應(yīng)急預(yù)案經(jīng)費(fèi)保障預(yù)案

應(yīng)急預(yù)案經(jīng)費(fèi)保障預(yù)案一、總則（一）適用范圍本預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案過(guò)程中，針對(duì)經(jīng)費(fèi)保障問(wèn)題所訂立的專項(xiàng)預(yù)案。本預(yù)案旨在確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，能夠快速、有效地調(diào)動(dòng)和利用各類經(jīng)費(fèi)資源，為事故應(yīng)急響應(yīng)供應(yīng)充分的經(jīng)濟(jì)支持，以降低事故損失，保障人民群眾生命資產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。本預(yù)案的適用范圍包含但不限于以下情況：1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急響應(yīng)；2生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位參加外部應(yīng)急救援行動(dòng)；3生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的經(jīng)費(fèi)保障；4生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)自然禍害、事故災(zāi)難等緊急事件的經(jīng)費(fèi)保障。（二）響應(yīng)分級(jí)1分級(jí)原則：依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，對(duì)事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級(jí)，具體分級(jí)原則如下：（1）危害程度：依據(jù)事故可能造成的傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失、環(huán)境污染程度等因素，將事故分為特別重點(diǎn)、重點(diǎn)、較大、一般四個(gè)等級(jí)；（2）影響范圍：依據(jù)事故影響的地域范圍、社會(huì)影響程度等因素，將事故分為全國(guó)性、區(qū)域性、地方性三個(gè)等級(jí)；（3）掌控本領(lǐng)：依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身應(yīng)對(duì)事故的本領(lǐng)，包含組織結(jié)構(gòu)、應(yīng)急隊(duì)伍、物資儲(chǔ)備、技術(shù)裝備等，將事故分為完全掌控、部分掌控、失控三個(gè)等級(jí)。2分級(jí)響應(yīng)：（1）特別重點(diǎn)事故：?jiǎn)?dòng)一級(jí)響應(yīng)，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重要領(lǐng)導(dǎo)親自指揮，各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)、專業(yè)救援隊(duì)伍、醫(yī)療救助機(jī)構(gòu)等全力搭配，確保事故得到及時(shí)、有效掌控；（2）重點(diǎn)事故：?jiǎn)?dòng)二級(jí)響應(yīng)，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮，組織相關(guān)部門(mén)和力氣進(jìn)行應(yīng)急處理；（3）較大事故：?jiǎn)?dòng)三級(jí)響應(yīng)，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)指揮，組織相關(guān)人員開(kāi)展應(yīng)急處理；（4）一般事故：?jiǎn)?dòng)四級(jí)響應(yīng)，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)指揮，采取必需措施掌控事故擴(kuò)散。本預(yù)案的響應(yīng)分級(jí)旨在確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在事故發(fā)生時(shí)，能夠依據(jù)事故實(shí)際情況，快速采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，實(shí)現(xiàn)分級(jí)響應(yīng)，提高應(yīng)急處理效率。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門(mén)）1應(yīng)急組織形式生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案經(jīng)費(fèi)保障預(yù)案采用矩陣式組織形式，以綜合協(xié)調(diào)為核心，明確各職能部門(mén)的職責(zé)分工，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急響應(yīng)的快速、高效運(yùn)作。