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文檔簡介
地震救援與疏散預(yù)案一、總則(一)適用范圍本預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營單位在地震發(fā)生時(shí),針對(duì)地震引發(fā)的次生禍害或直接危害,為保障人員生命安全、資產(chǎn)安全,維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營單位正常秩序,降低地震禍害造成的損失而訂立的應(yīng)急響應(yīng)措施。預(yù)案掩蓋單位內(nèi)部及周邊可能受影響的區(qū)域,包含但不限于生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)以及鄰近社區(qū)。(二)響應(yīng)分級(jí)1分級(jí)原則(1)依據(jù)地震禍害的強(qiáng)度、范圍和可能造成的危害,結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營單位的實(shí)際條件,將地震禍害應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí):一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。(2)一級(jí)響應(yīng):適用于地震禍害嚴(yán)重,可能造成重點(diǎn)人員傷亡和資產(chǎn)損失,需要?jiǎng)訂T全部應(yīng)急資源進(jìn)行救援和處理的情況。(3)二級(jí)響應(yīng):適用于地震禍害較重,可能造成較大人員傷亡和資產(chǎn)損失,需要?jiǎng)訂T部分應(yīng)急資源進(jìn)行救援和處理的情況。(4)三級(jí)響應(yīng):適用于地震禍害一般,可能造成肯定人員傷亡和資產(chǎn)損失,需要?jiǎng)訂T有限應(yīng)急資源進(jìn)行救援和處理的情況。(5)四級(jí)響應(yīng):適用于地震禍害細(xì)小,可能造成細(xì)小人員傷亡和資產(chǎn)損失,需要采取必需措施進(jìn)行救援和處理的情況。2響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(1)一級(jí)響應(yīng):地震震級(jí)實(shí)現(xiàn)70級(jí)以上;地震造成的破壞范圍廣泛,涉及多個(gè)區(qū)域;可能造成重點(diǎn)人員傷亡和資產(chǎn)損失。(2)二級(jí)響應(yīng):地震震級(jí)實(shí)現(xiàn)5069級(jí);地震造成的破壞范圍較大,涉及多個(gè)單位;可能造成較大人員傷亡和資產(chǎn)損失。(3)三級(jí)響應(yīng):地震震級(jí)實(shí)現(xiàn)3049級(jí);地震造成的破壞范圍有限,涉及個(gè)別單位;可能造成肯定人員傷亡和資產(chǎn)損失。(4)四級(jí)響應(yīng):地震震級(jí)低于30級(jí);地震造成的破壞范圍較小,可能造成細(xì)小人員傷亡和資產(chǎn)損失。3響應(yīng)程序(1)依據(jù)地震禍害的實(shí)際情況,應(yīng)急指揮部應(yīng)快速評(píng)估禍害等級(jí),并決議啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。(2)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)后,各級(jí)應(yīng)急力氣應(yīng)依照預(yù)案要求,快速開展救援和處理工作。(3)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,應(yīng)急指揮部應(yīng)組織評(píng)估地震禍害應(yīng)急響應(yīng)效果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善應(yīng)急預(yù)案。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門)1應(yīng)急組織形式本預(yù)案采用綜合協(xié)調(diào)型應(yīng)急組織形式,即設(shè)立應(yīng)急指揮部作為最高決策機(jī)構(gòu),下設(shè)多個(gè)職能小組,負(fù)責(zé)具體應(yīng)急工作的執(zhí)行和協(xié)調(diào)。2構(gòu)成單位(部門)(1)應(yīng)急指揮部:負(fù)責(zé)地震救援與疏散工作的全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮。(2)應(yīng)急辦公室:負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的日常管理、信息收集、分析、報(bào)告和文件處理。(3)應(yīng)急救援小組:負(fù)責(zé)地震發(fā)生后的人員搜救、傷員救治和現(xiàn)場救援。(4)疏散指揮小組:負(fù)責(zé)組織地震發(fā)生時(shí)的緊急疏散工作。(5)后勤保障小組:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的調(diào)配、生活保障和設(shè)施維護(hù)。(6)信息宣傳小組:負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的發(fā)布、輿論引導(dǎo)和公眾溝通。(7)安全監(jiān)測小組:負(fù)責(zé)地震監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和現(xiàn)場安全監(jiān)控。