職業(yè)病防治預案

職業(yè)病防治預案一、總則1適用范圍本預案適用于生產(chǎn)經(jīng)營單位在職業(yè)病防治過程中發(fā)生的各類事故的應急響應工作。具體包含但不限于以下情形：（1）因工作場合環(huán)境不良導致的職業(yè)病危害事故；（2）因生產(chǎn)設備故障、工藝流程失誤等原因導致的職業(yè)病危害事故；（3）因化學品泄漏、放射性物質污染等引發(fā)的職業(yè)病危害事故；（4）因自然禍害、事故災難等突發(fā)事件引發(fā)的職業(yè)病危害事故；（5）其他可能造成職業(yè)病危害的事故。2響應分級依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領，本預案將職業(yè)病防治事故應急響應分為四個等級，分別為特別重點（I級）、重點（II級）、較大（III級）和一般（IV級）。以下為分級響應的基本原則：（1）特別重點（I級）響應：當事故危害程度極高，影響范圍廣泛，可能導致重點人員傷亡、資產(chǎn)損失和社會影響時，應立刻啟動I級響應。響應原則包含：立刻報告上級主管部門和相關部門；采取緊急措施，全力搶救傷員，降低事故危害；啟動應急預案，組織專業(yè)人員開展事故調查和原因分析；實施全面封鎖，隔離事故現(xiàn)場，防止事故擴散；做好信息發(fā)布，及時向公眾通報事故情況。（2）重點（II級）響應：當事故危害程度較高，影響范圍較大，可能導致較大人員傷亡、資產(chǎn)損失和社會影響時，應立刻啟動II級響應。響應原則包含：及時報告上級主管部門和相關部門；采取有效措施，搶救傷員，降低事故危害；組織專業(yè)人員開展事故調查和原因分析；實施局部封鎖，隔離事故現(xiàn)場，防止事故擴散；加強信息發(fā)布，向公眾通報事故情況。（3）較大（III級）響應：當事故危害程度一般，影響范圍有限，可能導致肯定人員傷亡、資產(chǎn)損失和社會影響時，應啟動III級響應。響應原則包含：及時報告事故情況；采取必需措施，掌控事故發(fā)展；組織專業(yè)人員開展事故調查和原因分析；實施局部封鎖，隔離事故現(xiàn)場；做好信息發(fā)布，向公眾通報事故情況。（4）一般（IV級）響應：當事故危害程度較低，影響范圍較小，可能導致細小人員傷亡、資產(chǎn)損失和社會影響時，應啟動IV級響應。響應原則包含：及時報告事故情況；采取相應措施，掌控事故發(fā)展；組織專業(yè)人員開展事故調查和原因分析；加強信息發(fā)布，向公眾通報事故情況。二、應急組織機構及職責1應急組織形式及構成單位（部門）本預案采用綜合協(xié)調型應急組織形式，由以下單位（部門）構成：（1）應急指揮部：作為職業(yè)病防治事故應急響應的最高指揮機構，負責統(tǒng)一領導、協(xié)調和指揮事故應急響應工作。（2）現(xiàn)場指揮部：在事故現(xiàn)場設立，負責具體指揮現(xiàn)場應急救援行動。（3）專業(yè)技術支持小組：由職業(yè)病防治、環(huán)境保護、醫(yī)療救助等領域的專業(yè)技術人員構成，為應急響應供應技術支持。（4）信息聯(lián)絡與宣傳小組：負責事故信息的收集、整理、發(fā)布及對外宣傳，確保信息暢通。（5）物資保障小組：負責應急救援物資的調配、供應和管理。（6）現(xiàn)場處理小組：負責事故現(xiàn)場的緊急處理、人員疏散和現(xiàn)場封鎖。（7）醫(yī)療救助小組：負責傷員的救治和轉運。（8）法律咨詢與糾紛處理小組：負責事故調查、法律咨詢和糾紛處理。2各小組具體構成、職責分工及行動任務（1）應急指揮部構成單位：生產(chǎn)經(jīng)營單位重要負責人、相關部門負責人、專業(yè)技術支持小組負責人。