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文檔簡(jiǎn)介
應(yīng)急預(yù)案森林火災(zāi)應(yīng)急隔離預(yù)案一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),為有效掌控火勢(shì)擴(kuò)散,保障人員生命資產(chǎn)安全,減少火災(zāi)損失,維護(hù)生態(tài)平衡而訂立的應(yīng)急響應(yīng)措施。預(yù)案涵蓋了火災(zāi)發(fā)生、發(fā)展、擴(kuò)散及撲救全過程中的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng),適用于各級(jí)政府、相關(guān)部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及社會(huì)公眾。2響應(yīng)分級(jí)(1)分級(jí)原則依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),本預(yù)案將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí),即一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。分級(jí)響應(yīng)的基本原則如下:一級(jí)響應(yīng):針對(duì)火災(zāi)危害程度大、影響范圍廣、掌控難度高的情況,由上級(jí)政府及相關(guān)部門統(tǒng)一指揮,調(diào)動(dòng)大量資源進(jìn)行撲救。二級(jí)響應(yīng):針對(duì)火災(zāi)危害程度較大、影響范圍較廣、掌控難度較高的情況,由事發(fā)地政府及相關(guān)部門負(fù)責(zé)指揮,調(diào)動(dòng)肯定資源進(jìn)行撲救。三級(jí)響應(yīng):針對(duì)火災(zāi)危害程度一般、影響范圍較小、掌控難度一般的情況,由事發(fā)地政府及相關(guān)部門負(fù)責(zé)指揮,調(diào)動(dòng)部分資源進(jìn)行撲救。四級(jí)響應(yīng):針對(duì)火災(zāi)危害程度較小、影響范圍有限、掌控難度較低的情況,由事發(fā)單位自行組織撲救,必需時(shí)懇求上級(jí)政府及相關(guān)部門幫助。(2)響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)一級(jí)響應(yīng):火災(zāi)危害程度:大型森林火災(zāi),火勢(shì)猛烈,擴(kuò)散速度快,可能引發(fā)次生禍害;影響范圍:涉及多個(gè)行政區(qū)域,可能對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境、居民生活造成嚴(yán)重影響;掌控難度:火局面積大,撲救力氣不足,需要上級(jí)政府及相關(guān)部門全力幫助。二級(jí)響應(yīng):火災(zāi)危害程度:中型森林火災(zāi),火勢(shì)較猛,擴(kuò)散速度較快,可能引發(fā)次生禍害;影響范圍:涉及一個(gè)或多個(gè)行政區(qū)域,可能對(duì)生態(tài)環(huán)境、居民生活造成肯定影響;掌控難度:火局面積較大,撲救力氣有限,需要事發(fā)地政府及相關(guān)部門全力幫助。三級(jí)響應(yīng):火災(zāi)危害程度:小型森林火災(zāi),火勢(shì)可控,擴(kuò)散速度較慢,可能引發(fā)細(xì)小次生禍害;影響范圍:涉及一個(gè)行政區(qū)域,對(duì)生態(tài)環(huán)境、居民生活影響較小;掌控難度:火局面積較小,撲救力氣基本能滿足需求,必需時(shí)懇求上級(jí)政府及相關(guān)部門幫助。四級(jí)響應(yīng):火災(zāi)危害程度:細(xì)小森林火災(zāi),火勢(shì)可控,擴(kuò)散速度慢,可能引發(fā)細(xì)小次生禍害;影響范圍:涉及一個(gè)行政區(qū)域,對(duì)生態(tài)環(huán)境、居民生活影響較?。徽瓶仉y度:火局面積較小,撲救力氣充分,無需上級(jí)政府及相關(guān)部門幫助。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門)本預(yù)案采用分級(jí)響應(yīng)的應(yīng)急組織形式,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、地方政府、專業(yè)救援隊(duì)伍及社會(huì)力氣共同構(gòu)成應(yīng)急組織體系。具體構(gòu)成單位及部門如下:(1)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急指揮部構(gòu)成單位:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重要負(fù)責(zé)人、各部門負(fù)責(zé)人、安全管理人員、現(xiàn)場(chǎng)指揮人員等。職責(zé):負(fù)責(zé)訂立和實(shí)施森林火災(zāi)應(yīng)急隔離預(yù)案,協(xié)調(diào)各部門及救援隊(duì)伍的應(yīng)急行動(dòng),確?;馂?zāi)事故得到有效掌控。