(二)應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)地震救援與疏散工作的總指揮和決策;統(tǒng)一調(diào)度應(yīng)急救援資源,協(xié)調(diào)各部門、各小組的行動(dòng);審批應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和停止;組織應(yīng)急演練,評(píng)估應(yīng)急響應(yīng)效果。2應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的日常管理、信息收集與分析;負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的報(bào)告和傳遞;負(fù)責(zé)應(yīng)急文件的起草、審核和歸檔;負(fù)責(zé)與上級(jí)應(yīng)急管理部門的溝通協(xié)調(diào)。3應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)地震發(fā)生后的現(xiàn)場救援工作;組織搜救行動(dòng),確保被困人員安全;對(duì)傷員進(jìn)行初步救治,并轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域;幫助疏散指揮小組進(jìn)行人員疏散。4疏散指揮小組負(fù)責(zé)地震發(fā)生時(shí)的緊急疏散工作;訂立疏散路線和集合點(diǎn);引導(dǎo)、協(xié)調(diào)各部門和員工進(jìn)行有序疏散;負(fù)責(zé)疏散過程中的秩序維護(hù)和安全保障。5后勤保障小組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的調(diào)配和分發(fā);負(fù)責(zé)生活物資和設(shè)施的保障;負(fù)責(zé)應(yīng)急設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng);負(fù)責(zé)與供應(yīng)商的溝通協(xié)調(diào)。6信息宣傳小組負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的發(fā)布和輿論引導(dǎo);負(fù)責(zé)與媒體和公眾的溝通;負(fù)責(zé)應(yīng)急知識(shí)的普及和宣傳教育;負(fù)責(zé)收集和分析公眾反饋。7安全監(jiān)測小組負(fù)責(zé)地震監(jiān)測數(shù)據(jù)的收集和分析;負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警信息的發(fā)布;負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;負(fù)責(zé)向應(yīng)急指揮部供應(yīng)安全監(jiān)測報(bào)告。三、信息接報(bào)(一)應(yīng)急值守電話1應(yīng)急值守電話:0XX123456782值守時(shí)間:24小時(shí)不間斷值守3負(fù)責(zé)人:應(yīng)急值班長(二)事故信息接收1事故信息接收渠道:電話報(bào)告:通過預(yù)設(shè)的應(yīng)急值守電話接收;短信報(bào)告:通過預(yù)設(shè)的短信接收平臺(tái);網(wǎng)絡(luò)報(bào)告:通過企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急信息管理系統(tǒng);現(xiàn)場報(bào)告:通過現(xiàn)場應(yīng)急指揮中心。2事故信息接收責(zé)任人:應(yīng)急值班員(三)內(nèi)部通報(bào)程序1事故信息接收后,應(yīng)急值班員應(yīng)立刻向應(yīng)急指揮部報(bào)告。2應(yīng)急指揮部收到報(bào)告后,依據(jù)事故情況,決議是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。3應(yīng)急指揮部通過內(nèi)部通訊系統(tǒng),向相關(guān)部門和小組發(fā)布事故信息。(四)報(bào)告事故信息流程1向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告:流程:應(yīng)急指揮部→上級(jí)主管部門→上級(jí)單位內(nèi)容:包含事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因、人員傷亡情況、資產(chǎn)損失情況等。時(shí)限:事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)完成報(bào)告。責(zé)任人:應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人2向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào):流程:應(yīng)急指揮部→地方政府應(yīng)急管理部門→鄰近社區(qū)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等內(nèi)容:包含事故基本情況、應(yīng)急響應(yīng)措施、人員疏散情況等。時(shí)限:事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)完成通報(bào)。責(zé)任人:應(yīng)急指揮部信息宣傳小組負(fù)責(zé)人(五)通報(bào)事故信息的方式1電話通報(bào):通過預(yù)設(shè)的應(yīng)急值守電話進(jìn)行。