空間科學先導(dǎo)專項地面支撐系統(tǒng)任務(wù)運控分系統(tǒng)共用軟件和ASO-S專用、GECAM專用軟件研制招標文件

中國科學院國家空間科學中心

空間科學（二期）先導(dǎo)專項地面支撐系統(tǒng)任務(wù)運控分系統(tǒng)共用軟件（部分）和ASO-S

專用（部分）、GECAM專用（部分）軟件研制

招標文件

項目名稱：中國科學院國家空間科學中心空間科學（二期）先導(dǎo)專項地面

支撐系統(tǒng)任務(wù)運控分系統(tǒng)共用軟件（部分）和ASO-S專用（部分）、GECAM專

用（部分）軟件研制

招標編號：0ITC-G190310324

招標人：中國科學院國家空間科學中心

招標代理機構(gòu)：東方國際招標有限責任公司

2019年4月

目錄

第一章投標邀請.............................................................3

第二章投標人須知...........................................................6

第三章通用合同條款........................................................25

第四章專用合同條款........................................................35

第五章投標文件格式........................................................47

第六章技術(shù)要求............................................................54

第一章投標邀請

日期：2019年4月15日

招標編號:0ITC-G190310324

東方國際招標有限責任公司（以下簡稱"招標代理機構(gòu)”）受中國科學院國家空間科學中心（以下

簡稱“招標人”）委托，對“空間科學（二期）先導(dǎo)專項地面支撐系統(tǒng)任務(wù)運控分系統(tǒng)共用軟件（部分）

和ASO-S專用（部分）、GECAM專用（部分）軟件研制”進行國內(nèi)公開招標，現(xiàn)邀請合格投標人就本項

目所需的軟件和有關(guān)服務(wù)提交密封投標。

項目名稱：空間科學（二期）先導(dǎo)專項地面支撐系統(tǒng)任務(wù)運控分系統(tǒng)共用軟件（部分）和ASO-S專用（部

分）、GECAM專用（部分）軟件研制

招標編號：OITC-G190310324

項目聯(lián)系方式：

項目聯(lián)系人：建

項目聯(lián)系電話/p>

電子郵箱：jwang@

采購人聯(lián)系方式：

中國科學院國家空間科學中心

地址：北京市懷柔區(qū)楊雁路京密北二街郵編：101499

電話/p>

聯(lián)系人：姜老師

代理機構(gòu)聯(lián)系方式：

代理機構(gòu)：東方國際招標有限責任公司

代理機構(gòu)聯(lián)系人：王/p>

代理機構(gòu)地址：北京市海淀區(qū)西三環(huán)北路甲2號院科技園6號樓13層01室

一、貨物需求一覽表

預(yù)

數(shù)量算是否允許

包交貨

軟件名稱（套主要技術(shù)規(guī)格交貨期金采購進口

地點

）額產(chǎn)品

仿真演練軟軟件、中國

AS0-S計劃編制軟科學

件、院國

詳見招標文件

AS0-S指令生成與詳見招標文件家空320

“第六章技術(shù)

1發(fā)控軟件、1“第六章技間科萬否

要求”中進度要

GECAM計劃編制軟術(shù)要求”學中元

求部分

件、心懷

GECAM指令生成與柔園

發(fā)控軟件區(qū)

多任務(wù)協(xié)同分析軟

件

AS0-S運控決策分

中國

析軟件

科學

AS0-S科學計劃服

院國

務(wù)軟件詳見招標文件

詳見招標文件家空500

GECAM運控決策分“第六章技術(shù)

21“第六章技間科萬否

析軟件要求”中進度要

術(shù)要求””學中元

GECAM科學計劃服求部分

心懷

務(wù)軟件

柔園

AS0-S數(shù)傳數(shù)據(jù)處

區(qū)

理監(jiān)視軟件

GECAM數(shù)傳數(shù)據(jù)處

理監(jiān)視軟件

本次招標、投標、評標和合同授予均以包為單位，投標人必須就整個包中所有品目進行響應(yīng)，不完

整的投標將被拒絕。

二、合格投標及投標人資格要求：

（1）投標人須具備下列條件：（一）具有獨立承擔民事責任的能力；（二）具有良好的商業(yè)信譽和

健全的財務(wù)會計制度；（三）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；（四）有依法繳納

稅收和社會保障資金的良好記錄；（五）參加采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法

記錄；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

（2）投標人須在中華人民共和國境內(nèi)合法注冊、有符合工商局或相關(guān)行業(yè)主管部門核準的經(jīng)營范圍

或經(jīng)營許可，包括法人和其他組織；

（3）投標人按照招標公告要求購買了招標文件；

（4）投標人不得為招標人或招標代理機構(gòu)的附屬或相關(guān)機構(gòu)；

（5）投標人不得為列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為

記錄名單的供應(yīng)商。

（6）本項目不接受聯(lián)合體投標。

（7）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分

標段的同一招標項目投標。

三、招標文件的發(fā)售時間及地點等：

招標文件采用網(wǎng)上電子發(fā)售購買方式，招標文件獲取方式：登錄東方在線www.o-science.coni注冊并購

買。

1）有興趣的投標人可登陸“東方在線”（招標在線頻道），完成投標人注冊手續(xù)