(2)地方政府應(yīng)急指揮部構(gòu)成單位:地方政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急管理部門、林業(yè)部門、消防部門等。職責(zé):負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各級(jí)應(yīng)急資源,引導(dǎo)、監(jiān)督火災(zāi)事故的應(yīng)急處理工作,保障火災(zāi)撲救的順利進(jìn)行。(3)專業(yè)救援隊(duì)伍構(gòu)成單位:森林消防隊(duì)、航空救援隊(duì)、地面救援隊(duì)伍等。職責(zé):負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)撲救、救援被困人員、排出險(xiǎn)情等任務(wù)。(4)社會(huì)力氣構(gòu)成單位:志愿者隊(duì)伍、社區(qū)群眾等。職責(zé):幫助應(yīng)急救援行動(dòng),供應(yīng)物資、信息等支持。2工作小組構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)(1)現(xiàn)場(chǎng)指揮小組構(gòu)成:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位現(xiàn)場(chǎng)指揮人員、地方政府現(xiàn)場(chǎng)指揮人員、專業(yè)救援隊(duì)伍指揮人員。職責(zé)分工:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位現(xiàn)場(chǎng)指揮人員:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)情況的監(jiān)測(cè)、上報(bào),組織內(nèi)部人員疏散,協(xié)調(diào)物資供應(yīng)。地方政府現(xiàn)場(chǎng)指揮人員:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)情況的監(jiān)控、調(diào)度,協(xié)調(diào)各救援隊(duì)伍行動(dòng),確?;馂?zāi)撲救的有序進(jìn)行。專業(yè)救援隊(duì)伍指揮人員:負(fù)責(zé)撲救火勢(shì)、救援被困人員、排出險(xiǎn)情等任務(wù)。行動(dòng)任務(wù):確?;饒?chǎng)周邊安全,防止火勢(shì)擴(kuò)散;及時(shí)上報(bào)火災(zāi)情況,協(xié)調(diào)資源調(diào)度;引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)救援行動(dòng),確保救援人員安全。(2)物資保障小組構(gòu)成:物資管理人員、后勤保障人員。職責(zé)分工:物資管理人員:負(fù)責(zé)火場(chǎng)合需物資的采購(gòu)、調(diào)配、發(fā)放。后勤保障人員:負(fù)責(zé)火場(chǎng)后勤保障工作,確保救援人員的生活需求。行動(dòng)任務(wù):負(fù)責(zé)火場(chǎng)合需物資的采購(gòu)、調(diào)配;確保救援人員的生活、醫(yī)療、通訊等需求得到滿足。(3)信息聯(lián)絡(luò)小組構(gòu)成:信息管理人員、通訊保障人員。職責(zé)分工:信息管理人員:負(fù)責(zé)收集、整理、分析火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)信息,為應(yīng)急指揮部供應(yīng)決策依據(jù)。通訊保障人員:負(fù)責(zé)火場(chǎng)通訊設(shè)備的維護(hù)、保障,確保信息暢通。行動(dòng)任務(wù):收集、整理、分析火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)信息;確保信息傳遞及時(shí)、準(zhǔn)確;保障通訊設(shè)備正常運(yùn)行。(4)宣傳輿論小組構(gòu)成:宣傳人員、輿情監(jiān)測(cè)人員。職責(zé)分工:宣傳人員:負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)信息,引導(dǎo)社會(huì)輿論。輿情監(jiān)測(cè)人員:負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)社會(huì)輿論動(dòng)態(tài),及時(shí)反饋應(yīng)急指揮部。行動(dòng)任務(wù):及時(shí)發(fā)布火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切;監(jiān)測(cè)輿情動(dòng)態(tài),為應(yīng)急指揮部供應(yīng)決策支持。三、信息接報(bào)1應(yīng)急值守電話設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話,電話號(hào)碼應(yīng)通過內(nèi)部公告、網(wǎng)站公告等方式廣泛傳播。應(yīng)急值守電話:[電話號(hào)碼]負(fù)責(zé)人:[姓名],[職務(wù)],[聯(lián)系電話]2事故信息接收(1)內(nèi)部通報(bào)程序接收方式:采用語(yǔ)音、短信、電子郵件等多種方式接收事故信息。