疾病爆發(fā)應(yīng)急恢復(fù)預(yù)案

疾病暴發(fā)應(yīng)急恢復(fù)預(yù)案疾病暴發(fā)應(yīng)急恢復(fù)預(yù)案第一部分總則一、適用范圍本預(yù)案適用于本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部以及與本單位有業(yè)務(wù)往來(lái)的單位或個(gè)人，在發(fā)生疾病暴發(fā)事件時(shí)，確保快速、有效、有序地開(kāi)展應(yīng)急恢復(fù)工作，最大限度地減少疾病傳播和損失，保障員工及公眾的健康與安全。本預(yù)案涵蓋但不限于以下范圍：1本單位管轄范圍內(nèi)的全部生產(chǎn)、辦公、生活區(qū)域；2本單位員工、臨時(shí)用工、訪(fǎng)客及與其有業(yè)務(wù)往來(lái)的外部人員；3本單位所涉及的上下游財(cái)產(chǎn)鏈及合作伙伴。二、響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，對(duì)疾病暴發(fā)應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級(jí)，明確分級(jí)響應(yīng)的基本原則如下：1應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)：一級(jí)響應(yīng)：針對(duì)可能造成重點(diǎn)人員傷亡、資產(chǎn)損失、社會(huì)影響及生態(tài)環(huán)境破壞的疾病暴發(fā)事件；二級(jí)響應(yīng)：針對(duì)可能造成較大人員傷亡、資產(chǎn)損失、社會(huì)影響及生態(tài)環(huán)境破壞的疾病暴發(fā)事件；三級(jí)響應(yīng)：針對(duì)可能造成肯定人員傷亡、資產(chǎn)損失、社會(huì)影響及生態(tài)環(huán)境破壞的疾病暴發(fā)事件；四級(jí)響應(yīng)：針對(duì)一般性疾病暴發(fā)事件，影響范圍較小，可由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自行處理的事件。2基本原則：及時(shí)性原則：應(yīng)急響應(yīng)工作應(yīng)快速啟動(dòng)，確保信息傳遞及時(shí)、處理措施快速；安全性原則：以保障人員健康和安全為首要任務(wù)，采取必需措施防止疾病擴(kuò)散；協(xié)同性原則：各單位、各部門(mén)之間應(yīng)加強(qiáng)溝通協(xié)作，形成合力，共同應(yīng)對(duì)疾病暴發(fā)事件；科學(xué)性原則：依據(jù)疾病暴發(fā)事件的實(shí)際情況，采取科學(xué)合理的應(yīng)對(duì)措施，確保應(yīng)急處理的有效性；可連續(xù)性原則：在應(yīng)急處理過(guò)程中，應(yīng)兼顧長(zhǎng)期恢復(fù)與可連續(xù)發(fā)展，減少對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響。疾病暴發(fā)應(yīng)急恢復(fù)預(yù)案第二部分應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)一、應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門(mén)）1應(yīng)急組織形式本預(yù)案采用指揮中心工作小組執(zhí)行單元的三級(jí)應(yīng)急組織形式，確保應(yīng)急響應(yīng)的快速、高效和有序。2構(gòu)成單位（部門(mén)）（1）應(yīng)急指揮中心應(yīng)急指揮中心是疾病暴發(fā)應(yīng)急恢復(fù)工作的最高決策機(jī)構(gòu)，由以下部門(mén)構(gòu)成：總指揮：由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)，負(fù)責(zé)全面指揮應(yīng)急恢復(fù)工作；副總指揮：由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分管負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)，幫助總指揮進(jìn)行決策；應(yīng)急協(xié)調(diào)員：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門(mén)、各工作小組的應(yīng)急響應(yīng)工作；技術(shù)顧問(wèn)：由公共衛(wèi)生、疾病掌控等領(lǐng)域的專(zhuān)家構(gòu)成，供應(yīng)技術(shù)支持。（2）工作小組應(yīng)急指揮中心下設(shè)以下工作小組，負(fù)責(zé)具體應(yīng)急處理工作：a疫情監(jiān)測(cè)與評(píng)估小組構(gòu)成：公共衛(wèi)生專(zhuān)家、流行病學(xué)家、數(shù)據(jù)分析師等；職責(zé)：實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)疫情動(dòng)態(tài)，評(píng)估疫情發(fā)展態(tài)勢(shì)，為應(yīng)急決策供應(yīng)依據(jù)；行動(dòng)任務(wù)：收集疫情數(shù)據(jù)，分析疫情傳播途徑，提出防控措施建議。