（免費），然后登錄系統(tǒng)瀏覽該項目下產(chǎn)品的“技術(shù)指標”，已注冊的投標人無需重新注冊。招標文件售

價：每包人民幣600元。如決定購買招標文件，請完成標書款繳費及標書下載手續(xù)。

2）時間：2019年4月15日至2019年4月22日17:00（雙休日及法定節(jié)假日除外；標書售賣期限為5

個工作日）

3）投標人可以電匯的形式支付標書款（應(yīng)以公司名義匯款至下述指定賬號）。

開戶名稱：東方國際招標有限責任公司

開戶行：招商銀行北京西三環(huán)支行

賬號：862081657710001

四、投標截止時間以及投標文件遞交地點：

投標截止時間：2019年5月9日13:30；

投標文件遞交地點：中國科學院國家空間科學中心九章大廈四層會議室（中關(guān)村南二條）（所有投

標文件必須于投標截止時間之前的1小時之內(nèi)提交。過早提交的不予受理。）

五、開標時間以及開標地點：

開標時間：2019年5月9日13:30

開標地點：中國科學院國家空間科學中心九章大廈四層會議室（中關(guān)村南二條）

六、其它補充事宜

1、以電匯方式購買招標文件和遞交投標保證金的，須在電匯憑據(jù)附言欄中寫明招標編號、包號及用途

（如未標明招標編號，有可能導(dǎo)致投標無效）。

2.凡對本次招標提出詢問，請與東方國際招招標有限責任公司聯(lián)系（技術(shù)方面的詢問請以信函或傳真

的形式）。對本招標文件有疑意的投標商，必須于購買招標文件之日起7個工作日內(nèi)提出，否則，

招標方將按照完全接受本招標文件的要求來認定。

3.所有投標文件都必須附有投標保證金，保證金金額為各包預(yù)算的1.5%.投標保證金須在投標截止

時間前以電匯或銀行保函的形式支付，未按規(guī)定提供投標保證金的投標文件將被拒絕。

七、采購項目需要落實的政府采購政策：

（1）政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展

（2）政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展

（3）政府采購促進殘疾人就業(yè)

（4）政府采購鼓勵采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品

第二章投標人須知

投標人須知前附表

條款號內(nèi)容

一、說明

1.1項目的資金來源：財政資金

招標人：中國科學院國家空間科學中心

2.1

招標人地址：北京市海淀區(qū)中關(guān)村南二條1號（郵編100190）?

招標機構(gòu)：東方國際招標有限責任公司。

2.2

地址：北京市海淀區(qū)西三環(huán)北路甲2號院科技園6號樓13層1號100081

對“合格的投標及投標人”的資格要求：

（1）投標人須具備下列條件：（一）具有獨立承擔民事責任的能力；（二）具有良好的

商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；（三）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能

力；（四）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（五）參加采購活動前三

年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。（備

注:重大違法記錄，是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證

或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。）

（2）投標人須在中華人民共和國境內(nèi)合法注冊、有符合工商局或相關(guān)行業(yè)主管部門核準的經(jīng)

2.3營范圍或經(jīng)營許可；

（3）投標人按照招標公告要求購買了招標文件；

（4）投標人不得為招標人或招標代理機構(gòu)的附屬或相關(guān)機構(gòu)；

（5）投標人不得為列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失

信行為記錄名單的供應(yīng)商。

（6）本項目不接受聯(lián)合體投標。

（7）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標段投標或者

未劃分標段的同一招標項目投標。

接收質(zhì)疑函的方式、聯(lián)系部門、聯(lián)系電話和通訊地址：

接收方式：傳真或電子郵件或郵寄

聯(lián)系部門：招標部

聯(lián)系電話/p>

傳真/p>

電子郵箱：iwang?

通訊地址：北京市海淀區(qū)西三環(huán)北路甲2號院科技園6號樓13層01室

投標人須以包為單位對包中全部內(nèi)容進行投標，不得拆分，否則其投標將被拒絕。評標、授

7.1

標以包為單位。

三、投標文件的編制

投標人須以“技術(shù)需求逐條應(yīng)答表（格式見附件5）”逐條說明所提供軟件和相關(guān)服務(wù)已對

9.5

招標文件的技術(shù)規(guī)格做出了實質(zhì)性的響應(yīng)或申明與技術(shù)規(guī)格條文的正負偏離。

資格證明文件：

1.法人代表授權(quán)書；

2.營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

3.開標日前三個月內(nèi)開具的銀行資信證明原件（或復(fù)印件）或會計師事務(wù)所出具的上年度

財務(wù)審計報告；

13.1

4.半年內(nèi)任意一個月繳納稅收的有效票據(jù)憑證復(fù)印件；

5.半年內(nèi)任意一個月繳納社?；鸬挠行睋?jù)憑證復(fù)印件（適用于國內(nèi)制造產(chǎn)品的生產(chǎn)廠

家和/或國內(nèi)代理商投標）；

上述資格證明文件及本章前附表2.3款-“合格的投標及投標人”資格要求的證明材料均應(yīng)

提供有效資質(zhì)證書原件的復(fù)印件并加蓋投標人公章。

15.1本項目不允許采購進口產(chǎn)品，國產(chǎn)產(chǎn)品與服務(wù)報項目現(xiàn)場交貨完稅人民幣（總包）價。

報價中需包括制造、裝配和發(fā)運貨物所使用的材料、部件及貨物本身已支付或?qū)⒅Ц兜漠a(chǎn)品

稅、銷售稅和其它稅費、以及中標服務(wù)費（此項費用不單獨開列而應(yīng)計入投標價。）。

15.2上述價格的構(gòu)成須按在分項報價表中格式要求詳細列出。

15.3評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響

產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時

提交相關(guān)證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應(yīng)當將其作為無效投標處

15.2理。

15.4投標文件報價出現(xiàn)前后不一致的，除招標文件另有規(guī)定外，按照下列規(guī)定修正：（一）

投標文件中開標一覽表（報價表）內(nèi)容與投標文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標一覽表（報

價表）為準；（二）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（三）單價金額小

數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價；（四）總價金額

與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按

照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價經(jīng)投標人確認后產(chǎn)生約束力，投標人不確認的，其

投標無效。

投標保證金金額：各包預(yù)算的L5%。

投標保證金退還手續(xù)：

15.51、使用電匯形式的:落標商的保證金會在評標結(jié)果公示，按原路自動退回；中標商的保證金在

扣繳完中標服務(wù)費后，仍有余額的也會按原路自動退回（僅限人民幣）。

2、以銀行保函支付的:請委派專人攜帶授權(quán)書至我公司，領(lǐng)取銀行保函原件。但如果是中標

商，必須在足額繳納中標服務(wù)費后方可取回銀行保函。

16.1投標有效期：自開標日起90天。投標有效期不足的投標將被視為無效投標。

17.1投標文件：正本：_L份副本：也一份，電子版：L份。（全部投標文件的PDF格式掃描版）

四、投標文件的遞交

投標截止時間：2019年5月9日13:30（北京時間）。

19.1

招標機構(gòu)和招標人不接受投標截止時間之后遞交的任何投標文件。

五、開標與評標

開標時間：2019年5月9日13:30（北京時間）。

22.1

開標地點：中國科學院國家空間科學中心九章大廈四層會議室（中關(guān)村南二條）。

在商務(wù)評議時，如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其投標將被拒絕：

(1)投標人未提交投標保證金或形式不符或金額不足的；

(2)投標有效期不足的；

(3)未按照招標文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的；

(4)未提供法定代表人授權(quán)書的；

(5)投標人有違法違紀行為，被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、

政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的，或在過去三年中有重大的質(zhì)量、信譽等問題；