負(fù)責(zé)人:[姓名],[職務(wù)],[聯(lián)系電話]通報(bào)程序:發(fā)現(xiàn)火災(zāi)事故的員工應(yīng)立刻通過應(yīng)急值守電話報(bào)告。接收人應(yīng)記錄事故發(fā)生的時(shí)間、地方、火勢(shì)情況、人員傷亡情況等基本信息。接收人將信息及時(shí)上報(bào)至現(xiàn)場(chǎng)指揮小組。(2)外部通報(bào)程序接收方式:通過電話、網(wǎng)絡(luò)等方式接收外部事故信息。負(fù)責(zé)人:[姓名],[職務(wù)],[聯(lián)系電話]通報(bào)程序:接收外部信息后,應(yīng)核實(shí)信息的真實(shí)性。確認(rèn)信息真實(shí)后,及時(shí)上報(bào)至應(yīng)急指揮部。3向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息(1)報(bào)告流程在事故發(fā)生后,應(yīng)急指揮部應(yīng)立刻啟動(dòng)信息報(bào)告流程。負(fù)責(zé)人:[姓名],[職務(wù)],[聯(lián)系電話]報(bào)告內(nèi)容:事故發(fā)生的時(shí)間、地方、火勢(shì)情況、人員傷亡情況。應(yīng)急響應(yīng)措施及進(jìn)展情況。需要上級(jí)支持的具體事項(xiàng)。報(bào)告時(shí)限:[具體時(shí)限],如“事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)”。責(zé)任人:[姓名],[職務(wù)],[聯(lián)系電話](2)報(bào)告內(nèi)容事故基本情況:包含火災(zāi)發(fā)生的時(shí)間、地方、火勢(shì)擴(kuò)散情況、可能的影響范圍等。人員傷亡情況:包含被困、受傷、失蹤人員數(shù)量及基本情況。資產(chǎn)損失情況:包含火災(zāi)造成的直接經(jīng)濟(jì)損失及間接經(jīng)濟(jì)損失估量。應(yīng)急響應(yīng)情況:包含已采取的應(yīng)急措施、救援隊(duì)伍的投入情況、物資保障情況等。4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息(1)通報(bào)方法通過電話、短信、電子郵件、官方社交媒體等渠道進(jìn)行通報(bào)。通報(bào)責(zé)任人:[姓名],[職務(wù)],[聯(lián)系電話](2)通報(bào)程序應(yīng)急指揮部依據(jù)事故情況,決議是否需要向外部通報(bào)。通報(bào)內(nèi)容應(yīng)包含事故的基本情況、應(yīng)急響應(yīng)情況及需要外部支持的事項(xiàng)。通報(bào)時(shí)限:[具體時(shí)限],如“事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)”。(3)責(zé)任人負(fù)責(zé)人:[姓名],[職務(wù)],[聯(lián)系電話]職責(zé):確保事故信息的準(zhǔn)確及時(shí)通報(bào)給相關(guān)單位。四、信息處理與研判1響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式(1)信息收集與評(píng)估應(yīng)急指揮部應(yīng)建立信息收集網(wǎng)絡(luò),通過多渠道收集火災(zāi)事故相關(guān)信息,包含火勢(shì)擴(kuò)散、人員傷亡、資產(chǎn)損失等。信息收集責(zé)任人:[姓名],[職務(wù)],[聯(lián)系電話]評(píng)估方式:采用實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)分析和專家研判相結(jié)合的方法,對(duì)事故信息進(jìn)行綜合評(píng)估。(2)響應(yīng)啟動(dòng)決策依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,結(jié)合響應(yīng)分級(jí)明確的條件,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策并宣布。決策方式:通過緊急會(huì)議、視頻會(huì)議或遠(yuǎn)程通信系統(tǒng)進(jìn)行決策。決策責(zé)任人:[姓名],[職務(wù)],[聯(lián)系電話](3)自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制若事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)的條件,可通過預(yù)設(shè)的自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng)。自動(dòng)啟動(dòng)條件:系統(tǒng)自動(dòng)識(shí)別火勢(shì)、人員傷亡等關(guān)鍵指標(biāo),觸發(fā)響應(yīng)程序。