生活垃圾深度綜合處理清潔焚燒項(xiàng)目水土保持方案結(jié)論及建議

生活垃圾深度綜合處理清潔焚燒項(xiàng)目水土保持方案結(jié)論及建議1.1結(jié)論1）本項(xiàng)目總用地面積41.84hm2，其中永久占地37.61hm2，臨時(shí)占地4.23hm2。工程用地面積中主要土地利用類型為林地、荒草地、水田、園地、水域和建筑用地等。其中林地28.06hm2，占總面積的67.1%；荒草地9.16hm2，占總面積的21.9%；園地1.34hm2，占總面積的3.2%，水田1.19hm2，占總面積的2.8%，水域1.68hm2，占總面積的4%，建筑用地0.4hm2，占總面積的1%。項(xiàng)目總建筑面積98684m2，綠地率為29.4%，容積率0.53，建筑密度為41.03%。2）工程建設(shè)開挖土石方總量為155.96萬m3，填方總量174.95萬m3，借方總量18.99萬m3，在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的棄渣主要為爐渣飛灰，爐渣產(chǎn)生量為36萬噸/年，其中一部分爐渣飛灰回收綜合利用，其余部分經(jīng)處理后通過垃圾填埋場進(jìn)場道路運(yùn)至黑麋峰垃圾填埋場。工程規(guī)劃設(shè)置2個(gè)取土場，位于項(xiàng)目區(qū)西側(cè)山體，緊鄰黑麋峰衛(wèi)生垃圾填埋場進(jìn)場道路，臨時(shí)占地3.93hm2，取土場容量可滿足借土需求。工程在動工之前須對項(xiàng)目區(qū)腐殖土豐富區(qū)域進(jìn)行表土剝離，剝離后的表土堆置在臨時(shí)堆土場（位于預(yù)留用地區(qū)），主體工程臨時(shí)堆表土量為1.64萬m3；對取土場區(qū)進(jìn)行表土剝離后表土臨時(shí)堆置于本區(qū)，不再新增占地，取土場臨時(shí)堆表土量為1.18萬m3；待綠化工程啟動后用于工程綠化。3）本項(xiàng)目建設(shè)期間共擾動地表面積37.69hm2，損壞水土保持設(shè)施面積37.29hm2。根據(jù)預(yù)測成果，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域內(nèi)原地貌水土流失量為492t，工程建設(shè)期內(nèi)區(qū)域水土流失總量為8782t，新增水土流失量為8289t。從不同預(yù)測時(shí)段看，施工期水土流失量遠(yuǎn)大于試運(yùn)行期，是水土流失的主要時(shí)期；從不同預(yù)測分區(qū)看，主廠房區(qū)和運(yùn)輸設(shè)施區(qū)是水土流失最主要區(qū)域。4）本方案水土保持措施主要有：（1）工程措施：表土剝離2.82萬m3，排水溝9632.78m，漿砌沉砂池15個(gè)，綜合護(hù)坡5.52hm2，漿砌石擋墻1835m，土地整治4.23hm2；（2）臨時(shí)措施：臨時(shí)排水溝18747.76m，臨時(shí)沉沙池40個(gè)，袋裝土壘砌攔擋1534.1m3，臨時(shí)覆蓋22118m2。（3）植物措施：道路綠化0.75hm2，園林綠化6.18hm2，綠化覆土2.822萬m3，撒播草籽8.77hm2，鋪設(shè)草皮3.14hm2。5）根據(jù)《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)》，本項(xiàng)目水土流失防治執(zhí)行一級防治標(biāo)準(zhǔn)。采取本方案設(shè)計(jì)的措施后將產(chǎn)生顯著的保土保土基礎(chǔ)效益和一定的社會、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益。本方案實(shí)施后可達(dá)到如下目標(biāo)：工程擾動土地整治率為99.1％，水土流失總治理度為99％，土壤流失控制比為1.0，攔渣率為98.5％，林草植被恢復(fù)系數(shù)為99.3％，林草覆蓋率為46％。各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到或超過了預(yù)期目標(biāo)。6）本項(xiàng)目水土保持監(jiān)測時(shí)段從施工準(zhǔn)備期開始至設(shè)計(jì)水平年結(jié)束，即2014年1月至2017年6月底結(jié)束。監(jiān)測期共3.5年。監(jiān)測內(nèi)容包括水土保持生態(tài)環(huán)境狀況監(jiān)測、水土流失動態(tài)變化監(jiān)測及水土保持措施防治效果監(jiān)測。重點(diǎn)監(jiān)測區(qū)域是主廠房區(qū)和運(yùn)輸設(shè)施區(qū)，重點(diǎn)監(jiān)測時(shí)段是施工期。