shè)單位XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

設(shè)計單位XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

施工單位XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

監(jiān)理單位XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

《特殊建設(shè)工程消防設(shè)計審查意見書》

審查合格日期XXX

文號（審查意見為合格的）XXXXXX

建筑工程施工許可證號、批準(zhǔn)開工報告

XXXXXX制證日期XXX

編號或證明文件標(biāo)號（依法需力卜理的）

結(jié)構(gòu)

使用

耐火層數(shù)高度長度占地面建筑由枳（no

型

類

建筑名稱性質(zhì)

等級地上地下（m）（m）積（m）地上地下

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

...

□裝飾裝修裝修部位口頂棚口墻面口地面口隔斷口固定家具口裝飾織物口其他

（對應(yīng)位置

2

畫4下同）裝修面積（m）XX裝修所在層數(shù)XX

口改變用途使用性質(zhì)XX原有用途XX

材料類別□ADB1DB2保溫所在層數(shù)XX

口建筑保溫

保溫部位XX保溫材料XX

（背面有正文）

施工過程中消防設(shè)施檢測情況（如有）

技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)（印章）：

項目負(fù)責(zé)人簽名：年月日

20

建設(shè)工程竣工驗收消防查驗情況及意見

一、基本情況

建設(shè)單位（印章）：

項目負(fù)責(zé)人簽名：年月日

二、經(jīng)審查合格的消防設(shè)計文件實施情況

設(shè)計單位（印章）：

項目負(fù)責(zé)人簽名：年月日

三、工程監(jiān)理情況

監(jiān)理單位（印章）：

項目總監(jiān)理工程師簽名：年月日

四、工程施工情況

消防施工專業(yè)分包單位（卬章）：施工總承包單位（卬章）：

項目負(fù)責(zé)人簽名：年月日項目經(jīng)理簽名：年月日

五、消防設(shè)施性能、系統(tǒng)功能聯(lián)調(diào)聯(lián)試情況

技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)（印章）：

項目負(fù)責(zé)人簽名：年月日

備注：

填表說明

1.填表前建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)工程消防技術(shù)服

務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)仔細(xì)閱讀《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國消防法》及《建

設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定。

2.填表單位應(yīng)如實填寫各項內(nèi)容，對提交材料的真實性、完整性負(fù)責(zé)，并承

擔(dān)相應(yīng)的法律后果。

21

3.填表單位應(yīng)在申請表中注明“印章”處加蓋單位公章，申請表涉及多頁，

需要加蓋騎縫章，沒有單位公章的，應(yīng)由其法人或項目負(fù)責(zé)人簽名（或手?。?。

4.填寫應(yīng)打印或使用鋼筆和能夠長期保持字跡的墨水，字跡清楚，文字規(guī)范、

文面整潔，不得涂改。

5.表格設(shè)定的欄目，應(yīng)逐項填寫；不需填寫或無相關(guān)內(nèi)容的，應(yīng)劃

表格或文書中的“口”，表示可供選擇，在選中內(nèi)容前的“口”內(nèi)畫

6.如行數(shù)和頁數(shù)不夠，可另加行/頁（附行/頁應(yīng)按照文書所列項目要求制作）。

7.建設(shè)單位如在施工過程中自行完成消防設(shè)施檢測，或在建設(shè)工程竣工驗收

消防查驗時自行完成消防設(shè)施性能、系統(tǒng)功能聯(lián)調(diào)聯(lián)試，《特殊建設(shè)工程消防驗

收申請表》和《建設(shè)工程消防驗收備案表》中“技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)”一欄可由建設(shè)單