2短信通報(bào):通過預(yù)設(shè)的短信接收平臺(tái)發(fā)送。3網(wǎng)絡(luò)通報(bào):通過企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急信息管理系統(tǒng)發(fā)布。4面向公眾通報(bào):通過官方網(wǎng)站、社交媒體等渠道發(fā)布。(六)通報(bào)事故信息的程序1應(yīng)急指揮部依據(jù)事故情況,確定通報(bào)范圍和內(nèi)容。2信息宣傳小組負(fù)責(zé)編寫通報(bào)文稿,經(jīng)應(yīng)急指揮部審核后發(fā)布。3通過多種渠道同步發(fā)布通報(bào)信息,確保信息轉(zhuǎn)達(dá)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。4對(duì)通報(bào)信息進(jìn)行跟蹤,收集反饋看法,并依據(jù)需要調(diào)整通報(bào)內(nèi)容。(七)責(zé)任人1應(yīng)急值守電話、短信通報(bào)的責(zé)任人:應(yīng)急值班員。2內(nèi)部通報(bào)程序的責(zé)任人:應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人。3向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息的責(zé)任人:應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人。4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息的責(zé)任人:信息宣傳小組負(fù)責(zé)人。四、信息處理與研判(一)響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式1信息收集與評(píng)估應(yīng)急值班員負(fù)責(zé)收集地震發(fā)生后的相關(guān)信息,包含震級(jí)、震中位置、破壞程度等。安全監(jiān)測小組對(duì)收集到的地震監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)分析,評(píng)估地震對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位的影響。2預(yù)警啟動(dòng)若初步評(píng)估認(rèn)為地震可能對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位造成肯定影響,但尚未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。預(yù)警啟動(dòng)后,各小組進(jìn)入待命狀態(tài),做好響應(yīng)準(zhǔn)備,并實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。3響應(yīng)啟動(dòng)當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,結(jié)合響應(yīng)分級(jí)明確的條件,作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策。響應(yīng)啟動(dòng)方式包含但不限于以下幾種:人工啟動(dòng):應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)信息研判,決議啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。自動(dòng)啟動(dòng):若應(yīng)急預(yù)案中設(shè)定了自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制,當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)條件時(shí),系統(tǒng)自動(dòng)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。(二)響應(yīng)啟動(dòng)的決策與宣布1決策依據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)地震禍害的實(shí)時(shí)監(jiān)測數(shù)據(jù)、事故影響評(píng)估報(bào)告、歷史禍害經(jīng)驗(yàn)等,綜合推斷事故的嚴(yán)重程度和影響范圍。2決策流程應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召開緊急會(huì)議,對(duì)事故信息進(jìn)行研判;依據(jù)研判結(jié)果,決議啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng);決策通過后,由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人宣布響應(yīng)啟動(dòng)。(三)響應(yīng)級(jí)別的調(diào)整1跟蹤事態(tài)發(fā)展響應(yīng)啟動(dòng)后,應(yīng)急指揮部應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展,收集相關(guān)信息。2科學(xué)分析處理需求應(yīng)急指揮部依據(jù)收集到的信息,科學(xué)分析處理需求,評(píng)估響應(yīng)級(jí)別是否需要調(diào)整。