職責分工：訂立應急響應策略，協(xié)調各部門行動，監(jiān)督應急響應工作。行動任務：啟動應急預案，宣布應急響應級別，指揮現(xiàn)場救援行動。（2）現(xiàn)場指揮部構成單位：應急指揮部成員、現(xiàn)場處理小組負責人、醫(yī)療救助小組負責人。職責分工：具體指揮現(xiàn)場救援行動，協(xié)調各部門協(xié)同作戰(zhàn)。行動任務：組織現(xiàn)場處理，指揮人員疏散，協(xié)調醫(yī)療救助。（3）專業(yè)技術支持小組構成單位：職業(yè)病防治專家、環(huán)境保護專家、醫(yī)療救助專家。職責分工：供應職業(yè)病防治、環(huán)境保護、醫(yī)療救助等方面的技術支持。行動任務：對事故原因進行技術分析，提出防治措施，評估事故影響。（4）信息聯(lián)絡與宣傳小組構成單位：信息管理人員、宣傳人員。職責分工：負責事故信息的收集、整理、發(fā)布及對外宣傳。行動任務：及時發(fā)布事故信息，解釋事故原因，引導輿論。（5）物資保障小組構成單位：物資管理人員、運輸人員。職責分工：負責應急救援物資的調配、供應和管理。行動任務：確保應急救援物資的充分和及時供應。（6）現(xiàn)場處理小組構成單位：安全管理人員、技術人員、應急隊員。職責分工：負責事故現(xiàn)場的緊急處理、人員疏散和現(xiàn)場封鎖。行動任務：實施現(xiàn)場封鎖，掌控事故擴散，進行人員疏散。（7）醫(yī)療救助小組構成單位：醫(yī)護人員、救助人員。職責分工：負責傷員的救治和轉運。行動任務：對傷員進行緊急救治，確保傷員安全轉運。（8）法律咨詢與糾紛處理小組構成單位：法律顧問、調解人員。職責分工：供應法律咨詢，處理事故引發(fā)的糾紛。行動任務：進行事故調查，供應法律支持，調解糾紛。三、信息接報1應急值守電話應急值守電話：01012345678負責人：應急值班主管說明：該電話為24小時值守電話，用于接收事故報告、應急咨詢及信息查詢。2事故信息接收接收方式：電話、短信、電子郵件、現(xiàn)場報告等內(nèi)部通報程序：1接收人員接到事故報告后，應立刻向應急值班主管報告。2應急值班主管在確認事故信息后，立刻通知應急指揮部。3應急指揮部依據(jù)事故情況，啟動相應級別的應急響應。3向內(nèi)部通報通報方式：緊急會議、內(nèi)部通訊、網(wǎng)絡平臺等責任人：應急值班主管程序：1應急值班主管接到事故報告后，立刻通知相關部門負責人。2各部門負責人依據(jù)職責分工，向本部門人員進行通報。3通報內(nèi)容包含事故基本情況、應急響應級別、行動要求等。4向上級主管部門、上級單位報告事故信息報告流程：1應急值班主管在確認事故信息后，立刻通過應急值守電話向上級主管部門報告。2上級主管部門接收報告后，依照規(guī)定程序向上級單位報告。報告內(nèi)容：1事故發(fā)生的時間、地方、單位名稱。2事故原因、危害程度及影響范圍。3應急響應級別、采取的措施及效果。4需要上級單位幫助的事項。報告時限：1一般事故：自事故發(fā)生后2小時內(nèi)報告。2較大及以上事故：自事故發(fā)生后1小時內(nèi)報告。責任人：應急值班主管5向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息通報方法：1通過官方渠道發(fā)布事故信息。2向相關政府部門、新聞媒體、社會公眾等通報。通報程序：1應急值班主管在確認事故信息后，向相關部門或單位發(fā)送通報。2通報內(nèi)容包含事故基本情況、應急響應級別、采取的措施及效果。