b信息發(fā)布與溝通小組構(gòu)成：新聞發(fā)言人、公關(guān)專(zhuān)員、信息技術(shù)人員等；職責(zé)：對(duì)外發(fā)布疫情信息，加強(qiáng)與內(nèi)外部溝通，維護(hù)企業(yè)形象；行動(dòng)任務(wù)：訂立信息發(fā)布方案，處理媒體采訪(fǎng)，維護(hù)社交媒體渠道。c防控與隔離小組構(gòu)成：醫(yī)療人員、衛(wèi)生防疫人員、安全管理人員等；職責(zé)：實(shí)施疫情防控措施，隔離病例，防止疫情擴(kuò)散；行動(dòng)任務(wù)：設(shè)立隔離區(qū)，實(shí)施病例篩查，執(zhí)行隔離措施。d保障與救援小組構(gòu)成：后勤保障人員、醫(yī)療救援人員、安全防護(hù)人員等；職責(zé)：供應(yīng)物資保障、醫(yī)療救援和安全防護(hù)；行動(dòng)任務(wù)：調(diào)配物資，組織醫(yī)療救援隊(duì)伍，實(shí)施安全防護(hù)措施。e恢復(fù)與重修小組構(gòu)成：人力資源管理人員、設(shè)施設(shè)備管理人員、業(yè)務(wù)恢復(fù)專(zhuān)家等；職責(zé)：組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的恢復(fù)與重修，確保企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行；行動(dòng)任務(wù)：評(píng)估損失，訂立恢復(fù)計(jì)劃，推動(dòng)業(yè)務(wù)重修。二、應(yīng)急處理職責(zé)各工作小組應(yīng)明確以下應(yīng)急處理職責(zé)：1疫情監(jiān)測(cè)與評(píng)估小組：負(fù)責(zé)收集、分析疫情相關(guān)數(shù)據(jù)；供應(yīng)疫情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告；引導(dǎo)防控措施的實(shí)施。2信息發(fā)布與溝通小組：訂立信息發(fā)布策略；及時(shí)發(fā)布疫情信息；處理媒體和公眾的咨詢(xún)。3防控與隔離小組：實(shí)施病例篩查和隔離；開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生消毒；引導(dǎo)員工和訪(fǎng)客的防控措施。4保障與救援小組：確保應(yīng)急物資和醫(yī)療救援的供應(yīng)；組織開(kāi)展救援行動(dòng)；供應(yīng)安全防護(hù)保障。5恢復(fù)與重修小組：訂立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)恢復(fù)計(jì)劃；推動(dòng)業(yè)務(wù)重修；確保企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行。疾病暴發(fā)應(yīng)急恢復(fù)預(yù)案第三部分信息接報(bào)一、應(yīng)急值守電話(huà)1應(yīng)急值守電話(huà)：本單位應(yīng)急值守電話(huà)：[具體電話(huà)號(hào)碼]24小時(shí)值班電話(huà)：[具體電話(huà)號(hào)碼]預(yù)案啟動(dòng)后，應(yīng)急值守電話(huà)將升級(jí)為緊急指揮電話(huà)。2負(fù)責(zé)人：應(yīng)急值守電話(huà)由應(yīng)急協(xié)調(diào)員負(fù)責(zé)接聽(tīng)，并確保信息傳遞的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。二、事故信息接收1事故信息接收渠道：實(shí)時(shí)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)、電話(huà)、短信等通訊手段；現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控設(shè)備，如紅外熱成像儀、移動(dòng)監(jiān)測(cè)終端等；員工及訪(fǎng)客的實(shí)時(shí)報(bào)告。2接收責(zé)任人：應(yīng)急協(xié)調(diào)員為事故信息接收的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)信息的初步確認(rèn)和分類(lèi)。三、內(nèi)部通報(bào)程序、方式和責(zé)任人1通報(bào)程序：應(yīng)急協(xié)調(diào)員在接收到事故信息后，立刻向應(yīng)急指揮中心報(bào)告；應(yīng)急指揮中心召開(kāi)緊急會(huì)議，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；各工作小組依據(jù)預(yù)案要求，快速開(kāi)展應(yīng)急處理。2通報(bào)方式：緊急會(huì)議、視頻會(huì)議、即時(shí)通訊工具等；部署短信、郵件等通知方式。3責(zé)任人：應(yīng)急協(xié)調(diào)員為內(nèi)部通報(bào)的重要責(zé)任人，各工作小組負(fù)責(zé)人幫助執(zhí)行。