2構(gòu)成單位（部門(mén)）（1）應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障工作，下設(shè)以下部門(mén)：a總指揮：全面負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)保障預(yù)案的訂立、實(shí)施和監(jiān)督；b副總指揮：幫助總指揮開(kāi)展工作，負(fù)責(zé)日常事務(wù)管理；c財(cái)務(wù)保障組：負(fù)責(zé)籌集、調(diào)配和管理應(yīng)急經(jīng)費(fèi)；d人力資源組：負(fù)責(zé)應(yīng)急隊(duì)伍的招募、培訓(xùn)和管理；e物資保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備和調(diào)配；f信息報(bào)送組：負(fù)責(zé)信息收集、分析和上報(bào)。（二）應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急指揮部職責(zé)a訂立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障預(yù)案，并組織相關(guān)部門(mén)和單位進(jìn)行培訓(xùn)和演練；b確保應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的充分和及時(shí)到位，對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督；c依據(jù)事故級(jí)別，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的經(jīng)費(fèi)保障響應(yīng)；d指揮調(diào)度各職能部門(mén)和單位，協(xié)調(diào)解決經(jīng)費(fèi)保障工作中的問(wèn)題。2財(cái)務(wù)保障組職責(zé)a建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)專用賬戶，確保資金安全；b訂立經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃，依照預(yù)算執(zhí)行；c監(jiān)督經(jīng)費(fèi)使用情況，防止違規(guī)挪用；d定期向上級(jí)部門(mén)匯報(bào)經(jīng)費(fèi)使用情況。3人力資源組職責(zé)a招募、培訓(xùn)和管理應(yīng)急隊(duì)伍，提高應(yīng)急響應(yīng)本領(lǐng)；b負(fù)責(zé)應(yīng)急人員工資、福利及培訓(xùn)費(fèi)用；c幫助財(cái)務(wù)保障組進(jìn)行經(jīng)費(fèi)調(diào)配。4物資保障組職責(zé)a采購(gòu)、儲(chǔ)備應(yīng)急物資，確保應(yīng)急需求；b訂立物資使用計(jì)劃，合理調(diào)配；c負(fù)責(zé)物資的運(yùn)輸、保管和維護(hù)；d向財(cái)務(wù)保障組供應(yīng)物資采購(gòu)和儲(chǔ)備的相關(guān)經(jīng)費(fèi)。5信息報(bào)送組職責(zé)a收集、分析和上報(bào)事故相關(guān)信息；b幫助財(cái)務(wù)保障組進(jìn)行經(jīng)費(fèi)使用情況的上報(bào)；c對(duì)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障工作中的問(wèn)題提出建議。（三）工作小組構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)1應(yīng)急指揮部工作小組a構(gòu)成：總指揮、副總指揮、各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人；b職責(zé)分工：負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)、決策和監(jiān)督；c行動(dòng)任務(wù)：依據(jù)事故級(jí)別，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的經(jīng)費(fèi)保障響應(yīng)，協(xié)調(diào)各部門(mén)和單位開(kāi)展工作。2財(cái)務(wù)保障組工作小組a構(gòu)成：財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人；b職責(zé)分工：負(fù)責(zé)籌集、調(diào)配和管理應(yīng)急經(jīng)費(fèi)；c行動(dòng)任務(wù)：訂立經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃，確保經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位。3人力資源組工作小組a構(gòu)成：人力資源負(fù)責(zé)人、人力資源人員、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人；b職責(zé)分工：負(fù)責(zé)應(yīng)急隊(duì)伍的招募、培訓(xùn)和管理；c行動(dòng)任務(wù)：幫助財(cái)務(wù)保障組進(jìn)行經(jīng)費(fèi)調(diào)配，確保應(yīng)急人員工資、福利及培訓(xùn)費(fèi)用。4物資保障組工作小組a構(gòu)成：物資保障負(fù)責(zé)人、物資保障人員、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人；b職責(zé)分工：負(fù)責(zé)采購(gòu)、儲(chǔ)備和調(diào)配應(yīng)急物資；c行動(dòng)任務(wù)：訂立物資使用計(jì)劃，確保物資及時(shí)到位。