責任人：應急值班主管、信息聯(lián)絡與宣傳小組負責人6事故信息保密應急值班主管和信息聯(lián)絡與宣傳小組負責人應對事故信息進行保密，未經(jīng)授權不得泄露事故信息。保密內(nèi)容：事故原因、處理措施、人員傷亡、資產(chǎn)損失等。7信息反饋應急值班主管在事故處理后，應向上級主管部門、上級單位及有關部門或單位反饋事故處理情況。反饋內(nèi)容：事故處理結果、整改措施、經(jīng)驗教訓等。反饋時限：事故處理后5個工作日內(nèi)。四、信息處理與研判1響應啟動的程序和方式啟動程序：1信息收集：應急值班人員通過多種渠道收集事故相關信息，包含但不限于現(xiàn)場報告、監(jiān)控數(shù)據(jù)、外部通報等。2初步研判：專業(yè)技術支持小組對收集到的信息進行初步分析，評估事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性。3確認啟動條件：應急領導小組依據(jù)初步研判結果，結合響應分級明確的條件，推斷是否實現(xiàn)響應啟動的標準。4啟動決策：若實現(xiàn)響應啟動條件，應急領導小組可作出啟動響應的決策，并宣布啟動相應級別的應急響應。5通知與行動：通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)、網(wǎng)絡平臺等渠道，向各應急小組和相關部門發(fā)布啟動通知，并部署行動任務。啟動方式：1人工啟動：當事故信息實現(xiàn)響應啟動條件時，應急領導小組可手動啟動應急響應。2自動啟動：若系統(tǒng)具備自動檢測和評估功能，當事故信息實現(xiàn)預設的啟動閾值時，系統(tǒng)可自動啟動應急響應。2響應啟動的條件事故性質：涉及重點職業(yè)病危害，可能對員工健康造成嚴重威逼。嚴重程度：事故造成大量人員暴露于有害物質，或已發(fā)生人員健康損害。影響范圍：事故影響范圍廣泛，可能涉及周邊環(huán)境或公眾健康?？煽匦裕菏鹿尸F(xiàn)場難以掌控，需要緊急措施進行干涉。3預警啟動若事故信息未實現(xiàn)響應啟動條件，但存在潛在風險，應急領導小組可作出預警啟動的決策。預警啟動后，應急組織應進入待命狀態(tài)，做好響應準備，并實時跟蹤事態(tài)發(fā)展。4響應級別的調整響應啟動后，應急組織應連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，科學分析處理需求。依據(jù)事態(tài)變動，應急領導小組應及時調整響應級別，確保響應措施與事故實際情況相匹配。避開響應不足，導致事故擴大；同時，避開過度響應，造成資源揮霍。5信息處理與研判工具應急組織應利用大數(shù)據(jù)分析、人工智能等技術，建立事故信息處理與研判平臺。平臺應具備實時數(shù)據(jù)收集、分析、預警和決策支持功能，提高應急處理的科學性和效率。五、預警1預警啟動預警信息發(fā)布渠道：1內(nèi)部通訊網(wǎng)絡：通過企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)，如企業(yè)即時通訊平臺、內(nèi)部廣播等。2移動通訊工具：利用短信、電話等移動通訊手段，確保信息快速轉達至相關人員。3企業(yè)官方平臺：通過企業(yè)官方網(wǎng)站、微信公眾號等官方渠道發(fā)布預警信息。預警信息發(fā)布方式：1緊急通告：以緊急通告的形式，明確預警級別、事態(tài)描述和應對措施。2動態(tài)更新：定期發(fā)布預警信息的更新，包含事態(tài)進展、影響范圍和應急響應進展。3實時廣播：在應急響應期間，通過現(xiàn)場廣播或遠程廣播系統(tǒng)進行實時信息廣播。