四、向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人1報(bào)告流程：應(yīng)急指揮中心在啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的同時(shí)，向上級(jí)主管部門(mén)和上級(jí)單位報(bào)告；依照上級(jí)要求，及時(shí)更新報(bào)告內(nèi)容，確保信息的連續(xù)性和準(zhǔn)確性。2報(bào)告內(nèi)容：疾病暴發(fā)的基本情況；事故影響范圍和程度；已采取的應(yīng)急處理措施；需要上級(jí)支持和幫助的事項(xiàng)。3報(bào)告時(shí)限：首次報(bào)告應(yīng)在事故發(fā)生后[具體時(shí)限]小時(shí)內(nèi)完成；以后每[具體時(shí)限]小時(shí)報(bào)告一次，直至事故得到有效掌控。4責(zé)任人：總指揮為向上級(jí)報(bào)告的第一責(zé)任人，應(yīng)急協(xié)調(diào)員幫助報(bào)告。五、向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人1通報(bào)方法：通過(guò)官方渠道，如政府應(yīng)急管理部門(mén)、衛(wèi)生健康部門(mén)等；通過(guò)媒體發(fā)布通報(bào)，確保公眾知情權(quán)。2通報(bào)程序：應(yīng)急指揮中心依據(jù)實(shí)際情況，決議是否需要向外部通報(bào)；由信息發(fā)布與溝通小組負(fù)責(zé)具體實(shí)施。3責(zé)任人：信息發(fā)布與溝通小組負(fù)責(zé)人為外部通報(bào)的重要責(zé)任人，應(yīng)急協(xié)調(diào)員幫助執(zhí)行。疾病暴發(fā)應(yīng)急恢復(fù)預(yù)案第四部分信息處理與研判一、響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式1信息收集與評(píng)估應(yīng)急協(xié)調(diào)員負(fù)責(zé)收集疾病暴發(fā)相關(guān)信息，包含病例數(shù)量、傳播途徑、癥狀特點(diǎn)等；疫情監(jiān)測(cè)與評(píng)估小組對(duì)收集到的信息進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，分析疾病的嚴(yán)重程度、潛在風(fēng)險(xiǎn)和影響范圍。2響應(yīng)啟動(dòng)決策基于事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)響應(yīng)分級(jí)條件作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策；若事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可宣布啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。3自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制建立基于人工智能和大數(shù)據(jù)分析的自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制，當(dāng)監(jiān)測(cè)到特定閾值的事件觸發(fā)條件時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制應(yīng)具備實(shí)時(shí)監(jiān)控、智能識(shí)別和快速響應(yīng)的本領(lǐng)。4預(yù)警啟動(dòng)決策若未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但事態(tài)有進(jìn)一步惡化的可能，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策；預(yù)警啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮中心進(jìn)入待命狀態(tài)，各工作小組做好響應(yīng)準(zhǔn)備，實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。二、響應(yīng)級(jí)別調(diào)整1跟蹤事態(tài)發(fā)展各工作小組連續(xù)跟蹤疾病暴發(fā)的事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)變動(dòng)；應(yīng)急協(xié)調(diào)員負(fù)責(zé)匯總信息，向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。2科學(xué)分析處理需求疫情監(jiān)測(cè)與評(píng)估小組依據(jù)收集到的信息，科學(xué)分析處理需求，評(píng)估現(xiàn)有資源和本領(lǐng)；技術(shù)顧問(wèn)供應(yīng)專(zhuān)業(yè)看法，幫助決策。3及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事態(tài)發(fā)展和處理需求，及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別；調(diào)整響應(yīng)級(jí)別時(shí)，應(yīng)充分考慮公眾健康、社會(huì)穩(wěn)定和企業(yè)運(yùn)營(yíng)等因素。