環(huán)保意識提升及環(huán)保法律法規(guī)培訓(xùn)

遠輕鋁業(yè)〔中國〕環(huán)保意識提升及法律法規(guī)知識培訓(xùn)經(jīng)營管理室現(xiàn)代工業(yè)文明給人們帶來效率、舒適的同時，也給人們的生存帶來了負面的影響。突出的問題：一、環(huán)境問題；二、健康與平安；一、環(huán)境問題1、環(huán)境問題是指由于人類活動作用于周圍環(huán)境所引起的環(huán)境質(zhì)量變化，以及這種變化對人類的生產(chǎn)、生活和健康造成的影響。

人類與環(huán)境不斷地相互影響和作用，產(chǎn)生環(huán)境問題。環(huán)境問題分類

生物從外地自然傳入或人為引種后成為野生狀態(tài)，并對本地生態(tài)系統(tǒng)造成一定危害的現(xiàn)象，我們把它稱之為外來物種的入侵。外來物種的入侵人為因素造成的生態(tài)環(huán)境問題鳳眼蓮/水葫蘆：1901年，作為欣賞植物引入，上個世紀(jì)五六十年代被作為豬飼料推廣。17個省份河道、湖泊和池塘中，覆蓋率可達100%，導(dǎo)致大量水生動植物死亡。----美麗殺手。1859年，歐洲野兔被移民從英國帶到了澳大利亞。澳大利亞沒有鷹、狐貍這些天敵。到1907年，兔子已擴散到了澳大利亞的東西兩岸，遍布整塊大陸，至今已繁衍出六億后代。多發(fā)性粘液瘤病毒環(huán)境問題產(chǎn)生的原因3、環(huán)境問題的產(chǎn)生，從根本上講是經(jīng)濟、社會開展的伴生產(chǎn)物。具體說可概括為以下幾個方面：(1)由于人口增加對環(huán)境造成的巨大壓力；(2)伴隨人類的生產(chǎn)、生活活動產(chǎn)生的環(huán)境污染；(3)人類在開發(fā)建設(shè)活動中造成的生態(tài)破壞的不良變化；(4)由于人類的社會活動，如軍事活動、旅游活動等，造成的人文遺跡，風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)的破壞，珍稀物種的滅絕以及海洋等自然和社會環(huán)境的破壞與污染。當(dāng)前世界的環(huán)境問題4、環(huán)境污染出現(xiàn)了范圍擴大、難以防范、危害嚴(yán)重的特點，自然環(huán)境和自然資源難以承受高速工業(yè)化、人口劇增和城市化的巨大壓力，世界自然災(zāi)害顯著增加。PM2.5PM，英文全稱為particulatematter(顆粒物)。科學(xué)家用PM2.5表示每立方米空氣中這種顆粒的含量，這個值越高，就代表空氣污染越嚴(yán)重。重大環(huán)境問題

到目前為止已經(jīng)威脅人類生存并已被人類認識到的環(huán)境問題主要有：全球變暖、臭氧層破壞、酸雨、淡水資源危機、能源短缺、森林資源銳減、土地荒漠化、物種加速滅絕、垃圾成災(zāi)、有毒化學(xué)品污染等眾多方面。環(huán)境污染的各種分類環(huán)境污染的各種分類：