3及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別若事態(tài)發(fā)展表明當(dāng)前響應(yīng)級(jí)別不足以應(yīng)對(duì)事故,應(yīng)急指揮部應(yīng)立刻調(diào)整響應(yīng)級(jí)別,加添應(yīng)急資源投入;若事態(tài)得到有效掌控,影響范圍縮小,應(yīng)急指揮部可漸漸降低響應(yīng)級(jí)別。4避開響應(yīng)不足或過度響應(yīng)應(yīng)急指揮部應(yīng)確保響應(yīng)措施與事故實(shí)際情況相匹配,避開響應(yīng)不足導(dǎo)致?lián)p失擴(kuò)大,或過度響應(yīng)造成資源揮霍。(四)信息處理與研判的責(zé)任人信息收集與評(píng)估責(zé)任人:安全監(jiān)測小組、應(yīng)急值班員。預(yù)警啟動(dòng)決策責(zé)任人:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。響應(yīng)啟動(dòng)決策責(zé)任人:應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人。響應(yīng)級(jí)別調(diào)整責(zé)任人:應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人。五、預(yù)警(一)預(yù)警啟動(dòng)1預(yù)警信息發(fā)布渠道實(shí)時(shí)監(jiān)測系統(tǒng):通過地震監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),實(shí)時(shí)發(fā)布地震預(yù)警信息。內(nèi)部通訊網(wǎng)絡(luò):利用企業(yè)內(nèi)部廣播、短信平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)公告等,向全體員工發(fā)布預(yù)警信息。社交媒體:通過官方微博、微信公眾號(hào)等,向公眾發(fā)布預(yù)警信息。2預(yù)警信息發(fā)布方式緊急廣播:通過企業(yè)廣播系統(tǒng),進(jìn)行緊急預(yù)警廣播。短信通知:向員工移動(dòng)電話發(fā)送地震預(yù)警短信。網(wǎng)絡(luò)公告:在企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布預(yù)警信息。3預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容地震預(yù)警等級(jí):明確預(yù)警等級(jí),如藍(lán)色預(yù)警(一般)、黃色預(yù)警(較重)、橙色預(yù)警(嚴(yán)重)、紅色預(yù)警(特別嚴(yán)重)。預(yù)警時(shí)間:發(fā)布預(yù)警信息的具體時(shí)間。預(yù)警區(qū)域:受地震影響的具體區(qū)域。應(yīng)急措施:簡要的應(yīng)急行動(dòng)指南和建議。聯(lián)系方式:應(yīng)急指揮部聯(lián)系電話和聯(lián)系人信息。(二)響應(yīng)準(zhǔn)備1隊(duì)伍準(zhǔn)備救援隊(duì)伍:組織專業(yè)救援隊(duì)伍,包含醫(yī)療救助、工程搶險(xiǎn)、消防等。疏散隊(duì)伍:成立疏散隊(duì)伍,負(fù)責(zé)組織員工有序疏散。2物資準(zhǔn)備救援物資:儲(chǔ)備必需的救援物資,如急救包、帳篷、食品、水等。疏散物資:準(zhǔn)備疏散過程中所需的物資,如便攜式擴(kuò)音器、手電筒、應(yīng)急食品等。3裝備準(zhǔn)備救援裝備:確保救援裝備完好,包含救援車輛、通訊設(shè)備、生命探測儀等。疏散裝備:準(zhǔn)備疏散過程中所需的裝備,如疏散指示牌、應(yīng)急照明設(shè)備等。4后勤準(zhǔn)備食宿保障:確保救援人員和疏散人員的食宿需求。交通保障:協(xié)調(diào)交通資源,保障救援和疏散車輛的通行。5通信準(zhǔn)備建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò):確保應(yīng)急指揮部與各救援小組、疏散隊(duì)伍之間的通信暢通。通信設(shè)備維護(hù):定期檢查和維護(hù)通信設(shè)備,確保其在緊急情況下能夠正常使用。(三)預(yù)警解除1預(yù)警解除的基本條件地震活動(dòng)停止,且無進(jìn)一步發(fā)生較大地震的風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)急指揮部確認(rèn)現(xiàn)場安全,無緊急救援需求。2預(yù)警解除的要求應(yīng)急指揮部發(fā)布預(yù)警解除通知,通過多種渠道向員工和公眾轉(zhuǎn)達(dá)。各應(yīng)急小組恢復(fù)正常工作狀態(tài),撤回應(yīng)急準(zhǔn)備。3預(yù)警解除的責(zé)任人預(yù)警解除的決策責(zé)任人:應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人。預(yù)警解除的執(zhí)行責(zé)任人:各應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人。六、應(yīng)急響應(yīng)(一)響應(yīng)啟動(dòng)1響應(yīng)級(jí)別確定依據(jù)地震禍害的嚴(yán)重程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),應(yīng)急指揮部將確定響應(yīng)級(jí)別,如一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)等。