(6)投標文件中提供虛假或失實資料的；包括：a)使用偽造、變造的許可證件；b)

提供虛假的財務(wù)狀況或者業(yè)績；c)提供虛假的項目負責人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)

系證明；d)提供虛假的信用狀況；e)其他弄虛作假的行為。

(7)投標報價超過采購預(yù)算的；

(8)非固定價格投標的；

24.6

(9)投標人以明顯低于成本價的價格惡意參與投標的；

(10)招標文件中明確規(guī)定不接受進口產(chǎn)品參加投標的，投標人提供進口產(chǎn)品的：

(11)不符合法律、法規(guī)和招標文件中★號條款規(guī)定的。

(12)被評標委員會認定為串通投標的。

在技術(shù)評議時，如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其投標將被拒絕：

①投標文件的技術(shù)響應(yīng)與事實不符或虛假投標的；

②投標人大面積復(fù)制招標文件的技術(shù)要求相關(guān)部分內(nèi)容作為其投標文件的一部分的；

③不滿足★條款的；

④未實質(zhì)響應(yīng)技術(shù)需求中帶條款的(如果有帶條款)；

⑤投標文件中主要技術(shù)條款發(fā)生重大偏離構(gòu)成實質(zhì)性不響應(yīng)的。

?針對非單一品目的貨物包中指定的核心設(shè)備不足三家投標的。

評標方法：綜合評價打分法

21.3

具體評分標準詳見附表。

確定中標候選人的原則為：按綜合評價得分排名確定

評標結(jié)果按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。得

分且投標報價相同的并列。投標文件滿足招標文件全部實質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化

指標評審得分最高的投標人為排名第一的中標候選人。

提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的，

23.1按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格；評審得分相同

的，由采購人或者采購人委托評標委員會按照招標文件規(guī)定的方式確定一個投標人獲得中

標人推薦資格，招標文件未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定，其他同品牌投標人不作為中標

候選人。

非單一產(chǎn)品采購項目，采購人應(yīng)當根據(jù)采購項目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價格比重等合理確定核心產(chǎn)

品，并在招標文件中載明。多家投標人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按前兩款規(guī)定處理。

28.1如中標產(chǎn)品為國產(chǎn)產(chǎn)品，中標人即為國內(nèi)合同賣方

29.1履約保證金：

1中標人在收到招標代理機構(gòu)的中標通知書后十五（15）天內(nèi)，應(yīng)按照要求，向招標人提交

合同金額8%的履約保證金。

2貨到空間中心驗收合格后，履約保證金轉(zhuǎn)為質(zhì)保金，質(zhì)保金的有效期至項目所有產(chǎn)品質(zhì)保期

滿時止。質(zhì)保期滿一年后，若無質(zhì)量問題和服務(wù)問題（指中標人在保修期內(nèi)履行了合同所規(guī)

定各項保修與技術(shù)服務(wù)責任，質(zhì)量保證條款得以實現(xiàn)），30天內(nèi)無息全額退還中標人。如果

中標人未能按合同規(guī)定履行其義務(wù)，招標人有權(quán)從質(zhì)保金中取得補償。

3.支付方式：電匯或者支票。

六、授予合同

31.1評標結(jié)果將在中國政府采購網(wǎng)、北京市招投標服務(wù)平臺上進行公示。

在簽訂中標合同后5個工作日內(nèi)，由中標商支付招標代理服務(wù)費。具體標準如下：

中標服務(wù)費支付給采購人的招標采購代理，即東方國際招標有限責任公司，收取標準為

以每個貨物包為單位，按照國家計委招標代理服務(wù)費暫行標準[2002]1980號文件中規(guī)定的服

務(wù)采購收費比率下浮20%執(zhí)行，標準比率為：

每包合同金額（人民幣萬元）比率

100以下1.5%

100-5000.8%

注：中標服務(wù)費按差額定率累進法計算。

投標人須知

一、說明

1.資金來源

1.1招標人已獲得《投標人須知前附表》所述資金，計劃用于支付本次招標后所簽訂合同

項下的款項。

2.招標人、招標代理機構(gòu)、合格的投標及投標人

2.1“招標人”見《投標人須知前附表》。

2.2“招標代理機構(gòu)”見《投標人須知前附表》。

2.3"合格的投標及投標人”見《投標人須知前附表》。

3.合格的貨物和服務(wù)

3.1“貨物”系指投標人按招標文件規(guī)定，須向招標人提供的產(chǎn)品、軟件、設(shè)計方案以及

其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。

3.2“服務(wù)”系指投標人按招標文件規(guī)定，須承擔的技術(shù)支持（含安裝、調(diào)測、驗收等）、

運輸、保險、售后服務(wù)（含培訓）等以及其它類似的義務(wù)。

3.3本招標文件所述的“原產(chǎn)地”是指軟件設(shè)計、生產(chǎn)或提供有關(guān)服務(wù)的來源地。所述的

“貨物”是指制造、加工或?qū)嵸|(zhì)上裝配了主要部件而形成的軟件；本招標文件所述的

“產(chǎn)品”是商業(yè)上公認的，指在基本特征、性能或功能上與部件有著實質(zhì)性區(qū)別的產(chǎn)