按環(huán)境要素分：大氣污染、水體污染、土壤污染。

按人類活動分：工業(yè)環(huán)境污染、城市環(huán)境污染、農(nóng)業(yè)環(huán)境污染。

按造成環(huán)境污染的性質(zhì)、來源分：化學(xué)污染、生物污染、物理污染〔噪聲污染、放射性、電磁波〕固體廢物污染、能源污染。環(huán)境污染的危害是巨大的,涉及面廣,危害程度大,侵襲性強,且難以治理。主要的環(huán)境污染源(1)工廠排出的廢煙、廢氣、廢水、廢渣和噪音；(2)人們生活中排出的廢煙、廢氣、噪音、臟水、垃圾；(3)交通工具〔所有的燃油車輛、輪船、飛機等〕排出的廢氣和噪音；(4)大量使用化肥、殺蟲劑、除草劑等化學(xué)物質(zhì)的農(nóng)田灌溉后流出的水。(5)礦山廢水、廢渣。(6)空氣中主要污染物有二氧化硫、氮氧化物、粒子狀污染物、酸雨。在我們的生產(chǎn)過程中，存在那些環(huán)境污染源？EKC環(huán)評報告書某公司環(huán)評報告書我們的產(chǎn)品〔4W〕：我們的產(chǎn)品〔HC+CH〕：產(chǎn)品流程圖4W在我們的生產(chǎn)過程中有那些環(huán)境因素？素材領(lǐng)用鑄件檢查刻印printingNCOP1NCOP1去毛刺NCOP1檢查NCOP2NCOP2去毛刺NCOP2檢查NCOP3NCOP3去毛刺NCOP3檢查M/CM/C去毛刺M/C檢查氣密性檢測修正檢查高壓清洗烘干超聲波清洗包裝入庫前檢查入庫最終檢查環(huán)境污染對人體健康的危害隨著環(huán)境污染的日益嚴(yán)重，許多人終日呼吸著污染的空氣，飲用著污染的水，吃著從污染的土壤中生長出來的農(nóng)產(chǎn)品，耳邊響著噪聲……環(huán)境污染嚴(yán)重地威脅著人體健康。二、水污染與人體健康

癌癥是怎樣形成的？醫(yī)學(xué)家指出癌癥形成病因是：機體在環(huán)境污染、化學(xué)污染〔化學(xué)毒素〕、電離輻射、自由基毒素、微生物〔細菌、真菌、病毒等〕及其代謝毒素、遺傳特性、內(nèi)分泌失衡、免疫功能紊亂等等各種致癌物質(zhì)、致癌因素的作用下導(dǎo)致身體正常細胞發(fā)生癌變的結(jié)果，常表現(xiàn)為：局部組織的細胞異常增生而形成的局部腫塊。癌癥是機體正常細胞在多原因、多階段與屢次突變所引起的一大類疾病。癌細胞的特點是無限制、無止境地增生，使患者體內(nèi)的營養(yǎng)物質(zhì)被大量消耗；癌細胞釋放出多種毒素，使人體產(chǎn)生一系列病癥；癌細胞還可轉(zhuǎn)移到全身各處生長繁殖，導(dǎo)致人體消瘦、無力、貧血、食欲不振、發(fā)熱以及嚴(yán)重的臟器功能受損等等。三、固體廢棄物污染與人體健康

固體廢棄物又叫“放在錯誤地點的原料〞固體廢物對環(huán)境〔environment〕的污染危害主要表現(xiàn)在以下方面：1、侵占土地；2、污染土壤〔soil〕；3、污染水體；4、污染大氣；5、影響環(huán)境衛(wèi)生；四、噪聲污染與人體健康

第一，損傷聽力第二，干擾睡眠第三，誘發(fā)多種疾病第四，影響心理健康

研究說明，噪音是造成心血管疾病的危險因素之一，噪音會加速人體心肌衰老，增加心肌堵塞發(fā)病率。〞五、輻射對健康的影響

1．電磁輻射:電磁波具有一定的生物效應(yīng)，長期接觸使肌體組織溫度上升，繼而引起蛋白變性、酶活性改變、必率改變、工作效率降低，記憶力減退等病癥；2．放射性輻射:居室內(nèi)受到的放射性輻射主要來自氡〔222Rn〕；家庭常用電器電磁輻射檢測數(shù)據(jù)參考表(mG：毫高斯)電器電磁輻射量電器電磁輻射量咖啡爐1mG電飯鍋40mG機2mG復(fù)印機40mG電熨斗3mG吹風(fēng)機70mG錄像機6mG100mGVCD10mG電腦100mG音響20mG電須刀100mG電冰箱20mG電熱毯100mG空調(diào)20mG吸塵器200mG電視機20mG無繩200mG洗衣機30mG微波爐200mG六、生物污染與人體健康生物性污染主要是由有害微生物及其毒素、寄生蟲及其蟲卵和昆蟲等引起的。當(dāng)人們一次大量攝入受污染的食品時，可引起急性中毒，即食物中毒，如細菌性食物中毒、農(nóng)藥食物中毒、霉菌毒素中毒等。食品化學(xué)添加劑的污染正逐漸受到人們的重視。目前食品平安問題令人堪憂，人們處于‘食’面埋伏下，前面的危險不計其數(shù)。〞七、三致物質(zhì)對人體的危害