2程序性工作應(yīng)急會(huì)議召開:應(yīng)急指揮部召開緊急會(huì)議,分析事故情況,決議啟動(dòng)響應(yīng)。信息上報(bào):應(yīng)急指揮部將事故信息及時(shí)上報(bào)上級(jí)主管部門和上級(jí)單位。資源協(xié)調(diào):依據(jù)響應(yīng)級(jí)別,協(xié)調(diào)內(nèi)外部資源,包含人員、物資、裝備等。信息公開:通過企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)和社交媒體等渠道,向員工和公眾發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)信息。后勤及財(cái)力保障工作:確保應(yīng)急響應(yīng)期間的后勤供應(yīng)和財(cái)力支持。(二)應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場的警戒疏散設(shè)立警戒區(qū)域,限制無關(guān)人員進(jìn)入;組織疏散隊(duì)伍,引導(dǎo)員工有序疏散至安全區(qū)域;使用無人機(jī)或遙控機(jī)器人進(jìn)行現(xiàn)場偵察,確保疏散路線安全。2人員搜救救援隊(duì)伍依據(jù)現(xiàn)場情況,使用生命探測儀等設(shè)備進(jìn)行人員搜救;對(duì)被困人員進(jìn)行緊急救治,確保生命安全。3醫(yī)療救治醫(yī)療救助小組對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場救治,必需時(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)移;建立臨時(shí)醫(yī)療救助站,供應(yīng)醫(yī)療救治服務(wù)。4現(xiàn)場監(jiān)測安全監(jiān)測小組對(duì)現(xiàn)場環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測,包含空氣質(zhì)量、水質(zhì)、輻射等;使用遙感技術(shù)進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)測,評(píng)估禍害影響范圍。5技術(shù)支持供應(yīng)必需的技術(shù)支持,如通信保障、數(shù)據(jù)分析等;利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù),猜測禍害發(fā)展趨勢。6工程搶險(xiǎn)工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行緊急搶修,確保安全;利用無人機(jī)進(jìn)行空中作業(yè),減少人員風(fēng)險(xiǎn)。7環(huán)境保護(hù)采取措施防止次生禍害對(duì)環(huán)境造成進(jìn)一步破壞;收集和處理污染物質(zhì),防止二次污染。8人員防護(hù)要求救援人員需佩戴適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)裝備,如防塵口罩、防化服等;定期對(duì)救援人員進(jìn)行健康檢查,確保其身體情形適合參加救援工作。(三)應(yīng)急幫助1向外部力氣懇求幫助當(dāng)事態(tài)無法掌控時(shí),應(yīng)急指揮部應(yīng)立刻向外部救援力氣懇求幫助;懇求幫助的程序包含:填寫救援懇求報(bào)告,明確幫助需求、地方和時(shí)間。2聯(lián)動(dòng)程序與外部救援力氣建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保信息共享和行動(dòng)協(xié)調(diào);設(shè)立聯(lián)合指揮中心,統(tǒng)一指揮救援行動(dòng)。3外部力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系外部救援力氣到達(dá)后,由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人進(jìn)行指揮;外部救援力氣與內(nèi)部救援隊(duì)伍協(xié)同作戰(zhàn),共同完成救援任務(wù)。(四)響應(yīng)停止1響應(yīng)停止的基本條件禍害得到有效掌控,事故現(xiàn)場安全;受影響區(qū)域恢復(fù)正常秩序,無進(jìn)一步不安全。2響應(yīng)停止的要求應(yīng)急指揮部宣布響應(yīng)停止,并通過多種渠道向公眾發(fā)布;各應(yīng)急小組恢復(fù)正常工作狀態(tài),進(jìn)行災(zāi)后評(píng)估和總結(jié)。3響應(yīng)停止的責(zé)任人響應(yīng)停止的決策責(zé)任人:應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人;響應(yīng)停止的執(zhí)行責(zé)任人:各應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人。七、后期處理(一)污染物處理1環(huán)境監(jiān)測與評(píng)估利用遙感監(jiān)測技術(shù)和地面監(jiān)測設(shè)備,對(duì)禍害區(qū)域進(jìn)行環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測;評(píng)估污染物種類、濃度及分布情況,為后續(xù)處理供應(yīng)數(shù)據(jù)支持。