自動(dòng)啟動(dòng)責(zé)任人:[姓名],[職務(wù)],[聯(lián)系電話]2預(yù)警啟動(dòng)與響應(yīng)準(zhǔn)備若未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件,但事態(tài)發(fā)展可能升級(jí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。預(yù)警啟動(dòng)程序:通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警信號(hào)發(fā)布,做好響應(yīng)準(zhǔn)備。預(yù)警啟動(dòng)責(zé)任人:[姓名],[職務(wù)],[聯(lián)系電話]3響應(yīng)級(jí)別調(diào)整響應(yīng)啟動(dòng)后,應(yīng)急指揮部應(yīng)實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展,科學(xué)分析處理需求。調(diào)整響應(yīng)級(jí)別的方式:依據(jù)事態(tài)變動(dòng),通過專家會(huì)商、數(shù)據(jù)分析等手段,及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。調(diào)整響應(yīng)級(jí)別責(zé)任人:[姓名],[職務(wù)],[聯(lián)系電話]4避開響應(yīng)不足或過度響應(yīng)應(yīng)急指揮部應(yīng)訂立認(rèn)真的響應(yīng)策略,確保響應(yīng)措施與事故嚴(yán)重程度相匹配。監(jiān)控與評(píng)估:通過現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控、數(shù)據(jù)分析等手段,監(jiān)控響應(yīng)效果,評(píng)估響應(yīng)措施的合理性。調(diào)整與優(yōu)化:依據(jù)監(jiān)控與評(píng)估結(jié)果,對(duì)響應(yīng)措施進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化,避開響應(yīng)不足或過度響應(yīng)。監(jiān)控與評(píng)估責(zé)任人:[姓名],[職務(wù)],[聯(lián)系電話]5科學(xué)分析與決策支持應(yīng)急指揮部應(yīng)利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù),對(duì)事故信息進(jìn)行深度分析,為決策供應(yīng)科學(xué)依據(jù)。數(shù)據(jù)分析責(zé)任人:[姓名],[職務(wù)],[聯(lián)系電話]決策支持系統(tǒng):建立應(yīng)急決策支持系統(tǒng),供應(yīng)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)、模擬分析和專家建議。五、預(yù)警1預(yù)警啟動(dòng)(1)預(yù)警信息發(fā)布渠道信息系統(tǒng)發(fā)布:通過企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急管理系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、移動(dòng)應(yīng)用等渠道發(fā)布預(yù)警信息。媒體傳播:利用電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)新聞媒體等公開媒體發(fā)布預(yù)警信息。社交媒體:利用微信公眾號(hào)、微博、抖音等社交媒體平臺(tái)發(fā)布預(yù)警信息。(2)預(yù)警信息發(fā)布方式緊急通知:通過短信、電話、電子郵件等方式向相關(guān)人員發(fā)送緊急預(yù)警通知。公共公告:在官方網(wǎng)站、公告欄等公共區(qū)域張貼預(yù)警公告。媒體報(bào)道:通過新聞媒體進(jìn)行預(yù)警信息的報(bào)道和解讀。(3)預(yù)警信息內(nèi)容預(yù)警等級(jí):依據(jù)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)程度劃分預(yù)警等級(jí),如紅色預(yù)警、橙色預(yù)警等。預(yù)警原因:說明觸發(fā)預(yù)警的具體原因,如高溫干旱、火險(xiǎn)等級(jí)上升等。應(yīng)急措施:供應(yīng)防備火災(zāi)擴(kuò)散的具體措施和建議。預(yù)警期限:預(yù)警信息有效的時(shí)間范圍。2響應(yīng)準(zhǔn)備(1)隊(duì)伍準(zhǔn)備啟動(dòng)應(yīng)急隊(duì)伍:依據(jù)預(yù)警等級(jí),啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急救援隊(duì)伍,包含消防隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍等。隊(duì)伍集結(jié):確保應(yīng)急救援隊(duì)伍快速集結(jié),隨時(shí)待命。(2)物資準(zhǔn)備物資調(diào)配:依據(jù)預(yù)警信息,調(diào)配必需的滅火器材、防護(hù)裝備、生活物資等。物資儲(chǔ)備:定期檢查和更新應(yīng)急物資儲(chǔ)備,確保物資充分。