5信息報(bào)送組工作小組a構(gòu)成：信息報(bào)送負(fù)責(zé)人、信息報(bào)送人員、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人；b職責(zé)分工：負(fù)責(zé)信息收集、分析和上報(bào)；c行動(dòng)任務(wù)：定期向上級(jí)部門(mén)匯報(bào)經(jīng)費(fèi)使用情況，對(duì)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障工作中的問(wèn)題提出建議。三、信息接報(bào)（一）應(yīng)急值守電話1應(yīng)急值守電話：設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話，號(hào)碼為（此處填寫(xiě)電話號(hào)碼），由專人負(fù)責(zé)接聽(tīng)，確保事故信息的及時(shí)接收和處理。2負(fù)責(zé)人：應(yīng)急值守電話由（部門(mén)名稱）的（姓名）負(fù)責(zé)，其職責(zé)包含：a接收事故報(bào)警電話；b確認(rèn)報(bào)警信息的真實(shí)性；c及時(shí)向上級(jí)應(yīng)急指揮部報(bào)告。（二）事故信息接收1事故信息接收渠道：a現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告：事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)立刻向應(yīng)急值守電話報(bào)告；b網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)：通過(guò)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立的應(yīng)急信息報(bào)送平臺(tái)接收；c通信設(shè)備：利用衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)等通信設(shè)備接收；d第三方報(bào)告：由政府部門(mén)、社會(huì)公眾等第三方報(bào)告事故信息。2內(nèi)部通報(bào)程序：a應(yīng)急值守電話接到事故報(bào)告后，立刻向應(yīng)急指揮部報(bào)告；b應(yīng)急指揮部依據(jù)事故信息，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序；c應(yīng)急指揮部將事故信息通報(bào)給各相關(guān)職能部門(mén)和單位。（三）向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息1報(bào)告流程：a應(yīng)急指揮部在接到事故報(bào)告后，立刻啟動(dòng)事故信息報(bào)告流程；b應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人（或指定專人）負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告；c報(bào)告內(nèi)容包含事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因、影響范圍、傷亡情況、應(yīng)急處理措施等。2報(bào)告內(nèi)容：a事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因；b事故造成的傷亡情況、資產(chǎn)損失；c生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位已采取的應(yīng)急處理措施；d需要上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位供應(yīng)的支持。3報(bào)告時(shí)限：a事故發(fā)生后，應(yīng)在30分鐘內(nèi)向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告；b在事故發(fā)展過(guò)程中，依據(jù)實(shí)際情況及時(shí)更新報(bào)告內(nèi)容。4責(zé)任人：a應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人（或指定專人）為報(bào)告責(zé)任人；b應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)信息收集和整理。（四）向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息1通報(bào)方法：a通過(guò)政府應(yīng)急管理部門(mén)指定的信息發(fā)布平臺(tái)；b通過(guò)官方媒體、新聞機(jī)構(gòu)等渠道；c通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)電話短信等通信手段。2通報(bào)程序：a應(yīng)急指揮部在接到事故報(bào)告后，立刻啟動(dòng)事故信息通報(bào)程序；b應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人（或指定專人）負(fù)責(zé)向相關(guān)政府部門(mén)、社會(huì)公眾通報(bào)；c通報(bào)內(nèi)容包含事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因、影響范圍、傷亡情況、應(yīng)急處理措施等。