預警信息內(nèi)容：1預警級別：依據(jù)事故潛在危害程度，劃分為不同預警級別。2事態(tài)描述：簡要描述可能導致職業(yè)病危害事故的情況和原因。3應對措施：包含個人防護指南、現(xiàn)場應急措施、撤離路線等。4聯(lián)系方式：供應應急值班電話、聯(lián)系人姓名等信息。2響應準備隊伍準備：1組建應急隊伍：依據(jù)預警級別，快速組建由相關專業(yè)人員構成的應急隊伍。2本領培訓：對應急隊伍進行專項培訓，確保其具備應對職業(yè)病危害事故的本領。物資準備：1裝備保障：準備必需的防護裝備、檢測儀器和救援設備。2藥品供應：確保應急所需藥品的儲備和供應。裝備準備：1防護裝備：供應適合不同職業(yè)病危害的防護服、口罩、手套等。2檢測設備：配置空氣質量檢測儀、有害物質檢測器等。后勤保障：1留宿布置：為應急隊伍供應臨時留宿。2餐飲供應：確保應急期間餐飲供應的衛(wèi)生和安全。通信保障：1確保應急通訊設備的完好和備用。2建立應急通訊網(wǎng)絡，確保信息傳遞的及時性和準確性。3預警解除預警解除的基本條件：1事態(tài)得到有效掌控，職業(yè)病危害事故風險除去。2應急措施已實施完畢，現(xiàn)場環(huán)境恢復至安全標準。預警解除的要求：1應急領導小組依據(jù)實際情況，評估預警解除條件。2通過發(fā)布解除預警的通知，告知相關人員恢復正常工作。預警解除的責任人：1應急領導小組負責人：負責預警解除的決策和執(zhí)行。2應急值班主管：負責發(fā)布預警解除通知，確保信息轉實現(xiàn)位。六、應急響應1響應啟動確定響應級別：1應急領導小組依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領，確定相應的響應級別。2響應級別分為特別重點（I級）、重點（II級）、較大（III級）和一般（IV級）。明確響應啟動后的程序性工作：1應急會議召開：立刻召開應急會議，討論事故情況，部署應急響應措施。2信息上報：依照規(guī)定程序，及時向上級主管部門和相關部門報告事故信息。3資源協(xié)調：協(xié)調各部門資源，包含人員、物資、設備等，確保應急響應的順利進行。4信息公開：通過企業(yè)官方渠道，向社會公布事故信息，接受公眾監(jiān)督。5后勤及財力保障工作：確保應急響應所需的物資、資金和后勤支持。2應急處理事故現(xiàn)場的警戒疏散：1設置警戒區(qū)域，防止無關人員進入。2組織疏散，確保人員安全撤離。人員搜救：1運用專業(yè)設備和人員，對事故現(xiàn)場進行搜救。2優(yōu)先搜救受傷和受困人員。醫(yī)療救治：1快速建立臨時醫(yī)療救治點，對傷員進行緊急救治。2確保傷員得到及時、有效的醫(yī)療救助?，F(xiàn)場監(jiān)測：1利用監(jiān)測設備，實時監(jiān)測現(xiàn)場空氣、水質等環(huán)境指標。2及時發(fā)現(xiàn)并報告異常情況。技術支持：1專業(yè)技術支持小組供應事故原因分析、防護措施建議等技術支持。2運用人工智能、大數(shù)據(jù)等技術，輔佑襄助決策。工程搶險：1對受損設備、設施進行修復，恢復生產(chǎn)。2防止事故擴大，確?，F(xiàn)場安全。環(huán)境保護：1對泄漏的有害物質進行收集和處理，防止環(huán)境污染。2監(jiān)測環(huán)境變動，確保周邊環(huán)境安全。人員防護要求：1全部進入事故現(xiàn)場的人員必需穿著符合標準的防護裝備。2定期進行健康監(jiān)測，確保人員安全。3應急幫助懇求幫助程序及要求：1當事態(tài)無法掌控時，應急領導小組應立刻向外部救援力氣發(fā)出幫助懇求。