(3)裝備準(zhǔn)備裝備檢查:對(duì)滅火設(shè)備、通信設(shè)備、車輛等應(yīng)急裝備進(jìn)行檢查和維護(hù)。裝備到位:確保全部應(yīng)急裝備處于良好狀態(tài),隨時(shí)可以投入使用。(4)后勤保障食宿布置:為應(yīng)急救援人員供應(yīng)必需的食宿條件。醫(yī)療救助:準(zhǔn)備醫(yī)療救助設(shè)施和人員,確保受傷人員得到及時(shí)救治。(5)通信保障通信設(shè)備檢查:確保通信設(shè)備完好,信號(hào)掩蓋范圍滿足需求。通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè):在可能的情況下,建立臨時(shí)通信網(wǎng)絡(luò),確保信息暢通。3預(yù)警解除(1)解除基本條件預(yù)警觸發(fā)的原因除去或得到有效掌控。預(yù)警區(qū)域內(nèi)的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)降低至安全水平。應(yīng)急指揮部依據(jù)實(shí)際情況評(píng)估,認(rèn)為不再需要保持預(yù)警狀態(tài)。(2)解除要求發(fā)布解除預(yù)警信息,通知相關(guān)人員和單位。撤離應(yīng)急救援隊(duì)伍,恢復(fù)正常工作秩序。清點(diǎn)物資裝備,恢復(fù)庫(kù)存。(3)責(zé)任人預(yù)警解除決策責(zé)任人:[姓名],[職務(wù)],[聯(lián)系電話]預(yù)警解除信息發(fā)布責(zé)任人:[姓名],[職務(wù)],[聯(lián)系電話]預(yù)警解除后的后續(xù)工作負(fù)責(zé)人:[姓名],[職務(wù)],[聯(lián)系電話]六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動(dòng)(1)確定響應(yīng)級(jí)別依據(jù)火災(zāi)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,應(yīng)急指揮部依據(jù)響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)確定響應(yīng)級(jí)別。響應(yīng)級(jí)別分為:一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)、四級(jí)響應(yīng)。(2)響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作應(yīng)急會(huì)議召開:立刻召開應(yīng)急會(huì)議,分析事故情況,部署應(yīng)急響應(yīng)工作。信息上報(bào):及時(shí)向上級(jí)主管部門、地方政府和相關(guān)部門報(bào)告事故信息。資源協(xié)調(diào):協(xié)調(diào)應(yīng)急物資、人員、裝備等資源,確保響應(yīng)工作順利開展。信息公開:通過官方渠道向社會(huì)發(fā)布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展。后勤及財(cái)力保障:確保應(yīng)急救援人員的后勤保障和財(cái)力支持。2應(yīng)急處理(1)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒疏散建立現(xiàn)場(chǎng)警戒線,隔離不安全區(qū)域。訂立疏散計(jì)劃,組織人員有序疏散至安全地帶。責(zé)任人:現(xiàn)場(chǎng)指揮官,[姓名],[職務(wù)],[聯(lián)系電話](2)人員搜救組建搜救隊(duì)伍,進(jìn)行人員搜救工作。使用無人機(jī)、熱成像等高科技設(shè)備輔佑襄助搜救。責(zé)任人:搜救隊(duì)長(zhǎng),[姓名],[職務(wù)],[聯(lián)系電話](3)醫(yī)療救治設(shè)置臨時(shí)醫(yī)療站,對(duì)受傷人員進(jìn)行救治。聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu),供應(yīng)醫(yī)療支持。責(zé)任人:醫(yī)療救助負(fù)責(zé)人,[姓名],[職務(wù)],[聯(lián)系電話](4)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)使用環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)空氣、水質(zhì)、土壤等環(huán)境指標(biāo)。責(zé)任人:環(huán)境監(jiān)測(cè)負(fù)責(zé)人,[姓名],[職務(wù)],[聯(lián)系電話](5)技術(shù)支持供應(yīng)專業(yè)的火災(zāi)撲救技術(shù)和設(shè)備支持。責(zé)任人:技術(shù)支持負(fù)責(zé)人,[姓名],[職務(wù)],[聯(lián)系電話](6)工程搶險(xiǎn)對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行工程搶險(xiǎn),防止火勢(shì)擴(kuò)散。