4避開(kāi)響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)在調(diào)整響應(yīng)級(jí)別時(shí)，應(yīng)確保響應(yīng)措施與事態(tài)發(fā)展相匹配，避開(kāi)響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)；通過(guò)模擬演練和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，優(yōu)化響應(yīng)策略，提高應(yīng)對(duì)本領(lǐng)。三、應(yīng)急處理措施1針對(duì)性措施依據(jù)疾病暴發(fā)特點(diǎn)，采取針對(duì)性的防控措施，如隔離、消毒、疫苗接種等；訂立認(rèn)真的操作流程，確保措施的有效執(zhí)行。2綜合協(xié)調(diào)各工作小組協(xié)同搭配，形成合力，共同應(yīng)對(duì)疾病暴發(fā)；應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門(mén)、各小組之間的工作。3信息共享與公開(kāi)建立信息共享平臺(tái)，確保各小組之間信息暢通；在確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確的前提下，及時(shí)向公眾公開(kāi)相關(guān)信息，加強(qiáng)透亮度。四、應(yīng)急恢復(fù)與重修1恢復(fù)計(jì)劃訂立認(rèn)真的恢復(fù)計(jì)劃，明確恢復(fù)目標(biāo)和時(shí)間表；恢復(fù)計(jì)劃應(yīng)包含員工健康保障、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)恢復(fù)、設(shè)施設(shè)備修復(fù)等內(nèi)容。2重修工作在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，組織重修工作，恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序；重修過(guò)程中，應(yīng)關(guān)注員工心理健康，供應(yīng)必需的心理支持。疾病暴發(fā)應(yīng)急恢復(fù)預(yù)案第五部分預(yù)警一、預(yù)警啟動(dòng)1預(yù)警信息發(fā)布渠道官方公告平臺(tái)：通過(guò)政府指定的公告平臺(tái)，如政府網(wǎng)站、官方微博、微信公眾號(hào)等；企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)：利用企業(yè)內(nèi)部郵件系統(tǒng)、即時(shí)通訊工具、廣播系統(tǒng)等；媒體渠道：與新聞媒體建立聯(lián)系，確保預(yù)警信息能夠通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙等媒體及時(shí)傳播。2預(yù)警信息發(fā)布方式多渠道并行發(fā)布：確保預(yù)警信息通過(guò)多種渠道同時(shí)發(fā)布，提高信息掩蓋面；緊急通告：通過(guò)短信、電子郵件、社交媒體等即時(shí)通訊方式，快速傳遞預(yù)警信息。3預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容疾病暴發(fā)的簡(jiǎn)要描述；預(yù)警等級(jí)和可能的影響；應(yīng)急響應(yīng)的基本原則和措施；公眾應(yīng)當(dāng)采取的防備措施和注意事項(xiàng)。二、響應(yīng)準(zhǔn)備1隊(duì)伍準(zhǔn)備確保應(yīng)急隊(duì)伍的完整性和專(zhuān)業(yè)性，包含醫(yī)療救援隊(duì)、防疫隊(duì)伍、安保隊(duì)伍等；對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，提高其應(yīng)對(duì)疾病暴發(fā)的本領(lǐng)。2物資準(zhǔn)備儲(chǔ)備充分的防疫物資，如口罩、消毒液、防護(hù)服等；確保醫(yī)療物資的供應(yīng)，包含藥品、醫(yī)療器械等。3裝備準(zhǔn)備配備必需的應(yīng)急裝備，如消毒設(shè)備、隔離設(shè)施、監(jiān)測(cè)儀器等；定期檢查和維護(hù)裝備，確保其處于良好狀態(tài)。4后勤準(zhǔn)備建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，確保物資的快速調(diào)配；確保應(yīng)急通訊設(shè)備的正常運(yùn)行，包含衛(wèi)星電話(huà)、移動(dòng)基站等。5通信準(zhǔn)備建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息傳遞的暢通無(wú)阻；訂立通信聯(lián)絡(luò)規(guī)范，明確聯(lián)絡(luò)方式和優(yōu)先級(jí)。三、預(yù)警解除1預(yù)警解除的基本條件疾病暴發(fā)得到有效掌控，病例數(shù)量穩(wěn)定下降；防備措施得到廣泛實(shí)施，疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)降低；社會(huì)公眾的健康安全得到保障。