監(jiān)測方法采取地面定點(diǎn)監(jiān)測、調(diào)查監(jiān)測、遙感監(jiān)測和巡視法相結(jié)合的方法，針對項(xiàng)目區(qū)工程特點(diǎn)、施工布置、水土流失特點(diǎn)和水土保持措施的布局特征，本次監(jiān)測設(shè)置10個(gè)固定監(jiān)測點(diǎn)，其中簡易坡面量測法監(jiān)測點(diǎn)4個(gè)，布設(shè)在臨時(shí)堆土場、管線區(qū)臨時(shí)堆土的坡面和取土場的坡面；沉沙池法監(jiān)測點(diǎn)5個(gè)，分別布設(shè)在主廠房區(qū)、輔助子項(xiàng)區(qū)、施工生產(chǎn)區(qū)和輸水管線區(qū)的排水溝出口處；簡易水土流失觀測場1個(gè)，布設(shè)在運(yùn)輸設(shè)施區(qū)道路邊坡。7）水土保持投資估算及效益分析本項(xiàng)目水土保持總投資1499.76萬元，其中水土保持措施靜態(tài)投資1443.82萬元，水土保持補(bǔ)償費(fèi)55.94萬元。在水土保持措施靜態(tài)投資中，工程措施費(fèi)為693.42萬元，植物措施費(fèi)為417.8萬元，臨時(shí)工程費(fèi)用為130.23萬元，獨(dú)立費(fèi)用為120.64萬元，基本預(yù)備費(fèi)為81.73萬元。通過水土保持的分析論證，在本工程建設(shè)過程中建設(shè)單位實(shí)施一系列水土保持措施后，能有效防治新增的水土流失，實(shí)施項(xiàng)目區(qū)環(huán)境的恢復(fù)和改善，本工程基本不存在水土保持方面的制約因素，工程建設(shè)是可行的。1.2建議1.2.1對業(yè)主單位的建議1）工程建設(shè)、運(yùn)行過程中，業(yè)主單位要成立專門的水土保持管理職能部門，負(fù)責(zé)監(jiān)督、管理施工期各施工單位水土保持實(shí)施情況，負(fù)責(zé)運(yùn)行期水土保持措施管理和維護(hù)。2）委托具有相應(yīng)等級資質(zhì)的監(jiān)理單位對水土保持工程進(jìn)行監(jiān)理。3）委托具有相應(yīng)等級資質(zhì)的水土保持監(jiān)測單位對工程施工期和運(yùn)行期開展全程水土保持監(jiān)測。4）主動建立水土保持信息溝通渠道，主動接受各級水行政主管部門的監(jiān)督、檢查和管理。1.2.2對工程主設(shè)單位的建議1）建議下階段主設(shè)單位進(jìn)一步優(yōu)化布置方案，盡量減少開挖擾動地表面積，節(jié)約土地占用，尤其是對水域和耕地的占用，減少項(xiàng)目施工帶來的水土流失。2）項(xiàng)目土方開挖回填量較大，應(yīng)盡量做到即挖即填，避免松散土方的長時(shí)間堆放，對未能及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)的土方應(yīng)進(jìn)行覆蓋防護(hù)；3）由于本工程目前還沒有詳細(xì)的引水工程方案，本方案根據(jù)廠區(qū)和湘江之間的地形地貌和廠區(qū)布置情況，重點(diǎn)從水土保持角度初步規(guī)劃了引水管線走向，并估算了相應(yīng)的水土流失防治措施量和投資，建議下階段主體設(shè)計(jì)充分考慮水土保持措施，盡量減少建設(shè)擾動造成的水土流失，以滿足水土保持要求。4）由于項(xiàng)目區(qū)施工期較長，對排水、沉沙等水保措施應(yīng)注意保養(yǎng)與修復(fù)，確保其水保功能得以發(fā)揮。5）現(xiàn)階段初步規(guī)劃取土場位置及防護(hù)措施，建議下階段進(jìn)一步優(yōu)化借土方案，盡量減少擾動植被，減少土石方量，控制水土流失。1.2.3對施工單位的施工管理的建議1）工程所需砂礫石料本階段規(guī)劃采用購買的形式，其水土流失防治工作應(yīng)由建設(shè)單位與砂礫石料開采者簽訂治理合同，明確防治責(zé)任。2）在項(xiàng)目施工過程中嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)的規(guī)程規(guī)范，應(yīng)對工程實(shí)施招投標(biāo)制，加強(qiáng)施工質(zhì)量的監(jiān)督和管理。3）各施工單元施工過程中應(yīng)盡量將剝離的表土集中堆放并采取防護(hù)措施以滿足今后植被恢復(fù)的需要。1.2.4對水土保持工程監(jiān)理的建議為確保方案如期實(shí)施和方案實(shí)施質(zhì)量，應(yīng)實(shí)行水土保持工程監(jiān)理制，聘請具有乙級以上水土保持監(jiān)理資質(zhì)的水土保持監(jiān)理單位對本水土保持方案的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)理，并接受各級水行政主管部門的監(jiān)督和檢查。監(jiān)理單位定期向建設(shè)單位提交水土保持工程監(jiān)理報(bào)告。1.2.5對水土保持監(jiān)測