高考政治復習專題29美國的三權(quán)分立與叱咤風云的利益集團市賽課公開課一等獎省課獲獎課件

專題29美國三權(quán)分立

與叱咤風云利益集團第1頁-2-重難強化補充點易忽略點再提醒(1)三權(quán)分立標準既指權(quán)力分立,又強調(diào)三種權(quán)力制衡第2頁-3-重難強化補充點易忽略點再提醒(2)正確了解美國“三權(quán)分立”中三種權(quán)力分立與制衡第3頁-4-重難強化補充點易忽略點再提醒第4頁-5-重難強化補充點易忽略點再提醒第5頁-6-重難強化補充點易忽略點再提醒典題再鞏固1(浙江9月稽陽聯(lián)考)經(jīng)過“強制參保”,建立起基于商業(yè)保險機構(gòu)“全民醫(yī)?！斌w系是奧巴馬醫(yī)改法案特點。但在共和黨看來,這超出了國會擁有管理州際商務權(quán)力和稅收權(quán)。然而,在推翻奧氏醫(yī)改、推行新法案路上,共和黨人特朗普屢遭挫折。3月23日,因為民主黨議員反對和共和黨內(nèi)部分歧使得特朗普提出新法案在國會翻船。7月18日,因為共和黨內(nèi)部反對,使得特朗普提出新法案再次流產(chǎn)。7月26日,參議院共和黨人廢除并替換奧巴馬醫(yī)保法案提案未獲經(jīng)過,其中共和黨內(nèi)部有9名議員也投了反對票。結(jié)合特朗普廢除奧氏醫(yī)改、推行新法案遭遇,說明美國聯(lián)邦政府運行基本標準及政黨特征。第6頁-7-重難強化補充點易忽略點再提醒答案(1)美國聯(lián)邦政府運行基本標準是三權(quán)分立,其關鍵是權(quán)力分立、制約和平衡。行政權(quán)屬于總統(tǒng),立法權(quán)屬于國會,行政權(quán)受到國會制約。(2)因為未經(jīng)國會同意,特朗普廢除奧氏醫(yī)改,提出醫(yī)保新法案計劃屢遭挫折。(3)美國民主黨和共和黨沒有約束黨員黨紀,當選后以黨員身份就職,沒有義務服從黨組織指示。所以,共和黨內(nèi)部分議員在特朗普推翻奧氏醫(yī)改、推行新法案上持反對意見。解析

本題解題應緊緊圍繞三權(quán)分立關鍵:權(quán)力分立、制約和平衡,聚焦國會與總統(tǒng)、兩黨制特點等知識結(jié)合材料進行分析即可。第7頁-8-重難強化補充點易忽略點再提醒(1)利益集團活動方式及其作用第8頁-9-重難強化補充點易忽略點再提醒第9頁-10-重難強化補充點易忽略點再提醒(2)從四個方面把握美國利益集團虛偽性①從利益集團對國家決議影響看:只有少數(shù)利益集團對國家決議產(chǎn)生決定性作用,而代表勞感人民眾多利益集團影響力卻很小。②從利益集團與公民關系看:利益集團作為公眾參加政治“中間人”,壟斷了公眾靠近政府權(quán)力路徑,公民個人直接參加政治權(quán)利反而被減弱了。③從利益集團內(nèi)部管理機制看:各種利益集團內(nèi)部極少有什么民主機制,大都為少數(shù)人控制。④從利益集團對政府負面影響看:利益集團為政府腐敗提供了肥沃土壤。第10頁-11-重難強化補充點易忽略點再提醒(3)美國政黨與利益集團異同點①相同點:在美國社會,政黨和利益集團都起著主要作用,二者都能聚集和使用政治權(quán)力。②不一樣點:政黨目標是經(jīng)過提名候選人贏得選舉,上臺執(zhí)政,而利益集團目標不是上臺執(zhí)政,而是經(jīng)過其活動影響政府決議來維護本集團組員利益;利益集團和政黨活動方式也不一樣。第11頁-12-重難強化補充點易忽略點再提醒典題再鞏固2(浙江嘉興3月選考模擬)年1月27日,美國總統(tǒng)特朗普簽署“移民禁令”,宣告將在90天內(nèi)禁止7個穆斯林國家公民進入美國境內(nèi)。這一禁令引發(fā)美國國內(nèi)強烈反應:1月30日,美國伊斯蘭關系協(xié)會向聯(lián)邦地方法院提起訴訟,控告該禁令違憲;在各大工會及美國律師協(xié)會等組織下,美國多地出現(xiàn)了大規(guī)模抗議示威活動;參議院民主黨議員向國會緊急提交了禁止國會撥款執(zhí)行該禁令法案;2月3日,聯(lián)邦法官詹姆斯·羅巴特宣告暫緩執(zhí)行“移民禁令”。移民禁令面臨嚴重危機意味著特朗普政府權(quán)威正遭到挑戰(zhàn)。結(jié)合材料,利用《國家和國際組織常識》相關知識,回答:利用“利益集團活動方式”知識,分析美國利益集團是怎樣影響政策走向?第12頁-13-重難強化補充點易忽略點再提醒答案