3責(zé)任人：a應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人（或指定專人）為通報(bào)責(zé)任人；b應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)信息發(fā)布和傳播。四、信息處理與研判（一）響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式1響應(yīng)啟動(dòng)程序a信息收集：應(yīng)急值守電話、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、通信設(shè)備等渠道收集事故信息；b初步研判：應(yīng)急指揮部對(duì)收集到的信息進(jìn)行初步分析，評(píng)估事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性；c確認(rèn)啟動(dòng)條件：依據(jù)響應(yīng)分級(jí)條件，確認(rèn)是否實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)的條件；d決策啟動(dòng)：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)研判結(jié)果，作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策；e公布啟動(dòng)：通過(guò)官方渠道發(fā)布響應(yīng)啟動(dòng)信息，通知相關(guān)部門(mén)和單位。2響應(yīng)啟動(dòng)方式a人工啟動(dòng)：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故信息，人工決議啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)；b自動(dòng)啟動(dòng)：若事故信息實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)的響應(yīng)啟動(dòng)條件，系統(tǒng)自動(dòng)觸發(fā)響應(yīng)啟動(dòng)程序。（二）響應(yīng)啟動(dòng)的決策與宣布1決策依據(jù)a事故性質(zhì)：依據(jù)事故的物理、化學(xué)、生物等特性，確定事故類型；b嚴(yán)重程度：評(píng)估事故可能造成的傷亡人數(shù)、資產(chǎn)損失、環(huán)境污染等；c影響范圍：分析事故對(duì)周邊環(huán)境、社會(huì)穩(wěn)定、公共安全等方面的影響；d可控性：評(píng)估生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身及外部救援力氣的掌控本領(lǐng)。2決策過(guò)程a應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)緊急會(huì)議，聽(tīng)取事故信息報(bào)告；b分析事故信息，評(píng)估響應(yīng)啟動(dòng)條件；c依據(jù)評(píng)估結(jié)果，作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策；d宣布響應(yīng)啟動(dòng)，通知相關(guān)部門(mén)和單位。（三）預(yù)警啟動(dòng)與響應(yīng)準(zhǔn)備1預(yù)警啟動(dòng)a當(dāng)事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策；b預(yù)警啟動(dòng)后，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)做好響應(yīng)準(zhǔn)備，包含人員、物資、設(shè)備等。2響應(yīng)準(zhǔn)備a組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練；b準(zhǔn)備應(yīng)急物資和設(shè)備；c訂立認(rèn)真的應(yīng)急處理方案；d實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展，及時(shí)調(diào)整預(yù)警狀態(tài)。（四）響應(yīng)級(jí)別調(diào)整1跟蹤事態(tài)發(fā)展a應(yīng)急指揮部連續(xù)跟蹤事故發(fā)展情況，收集相關(guān)信息；b分析事故變動(dòng)趨勢(shì)，評(píng)估影響范圍和可控性。2及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別a依據(jù)事態(tài)發(fā)展，及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別；b避開(kāi)響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)，確保應(yīng)急處理的科學(xué)性和有效性。3避開(kāi)響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)的措施a建立動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制，實(shí)時(shí)監(jiān)控事故變動(dòng)；b加強(qiáng)與上級(jí)主管部門(mén)、外部救援力氣的溝通協(xié)調(diào)；c依據(jù)實(shí)際情況，敏捷調(diào)整應(yīng)急資源調(diào)配。