品。

3.4本項目項下所提供的貨物及服務(wù)均應(yīng)來自于中華人民共和國或是與中華人民共和國

有正常貿(mào)易往來的國家（以下簡稱“合格來源國”）和地區(qū)，其原產(chǎn)地也均應(yīng)來自本

條款規(guī)定的合格來源國。本合同的支付也僅限于這些貨物和服務(wù)。

3.5貨物和服務(wù)的原產(chǎn)地可以有別于投標人的國籍。

3.6投標人應(yīng)確認其為所供硬件產(chǎn)品和軟件的知識產(chǎn)權(quán)的合法所有人，或已經(jīng)從其所有人

那里得到了適當?shù)氖跈?quán)。若所提供相關(guān)證明和文件與事實不符，投標人應(yīng)承擔招標人

由此產(chǎn)生的一切直接經(jīng)濟損失、法律爭議引起的訴訟費用以及產(chǎn)生的一切不利于招標

人的法律后果的損失，且招標代理機構(gòu)和招標人有權(quán)拒絕有關(guān)投標。

3.7采購人應(yīng)當在招標投標活動中落實節(jié)約能源、保護環(huán)境、扶持不發(fā)達地區(qū)和少數(shù)民族

地區(qū)、促進中小企業(yè)發(fā)展等政府采購政策。

4.投標費用

4.1投標人應(yīng)承擔所有與準備和參加投標有關(guān)的費用。不論投標的結(jié)果如何，招標機構(gòu)和

招標人均無義務(wù)和責任承擔這些費用。

二、招標文件

5.招標文件構(gòu)成

5.1“招標文件”是用以闡明所需貨物及服務(wù)情況，以及招標、投標程序和相應(yīng)的合同條

款?！罢袠宋募庇上率霾糠萁M成：

第一章投標邀請；

第二章投標人須知；

第三章通用合同條款；

第四章專用合同條款；

第五章投標文件格式；

第六章技術(shù)要求。

5.2投標人應(yīng)認真閱讀招標文件中所有的事項、格式、條款和技術(shù)規(guī)范等。投標人沒有按

照招標文件要求提交全部資料，或者投標沒有對招標文件在各方面都作出明確響應(yīng)是

投標人的風險，并可能導(dǎo)致其投標被拒絕。

6.招標文件的澄清

6.1在投標截止期十五日前，招標采購代理機構(gòu)可主動地或在解答投標人提出的澄清問題

時對招標文件進行修改。但不得改變采購標的和資格條件。澄清或者修改應(yīng)當在原公

告發(fā)布媒體上發(fā)布澄清公告。澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件、資格預(yù)審文件、投標

邀請書的組成部分。

6.2投標人對招標文件提出質(zhì)疑的，應(yīng)在收到招標文件之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式

向采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。

6.3招標文件、資格預(yù)審文件的內(nèi)容不得違反法律、行政法規(guī)、強制性標準、政府采購政

策，或者違反公開透明、公平競爭、公正和誠實信用原則。有前款規(guī)定情形，影響潛

在投標人投標或者資格預(yù)審結(jié)果的，應(yīng)當修改招標文件或者資格預(yù)審文件后重新招標。

7.招標文件的修改

7.1在投標截止期十五日前，招標采購代理機構(gòu)可主動地或在解答投標人提出的澄清問題

時對招標文件進行修改。但不得改變采購標的和資格條件。澄清或者修改應(yīng)當在原公

告發(fā)布媒體上發(fā)布澄清公告。澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件、資格預(yù)審文件、投標

邀請書的組成部分。

7.2招標文件的修改應(yīng)以書面形式通知所有招標文件收受人，對招、投標雙方具有約束力。

投標人在收到上述通知后，應(yīng)立即向招標采購代理機構(gòu)回函確認。該修改的內(nèi)容為招

標文件的組成部分。

7.3為使投標人準備投標時有足夠的時間對招標文件的修改部分進行研究，招標采購代理

機構(gòu)有權(quán)視采購具體情況，延長投標截止時間和開標時間。但應(yīng)當在招標文件要求提

交投標文件的截止時間三日前，將變更時間書面通知所有招標文件收受人。

7.4澄清或者修改的內(nèi)容可能影響資格預(yù)審申請文件編制的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)

當在提交資格預(yù)審申請文件截止時間至少3日前，以書面形式通知所有獲取資格預(yù)審

文件的潛在投標人；不足3日的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當順延提交資格預(yù)審申

請文件的截止時間。

7.5采購人或者采購代理機構(gòu)可以在招標文件提供期限截止后，組織已獲取招標文件的潛

在投標人現(xiàn)場考察或者召開開標前答疑會。組織現(xiàn)場考察或者召開答疑會的，應(yīng)當在

招標文件中載明，或者在招標文件提供期限截止后以書面形式通知所有獲取招標文件

的潛在投標人。

7.6采購人、采購代理機構(gòu)在發(fā)布招標公告、資格預(yù)審公告或者發(fā)出投標邀請書后，除因

重大變故采購任務(wù)取消情況外，不得擅自終止招標活動。

三、投標文件的編制

8.投標的語言

8.1投標人提交的投標文件以及投標人與招標機構(gòu)和招標人就有關(guān)投標的所有來往函電

均應(yīng)使用中文書寫。投標人提交的支持資料和已印制的文獻可以用另一種語言，但相

應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本，在解釋投標文件時以中文翻譯本為準。

9.投標文件構(gòu)成

9.1投標人編寫的投標文件應(yīng)包括，但不限于下列部分：

（1）按照招標文件第五章投標文件格式要求填寫的投標函、投標分項報價表、供唱標

時使用并單獨密封的開標一覽表；

（2）按照投標人須知第13條要求出具的資格證明文件，用以證明投標人是合格的，

而且中標后有能力履行合同；

（3）按照投標人須知第14條要求出具的文件，用以證明投標人所提供、安裝、運行

的軟件和服務(wù)是合格的，且符合招標文件的相關(guān)規(guī)定；

（4）按照投標人須知第15條規(guī)定提交的投標保證金。

9.2投標人應(yīng)完整地按招標文件提供的投標文件格式編寫投標文件，投標文件應(yīng)包括但不

僅限于以下內(nèi)容（詳見第六章投標文件格式）：

1.投標函；

2.開標一覽表；（用于現(xiàn)場唱標）

3.分項報價表；

4.技術(shù)要求響應(yīng)/偏離表；

5.商務(wù)條款響應(yīng)/偏離表；

6.資格證明文件；

7.中標服務(wù)費承諾書（統(tǒng)一格式）

8.貨物技術(shù)說明文件（產(chǎn)品制造商原廠公開發(fā)布的資料參數(shù)等）

9.投標人針對本項目的技術(shù)支持及售后服務(wù)的內(nèi)容承諾（需同時提供國內(nèi)售后服務(wù)