利益集團能夠經(jīng)過負擔法庭訴訟、組織游行示威等方式來影響政府。美國伊斯蘭關系協(xié)會經(jīng)過負擔法庭訴訟,美國工會和律師協(xié)會等組織則經(jīng)過游行示威來影響政策走向。解析

解答本題需要緊緊圍繞所給材料,從材料中相關表述找出其做法,結(jié)合相關知識進行分析即可。利益集團能夠經(jīng)過負擔法庭訴訟、組織游行示威等方式來影響政府。美國伊斯蘭關系協(xié)會經(jīng)過負擔法庭訴訟,美國工會和律師協(xié)會等組織則經(jīng)過游行示威來影響政策走向。第13頁-14-重難強化補充點易忽略點再提醒1.三權(quán)分立制主動影響:對于反對封建專制,調(diào)整資產(chǎn)階級內(nèi)部各集團利益,維護資本主義民主制度,有其主動作用。2.三權(quán)分立制階級不足和消極作用(1)因為廣大勞感人民在國家政權(quán)中不居于支配地位,也就不可能對權(quán)力利用施加主要影響。所謂分權(quán)與制衡,實際上是協(xié)調(diào)資產(chǎn)階級內(nèi)部權(quán)力分配一個機制。(2)實施三權(quán)分立、權(quán)力制衡一個必定結(jié)果,是三大權(quán)力之間相互扯皮,造成效率低下。(3)即使在美國,三權(quán)分立標準也難以在政治實踐中真正落實。3.本質(zhì):美國三權(quán)分立制本質(zhì)上是一個資產(chǎn)階級民主制度。二百多年歷史經(jīng)驗表明,它有效地維護了美國資產(chǎn)階級統(tǒng)治。不過,廣大勞感人民不可能在這種制度下享受真正民主。第14頁-15-重難強化補充點易忽略點再提醒典題再鞏固3(浙江9月選考試測)在年美國中期選舉中,共和黨不但在眾議院擴大了多數(shù)優(yōu)勢,還取得了參議院控制權(quán)。今后,國會中以麥康奈爾為首共和黨人,雖在亞太戰(zhàn)略上給奧巴馬政府以一定支持,但在經(jīng)過財年撥款法案時,在保護消費者利益、處理金融業(yè)系統(tǒng)性風險等問題上給政府制造了難題。對此,有評論說,美國兩黨制使黨派利益超越了國家和公眾利益,奧巴馬總統(tǒng)執(zhí)政處境會愈加艱難,美國政府仍有可能出現(xiàn)關門危機。結(jié)合材料,利用美國兩黨制和三權(quán)分立標準知識,分析奧巴馬政府執(zhí)政處境愈加艱難基本原因。第15頁-16-重難強化補充點易忽略點再提醒答案