責(zé)任人:工程搶險(xiǎn)負(fù)責(zé)人,[姓名],[職務(wù)],[聯(lián)系電話](7)環(huán)境保護(hù)采取措施防止火災(zāi)對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境造成破壞。責(zé)任人:環(huán)境保護(hù)負(fù)責(zé)人,[姓名],[職務(wù)],[聯(lián)系電話](8)人員防護(hù)要求確保救援人員穿著適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)裝備,如防火服、防毒面具等。責(zé)任人:安全防護(hù)負(fù)責(zé)人,[姓名],[職務(wù)],[聯(lián)系電話]3應(yīng)急幫助(1)懇求外部幫助當(dāng)事態(tài)無法掌控時(shí),通過應(yīng)急指揮系統(tǒng)向外部救援力氣懇求幫助。懇求幫助的程序及要求:認(rèn)真說明幫助需求,包含人員、物資、裝備等。責(zé)任人:懇求幫助負(fù)責(zé)人,[姓名],[職務(wù)],[聯(lián)系電話](2)聯(lián)動(dòng)程序及要求建立跨區(qū)域、跨部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保救援工作協(xié)調(diào)全都。聯(lián)動(dòng)程序:明確各部門的職責(zé)和行動(dòng)步驟。責(zé)任人:聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)人,[姓名],[職務(wù)],[聯(lián)系電話](3)外部力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系明確外部救援力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系,確保救援行動(dòng)的統(tǒng)一指揮。指揮關(guān)系:設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮官,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和管理外部救援力氣的行動(dòng)。責(zé)任人:現(xiàn)場(chǎng)指揮官,[姓名],[職務(wù)],[聯(lián)系電話]4響應(yīng)停止(1)停止基本條件火災(zāi)得到有效掌控,火勢(shì)不再擴(kuò)散。受傷人員得到救治,無新增人員傷亡。應(yīng)急指揮部依據(jù)實(shí)際情況評(píng)估,認(rèn)為響應(yīng)停止條件滿足。(2)停止要求發(fā)布響應(yīng)停止信息,通知相關(guān)人員和單位。撤離應(yīng)急救援隊(duì)伍,恢復(fù)正常工作秩序。對(duì)應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估。(3)責(zé)任人響應(yīng)停止決策責(zé)任人:[姓名],[職務(wù)],[聯(lián)系電話]響應(yīng)停止信息發(fā)布責(zé)任人:[姓名],[職務(wù)],[聯(lián)系電話]響應(yīng)停止后的后續(xù)工作負(fù)責(zé)人:[姓名],[職務(wù)],[聯(lián)系電話]七、后期處理1污染物處理(1)環(huán)境監(jiān)測(cè)在火災(zāi)撲滅后,立刻啟動(dòng)環(huán)境監(jiān)測(cè)程序,對(duì)火災(zāi)影響區(qū)域進(jìn)行空氣質(zhì)量、水質(zhì)、土壤污染的監(jiān)測(cè)。使用高靈敏度的監(jiān)測(cè)設(shè)備,如氣相色譜質(zhì)譜聯(lián)用儀(GCMS)、離子色譜儀(IC)等,確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。(2)污染物清理依據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果,對(duì)受污染的土壤、水體和空氣進(jìn)行清理。采用生物降解、化學(xué)中和、物理吸附等方法進(jìn)行污染物處理。(3)廢物處理對(duì)清理過程中產(chǎn)生的固體廢物進(jìn)行分類收集,依照不安全廢物處理規(guī)范進(jìn)行處理。利用焚燒、固化、穩(wěn)定化等技術(shù)對(duì)廢物進(jìn)行無害化處理。(4)責(zé)任人環(huán)境監(jiān)測(cè)負(fù)責(zé)人:[姓名],[職務(wù)],[聯(lián)系電話]污染物處理負(fù)責(zé)人:[姓名],[職務(wù)],[聯(lián)系電話]2生產(chǎn)秩序恢復(fù)(1)評(píng)估與規(guī)劃對(duì)火災(zāi)影響區(qū)域的生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行評(píng)估,訂立恢復(fù)生產(chǎn)的具體計(jì)劃??紤]到可連續(xù)性原則,采用生態(tài)恢復(fù)與生產(chǎn)恢復(fù)相結(jié)合的策略。(2)設(shè)施修復(fù)組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)受損的生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行修復(fù),確保其安全運(yùn)行。