網(wǎng)點分布以及售后服務(wù)人員的說明）

10.對于培訓、安裝、調(diào)試及驗收要求的響應(yīng)及承諾

11.中小企業(yè)聲明函（如為中小企業(yè)，應(yīng)按《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》

的規(guī)定提供）

12.殘疾人福利性單位聲明函（如為殘疾人福利性單位，應(yīng)按《財政部民政部中國

殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫（2019）141

號）的規(guī)定提供）

13.其它：

投標保證金；投標保證金的銀行保函（統(tǒng)一格式）

履約保證金保函（統(tǒng)一格式，中標后開具）

政府采購?fù)稑藫：ㄟm用于中小企業(yè)）

政府采購履約擔保函（適用于中小企業(yè)）

預(yù)付款銀行保函

9.3投標文件還應(yīng)包括本須知第9條的所有文件。

9.4要求投標文件對于上述內(nèi)容有具體位置的確切目錄及索引。

10.投標文件格式

10.1投標人應(yīng)完整地按照招標文件中提供的統(tǒng)一格式填寫，不得自行刪減內(nèi)容，并裝訂成

冊。投標文件必須牢固裝訂成冊。

11.投標報價

11.1投標人應(yīng)在投標分項報價表上標明擬提供軟件和服務(wù)的單價和總價。

11.2軟件必須按投標人須知前附表中規(guī)定進行報價，以軟件和服務(wù)到項目現(xiàn)場完稅價為標

準，以及包括軟件和服務(wù)本身已繳納或應(yīng)繳納的全部關(guān)稅、營業(yè)稅、銷售稅和其他稅

費；運輸費、保險費和軟件運抵項目現(xiàn)場所產(chǎn)生的其它費用等。

11.3各包預(yù)算中不得包含招標文件要求以外的內(nèi)容，否則，在評標時不予核減。各包預(yù)算

中也不得缺漏招標文件所要求的內(nèi)容，否則，評標時將有效投標中該項內(nèi)容的最高價

計入其各包預(yù)算，實質(zhì)性的缺漏可能導(dǎo)致其投標被拒絕。

11.4投標人應(yīng)在分項報價表中對每項內(nèi)容給予詳細分項報價。

11.5投標人按上述11.4條款的要求填寫“分項報價表”是為了方便招標人和招標代理機

構(gòu)對投標文件進行比較，并不限制招標人以其它方式簽訂合同的權(quán)力。

11.6投標人所報的投標價應(yīng)是固定不變的，不得以任何理由予以變更。根據(jù)投標人須知第

24條的規(guī)定，以可調(diào)整的價格提交的投標文件將作為非響應(yīng)性投標而予以拒絕。

11.7本項目只允許投標人提供一個投標方案，否則其投標將被拒絕。

12.投標貨幣

12.1投標時，應(yīng)以人民幣報價。

13.證明投標人合格和資格的文件

13.1投標人必須按《投標人須知前附表》的要求提交證明其有資格參加投標和中標后有能

力履行合同的文件，并作為其投標文件的一部分；

13.2投標人提交的證明其有資格參加投標和中標后有能力履行合同的資格證明文件應(yīng)使

招標人和招標代理機構(gòu)滿意。

14.證明貨物和服務(wù)的合格性和符合招標文件規(guī)定的文件

14.1投標人應(yīng)提交證明文件證明其擬提供的合同項下的軟件和服務(wù)的合格性符合招標文

件規(guī)定。該證明文件作為投標文件的一部分。

14.2軟件和服務(wù)合格性的證明文件應(yīng)包括分項報價表中對軟件和服務(wù)原產(chǎn)地的說明，并由

裝運軟件時出具的原產(chǎn)地證書證實。

14.3證明軟件和服務(wù)與招標文件的要求相一致的文件，可以是產(chǎn)品樣本、文字資料、圖

紙和數(shù)據(jù)，它包括但不限于：

(1)設(shè)備主要技術(shù)指標和性能的詳細說明，應(yīng)提供生產(chǎn)廠家的技術(shù)支持資料；

(2)對照招標文件技術(shù)要求，逐條說明所提供軟件和服務(wù)已對招標人的技術(shù)要求做出

了實質(zhì)性的響應(yīng)，或申明與技術(shù)要求條文的偏差和例外。特別對于有具體參數(shù)要

求的指標，投標人必須提供所投軟件的具體參數(shù)值。

14.4投標人提供的軟件及硬件產(chǎn)品要求在中華人民共和國境內(nèi)擁有合法的使用權(quán)和版權(quán),

最終用戶應(yīng)擁有合法的使用權(quán)。

14.5投標人在闡述上述第14.3時應(yīng)注意：招標機構(gòu)和招標人在技術(shù)規(guī)格中指出的設(shè)備的

標準以及參照的牌號或分類號僅起說明作用，并沒有任何限制性。投標人在投標中可

以選用替代標準、牌號或分類號，但這些替代要實質(zhì)上相當于或優(yōu)于技術(shù)規(guī)格的要求,

并且使招標機構(gòu)和招標人滿意。

15.投標保證金

15.1投標保證金是為了保護招標機構(gòu)和招標人免遭因投標人的行為而蒙受損失。招標機構(gòu)