2預(yù)警解除的要求應(yīng)急指揮中心依據(jù)實(shí)際情況，評(píng)估預(yù)警解除的條件；各工作小組依照預(yù)案要求，漸漸恢復(fù)正常工作秩序。3責(zé)任人應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人為預(yù)警解除的第一責(zé)任人；各工作小組負(fù)責(zé)人依據(jù)預(yù)案要求，負(fù)責(zé)本小組的預(yù)警解除工作。疾病暴發(fā)應(yīng)急恢復(fù)預(yù)案第六部分應(yīng)急響應(yīng)一、響應(yīng)啟動(dòng)1響應(yīng)級(jí)別確定依據(jù)疾病暴發(fā)的危害程度、影響范圍和可控性，應(yīng)急指揮中心確定響應(yīng)級(jí)別；響應(yīng)級(jí)別分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)，分別對(duì)應(yīng)重點(diǎn)、較大、一般和細(xì)小的疾病暴發(fā)事件。2響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作a應(yīng)急會(huì)議召開(kāi)應(yīng)急指揮中心立刻召開(kāi)緊急會(huì)議，分析事態(tài)，訂立應(yīng)對(duì)策略；召開(kāi)會(huì)議的目的是明確各工作小組的任務(wù)和責(zé)任，確保響應(yīng)的協(xié)調(diào)全都。b信息上報(bào)應(yīng)急協(xié)調(diào)員負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門(mén)和上級(jí)單位報(bào)告事故信息；信息上報(bào)應(yīng)遵從“快、準(zhǔn)、全”的原則，確保信息的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。c資源協(xié)調(diào)應(yīng)急指揮中心協(xié)調(diào)各部門(mén)、各小組所需資源，包含人力、物資和設(shè)備；資源協(xié)調(diào)應(yīng)確保響應(yīng)工作的順利進(jìn)行。d信息公開(kāi)通過(guò)官方渠道發(fā)布疾病暴發(fā)信息，保持公眾知情權(quán)；信息公開(kāi)應(yīng)遵從真實(shí)性及時(shí)性和必需性的原則。e后勤及財(cái)力保障工作后勤保障小組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、調(diào)配和后勤服務(wù)；財(cái)力保障小組負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)所需的資金支持和財(cái)務(wù)管理工作。二、應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒疏散設(shè)立警戒區(qū)域，掌控人員流動(dòng)，防止疫情擴(kuò)散；對(duì)受影響區(qū)域進(jìn)行疏散，確保人員安全。2人員搜救救援隊(duì)伍對(duì)受困人員進(jìn)行搜救；重點(diǎn)關(guān)注高風(fēng)險(xiǎn)人群，如老人、兒童和慢性病患者。3醫(yī)療救治醫(yī)療救治小組對(duì)確診病例進(jìn)行救治，并供應(yīng)必需的心理支持；建立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)，確保救治工作的有序進(jìn)行。4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)疫情發(fā)展，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)變動(dòng)；利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，猜測(cè)疫情發(fā)展趨勢(shì)。5技術(shù)支持供應(yīng)專(zhuān)業(yè)的技術(shù)支持，如病毒檢測(cè)、流行病學(xué)調(diào)查等；使用人工智能和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，提高應(yīng)急處理的智能化水平。6工程搶險(xiǎn)及環(huán)境保護(hù)對(duì)受污染的設(shè)施進(jìn)行緊急處理，防止二次污染；實(shí)施環(huán)境保護(hù)措施，減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。7人員防護(hù)要求應(yīng)急人員必需佩戴適當(dāng)?shù)膫€(gè)人防護(hù)裝備；定期進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)，確保人員健康安全。三、應(yīng)急幫助1向外部（救援）力氣懇求幫助的程序及要求應(yīng)急指揮中心依據(jù)情況，決議是否需要懇求外部幫助；懇求幫助時(shí)，應(yīng)明確幫助需求、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和聯(lián)系方式。