五、預(yù)警（一）預(yù)警啟動(dòng)1預(yù)警信息發(fā)布渠道a官方信息平臺(tái)：通過(guò)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立的官方信息發(fā)布平臺(tái)，如企業(yè)網(wǎng)站、內(nèi)部公告系統(tǒng)等；b通信網(wǎng)絡(luò)：利用企業(yè)內(nèi)部通信網(wǎng)絡(luò)，如企業(yè)內(nèi)部郵件、即時(shí)通訊工具等；c媒體渠道：通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙等媒體渠道發(fā)布預(yù)警信息。2預(yù)警信息發(fā)布方式a緊急通知：以短信、電話、郵件等形式，向相關(guān)人員發(fā)送緊急預(yù)警通知；b公開(kāi)通報(bào)：通過(guò)企業(yè)官方網(wǎng)站、社交媒體等公開(kāi)渠道發(fā)布預(yù)警信息；c通告：在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)合的明顯位置張貼通告，確保全部員工知曉。3預(yù)警信息內(nèi)容a預(yù)警級(jí)別：依據(jù)事故風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，發(fā)布相應(yīng)的預(yù)警級(jí)別；b預(yù)警原因：簡(jiǎn)要說(shuō)明導(dǎo)致預(yù)警的原因和背景；c應(yīng)急措施：供應(yīng)必需的應(yīng)急措施和建議；d聯(lián)系方式：供應(yīng)應(yīng)急指揮部及相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系方式。（二）響應(yīng)準(zhǔn)備1隊(duì)伍準(zhǔn)備a指定應(yīng)急隊(duì)伍：明確應(yīng)急隊(duì)伍的構(gòu)成和職責(zé)，確保隊(duì)伍的快速集結(jié)；b培訓(xùn)演練：對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)本領(lǐng)。2物資準(zhǔn)備a救援物資：儲(chǔ)備必需的救援物資，如急救包、消防器材等；b后勤物資：準(zhǔn)備應(yīng)急期間的生活必需品，如食品、水、帳篷等。3裝備準(zhǔn)備a救援裝備：確保救援裝備的完好性和可用性，如救援車(chē)輛、挖掘設(shè)備等；b技術(shù)裝備：準(zhǔn)備必需的技術(shù)裝備，如監(jiān)測(cè)設(shè)備、通訊設(shè)備等。4后勤保障a留宿布置：為應(yīng)急隊(duì)伍供應(yīng)臨時(shí)留宿；b餐飲供應(yīng)：確保應(yīng)急期間員工的餐飲供應(yīng)。5通信保障a建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)：確保應(yīng)急期間的信息傳遞暢通；b保障通信設(shè)備：確保應(yīng)急通信設(shè)備的正常使用。（三）預(yù)警解除1解除基本條件a事故風(fēng)險(xiǎn)得到有效掌控；b受影響區(qū)域恢復(fù)正常秩序；c應(yīng)急指揮部評(píng)估后認(rèn)為已無(wú)連續(xù)預(yù)警的必需。2解除要求a應(yīng)急指揮部發(fā)布預(yù)警解除命令；b各相關(guān)部門(mén)和單位依照命令要求，恢復(fù)正常工作秩序。3責(zé)任人a應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人為預(yù)警解除的責(zé)任人；b各相關(guān)部門(mén)和單位負(fù)責(zé)人依照職責(zé)分工，落實(shí)預(yù)警解除的具體工作。六、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)啟動(dòng)1響應(yīng)級(jí)別確定a應(yīng)急指揮部依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，參照響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別；b響應(yīng)級(jí)別分為特別重點(diǎn)、重點(diǎn)、較大、一般四個(gè)等級(jí)，每個(gè)等級(jí)對(duì)應(yīng)不同的應(yīng)急響應(yīng)措施。2響應(yīng)啟動(dòng)程序性工作a應(yīng)急會(huì)議召開(kāi)：應(yīng)急指揮部立刻召開(kāi)緊急會(huì)議，分析事故情況，部署應(yīng)急處理工作；b信息上報(bào)：依照信息報(bào)送規(guī)定，向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息；c資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)各部門(mén)和單位，確保應(yīng)急物資、設(shè)備和人力資源的及時(shí)調(diào)配；d信息公開(kāi)：通過(guò)官方渠道及時(shí)發(fā)布事故信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切；e后勤及財(cái)力保障：確保應(yīng)急期間的后勤供應(yīng)和財(cái)力支持。