和招標人在因投標人的行為受到損害時可根據(jù)本須知第15.7條的規(guī)定沒收投標人的

投標保證金。

15.2投標保證金金額見《投標人須知前附表》。

15.3投標保證金提交方式應(yīng)為法規(guī)規(guī)定的，以其它形式提交的，不予接受。如為電匯，可

直接匯入投標邀請中注明的銀行賬戶(請注明0ITC-G190310424投標保證金)，

法規(guī)規(guī)定的或匯款憑證復(fù)印件與開標一覽表一同密封提交。

15.4未按規(guī)定提交投標保證金的投標將被視為無效投標。以匯票或電匯形式提交投標保證

金的，如發(fā)現(xiàn)由于投標人原因無法入賬，將可能被視為無效投標保證金，從而導(dǎo)致其

投標被拒絕。

15.5未中標的投標人的投標保證金，按規(guī)定及時原額退還投標人。

15.6中標人的投標保證金，在中標人按本須知第34條規(guī)定簽訂合同后予以退還。

15.7下列任一情況發(fā)生時，投標保證金將被沒收：

(1)投標人在投標有效期內(nèi)撤回其投標；

(2)中標人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)本須知第34條規(guī)定簽訂合同。

15.8中標人的投標保證金，在采購合同簽訂并提交中標服務(wù)費后無息退還中標人。未中標

的投標人的投標保證金在法規(guī)規(guī)定的期限內(nèi)及時無息退還。

16.投標有效期

16.1投標有效期見《投標人須知前附表》。

16.2特殊情況下，在原投標有效期截止之前，招標機構(gòu)可要求投標人延長投標有效期。這

種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。投標人可拒絕招標機構(gòu)的這種要求，其投標保證

金將不會被沒收，但其投標在原投標有效期期滿后將不再有效。同意延長投標有效期

的投標人將不會被要求和允許修正其投標，而只會被要求相應(yīng)地延長其投標保證金的

有效期。在這種情況下，本須知第15條有關(guān)投標保證金的退還和沒收的規(guī)定將在延

長了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。

17.投標文件的式樣和簽署

17.1投標人的投標文件須一份正本和《投標人須知前附表》規(guī)定數(shù)目的副本以及一份電子

文檔，每套投標文件須清楚地標明“正本”或“副本”。若副本與正本不符，以正

本為準。除招標文件有特殊說明,投標文件的正本須為原件。

17.2投標文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫，并由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表

簽字。授權(quán)代表須將以書面形式出具的《法定代表人授權(quán)書》附在投標文件中。投標

文件的副本可采用正本的復(fù)印件。

17.3任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標文件簽字人用姓或首字母在旁邊簽字才有效。

四、投標文件的遞交

18.投標文件的密封和標記

18.1投標人應(yīng)將投標文件正本和所有的副本分開密封包裝，且在包裝上標明“正本”“副

本”字樣。投標人應(yīng)將投標文件的副本按所投包分別單獨包裝，并在包裝的外面注明

投標人名稱、招標編號、包號和包名稱。然后再將所有包裝封裝在一個外層包裝中。

為方便開標唱標，投標人應(yīng)將投標函、開標一覽表和投標保證金的正本單獨密封提交,

并在信封上標明“投標函、開標一覽表及保證金”字樣。

18.2內(nèi)外層密封袋均應(yīng)：

a.清楚標明遞交至“投標須知前附表”中指明的地址；

b.注明“投標須知前附表”中指明的項目名稱，投標邀請/招標公告的標題、編號、

包號/包名稱，注明“在一年一月一日一點之前不得啟封”的字樣，并根據(jù)投標

人須知第22條的規(guī)定填入“投標須知前附表”中規(guī)定的開標日期和時間。

18.3內(nèi)層密封袋應(yīng)寫明投標人名稱和地址，以便如果其投標被宣布為“遲到”投標時，

能予以退回。

18.4如果外層密封袋未按投標人須知第18.2條要求密封和加寫標記，招標機構(gòu)對誤投或

過早啟封概不負責。

18.5所有投標文件應(yīng)以膠裝方式進行裝訂，編制目錄，并有逐頁頁碼。

18.6采購人或者采購代理機構(gòu)收到投標文件后，應(yīng)當如實記載投標文件的送達時間和密

封情況，簽收保存，并向投標人出具簽收回執(zhí)。

19.投標截止時間

19.1投標截止時間見《投標人須知前附表》。

19.2招標機構(gòu)可以按本須知第7條規(guī)定，通過修改招標文件自行決定酌情推遲投標截止時

間。在此情況下，招標機構(gòu)、招標人和投標人受投標截止時間制約的所有權(quán)利和義務(wù)

均應(yīng)延長至新的截止時間。

20.遲交的投標文件

20.1招標人和招標機構(gòu)將拒絕接收在投標截止時間之后遞交的投標文件。

21.投標文件的修改與撤回

21.1投標人在遞交投標文件后，可以修改或撤回其投標文件，但投標人必須在規(guī)定的投標

截止時間之前將修改或撤回的書面通知遞交到招標機構(gòu)。

21.2投標人的修改或撤回通知應(yīng)按本須知第18條規(guī)定編制、密封、標記和遞交。

21.3在投標截止時間之后，投標人不得對其投標文件做任何修改。

21.4從投標截止時間起至投標有效期期滿這段時間內(nèi)，投標人不得撤回其投標文件，否則

其投標保證金將按照本須知第15.7條的規(guī)定被沒收。

21.5投標人在投標截止時間前撤回已提交的投標文件的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當自

收到投標人書面撤回通知之日起5個工作日內(nèi)，退還已收取的投標保證金，但因投標

人自身原因?qū)е聼o法及時退還的除外。

五、開標與評標

22.開標

22.1開標時間和地點見《投標人須知前附表》。開標地點應(yīng)當為招標文件中預(yù)先確定的地

點。

22.2開標時，由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況。

22.3開標時，招標機構(gòu)當眾宣讀投標人名稱、修改和撤回投標的通知、投標價格、折扣聲

明、是否提交了投標保證金，以及招標機構(gòu)認為合適的其它內(nèi)容。未宣讀的投標價格、

折扣聲明等實質(zhì)內(nèi)容，評標時不予考慮。

22.4投標人未參加開標的，視同認可開標結(jié)果

22.5招標采購代理機構(gòu)將對唱標內(nèi)容做開標記錄，由投標人代表簽字確認。

22.6采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當對開標、評標現(xiàn)場活動進行全程錄音錄像。評標委員會