位填寫。

8.《特殊建設(shè)工程消防驗收申請表》中“備注”一欄所填內(nèi)容可包括：（1）

工程是否畤行政區(qū)域等相關(guān)情況；（2）建設(shè)工程涉及精罐、堆場的，詳細(xì)闡述

儲罐的設(shè)置位置、總?cè)萘?、設(shè)置形式、儲存形式和儲存物質(zhì)名稱，堆場的儲量和

儲存物質(zhì)名稱等；（3）如本次屬于再次申請驗收，以前的驗收的具體問題和整

改情況；（4）其他相關(guān)情況。

9.實行施工圖設(shè)計文件聯(lián)合審查的，審查意見一并出具。實行規(guī)劃、土地、

消防、人防、檔案等事項聯(lián)合驗收的建設(shè)工程，消防驗收意見由地方人民政府指

定的部門統(tǒng)一出具。

2、其他行政權(quán)力辦事標(biāo)準(zhǔn)

（1）工程竣工驗收監(jiān)督

事項名稱工程竣工驗收監(jiān)督

適用對象自然人，企業(yè)法人，事業(yè)法人，社會組織法人，

行政機(jī)關(guān)，其他組織

設(shè)立依據(jù)【行政法規(guī)】《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》（國

務(wù)院令第714號關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決

22

定）

第四十九條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建設(shè)工程竣工

驗收合格之日起15日內(nèi)，將建設(shè)工程竣工驗

攻報告和規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具

的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報建設(shè)行政主

管部門或者其他有關(guān)部門備案。建設(shè)行政主

管部門或者其他有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣

工驗收過程中有違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量

管理規(guī)定行為的，責(zé)令停止使用，重新組織

竣工驗收。

【規(guī)章】《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣

工驗收備案管理辦法》（住建部令第2號）

第五條

建設(shè)單位辦理工程竣工驗收備案應(yīng)當(dāng)提交下

列文件：（一）工程竣工驗收備案表；（二）

工程竣工驗收報告?？⒐を炇請蟾鎽?yīng)當(dāng)包括

工程報建日期，施工許可證號，施工圖設(shè)計

文件審查意見，勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)

理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件及驗收人

員簽署的竣工驗收原始文件，市政基礎(chǔ)設(shè)施

的有關(guān)質(zhì)量檢測和功能性試驗資料以及備案

機(jī)關(guān)認(rèn)為需要提供的有關(guān)資料；（三）法律、

行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由規(guī)劃、環(huán)保等部門出具

的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件；（四）法律

規(guī)定應(yīng)當(dāng)由公安消防部門出具的對大型的人

23

員密集場所和其他特殊建設(shè)工程驗收合格的

證明文件；（五）施工單位簽署的工程質(zhì)量

保修書；（六）法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須提供的

其他文件。

住宅工程還應(yīng)當(dāng)提交《住宅質(zhì)量保證書》和

《住宅使用說明書》。

【規(guī)章】《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)

量監(jiān)督管理規(guī)定》（住建部令第5號）

第五條工程質(zhì)量監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)

容：（一）執(zhí)行法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性

標(biāo)準(zhǔn)的情況；（二）抽查涉及工程主體結(jié)構(gòu)

安全和主要使用功能的工程實體質(zhì)量；（三）

抽查工程質(zhì)量責(zé)任主體和質(zhì)量檢測等單位的

工程質(zhì)量行為；（四）抽查主要建筑材料、

建筑構(gòu)配件的質(zhì)量；（五）對工程竣工驗收

進(jìn)行監(jiān)督；（六）組織或者參與工程質(zhì)量事

故的調(diào)杳處理：（土）定期對本地區(qū)工程質(zhì)

量狀況進(jìn)行統(tǒng)計分析；（八）依法對違法違

規(guī)行為實施處罰。

第六條對工程項目實施質(zhì)量監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)依照

下列程序進(jìn)行：（一）受理建設(shè)單位辦理質(zhì)

量監(jiān)督手續(xù)；（二）制訂工作計劃并組織實

施；（三）對工程實體質(zhì)量、工程質(zhì)量責(zé)任

主體和質(zhì)量檢測等單位的工程質(zhì)量行為進(jìn)行

抽查、抽測；（四）監(jiān)督工程竣工驗收，重

24

點對驗收的組織形式、程序等是否符合有關(guān)