（二）應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散a設(shè)立警戒區(qū)域，實(shí)施交通管制；b疏散受影響區(qū)域人員，確保生命安全；c對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行隔離，防止事故擴(kuò)大。2人員搜救a組織搜救隊(duì)伍，快速開(kāi)展人員搜救工作；b使用無(wú)人機(jī)、生命探測(cè)儀等先進(jìn)設(shè)備輔佑襄助搜救。3醫(yī)療救治a確保傷員得到及時(shí)、有效的醫(yī)療救治；b組織醫(yī)療救援隊(duì)伍，供應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)救助。4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)a對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)；b收集監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，評(píng)估事故影響范圍。5技術(shù)支持a供應(yīng)必需的技術(shù)支持，如專家咨詢、設(shè)備維護(hù)等；b利用遙感技術(shù)、大數(shù)據(jù)分析等手段輔佑襄助應(yīng)急處理。6工程搶險(xiǎn)a組織專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行工程搶險(xiǎn)，恢復(fù)生產(chǎn)設(shè)施；b采取措施防止次生禍害發(fā)生。7環(huán)境保護(hù)a掌控事故污染物排放，防止環(huán)境污染；b對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行整治。8人員防護(hù)要求a應(yīng)急人員需佩戴必需的防護(hù)裝備；b定期對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)。（三）應(yīng)急幫助1懇求幫助程序及要求a當(dāng)事故現(xiàn)場(chǎng)情況超降生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)本領(lǐng)時(shí)，啟動(dòng)應(yīng)急幫助程序；b懇求外部救援力氣時(shí)，需明確幫助類型、數(shù)量和到達(dá)時(shí)間等要求。2聯(lián)動(dòng)程序及要求a建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，與外部救援力氣進(jìn)行信息共享和協(xié)調(diào)；b明確聯(lián)動(dòng)要求，確保救援工作的有序進(jìn)行。3外部救援力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系a明確外部救援力氣的指揮關(guān)系，確保救援指揮統(tǒng)一；b建立臨時(shí)指揮機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)內(nèi)外部救援力氣。（四）響應(yīng)停止1響應(yīng)停止的基本條件a事故風(fēng)險(xiǎn)得到有效掌控；b受影響區(qū)域恢復(fù)正常秩序；c應(yīng)急指揮部評(píng)估后認(rèn)為無(wú)連續(xù)應(yīng)急響應(yīng)的必需。2響應(yīng)停止的要求a應(yīng)急指揮部發(fā)布響應(yīng)停止命令；b各相關(guān)部門(mén)和單位依照命令要求，恢復(fù)正常工作秩序。3責(zé)任人a應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人為響應(yīng)停止的責(zé)任人；b各相關(guān)部門(mén)和單位負(fù)責(zé)人依照職責(zé)分工，落實(shí)響應(yīng)停止的具體工作。七、后期處理（一）污染物處理1處理原則a綠色環(huán)保：采用環(huán)保技術(shù)和料子，確保污染物處理過(guò)程符合國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)；b安全可靠：確保污染物處理設(shè)施的安全性，防止二次污染；c快速高效：加快污染物處理進(jìn)度，降低對(duì)環(huán)境的影響。2處理措施a現(xiàn)場(chǎng)清理：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行徹底清理，收集污染物；b長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)：對(duì)事故影響區(qū)域進(jìn)行長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染物擴(kuò)散情況；c污染物回收：采用先進(jìn)技術(shù)對(duì)污染物進(jìn)行回收和資源化利用；d環(huán)境修復(fù)：對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行修復(fù)，恢復(fù)生態(tài)平衡。（二）生產(chǎn)秩序恢復(fù)1恢復(fù)原則a安全第一：在生產(chǎn)秩序恢復(fù)過(guò)程中，確保安全生產(chǎn)；b科學(xué)合理：依據(jù)實(shí)際情況，訂立合理的恢復(fù)計(jì)劃；c漸漸推動(dòng)：分階段、分步驟推動(dòng)生產(chǎn)秩序恢復(fù)。