成員不得參加開標活動。

23.評標委員會

23.1評標委員會由招標人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以

上單數(shù)。評標委員會對投標文件的評審，分為符合性檢查、商務(wù)評議、技術(shù)評議和價

格評議。

23.2采購人可以在評標前說明項目背景和采購需求，說明內(nèi)容不得含有歧視性、傾向性意

見，不得超出招標文件所述范圍。評標委員會發(fā)現(xiàn)招標文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致

評標工作無法進行，或者招標文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強制性規(guī)定的，應(yīng)當停止評標工

作，與采購人或者采購代理機構(gòu)溝通并作書面記錄。采購人或者采購代理機構(gòu)確認后,

應(yīng)當修改招標文件，重新組織采購活動。

24.投標文件的初審

24.1采購人可以在評標前說明項目背景和采購需求，說明內(nèi)容不得含有歧視性、傾向性意

見，不得超出招標文件所述范圍。評標委員會發(fā)現(xiàn)招標文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致

評標工作無法進行，或者招標文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強制性規(guī)定的，應(yīng)當停止評標工

作，與采購人或者采購代理機構(gòu)溝通并作書面記錄。采購人或者采購代理機構(gòu)確認后，

應(yīng)當修改招標文件，重新組織采購活動。

24.2評標委員會將審查投標文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標

人是否提交了投標保證金、有無計算上的錯誤等。

24.3算術(shù)錯誤將按以下方法更正：若單價計算的結(jié)果與總價不一致，以單價為準修改總價；

若用文字表示的數(shù)值與用數(shù)字表示的數(shù)值不一致，以文字表示的數(shù)值為準。投標人應(yīng)

保證其按照本須知第18.1條提交的開標一覽表的價格與其投標文件中的價格一致，

如有不符，則以公開唱出的開標一覽表的價格為準。如果投標人不接受對其錯誤的更

正，其投標文件將被拒絕。

24.4對于投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容,

評標委員會應(yīng)當以書面形式要求投標人作出必要的澄清、說明或者補正。投標人的澄

清、說明或者補正應(yīng)當采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代

表簽字。投標人的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的

實質(zhì)性內(nèi)容。

24.5在詳細評標之前，評標委員會要審查每份投標文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標文件的要求。

實質(zhì)上響應(yīng)的投標應(yīng)該是與招標文件要求的關(guān)鍵條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏

離的投標。對關(guān)鍵條文的偏離、保留或反對，例如關(guān)于投標保證金、適用法律、稅及

關(guān)稅等內(nèi)容的偏離將被認為是實質(zhì)上的偏離。評標委員會決定投標的響應(yīng)性只根據(jù)投

標本身的真實無誤的內(nèi)容，而不依據(jù)外部的證據(jù)，但投標有不真實不正確的內(nèi)容時除

夕卜。

24.6實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標文件要求的投標將被拒絕。投標人不得通過修正或撤銷不合要求

的偏離或保留從而使其投標成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標。

在商務(wù)評議時，如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其投標將被拒絕：

（1）投標人未提交投標保證金或形式不符或金額不足的；

（2）投標有效期不足的；

（3）未按照招標文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的；

（4）未提供法定代表人授權(quán)書的；

（5）未提供制造商授權(quán)書的（進口貨物適用）；

（6）投標人有違法違紀行為，被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、

政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的，或在過去三年中有重大的質(zhì)量、信譽等問題；

（7）投標文件中提供虛假或失實資料的；

（8）投標報價超過采購預(yù)算的；

（9）非固定價格投標的；

（10）投標人以明顯低于成本價的價格惡意參與投標的；

（11）招標文件中明確規(guī)定不接受進口產(chǎn)品參加投標的，投標人提供進口產(chǎn)品的；

（12）不符合法律、法規(guī)和招標文件中★號條款規(guī)定的。

（13）被評標委員會認定為串通投標的。包括：

i）有下列情形之一的，屬于投標人相互串通投標：

a）投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容；

b）投標人之間約定中標人；

c）投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標；

d）屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標；

e投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動。

ii）有下列情形之一的，視為投標人相互串通投標：

a）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；

b）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；

c）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人；

d）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；

e）不同投標人的投標文件相互混裝；

f）不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。

iii）有下列情形之一的，屬于招標人與投標人串通投標：

a）招標人在開標前開啟投標文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標人;

b)招標人直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息；

C)招標人明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價；

d)招標人授意投標人撤換、修改投標文件；

e)招標人明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便；

f)招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。

在技術(shù)評議時，如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其投標將被拒絕：

(1)投標文件的技術(shù)響應(yīng)與事實不符或虛假投標的；

(2)投標人大面積復(fù)制招標文件的技術(shù)要求相關(guān)部分內(nèi)容作為其投標文件的一部

分的；

(3)不滿足★條款的；

(4)未實質(zhì)響應(yīng)技術(shù)需求中帶條款的(如果有帶條款)；

(5)投標文件中主要技術(shù)條款發(fā)生重大偏離構(gòu)成實質(zhì)性不響應(yīng)的。

(6)指定的核心設(shè)備沒有授權(quán)的(僅適用于進口產(chǎn)品)。

(7)針對非單一品目貨物包指定的核心設(shè)備不足三家投標的。

24.7采購人、采購代理機構(gòu)一般不得要求投標人提供樣品，僅憑書面方式不能準確描述采

購需求或者需要對樣品進行主觀判斷以確認是否滿足采購需求等特殊情況除外。要求

投標人提供樣品的，應(yīng)當在招標文件中明確規(guī)定樣品制作的標準和要求、是否需要隨

樣品提交相關(guān)檢測報告、樣品的評審方法以及評審標準。需要隨樣品提交檢測報告的,

還應(yīng)當規(guī)定檢測機構(gòu)的要求、檢測內(nèi)容等。采購活動結(jié)束后，對于未中標人提供的樣

品，應(yīng)當及時退還或者經(jīng)未中標人同意后自行處理；對于中標人提供的樣品，應(yīng)當按

照招標文件的規(guī)定進行保管、封存，并作為履約驗收的參考。

24.8采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當依法對投標人的資格進行審查

24.9評標中因評標委員會成員缺席、回避或者健康等特殊原因?qū)е略u標委員會組成不符合

本辦法規(guī)定的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當依法補足后繼續(xù)評標。被更換的評標委