2聯(lián)動(dòng)程序及要求與外部救援力氣建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保信息共享和行動(dòng)協(xié)調(diào)；聯(lián)動(dòng)程序應(yīng)明確各方職責(zé)和溝通渠道。3外部（救援）力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)指揮外部救援力氣的行動(dòng)；外部救援力氣聽(tīng)從應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一調(diào)度。四、響應(yīng)停止1響應(yīng)停止的基本條件疾病暴發(fā)得到有效掌控，風(fēng)險(xiǎn)降至最低；受影響區(qū)域恢復(fù)正常，公眾健康安全得到保障。2響應(yīng)停止的要求應(yīng)急指揮中心評(píng)估響應(yīng)停止的條件，并向相關(guān)部門(mén)報(bào)告；各工作小組依照預(yù)案要求，漸漸恢復(fù)正常工作秩序。3責(zé)任人應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人為響應(yīng)停止的第一責(zé)任人；各工作小組負(fù)責(zé)人依據(jù)預(yù)案要求，負(fù)責(zé)本小組的響應(yīng)停止工作。疾病暴發(fā)應(yīng)急恢復(fù)預(yù)案第七部分后期處理一、污染物處理1污染物識(shí)別與評(píng)估對(duì)疾病暴發(fā)過(guò)程中產(chǎn)生的各類(lèi)污染物進(jìn)行識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；運(yùn)用環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)，對(duì)污染物的種類(lèi)、濃度和擴(kuò)散范圍進(jìn)行精準(zhǔn)分析。2污染物處理方案訂立認(rèn)真的污染物處理方案，包含消毒、隔離、無(wú)害化處理等；方案應(yīng)考慮環(huán)境保護(hù)法規(guī)和可連續(xù)發(fā)展的要求。3處理實(shí)施與監(jiān)督依照處理方案，組織專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行污染物處理；實(shí)施過(guò)程中，加強(qiáng)對(duì)處理效果的監(jiān)督，確保污染物得到有效掌控和除去。4處理效果評(píng)估對(duì)污染物處理效果進(jìn)行評(píng)估，確保環(huán)境安全；評(píng)估結(jié)果用于改進(jìn)后續(xù)的污染處理措施。二、生產(chǎn)秩序恢復(fù)1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)評(píng)估對(duì)疾病暴發(fā)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成的影響進(jìn)行全面評(píng)估；分析受影響的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，確定恢復(fù)生產(chǎn)的優(yōu)先次序。2生產(chǎn)恢復(fù)計(jì)劃訂立生產(chǎn)恢復(fù)計(jì)劃，明確恢復(fù)生產(chǎn)的步驟和時(shí)間節(jié)點(diǎn)；計(jì)劃應(yīng)考慮供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和市場(chǎng)需求的動(dòng)態(tài)變動(dòng)。3漸漸恢復(fù)生產(chǎn)依照恢復(fù)計(jì)劃，漸漸恢復(fù)生產(chǎn)流程；確?；謴?fù)過(guò)程中，產(chǎn)品質(zhì)量和安全生產(chǎn)不受影響。4生產(chǎn)效率提升分析疾病暴發(fā)期間暴露出的問(wèn)題，訂立改進(jìn)措施；通過(guò)優(yōu)化流程、提升技術(shù)，提高生產(chǎn)效率。三、人員安排1受影響人員識(shí)別識(shí)別因疾病暴發(fā)而受影響的員工，包含病患、緊密接觸者等；建立受影響人員數(shù)據(jù)庫(kù)，確保信息準(zhǔn)確無(wú)誤。2人員安排方案訂立人員安排方案，包含病患治療、隔離察看、員工心理疏導(dǎo)等；方案應(yīng)考慮員工的健康安全、生活需求和職業(yè)發(fā)展。3實(shí)施人員安排依照安排方案，組織專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)實(shí)施人員安排工作；確保安排過(guò)程有序、高效。4長(zhǎng)期關(guān)懷與支持對(duì)受影響人員進(jìn)行長(zhǎng)期關(guān)懷與支持，包含心理輔導(dǎo)、職業(yè)病愈等；建立長(zhǎng)期跟蹤機(jī)制，確保受影響人員的全面恢復(fù)。疾病暴發(fā)應(yīng)急恢復(fù)預(yù)案第八部分應(yīng)急保障一、通信與信息保障1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式和方法應(yīng)急指揮中心：[具體電話(huà)號(hào)碼]、[即時(shí)通訊工具賬號(hào)]各工作小組負(fù)責(zé)人：[具體電話(huà)號(hào)碼]、[即時(shí)通訊工具賬號(hào)]外部救援單位：[具體電話(huà)號(hào)碼]、[電子郵件住址]通信方式：采用電話(huà)、短信、電子郵件、網(wǎng)絡(luò)通訊等多種通信手段；通信頻率：確保24小時(shí)通訊暢通，必需時(shí)進(jìn)行定期通信檢查。