奧巴馬政府執(zhí)政處境艱難基本原因在于美國政治體制。美國是一個兩黨制國家。即使,共和黨和民主黨在階級基礎、意識形態(tài)方面,沒有本質(zhì)區(qū)分,但在一些詳細議題上政策和主張有顯著差異,如這些差異既充當使兩黨制得以運行機制,又造成了政治上相互牽掣,使黨派利益經(jīng)常超越國家和公眾利益。美國是實施三權(quán)分立國家,總統(tǒng)與國會之間是相互制衡。如今,在國會中共和黨成為多數(shù)黨,在野共和黨一定會利用在國會中優(yōu)勢給民主黨政府使絆,以到達打壓奧巴馬執(zhí)政聲譽、實現(xiàn)共和黨上臺執(zhí)政目標。有鑒于此,奧巴馬政府執(zhí)政處境會愈加艱難。第16頁-17-重難強化補充點易忽略點再提醒美國利益集團及其活動方式(a)(1)地位:美國利益集團與政黨、政府共同成為美國政治三大支柱。尤其提醒:在西方,利益集團又稱利益團體、壓力團體、院外活動集團等。利益集團是使用各種路徑和方法向政府施加影響,進行非選舉性鼓動和宣傳,用以促進或阻止某方面公共政策改變,方便在公共政策決議中,表達自己利益主張渙散或嚴密組織。(2)形成:利益集團是美國政治制度產(chǎn)物。第17頁-18-重難強化補充點易忽略點再提醒(3)利益集團分類第18頁-19-重難強化補充點易忽略點再提醒(4)利益集團影響政府路徑:任何一個利益集團要發(fā)揮其影響,都離不開金錢、人數(shù)和知識。(5)利益集團影響政府正當伎倆:主要有直接游說、間接游說、游行示威、影響選舉和負擔法庭訴訟等。其中,直接游說是指利益集團直接對國會議員、政府官員表示其觀點,以影響政策;間接游說是指經(jīng)過影響選民來影響決議者。第19頁-20-重難強化補充點易忽略點再提醒忽略點鞏固美國政府煙草業(yè)征收巨額稅款,不愿意放棄吸煙者和既得利益者選票。面對煙草危害健康指責,美國政壇上極少出現(xiàn)真正煙草管制者。煙草協(xié)會經(jīng)過院外游說等路徑對立法者施加影響。煙草協(xié)會用錢請來最好律師、說客、評論家和科學顧問,將不利于香煙科學證據(jù)淡化處理。(1)“煙草協(xié)會”屬于美國哪類政治力量?(2)它們經(jīng)過哪些路徑影響美國政府決議?答案

(1)利益集團。(2)美國利益集團影響政府決議工具——金錢、人數(shù)和知識;利益集團影響政府決議方式——直接游說、間接游說、游行示威、影響選舉和負擔法庭訴訟等。第20頁-21-重難強化補充點易忽略點再提醒解析

本題以煙草協(xié)會經(jīng)過各種方式維護煙草商利益為切入點,引出美國利益集團相關知識。設問較簡單,注意解答。第(2)問時,從工具和方式兩個角度回答下列問題。第21頁-22-客觀題解題能力提升主觀題命題點解題指導典例(浙江4月選考)在美國,當總統(tǒng)與國會中多數(shù)黨為同一政黨時,總統(tǒng)提出法案、政策往往能在國會取得順利經(jīng)過,反之,則阻力重重。這說明()A.美國總統(tǒng)和國會存在不可調(diào)和矛盾B.美國各政黨根本利益一致而詳細利益不一樣C.美國三權(quán)分立制度內(nèi)容和形式相互脫節(jié)D.美國兩大政黨在詳細利益上存在顯著差異第22頁-23-客觀題解題能力提升主觀題命題點解題指導解題要領表——請?zhí)顚懸韵聝?nèi)容,以培養(yǎng)、提升客觀題解題能力第23頁-24-客觀題解題能力提升主觀題命題點解題指導第24頁-25-客觀題解題能力提升主觀題命題點解題指導本專題主觀題考查往往集中在美國三權(quán)分立關鍵內(nèi)容、弊端、美國利益集團政治作用等考點。從題型類型看多以原因類(比如為何美國會有某種政治現(xiàn)象出現(xiàn))、表達類(比如:分析材料表達三權(quán)分立相關知識、結(jié)合材料說明美國三權(quán)之間關系)。故備考本專題主觀題時務必識記清楚美國三權(quán)分立關鍵內(nèi)容(主要是美國各國家機關之間制約關系)和弊端(不足、效率低、落實難),美國利益集團兩方面作用和實質(zhì)。第25頁-26-客觀題解題能力提升主觀題命題點解題指導[方法示例](浙江10月選考)美國國會大廈內(nèi)黨爭無休無止,并經(jīng)常使總統(tǒng)提出議案胎死腹中。奧蘭多槍擊案后,執(zhí)政民主黨與在野共和黨都向參議院提交了控槍議案,不過,兩黨利益之