采用先進(jìn)的修復(fù)技術(shù),如3D打印、復(fù)合料子修復(fù)等。(3)供應(yīng)鏈重修分析火災(zāi)對(duì)供應(yīng)鏈的影響,采取措施重修供應(yīng)鏈,確保原材料子和產(chǎn)品的供應(yīng)??紤]多元化采購(gòu)渠道,降低將來風(fēng)險(xiǎn)。(4)責(zé)任人生產(chǎn)恢復(fù)負(fù)責(zé)人:[姓名],[職務(wù)],[聯(lián)系電話]供應(yīng)鏈管理負(fù)責(zé)人:[姓名],[職務(wù)],[聯(lián)系電話]3人員安排(1)臨時(shí)安排對(duì)于因火災(zāi)而失去家園的員工和本地居民,供應(yīng)臨時(shí)安排場(chǎng)合,如臨時(shí)住處、避亂所等。確保臨時(shí)安排點(diǎn)的安全、衛(wèi)生和生活必需品的供應(yīng)。(2)心理幫助供應(yīng)心理咨詢服務(wù),幫忙受災(zāi)人員應(yīng)對(duì)火災(zāi)帶來的心理創(chuàng)傷。利用虛擬現(xiàn)實(shí)(VR)等心理治療技術(shù),輔佑襄助心理病愈。(3)長(zhǎng)期安排依據(jù)火災(zāi)影響程度,訂立長(zhǎng)期安排計(jì)劃,包含住房重修、就業(yè)幫助等。與地方政府和社會(huì)組織合作,共同推動(dòng)長(zhǎng)期安排工作。(4)責(zé)任人人員安排負(fù)責(zé)人:[姓名],[職務(wù)],[聯(lián)系電話]心理幫助負(fù)責(zé)人:[姓名],[職務(wù)],[聯(lián)系電話]4總結(jié)與評(píng)估(1)總結(jié)報(bào)告在后期處理工作完成后,編制認(rèn)真的總結(jié)報(bào)告,包含事件經(jīng)過、處理措施、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。報(bào)告應(yīng)采用SWOT分析等方法,全面評(píng)估火災(zāi)事故的影響。(2)評(píng)估與改進(jìn)對(duì)應(yīng)急響應(yīng)和后期處理工作進(jìn)行評(píng)估,識(shí)別不足之處,提出改進(jìn)措施。將評(píng)估結(jié)果納入應(yīng)急預(yù)案的修訂和更新工作中。(3)責(zé)任人總結(jié)報(bào)告負(fù)責(zé)人:[姓名],[職務(wù)],[聯(lián)系電話]評(píng)估與改進(jìn)負(fù)責(zé)人:[姓名],[職務(wù)],[聯(lián)系電話]八、應(yīng)急保障1通信與信息保障(1)相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急指揮部:[姓名],[職務(wù)],[聯(lián)系電話],[電子郵件]專業(yè)救援隊(duì)伍:[姓名],[職務(wù)],[聯(lián)系電話],[電子郵件]地方政府及相關(guān)部門:[姓名],[職務(wù)],[聯(lián)系電話],[電子郵件]本單位各部門負(fù)責(zé)人:[姓名],[職務(wù)],[聯(lián)系電話],[電子郵件](2)通信方法基于衛(wèi)星通信系統(tǒng),確保在極端情況下通信的連續(xù)性。利用無線通信網(wǎng)絡(luò),如4G/5G、微波通信等,實(shí)現(xiàn)快速信息傳遞。建立應(yīng)急指揮中心,配備高清視頻會(huì)議系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程指揮。(3)備用方案在重要通信線路損壞的情況下,啟用備用通信線路和設(shè)備。建立應(yīng)急廣播系統(tǒng),通過廣播電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)廣播等方式發(fā)布緊急信息。(4)保障責(zé)任人通信保障負(fù)責(zé)人:[姓名],[職務(wù)],[聯(lián)系電話]2應(yīng)急隊(duì)伍保障(1)應(yīng)急人力資源專家團(tuán)隊(duì):包含森林火災(zāi)專家、氣象專家、環(huán)境專家等。專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:由本單位員工和志愿者構(gòu)成。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:與外部專業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議,確保救援力氣。(2)人員培訓(xùn)定期組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)的本領(lǐng)。培訓(xùn)內(nèi)容包含火災(zāi)防備、撲救技巧、緊急救援等。(3)責(zé)任人應(yīng)急隊(duì)伍保障負(fù)責(zé)人:[姓名],[職務(wù)],[聯(lián)系電話]3物資裝備保障(1)應(yīng)急物資和裝備應(yīng)急物資:滅火器材、防護(hù)裝備、救生設(shè)備、通訊設(shè)備、醫(yī)療急救包等。應(yīng)急裝備:消防車、無人機(jī)、紅外熱像儀、便攜式氣象站等。