2恢復(fù)措施a設(shè)備檢查：對(duì)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行全面檢查，確保設(shè)備安全；b生產(chǎn)流程優(yōu)化：優(yōu)化生產(chǎn)流程，提高生產(chǎn)效率；c技術(shù)升級(jí)：采用新技術(shù)、新工藝，提高生產(chǎn)技術(shù)水平；d人員培訓(xùn)：對(duì)員工進(jìn)行安全培訓(xùn)，提高安全意識(shí)。（三）人員安排1安排原則a人道主義：關(guān)懷受事故影響的員工，供應(yīng)必需的生活保障；b優(yōu)先布置：優(yōu)先布置因事故受傷或失去生活來(lái)源的員工；c合理彌補(bǔ)：依照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)受事故影響的員工進(jìn)行合理彌補(bǔ)。2安排措施a醫(yī)療救治：對(duì)受傷員工供應(yīng)及時(shí)的醫(yī)療救治；b生活保障：為受影響員工供應(yīng)臨時(shí)留宿、飲食等生活保障；c職業(yè)培訓(xùn)：對(duì)因事故失去工作的員工供應(yīng)職業(yè)培訓(xùn)，幫忙他們重新就業(yè)；d心理輔導(dǎo)：為受事故影響的員工供應(yīng)心理輔導(dǎo)，幫忙他們走出困境。八、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式a應(yīng)急指揮部：設(shè)立專用通信頻道，確保應(yīng)急指揮信息的快速傳遞；b各職能部門(mén)：明確各部門(mén)負(fù)責(zé)人及關(guān)鍵崗位人員的通信聯(lián)系方式；c外部救援機(jī)構(gòu)：建立與外部救援機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制，明確聯(lián)絡(luò)人及聯(lián)系方式。2通信方法a專用通信設(shè)備：配備衛(wèi)星電話、無(wú)線電通信設(shè)備等，確保應(yīng)急通信的可靠性；b公共通信網(wǎng)絡(luò)：利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)等公共通信網(wǎng)絡(luò)，作為輔佑襄助通信手段；c社交媒體平臺(tái)：建立官方社交媒體賬號(hào)，用于發(fā)布應(yīng)急信息和接收公眾反饋。3備用方案a通信停止時(shí)，啟用備用通信設(shè)備或切換至備用通信網(wǎng)絡(luò)；b訂立應(yīng)急通信恢復(fù)計(jì)劃，確保在緊急情況下能夠快速恢復(fù)通信。4保障責(zé)任人a應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人為通信與信息保障的總責(zé)任人；b各部門(mén)負(fù)責(zé)人為各自部門(mén)通信與信息保障的責(zé)任人。（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障1應(yīng)急人力資源a專家團(tuán)隊(duì)：組建由相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覙?gòu)成的應(yīng)急專家團(tuán)隊(duì)，供應(yīng)技術(shù)支持和決策咨詢；b專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：建立專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，包含消防、醫(yī)療、工程搶險(xiǎn)等專業(yè)人員；c協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，建立協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍，以備不時(shí)之需。2隊(duì)伍管理a定期培訓(xùn)：對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)本領(lǐng)；b隊(duì)伍考核：建立應(yīng)急隊(duì)伍考核機(jī)制，確保隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)。（三）物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備a類型：包含救援器材、防護(hù)裝備、醫(yī)療用品、通訊設(shè)備、交通工具等；b數(shù)量：依據(jù)事故類型和可能影響范圍，確定各類物資和裝備的儲(chǔ)備數(shù)量；c性能：確保物資和裝備的性能符合應(yīng)急響應(yīng)要求；d存放位置：設(shè)立特地的應(yīng)急物資庫(kù)，確保物資和裝備的安全存放；e運(yùn)輸及使用條件：訂立認(rèn)真的運(yùn)輸和使用規(guī)范，確保物資和裝備的及時(shí)調(diào)配和使用。2更新及增補(bǔ)時(shí)限a定期檢查：每年至少進(jìn)行一次全面檢查，確保物資和裝備的完好性；b及時(shí)增補(bǔ)：依據(jù)檢查結(jié)果，及時(shí)增補(bǔ)損壞或過(guò)期的物資和裝備。