基因突變當(dāng)越來越多的轉(zhuǎn)基因食品呈現(xiàn)在我們面前時，首當(dāng)其沖的問題就是：轉(zhuǎn)基因食品敢吃嗎？消費者能接受嗎？人們食用轉(zhuǎn)基因食品后，有副作用嗎？持疑心態(tài)度的理由是：害蟲都不敢輕易下口的轉(zhuǎn)基因作物，一旦變成糧食和農(nóng)副產(chǎn)品，讓我們一日三餐皆不離，是不是連同那些抗蟲基因也消化了呢？愈來愈耐貯藏的西紅柿?xí)鹑梭w的變異嗎？由此，在英國曾發(fā)生由抗蟲土豆引起的環(huán)保組織狂摔超市中的基因食品、各種媒體紛紛聲討轉(zhuǎn)基因食品的事件。美國、加拿大兩國的消費者雖然大多數(shù)已接受了轉(zhuǎn)基因食品，但仍有27%的消費者認為食用轉(zhuǎn)基因食品可能會對健康造成危害。面對日益嚴(yán)重的環(huán)境問題，政府應(yīng)采取怎樣的措施？我國的環(huán)境保護法律、法規(guī)體系1.2環(huán)境立法的法律適用規(guī)那么〔一〕憲法是根本大法，具有最高法律效力，一切法律、法規(guī)都不能與憲法相抵觸；〔二〕環(huán)境保護法是國家環(huán)境保護的根本法，高于其他環(huán)境法律法規(guī)；〔三〕上位法優(yōu)于下位法〔四〕同位階的法律標(biāo)準(zhǔn)具有同等法律效力，在各自權(quán)限范圍內(nèi)實施〔五〕特別法優(yōu)于一般法〔六〕新法優(yōu)于舊法

我國環(huán)保法律法規(guī)匯總序號EKC適用環(huán)保法律法規(guī)清單實施日期1中華人民共和國環(huán)境影響評價法2003年9月1日2中華人民共和國環(huán)境保護法1989年12月26日3中華人民共和國大氣污染防治法2000年9月1日4中華人民共和國水污染防治法2008年6月1日5中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法1997年3月1日6中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法2005年4月1日7中華人民共和國節(jié)約能源法2008年4月1日8中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法2003年1月1日9中華人民共和國消防法2009年5月1日10中華人民共和國水污染防治法實施細則2000年3月20日11中華人民共和國水法2002年10月1日12中華人民共和國污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)1998年1月1日13中華人民共和國大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)1997年1月1日14中華人民共和國環(huán)境影響評價法2003年9月1日15中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法2009年1月1日16中華人民共和國放射性污染防治法2003年10月1日17江蘇省固體廢物污染環(huán)境防治條例2010年1月1日18江蘇省節(jié)約能源條例2000年9月1日19江蘇省環(huán)境保護條例1993年12月29日20江蘇省危險廢物管理暫行辦法1997年12月7日21江蘇省水資源管理條例2003年10月1日22江蘇省環(huán)保廳關(guān)于規(guī)范固體廢物轉(zhuǎn)移管理工作的通知2008年9月1日23江蘇省排污口設(shè)置及規(guī)范化整治管理辦法1997年9月21日24江蘇省一次性塑料餐具和塑料袋污染防治管理辦法2000年10月1日25江蘇省輻射污染防治條例2008年1月1日26江蘇省太湖水污染防治條例2008年6月5日27江蘇省長江水污染防治條例2005年6月5日28江蘇省環(huán)境噪聲污染防治條例2006年3月1日29江蘇省機動車排氣污染防治條例2002年1月1日30廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例2011年1月1日31放射性同位素與射線裝置安全和防護條例2005年12月1日32排污費征收使用管理條例2003年7月1日33室外排水設(shè)計規(guī)范GBJ14-872006年1月1日34關(guān)于在污染治理業(yè)實行職業(yè)資格證書上崗制度的通知2002年6月27日35污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（CJ3082-1999）１９９９年36入河排污口監(jiān)督管理辦法2005年1月1日37危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法2004年7月1日38化學(xué)危險物品安全管理條例2002年3月15日39滅火器維修與報廢規(guī)程2007年10月1日40工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)2008年10月1日41廢棄危險化學(xué)品污染環(huán)境防治辦法2005年10月1日42化學(xué)危險物品安全管理條例1987年2月17日43建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)計規(guī)定1998年11月18日44建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例1998年11月29日45國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護若干問題的決定1996年8月16日46排放污染物申報登記管理規(guī)定1992年8月14日47水污染物排放許可證管理暫行辦法1988年3月1日48污水處理設(shè)施環(huán)境保護監(jiān)督管理辦法1988年5月9日49城市生活垃圾管理辦法2007年4月28日50關(guān)于資源綜合利用項目與新建和擴建工程實施“三同時”的若干規(guī)定1990年1月1日51危險化學(xué)品安全管理條例2002年3月15日52國家危險廢物目錄2008年8月1日53對外經(jīng)濟開放地區(qū)環(huán)境管理暫行規(guī)定1986年3月15日54建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法2001年12月11日55危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法1999年10月1日56關(guān)于加強化學(xué)危險物品管理的通知1999年12月29日57污染源監(jiān)測管理辦法1999年11月1日58污染源自動監(jiān)控管理辦法2005年11月1日59關(guān)于加強危險廢物交換和轉(zhuǎn)移管理工作的通知1999年12月29日60化學(xué)工業(yè)環(huán)境保護管理規(guī)定1990年12月31日61飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)2004年1月1日62工業(yè)企業(yè)廠界噪聲測量方法1991年1月1日63城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)1995年3月15日64倉庫防火安全管理規(guī)則1990年4月10日65關(guān)于在非必要場所停止再配備哈龍滅火器的通知1994年11月11日66機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定2002年5月1日67防雷減災(zāi)管理辦法2005年2月1日68工作場所安全使用化學(xué)品的規(guī)定1997年1月1日69易燃易爆化學(xué)物品消防安全監(jiān)督管理辦法1994年5月1日70蘇州市危險廢棄物污染環(huán)境防治條例2004年9月1日71蘇州市陽澄湖水源水質(zhì)保護條例2007年3月1日72關(guān)于加強全省污水處理廠污泥處置工作的意見2008年6月73蘇州市餐飲業(yè)環(huán)境污染防治管理辦法2007年1月1日74常用化學(xué)危險品貯存通則GB15603-19951996年2月1日75化學(xué)危險品登記管理辦法2002年11月15日77易制毒化學(xué)品管理條例2005年11月1日國際環(huán)保公約由一系列國際公約組成，包括：與保護臭氧層有關(guān)的國際環(huán)保公約、?控制危險廢物越境公約?、?瀕危野生動植物物種國際貿(mào)易公約?、?生物多樣性公約?、?生物平安議定書?、?卡特赫納生物平安議定書?、?聯(lián)合國氣候變化框架公約?。第十六條收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的單位和個人，必須采取防揚散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施。