2懇求幫助時，需供應認真的事故信息、所需幫助類型和數(shù)量。聯(lián)動程序及要求：1建立跨區(qū)域、跨部門的聯(lián)動機制，確保救援行動的協(xié)調全都。2明確各部門、各單位的職責和任務，確保聯(lián)動有效。外部救援力氣到達后的指揮關系：1明確外部救援力氣的指揮官，并與應急領導小組建立直接聯(lián)系。2指揮官負責指揮外部救援力氣的行動，同時接受應急領導小組的引導。4響應停止響應停止的基本條件：1事故得到有效掌控，不再有進一步擴大或擴散的風險。2受影響的環(huán)境和人員得到妥當處理和救治。響應停止的要求：1應急領導小組依據(jù)實際情況，評估響應停止的條件。2發(fā)布響應停止通知，告知相關人員恢復正常工作。響應停止的責任人：1應急領導小組負責人：負責響應停止的決策和執(zhí)行。2應急值班主管：負責發(fā)布響應停止通知，確保信息轉實現(xiàn)位。七、后期處理1污染物處理污染物識別與分析：對事故現(xiàn)場可能產(chǎn)生的污染物進行認真識別和分析，包含有害氣體、液體、固體等。清理與中和：采用物理、化學或生物方法對污染物進行清理和中和，減少對環(huán)境的影響。生態(tài)修復：對受污染的生態(tài)環(huán)境進行修復，恢復生態(tài)平衡，可能涉及基因工程菌、植物修復等技術。監(jiān)測與評估：對處理后的環(huán)境進行連續(xù)監(jiān)測，評估污染物處理效果，確保實現(xiàn)國家環(huán)保標準。2生產(chǎn)秩序恢復設備檢查與維護和修理：對事故現(xiàn)場及相關設備進行全面檢查，及時修復損壞的設備，確保生產(chǎn)設備完好。生產(chǎn)流程優(yōu)化：依據(jù)事故原因分析，對生產(chǎn)流程進行優(yōu)化，避開仿佛事故再次發(fā)生。員工培訓：對員工進行重新培訓，確保其了解新的生產(chǎn)流程和應急措施。生產(chǎn)計劃調整：依據(jù)實際情況，調整生產(chǎn)計劃，漸漸恢復生產(chǎn)秩序。3人員安排受影響員工安排：對因事故受傷或受影響的員工供應必需的醫(yī)療救治和心理輔導，并依據(jù)國家相關政策進行賠償。臨時安排：為受影響員工供應臨時留宿、飲食等基本生活保障。職業(yè)病愈：對因職業(yè)病受損的員工供應職業(yè)病愈服務，包含醫(yī)療病愈、心理病愈等。職業(yè)健康監(jiān)測：對事故暴露人群進行長期職業(yè)健康監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和處理健康問題。4法律責任追究事故調查：成立事故調查組，對事故原因進行調查，明確責任。法律責任認定：依據(jù)調查結果，對事故責任主體進行法律責任認定。法律訴訟：對涉嫌違法的責任主體提起法律訴訟，依法追究其法律責任。5應急預案評估與改進評估：對本次事故應急響應過程進行全面評估，包含預案的有效性、響應速度、資源協(xié)調等。改進措施：依據(jù)評估結果，提出改進預案的建議，優(yōu)化應急預案。連續(xù)改進：將應急預案的改進納入企業(yè)連續(xù)改進體系，確保預案的實時更新和有效性。八、應急保障1通信與信息保障相關單位及人員通信聯(lián)系方式：1應急值班室：01012345678（應急值班主管）2技術支持小組：02187654321（技術支持負責人）3醫(yī)療救助小組：02998765432（醫(yī)療救助負責人）4法律咨詢與糾紛處理小組：073112312345（法律顧問）通信方法：1主干通信：利用固定電話、衛(wèi)星電話等有線通信設備。2移動通信：確保移動電話、對講機等移動通信設備充分，并保持電量充分。