2備用方案和保障責(zé)任人備用通信系統(tǒng)：建立衛(wèi)星通信系統(tǒng)，作為主通信系統(tǒng)的備份；備用通信責(zé)任人：由應(yīng)急協(xié)調(diào)員擔(dān)負(fù)，負(fù)責(zé)備用通信系統(tǒng)的管理和維護(hù)。二、應(yīng)急隊(duì)伍保障1相關(guān)應(yīng)急人力資源專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)：由公共衛(wèi)生、流行病學(xué)、醫(yī)學(xué)、法律等領(lǐng)域的專(zhuān)家構(gòu)成；專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由本單位的員工和外部志愿者構(gòu)成；協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部專(zhuān)業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議，確保救援力氣的快速調(diào)用。2應(yīng)急隊(duì)伍管理應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)：定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，提高其應(yīng)急處理本領(lǐng)；應(yīng)急隊(duì)伍演練：組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)。三、物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備物資類(lèi)型：防疫物資、醫(yī)療救助物資、防護(hù)裝備、消毒用品等；物資數(shù)量：依據(jù)預(yù)案要求，確保各類(lèi)物資的儲(chǔ)備量滿(mǎn)足應(yīng)急需求；物資性能：確保物資的性能符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；存放位置：設(shè)立特地的應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)，確保物資安全存放；運(yùn)輸及使用條件：訂立認(rèn)真的物資運(yùn)輸和使用規(guī)范，確保物資在應(yīng)急過(guò)程中的有效利用；更新及增補(bǔ)時(shí)限：定期對(duì)物資進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)和更新，確保物資的時(shí)效性和充分性；管理責(zé)任人：由物資保障小組負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)，負(fù)責(zé)物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存、分發(fā)和管理。2裝備保障裝備類(lèi)型：包含防護(hù)服、呼吸器、消毒設(shè)備、監(jiān)測(cè)儀器等；裝備性能：確保裝備的性能滿(mǎn)足應(yīng)急工作的需求；裝備存放：設(shè)立特地的裝備庫(kù)，確保裝備的安全存放和保養(yǎng)；裝備更新：定期對(duì)裝備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保裝備處于良好狀態(tài)。3賬臺(tái)建立建立應(yīng)急物資和裝備的電子臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)物資和裝備的動(dòng)態(tài)管理；賬臺(tái)責(zé)任人：由物資保障小組負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)，負(fù)責(zé)臺(tái)賬的更新和維護(hù)。疾病暴發(fā)應(yīng)急恢復(fù)預(yù)案第九部分其他保障一、能源保障1能源需求評(píng)估對(duì)應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中可能涉及的能源需求進(jìn)行詳盡評(píng)估，包含電力、燃?xì)?、水等；利用能源消耗模型猜測(cè)應(yīng)急響應(yīng)期間的最大能源消耗。2能源供應(yīng)方案訂立多元化的能源供應(yīng)方案，確保能源供應(yīng)的連續(xù)性和穩(wěn)定性；建立應(yīng)急能源儲(chǔ)備，包含備用發(fā)電機(jī)、備用燃料等。3能源保障責(zé)任人指定能源保障小組負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)能源供應(yīng)的監(jiān)控和管理；能源保障小組定期檢查能源供應(yīng)系統(tǒng)，確保能源安全。