2污染物收集與處理組織專業(yè)隊(duì)伍對(duì)泄漏或散落的污染物進(jìn)行收集;采用化學(xué)中和、生物降解、固化/穩(wěn)定化等技術(shù)對(duì)污染物進(jìn)行處理。3受影響區(qū)域的清潔與消毒對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行徹底清潔和消毒,除去次生危害;使用環(huán)境友好型清潔劑和消毒劑,減少對(duì)環(huán)境的影響。4污染物處理的責(zé)任人污染物處理的總負(fù)責(zé)人:環(huán)境安全與健康管理負(fù)責(zé)人;污染物收集與處理的執(zhí)行負(fù)責(zé)人:環(huán)境工程技術(shù)人員。(二)生產(chǎn)秩序恢復(fù)1生產(chǎn)設(shè)施評(píng)估對(duì)地震損壞的生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行安全評(píng)估,確定修復(fù)或更換方案;利用三維重修技術(shù),對(duì)損壞設(shè)施進(jìn)行精準(zhǔn)明確評(píng)估。2修復(fù)與重修組織專業(yè)工程隊(duì)伍進(jìn)行生產(chǎn)設(shè)施的修復(fù)和重修;采用模塊化設(shè)計(jì),提高修復(fù)效率。3生產(chǎn)計(jì)劃調(diào)整依據(jù)設(shè)施恢復(fù)情況,調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃,確保生產(chǎn)秩序有序恢復(fù);優(yōu)先恢復(fù)關(guān)鍵生產(chǎn)線,保障企業(yè)基本運(yùn)營。4生產(chǎn)秩序恢復(fù)的責(zé)任人生產(chǎn)秩序恢復(fù)的總負(fù)責(zé)人:生產(chǎn)運(yùn)營負(fù)責(zé)人;修復(fù)與重修的執(zhí)行負(fù)責(zé)人:設(shè)施維護(hù)與工程技術(shù)人員。(三)人員安排1受災(zāi)人員安排對(duì)受災(zāi)員工進(jìn)行心理疏導(dǎo),幫助解決生活困難;與地方政府合作,為受災(zāi)員工供應(yīng)臨時(shí)住處和必需的生活保障。2員工培訓(xùn)與再就業(yè)對(duì)因?yàn)?zāi)失業(yè)的員工進(jìn)行技能培訓(xùn),提高其再就業(yè)本領(lǐng);與相關(guān)機(jī)構(gòu)合作,為員工供應(yīng)就業(yè)信息。3人員安排的責(zé)任人人員安排的總負(fù)責(zé)人:人力資源負(fù)責(zé)人;受災(zāi)人員安排的執(zhí)行負(fù)責(zé)人:社會(huì)服務(wù)與人力資源管理人員。(四)災(zāi)后評(píng)估與總結(jié)1災(zāi)后評(píng)估對(duì)地震救援與疏散預(yù)案的實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估,包含響應(yīng)時(shí)間、救援效率、人員傷亡情況等;分析預(yù)案中存在的問題,為后續(xù)改進(jìn)供應(yīng)依據(jù)。2總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)地震救援與疏散過程中的成功經(jīng)驗(yàn)和不足之處;形成災(zāi)后總結(jié)報(bào)告,為今后仿佛禍害的應(yīng)對(duì)供應(yīng)參考。3災(zāi)后評(píng)估與總結(jié)的責(zé)任人災(zāi)后評(píng)估與總結(jié)的總負(fù)責(zé)人:應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人;評(píng)估與總結(jié)的執(zhí)行負(fù)責(zé)人:應(yīng)急辦公室和各相關(guān)小組負(fù)責(zé)人。八、應(yīng)急保障(一)通信與信息保障1應(yīng)急保障相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急指揮部:設(shè)立專用通信頻道,指定通信聯(lián)絡(luò)官,負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的信息傳遞。應(yīng)急救援小組:每組配備通信聯(lián)絡(luò)員,確保小構(gòu)成員間的信息溝通。后勤保障小組:明確后勤保障聯(lián)絡(luò)人,負(fù)責(zé)物資和裝備的調(diào)配與信息反饋。2通信聯(lián)系方式和方法優(yōu)先使用衛(wèi)星通信設(shè)備,確保在地震等極端情況下通信暢通。利用4G/5G移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò),確保應(yīng)急信息的實(shí)時(shí)傳輸。通過VPN加密技術(shù),保障應(yīng)急數(shù)據(jù)傳輸?shù)陌踩浴?備用方案和保障責(zé)任人訂立通信停止時(shí)的備用方案,如使用備用無線電、有線電話等。設(shè)立通信保障領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)應(yīng)急通信的總體協(xié)調(diào)和管理。(二)應(yīng)急隊(duì)伍保障1應(yīng)急人力資源專家團(tuán)隊(duì):包含地震工程、醫(yī)學(xué)救助、心理疏導(dǎo)等領(lǐng)域?qū)<?。專兼職?yīng)急救援隊(duì)伍:由企業(yè)內(nèi)部員工構(gòu)成,定期進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:與外部專業(yè)救援隊(duì)伍簽訂合作協(xié)議,確保應(yīng)急響應(yīng)本領(lǐng)。