3互聯(lián)網(wǎng)通信：利用企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡、互聯(lián)網(wǎng)進行信息傳輸。備用方案和保障責任人：1備用通信設備：配備備用通信設備，如衛(wèi)星電話、無線電臺等。2備用通信線路：確保備用通信線路的暢通，以應對主通信線路故障。3保障責任人：指定專人負責備用通信設備的維護和管理，確保應急通信的連續(xù)性。2應急隊伍保障應急人力資源：1專家團隊：由職業(yè)病防治、環(huán)境保護、醫(yī)療救助等領域的專家構成。2專兼職應急救援隊伍：由企業(yè)內(nèi)部員工構成，具備應急救援技能和裝備。3協(xié)議應急救援隊伍：與外部專業(yè)救援機構簽訂協(xié)議，確保在緊急情況下能夠快速獲獲救援支持。隊伍管理：1隊伍培訓：定期對應急隊伍進行專業(yè)技能和應急知識的培訓。2隊伍演練：組織應急隊伍進行實戰(zhàn)演練，提高應對本領。3隊伍調配：依據(jù)事故情況和響應級別，合理調配應急隊伍資源。3物資裝備保障應急物資和裝備：1類型：防護服、防毒面具、呼吸器、個人防護用品、醫(yī)療急救包、檢測儀器等。2數(shù)量：依據(jù)預案要求和企業(yè)實際情況，確定各類物資和裝備的最低儲備量。3性能：確保物資和裝備的性能滿足應急響應需求。4存放位置：設立特地的應急物資庫，確保物資和裝備的存放安全、便于取用。運輸及使用條件：1運輸：配備特地的運輸車輛，確保物資和裝備在緊急情況下能夠快速送達。2使用條件：明確各類物資和裝備的使用方法和注意事項。更新及增補時限：1定期檢查：每半年對應急物資和裝備進行一次全面檢查。2更新增補：依據(jù)檢查結果，及時更新和增補不足的物資和裝備。管理責任人及其聯(lián)系方式：1管理責任人：指定專人負責應急物資和裝備的管理。2聯(lián)系方式：供應管理責任人的姓名、電話等聯(lián)系方式。臺賬建立：1建立電子和紙質臺賬，認真記錄物資和裝備的種類、數(shù)量、狀態(tài)等信息。2定期更新臺賬，確保信息準確無誤。九、其他保障1能源保障能源需求評估：對應急響應期間所需的能源類型、容量和供應渠道進行全面評估。備用能源設施：配備備用發(fā)電設備，如柴油發(fā)電機、太陽能發(fā)電系統(tǒng)等，確保應急響應過程中的能源供應。能源調度與管理：訂立能源調度方案，確保能源的高效利用和合理調配。2經(jīng)費保障經(jīng)費預算：依據(jù)預案要求和應急響應可能產(chǎn)生的費用，編制認真的經(jīng)費預算。資金籌措：明確資金籌措渠道，包含企業(yè)自籌、政府補貼、保險理賠等。經(jīng)費監(jiān)管：設立特地的經(jīng)費監(jiān)管小組，確保資金使用的透亮度和合理性。3交通運輸保障交通情形監(jiān)測：實時監(jiān)測事故現(xiàn)場及周邊的交通情形，確保應急救援車輛的暢通。交通管制：在必需時實施交通管制，為應急救援車輛供應專用通道。交通運輸協(xié)調：與交通管理部門協(xié)調，確保應急救援物資和人員的快速運輸。4治安保障治安力氣調配：協(xié)調公安部門，調配警力維護事故現(xiàn)場及周邊治安秩序。事件防備：加強事故現(xiàn)場及周邊的安全防范，防備次生事故和犯罪行為。5技術保障技術支持平臺：建立應急技術支持平臺，供應數(shù)據(jù)分析、猜測預警、決策支持等服務。技術設備維護：定期對應急技術設備進行維護和保養(yǎng)，確保其正常運行。6醫(yī)療保障醫(yī)療資源調配：協(xié)調醫(yī)療機構，調配醫(yī)療資源，包含醫(yī)護人員、藥品、醫(yī)