二、經(jīng)費(fèi)保障1經(jīng)費(fèi)預(yù)算依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)的需求，訂立認(rèn)真的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，包含人員工資、物資采購(gòu)、設(shè)備維護(hù)等；經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)包含應(yīng)急響應(yīng)的預(yù)期本錢(qián)和潛在額外支出。2經(jīng)費(fèi)管理設(shè)立特地的應(yīng)急資金賬戶(hù)，確保資金使用的透亮度和效率；經(jīng)費(fèi)管理責(zé)任人負(fù)責(zé)監(jiān)督資金的合理使用。三、交通運(yùn)輸保障1交通情形監(jiān)測(cè)利用地理信息系統(tǒng)（GIS）實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)交通情形，確保應(yīng)急車(chē)輛和人員的快速調(diào)動(dòng)；建立交通擁堵預(yù)警機(jī)制。2交通管制在必需時(shí)實(shí)施交通管制，優(yōu)先保障應(yīng)急車(chē)輛通行；與交通管理部門(mén)協(xié)調(diào)，確保道路暢通。四、治安保障1治安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)疾病暴發(fā)可能引發(fā)的治安風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，包含恐慌情緒、社會(huì)動(dòng)蕩等；訂立針對(duì)性的治安防控措施。2治安力氣部署部署治安力氣，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，保障應(yīng)急響應(yīng)的順利進(jìn)行；與公安機(jī)關(guān)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)處理突發(fā)事件。五、技術(shù)保障1技術(shù)支持系統(tǒng)建立應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng)，包含數(shù)據(jù)分析、遠(yuǎn)程監(jiān)控、智能預(yù)警等；確保技術(shù)系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行，為應(yīng)急響應(yīng)供應(yīng)技術(shù)支持。2技術(shù)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)組建由信息技術(shù)、生物安全、環(huán)境監(jiān)測(cè)等領(lǐng)域的專(zhuān)家構(gòu)成的技術(shù)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)；專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)供應(yīng)技術(shù)引導(dǎo)和決策支持。六、醫(yī)療保障1醫(yī)療資源調(diào)配調(diào)配醫(yī)療資源，包含醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療設(shè)施、藥品等；與周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立協(xié)作關(guān)系，確保醫(yī)療資源的充分。2醫(yī)療救治體系建立應(yīng)急醫(yī)療救治體系，包含臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)、移動(dòng)救助車(chē)等；加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療人員的培訓(xùn)和防護(hù)措施。七、后勤保障1生活物資保障確保應(yīng)急響應(yīng)期間的生活物資供應(yīng)，包含食品、飲用水、衣物等；建立生活物資儲(chǔ)備庫(kù)，定期檢查和增補(bǔ)。2后勤服務(wù)團(tuán)隊(duì)組建后勤服務(wù)團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)期間的后勤保障工作；后勤服務(wù)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各項(xiàng)后勤服務(wù)，確保應(yīng)急工作的順利進(jìn)行。疾病暴發(fā)應(yīng)急恢復(fù)預(yù)案第十部分應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)一、培訓(xùn)內(nèi)容1應(yīng)急預(yù)案概述介紹應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)、目的和適用范圍；解釋?xiě)?yīng)急預(yù)案的基本結(jié)構(gòu)和內(nèi)容要求。2疾病暴發(fā)特征與防備分析各類(lèi)疾病暴發(fā)的特點(diǎn)、傳播途徑和防控措施；強(qiáng)調(diào)防備措施在疾病暴發(fā)應(yīng)急響應(yīng)中的緊要性。3應(yīng)急響應(yīng)程序與操作認(rèn)真講解應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)、處理、