規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督；（五）形成工程質(zhì)量監(jiān)督報

告；（六）建立工程質(zhì)量監(jiān)督檔案。

【規(guī)章】《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理辦法》

（建質(zhì)（2017）138號）

第四條缺陷責(zé)任期內(nèi)，實行國庫集中支付的

政府投資項目，保證金的管理應(yīng)按國庫集中

支付的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其他政府投資項目，

保證金可以預(yù)留在財政部門或發(fā)包方。缺陷

責(zé)任期內(nèi)，如發(fā)包方被撤銷，保證金隨交付

使用資產(chǎn)一并移交使用單位管理，由使用單

位代行發(fā)包人職責(zé)。社會投資項目采用預(yù)留

保證金方式的，發(fā)、承包雙方可以約定將保

證金交由第三方金融機(jī)構(gòu)托管。第五條推

行銀行保函制度，承包人可以銀行保函替代

預(yù)留保證金。

第六條在工程項目竣工前，已經(jīng)繳納履約

保證金的，發(fā)包人不得同時預(yù)留工程質(zhì)量保

證金。采用工程質(zhì)量保證擔(dān)保、工程質(zhì)量保

險等其他保證方式的，發(fā)包人不得再預(yù)留保

證金。

【規(guī)范性文件】《遼寧省房屋建筑和市政基

礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理實施辦法》（遼住

建發(fā)（2012）43號）

第十三條工程質(zhì)量監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)包括下列

25

內(nèi)容：（一）抽查工程質(zhì)量責(zé)任主體和質(zhì)量

檢測（監(jiān)測）等單位執(zhí)行工程建設(shè)法律、法

規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等情況；（二）抽

查工程質(zhì)量責(zé)任主體和質(zhì)量檢測（監(jiān)測）等

單位的工程質(zhì)量行為；（三）抽查、抽測主

要建筑材料、建筑構(gòu)配件的質(zhì)量；（四）抽

查、抽測涉及工程結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能

的實體質(zhì)量；（五）對工程竣工驗收進(jìn)行監(jiān)

督；（六）組織或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查

處理；（七）掌握本地區(qū)工程質(zhì)量狀況，根

據(jù)建設(shè)規(guī)模、質(zhì)量狀況和質(zhì)量工作目標(biāo)，制

定年度或階段工程質(zhì)量監(jiān)督工作計劃；定期

對本地區(qū)工程質(zhì)量狀況進(jìn)行統(tǒng)計分析，發(fā)布

質(zhì)量形勢報告；（八）依法對違反工程建設(shè)

質(zhì)量管理法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)

等行為實施處罰。

【規(guī)章】《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣

工驗收規(guī)定》（建質(zhì)（2013）171號）

第五條工程符合下列要求方可進(jìn)行竣工驗

攻：（一）完成工程設(shè)計和合同約定的各項

內(nèi)容。（二）施工單位在工程完工后對工程

質(zhì)量進(jìn)行了檢查，確認(rèn)工程質(zhì)量符合有關(guān)法

律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，符合設(shè)計

文件及合同要求，并提出工程竣工報告。工

程竣工報告應(yīng)經(jīng)項目經(jīng)理和施工單位有關(guān)負(fù)

26

責(zé)人審核簽字。（三）對于委托監(jiān)理的工程

項目，監(jiān)理單位對工程進(jìn)行了質(zhì)量評估，具

有完整的監(jiān)理資料，并提出工程質(zhì)量評估報

告。工程質(zhì)量評估報告應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師和

監(jiān)理單位有關(guān)負(fù)責(zé)人審核簽字。（四）勘察、

設(shè)計單位對勘察、設(shè)計文件及施工過程中由

設(shè)計單位簽署的設(shè)計變更通知書進(jìn)行了檢

查，并提出質(zhì)量檢查報告。質(zhì)量檢查報告應(yīng)

經(jīng)該項目勘察、設(shè)計負(fù)責(zé)人和勘察、設(shè)計單

位有關(guān)負(fù)責(zé)人審核簽字。（五）有完整的技

術(shù)檔案和施工管理資料。（六