不得在運輸過程中沿途丟棄、遺撒固體廢物。

EPSEKC07-16固體廢物處理處置管理程序第二十三條轉(zhuǎn)移固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域貯存、處置的，應(yīng)當(dāng)向固體廢物移出地的省級人民政府環(huán)境保護行政主管部門報告，并經(jīng)固體廢物接受地的省級人民政府環(huán)境保護行政主管部門許可。EPSEKC07-17固體廢物處理處置管理程序第三十條產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)建立、健全污染環(huán)境防治責(zé)任制度，采取防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的措施。EPSEKC07-18固體廢物處理處置管理程序第三十一條國家實行工業(yè)固體廢物申報登記制度。

產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位必須按照國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門的規(guī)定，向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門提供工業(yè)固體廢物的產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。EPSEKC07-19固體廢物處理處置管理程序第五十二條對危險廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運輸、處置危險廢物的設(shè)施、場所，必須設(shè)置危險廢物識別標(biāo)志。EPSEKC07-20固體廢物處理處置管理程序第五十三條產(chǎn)生危險廢物的單位，必須按照國家有關(guān)規(guī)定制定危險廢物管理計劃，并向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門申報危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。EPSEKC07-21固體廢物處理處置管理程序第五十七條從事收集、貯存、處置危險廢物經(jīng)營活動的單位，必須向縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門申請領(lǐng)取經(jīng)營許可證；從事利用危險廢物經(jīng)營活動的單位，必須向國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護行政主管部門申請領(lǐng)取經(jīng)營許可證。具體管理辦法由國務(wù)院規(guī)定。

禁止無經(jīng)營許可證或者不按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事危險廢物收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營活動。

禁止將危險廢物提供或者委托給無經(jīng)營許可證的單位從事收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營活動。

EPSEKC07-22固體廢物處理處置管理程序第五十九條轉(zhuǎn)移危險廢物的，必須按照國家有關(guān)規(guī)定填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，并向危險廢物移出地設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門提出申請。移出地設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)商經(jīng)接受地設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門同意后，方可批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移該危險廢物。未經(jīng)批