(2)存放位置應(yīng)急物資和裝備應(yīng)存放在安全、干燥、便于取用的地方。建立特地的應(yīng)急物資庫(kù)房,配備防盜、防火、防潮設(shè)施。(3)運(yùn)輸及使用條件物資和裝備的運(yùn)輸應(yīng)遵守相關(guān)法律法規(guī),確保安全。使用前應(yīng)進(jìn)行功能檢查,確保性能良好。(4)更新及增補(bǔ)時(shí)限定期對(duì)應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行更新和增補(bǔ),確保其處于良好狀態(tài)。更新和增補(bǔ)時(shí)限為每[具體時(shí)間],如“每年一次”。(5)管理責(zé)任人物資裝備管理負(fù)責(zé)人:[姓名],[職務(wù)],[聯(lián)系電話]建立應(yīng)急物資和裝備臺(tái)賬,記錄其種類、數(shù)量、狀態(tài)等信息。(6)數(shù)據(jù)庫(kù)知識(shí)利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),建立應(yīng)急物資和裝備的智能管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控和動(dòng)態(tài)更新。九、其他保障1能源保障(1)能源需求評(píng)估對(duì)應(yīng)急響應(yīng)期間所需的能源進(jìn)行認(rèn)真評(píng)估,包含電力、燃料等。采用能源需求猜測(cè)模型,分析不同場(chǎng)景下的能源消耗。(2)能源供應(yīng)保障確保應(yīng)急指揮中心、救援現(xiàn)場(chǎng)及其他關(guān)鍵設(shè)施的能量供應(yīng)。與能源供應(yīng)商協(xié)商,訂立緊急能源供應(yīng)協(xié)議。(3)能源保障責(zé)任人能源保障負(fù)責(zé)人:[姓名],[職務(wù)],[聯(lián)系電話]2經(jīng)費(fèi)保障(1)經(jīng)費(fèi)預(yù)算依據(jù)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)模和需求,訂立認(rèn)真的經(jīng)費(fèi)預(yù)算。包含應(yīng)急物資采購(gòu)、人員工資、設(shè)備維護(hù)、培訓(xùn)費(fèi)用等。(2)經(jīng)費(fèi)籌集通過政府撥款、企業(yè)自籌、社會(huì)捐贈(zèng)等多渠道籌集經(jīng)費(fèi)。(3)經(jīng)費(fèi)管理建立特地的經(jīng)費(fèi)管理賬戶,確保經(jīng)費(fèi)使用的透亮度和效率。(4)經(jīng)費(fèi)保障責(zé)任人經(jīng)費(fèi)管理負(fù)責(zé)人:[姓名],[職務(wù)],[聯(lián)系電話]3交通運(yùn)輸保障(1)交通路線規(guī)劃訂立應(yīng)急物資和人員運(yùn)輸路線,確??焖?、安全抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。(2)交通工具調(diào)配調(diào)配消防車、救助車、越野車等交通工具,滿足應(yīng)急需求。(3)交通管制在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤?,確保救援車輛通行無阻。(4)交通運(yùn)輸保障責(zé)任人交通運(yùn)輸保障負(fù)責(zé)人:[姓名],[職務(wù)],[聯(lián)系電話]4治安保障(1)現(xiàn)場(chǎng)治安維護(hù)成立治安小組,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序的維護(hù)。利用無人機(jī)監(jiān)控技術(shù),實(shí)時(shí)監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng)情況。(2)社會(huì)治平穩(wěn)定與本地公安機(jī)關(guān)合作,維護(hù)社會(huì)治平穩(wěn)定。(3)治安保障責(zé)任人治安保障負(fù)責(zé)人:[姓名],[職務(wù)],[聯(lián)系電話]5技術(shù)保障(1)信息技術(shù)支持供應(yīng)穩(wěn)定的信息技術(shù)支持,確保應(yīng)急指揮系統(tǒng)的正常運(yùn)行。(2)遙感技術(shù)利用遙感衛(wèi)星數(shù)據(jù),對(duì)火災(zāi)區(qū)域進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和分析。(3)技術(shù)保障責(zé)任人技術(shù)保障負(fù)責(zé)人:[姓名],[職務(wù)],[聯(lián)系電話]6醫(yī)療保障(1)醫(yī)療資源調(diào)配調(diào)配醫(yī)療隊(duì)伍和設(shè)備,確保受傷人員得到及時(shí)救治。(2)防疫措施在救援現(xiàn)場(chǎng)采取防疫措施,防止疫情傳播。(3)醫(yī)療保障責(zé)任人醫(yī)療保障負(fù)責(zé)人:[姓名],[職務(wù)],[聯(lián)系電話
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