2隊(duì)伍培訓(xùn)與演練定期組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)和安全演練。建立應(yīng)急隊(duì)伍人才庫,確保隊(duì)伍的穩(wěn)定性和專業(yè)性。(三)物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備應(yīng)急食品與飲水:種類、數(shù)量符合救援需求,存放于專用倉庫。醫(yī)療救助物資:包含急救包、藥品、醫(yī)療器械等。救援工具:如生命探測儀、破拆工具、救援繩索等。通訊設(shè)備:包含衛(wèi)星電話、無線電、移動(dòng)數(shù)據(jù)終端等。2物資裝備管理建立物資裝備臺(tái)賬,記錄物資裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置等信息。定期檢查和維護(hù)物資裝備,確保其處于良好狀態(tài)。依據(jù)實(shí)際需求,及時(shí)更新和增補(bǔ)物資裝備。3管理責(zé)任人與聯(lián)系方式應(yīng)急物資裝備管理責(zé)任人:物資裝備管理主管。聯(lián)系方式:電話、電子郵箱、工作住址等。4保障責(zé)任人物資裝備保障的總負(fù)責(zé)人:物資裝備管理主管。具體執(zhí)行責(zé)任人:各物資裝備管理專員。九、其他保障(一)能源保障1能源供應(yīng)策略確保應(yīng)急響應(yīng)期間關(guān)鍵設(shè)施(如應(yīng)急指揮中心、醫(yī)療救治點(diǎn))的電力供應(yīng);訂立備用能源方案,包含發(fā)電機(jī)、太陽能電池板等,以應(yīng)對(duì)主能源停止。2能源管理責(zé)任人能源保障總負(fù)責(zé)人:能源管理主管;能源供應(yīng)協(xié)調(diào)人:能源供應(yīng)專員。(二)經(jīng)費(fèi)保障1經(jīng)費(fèi)預(yù)算依據(jù)應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行需求,訂立認(rèn)真的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,包含應(yīng)急物資采購、人員培訓(xùn)、演練費(fèi)用等。2經(jīng)費(fèi)管理設(shè)立專項(xiàng)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)賬戶,確保經(jīng)費(fèi)使用的透亮度和效率;經(jīng)費(fèi)使用由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督,確保合理調(diào)配和有效使用。3經(jīng)費(fèi)管理責(zé)任人經(jīng)費(fèi)保障總負(fù)責(zé)人:財(cái)務(wù)總監(jiān);經(jīng)費(fèi)管理負(fù)責(zé)人:財(cái)務(wù)主管。(三)交通運(yùn)輸保障1交通調(diào)度訂立交通調(diào)度方案,確保應(yīng)急救援車輛和人員的快速到達(dá)現(xiàn)場;與交通管理部門協(xié)調(diào),優(yōu)先保障應(yīng)急救援通道的暢通。2交通保障責(zé)任人交通保障總負(fù)責(zé)人:運(yùn)輸管理主管;交通調(diào)度負(fù)責(zé)人:運(yùn)輸調(diào)度專員。(四)治安保障1治安維護(hù)成立治安保衛(wèi)小組,負(fù)責(zé)現(xiàn)場治安秩序的維護(hù);與本地公安部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,共同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。2治安保障責(zé)任人治安保障總負(fù)責(zé)人:安全保衛(wèi)主管;治安維護(hù)負(fù)責(zé)人:安全保衛(wèi)專員。(五)技術(shù)保障1技術(shù)支持系統(tǒng)建立應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng),包含數(shù)據(jù)手記、分析、處理和呈現(xiàn)平臺(tái);確保技術(shù)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和可靠性。2技術(shù)保障責(zé)任人技術(shù)保障總負(fù)責(zé)人:信息技術(shù)主管;技術(shù)支持負(fù)責(zé)人:信息技術(shù)專員。(六)醫(yī)療保障1醫(yī)療資源調(diào)配調(diào)配充分的醫(yī)療資源,包含醫(yī)護(hù)人員、藥品、醫(yī)療器械等;與周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系,確保應(yīng)急救援醫(yī)療需求。2醫(yī)療保障責(zé)任人醫(yī)療保障總負(fù)責(zé)人:醫(yī)療保健主管;醫(yī)療資源調(diào)配負(fù)責(zé)人:醫(yī)療資源調(diào)配專員。(七)后勤保障1生活保障確保救援人員和受災(zāi)群眾的基本生活需求,如食物、飲水、留宿等;建立臨時(shí)生活保障點(diǎn),供應(yīng)必需的生活服務(wù)。2后勤保障責(zé)任人后勤保障總負(fù)責(zé)人:后勤保障主管;生活服務(wù)負(fù)責(zé)人:后勤服務(wù)專員。十、應(yīng)急預(yù)
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