員會成員所作出的評標意見無效。無法及時補足評標委員會成員的，采購人或者采購

代理機構(gòu)應(yīng)當停止評標活動，封存所有投標文件和開標、評標資料，依法重新組建評

標委員會進行評標。

25.投標的評價

25.1評標委員會將按照本須知第24條規(guī)定，只對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求的投標

進行評價和比較。

25.2計算評標價格的基礎(chǔ)是投標人須知第11條規(guī)定的投標價。

25.3評標貨幣為人民幣。美元報價的按照中國銀行當日開標時的外匯賣出價進行折算。

25.4評標原則：

（1）評比按招標文件的要求進行，采用綜合評分法原則。投標人通過初審后，在明確

響應(yīng)招標文件要求的前提下，進行綜合評分，總分100分。

（2）評標結(jié)果匯總完成后，發(fā)現(xiàn)下列問題應(yīng)當場修改：（一）分值匯總計算錯誤的；

（二）分項評分超出評分標準范圍的；（三）評標委員會成員對客觀評審因素評

分不一致的；（四）經(jīng)評標委員會認定評分畸高、畸低的。并在評標報告中記載；

評標報告簽署后，采購人或者采購代理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)存在以上情形之一的，應(yīng)當組織

原評標委員會進行重新評審，重新評審改變評標結(jié)果的，書面報告本級財政部門。

（3）評分標準：

評分標準見技術(shù)部分第W章。

注：

1、根據(jù)財政部、工業(yè)和信息化部發(fā)布的《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》、財政部、

司法部發(fā)布的《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》及財政部、民政部、

中國殘疾人聯(lián)合會發(fā)布的《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》

的規(guī)定，如投標產(chǎn)品被認定為小微型企業(yè)或監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福利性單位制造的產(chǎn)品（須

提供相關(guān)證明文件，小微企業(yè)提供《中小企業(yè)聲明函》，監(jiān)獄企業(yè)提供由省級以上監(jiān)獄

管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，殘疾人福

利性單位提供《殘疾人福利性單位聲明函》），可在上述第1項價格評分中，對該產(chǎn)品

的價格給予6%的扣除，并用扣除后的價格計算價格評分。

2、對于投標文件中未對招標文件要求做明確響應(yīng)的技術(shù)參數(shù)或技術(shù)條款視為不滿足招標文

件要求。

3、提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下同一項

目包投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格;

評審得分相同的，按投標報價排列，報價最低的投標人獲得中標人推薦資格；得分與投

標報價均相同的，按技術(shù)指標優(yōu)劣排列，技術(shù)得分最高的投標人獲得中標人推薦資格。

26.中標人的確定

26.1在全部滿足招標文件中規(guī)定的商務(wù)、技術(shù)等方面的實質(zhì)性要求后，評標委員會將向招

標人推薦綜合評分得分最高的投標人為預(yù)中標人。

26.2若兩個投標人綜合得分相同時，投標價格低者排序在前。

27.與招標機構(gòu)、招標人和評標委員會的接觸

27.1除本須知規(guī)定的允許情況外，從開標之日起至授予合同期間，投標人不得就與其投標

有關(guān)的事項與招標機構(gòu)、招標人和評標委員會接觸。

27.2投標人試圖對招標機構(gòu)、招標人和評標委員會的評標或授予合同的決定進行影響，都

可能導(dǎo)致其投標被拒絕。

六、授予合同

28.合同授予前的審查

28.1招標人將保留對投標人進行資格后審的權(quán)利。

28.2招標人將根據(jù)招標文件要求審查綜合評分得分最高的投標人是否有能力令人滿意地

履行合同。授標決定時還將考慮投標人的財務(wù)、技術(shù)和生產(chǎn)能力在招標期間是否有實

質(zhì)性變化。其基礎(chǔ)是審查投標人按照本須知第13條和第14條規(guī)定提交的資格證明文

件和招標人認為必要的、合適的其它資料。

28.3如果審查通過，招標人、招標機構(gòu)將把合同授予該投標人；如果審查沒有通過，將認

定為虛假投標，并視同該投標人拒絕簽訂中標合同。并根據(jù)綜合評分情況依次對其它

的投標人能否令人滿意地履行合同作類似的審查。

28.4采購代理機構(gòu)應(yīng)當在評標結(jié)束后2個工作日內(nèi)將評標報告送采購人。采購人應(yīng)當自收

到評標報告之日起5個工作日內(nèi)，在評標報告確定的中標候選人名單中按順序確定中

標人。中標候選人并列的，由采購人或者采購人委托評標委員會按照招標文件規(guī)定的

方式確定中標人；招標文件未規(guī)定的，采取隨機抽取的方式確定。

29.合同授予標準

29.1除第32條的規(guī)定之外，招標人及招標機構(gòu)將把合同授予被確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標文

件的要求并有履行合同能力的綜合評分得分最高的投標人。

30.授標時更改采購貨物和服務(wù)的權(quán)力

30.1招標人及招標機構(gòu)在授予合同時，買方有權(quán)根據(jù)實際需要，對軟件/服務(wù)進行適當?shù)?/p>

調(diào)整，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十。

31.評標結(jié)果的公示

31.1公示媒體見《投標人須知前附表》。

32.接受和拒絕任何或所有投標的權(quán)力

32.1采購人、采購代理機構(gòu)在發(fā)布招標公告、資格預(yù)審公告或者發(fā)出投標邀請書后，除因

重大變故采購任務(wù)取消情況外，不得擅自終止招標活動。終止招標的，采購人或者采

購代理機構(gòu)應(yīng)當及時在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布終止公告，以書面形式通知已經(jīng)獲取招

標文件、資格預(yù)審文件或者被邀請的潛在投標人，并將項目實施情況和采購任務(wù)取消

原因報告本級財政部門。已經(jīng)收取招標文件費用或者投標保證金的，采購人或者采購

代理機構(gòu)應(yīng)當在終止采購活動后5個工作日內(nèi)，退還所收取的招標文件費用和所收取

的投標保證金及其在銀行產(chǎn)生的孳息。

3