3管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式a物資裝備管理責(zé)任人：明確物資裝備管理部門(mén)負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式；b日常維護(hù)責(zé)任人：指定專人負(fù)責(zé)物資裝備的日常維護(hù)和管理。4臺(tái)賬建立a建立電子和紙質(zhì)臺(tái)賬，認(rèn)真記錄物資和裝備的入庫(kù)、出庫(kù)、使用情況；b定期更新臺(tái)賬，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。九、其他保障（一）能源保障1能源供應(yīng)策略a多源供應(yīng)：建立多元化能源供應(yīng)體系，包含常規(guī)能源和可再生能源，以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中的能源短缺；b應(yīng)急備用：配備應(yīng)急備用能源設(shè)施，如發(fā)電機(jī)、備用油料等，確保應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中的能源需求。2能源管理措施a能源調(diào)度：訂立能源調(diào)度方案，優(yōu)先保障應(yīng)急響應(yīng)和救援工作的能源需求；b能源監(jiān)控：實(shí)施能源使用監(jiān)控，優(yōu)化能源使用效率，減少揮霍。（二）經(jīng)費(fèi)保障1經(jīng)費(fèi)預(yù)算a綜合預(yù)算：依據(jù)應(yīng)急預(yù)案的需求，編制年度綜合預(yù)算，包含應(yīng)急物資采購(gòu)、人員培訓(xùn)、演練等費(fèi)用；b應(yīng)急專項(xiàng)基金：設(shè)立專項(xiàng)應(yīng)急基金，用于應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí)的快速資金需求。2經(jīng)費(fèi)使用管理a專款專用：確保應(yīng)急經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?，嚴(yán)格遵從財(cái)務(wù)管理制度；b監(jiān)督審計(jì)：定期對(duì)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督審計(jì)，確保資金使用的透亮度和合規(guī)性。（三）交通運(yùn)輸保障1交通調(diào)度a交通管制：在事故發(fā)生時(shí)，實(shí)施必需的交通管制，確保救援車(chē)輛和人員快速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)；b交通優(yōu)先：為應(yīng)急救援車(chē)輛供應(yīng)交通優(yōu)先權(quán)，確保救援通道暢通。2交通運(yùn)輸保障措施a救援車(chē)輛準(zhǔn)備：配備充分的救援車(chē)輛，并確保其處于良好狀態(tài)；b交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)：與交通運(yùn)輸部門(mén)協(xié)調(diào)，確保救援物資和人員的運(yùn)輸需求。（四）治安保障1治安維護(hù)a治安力氣部署：在事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)部署充分的治安力氣，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序；b群眾疏散管理：訂立群眾疏散計(jì)劃，確保人員安全有序疏散。2治安信息發(fā)布a及時(shí)發(fā)布事故相關(guān)信息，避開(kāi)謠言傳播；b加強(qiáng)與媒體合作，確保信息傳播的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。（五）技術(shù)保障1技術(shù)支持a信息技術(shù)：供應(yīng)必需的信息技術(shù)支持，如數(shù)據(jù)備份、通信保障等；b專業(yè)技術(shù)：供應(yīng)相關(guān)專業(yè)技術(shù)的支持，如化學(xué)分析、環(huán)境監(jiān)測(cè)等。2技術(shù)裝備維護(hù)a定期檢查：對(duì)技術(shù)裝備進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)作；b更新升級(jí)：依據(jù)技術(shù)發(fā)展，及時(shí)更新和升級(jí)技術(shù)裝備。（六）醫(yī)療保障1醫(yī)療資源調(diào)配a醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)作：與周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立協(xié)作關(guān)系，確保應(yīng)急救援過(guò)程中的醫(yī)療需求；b醫(yī)療物資儲(chǔ)備：儲(chǔ)備必需的醫(yī)療物資，如藥品、醫(yī)療器械等。2醫(yī)療人員保障a醫(yī)療人員培訓(xùn)：對(duì)醫(yī)療人員進(jìn)行應(yīng)急醫(yī)療培訓(xùn)，提高其應(yīng)急處理本領(lǐng)；b醫(yī)療人員調(diào)配：依據(jù)事故情況，合理調(diào)配醫(yī)療人員，確保醫(yī)療救援工作的開(kāi)展。（七）后勤保障1生活物資保障a食品供應(yīng)：確保救援人員和受影響人員的食品供應(yīng)；b留宿布置：供應(yīng)必需的留宿設(shè)施，確保救援人員休息。