危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理制度

危險(xiǎn)源（重大）辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理制度

1、目的

通過對(duì)危險(xiǎn)源的辨識(shí)，評(píng)價(jià)其風(fēng)險(xiǎn)程度，判定出重大危險(xiǎn)源，為建立

實(shí)施管理體系和管理方案提供依據(jù)。

2、危險(xiǎn)源分類

參照GB6441—86《企業(yè)傷亡事故分類》，綜合考慮起因物、引起事故

的先發(fā)的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等，結(jié)合工程特點(diǎn)，將危險(xiǎn)、危

害因素確定為20種基本類型：

1）、物體打擊：是指物體在重力或其他外力的作用下產(chǎn)生運(yùn)動(dòng)，打擊

人體造成人身傷亡事故，不包括因機(jī)械設(shè)備、車輛、起重機(jī)械、坍塌等引

發(fā)的物體打擊；

2）、車輛傷害：是指企業(yè)機(jī)動(dòng)車輛在行駛中引起的人體墜落和物體倒

塌、飛落、擠壓傷亡事故，不包括起重設(shè)備提升、牽引車輛和車輛停駛時(shí)

發(fā)生的事故；

3）、機(jī)械傷害：是指機(jī)械設(shè)備運(yùn)動(dòng)（靜止）部件、工具、加工件直接

與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割、刺等傷害，不

包括車輛、起重機(jī)械引起的機(jī)械傷害；

4）、起重傷害：是指各種起重作業(yè)（包括起重機(jī)安裝、檢修、試驗(yàn)）

中發(fā)生的擠壓、墜落（吊具、吊重）物體打擊和觸電；

5）、觸電，包括雷擊傷亡事故；

6）、淹溺，包括高處墜落淹溺，不包括礦山、井下透水淹溺；

7）、灼燙：是指火焰燒傷、高溫物體燙傷、化學(xué)灼傷（酸、堿、鹽、

有機(jī)物引起的體內(nèi)外灼傷）、物理灼傷（光、放射性物質(zhì)引起的體內(nèi)外灼傷）,

不包括電灼傷和火災(zāi)引起的燒傷；

8）、火災(zāi);

9）、高處墜落：是指在高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的傷亡事故，不包括

觸電墜落事故；

10）、坍塌：是指物體在外力或重力作用下，超過自身的強(qiáng)度極限或因

結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性破壞而造成的事故，如挖溝時(shí)的土石塌方、腳手架坍塌、堆置

物倒塌等，不適用于車輛、起重機(jī)械、爆破引起的坍塌；

11）、放炮：是指爆破作業(yè)中發(fā)生的傷亡事故；

12）、火藥爆炸：是指火藥、炸藥及其制品在生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)存

中發(fā)生的爆炸事故；

13）、化學(xué)性爆炸：是指可燃性氣體、粉塵等與空氣混合形成爆炸性混

合物，接觸引爆能源時(shí)，發(fā)生的爆炸事故（包括氣體分解、噴霧爆炸）；

14）、物理性爆炸：包括鍋爐爆炸、容器超壓爆炸、輪胎爆炸等；

15）、中毒和窒息：包括中毒、缺氧窒息、中毒性窒息；

16）、其他傷害：是指除上述以外的危險(xiǎn)因素，如摔、扭、挫、擦、刺、

割傷和非機(jī)動(dòng)車碰撞、軋傷等（礦山、井下、坑道作業(yè)還有冒頂片幫、透

水、瓦斯爆炸等危險(xiǎn)因素）。

3、辨識(shí)方法

1）、現(xiàn)場(chǎng)觀察：對(duì)作業(yè)環(huán)境的現(xiàn)場(chǎng)觀察，與相關(guān)的法律、法規(guī)和其他

要求對(duì)照；

2）、問卷調(diào)查：發(fā)動(dòng)全員參與，辨識(shí)存在的潛在危險(xiǎn)因素；

3）、事故樹分析：查閱以往有關(guān)的事故、事件和不符合記錄，可采用

事故樹分析法從中發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)因素；

4）、工藝流程分析法：按照生產(chǎn)工藝流程在生產(chǎn)中分析各環(huán)節(jié)的末端

因素，從發(fā)展變化歷程預(yù)測(cè)可能產(chǎn)生的后果。

4、危險(xiǎn)源范圍

1）、所有工序和崗位的常規(guī)和非常規(guī)活動(dòng)；

2）、所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所的人員（包括相關(guān)方和訪問者）的活動(dòng)；

3）、作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)的所有設(shè)備、設(shè)施，無論是本企業(yè)還是外部所提供；

4）、安全主要部位：易發(fā)生火災(zāi)、爆炸等重大事故的場(chǎng)所（化學(xué)品庫、

鍋爐房、油庫、配電箱（室）、炸藥庫、木材庫）；

5）、重點(diǎn)監(jiān)控單位：已發(fā)生工傷事故的單位和具有重大危險(xiǎn)因素的工

序。

5、辨識(shí)依據(jù)

辨識(shí)危險(xiǎn)源時(shí)，應(yīng)從三種狀態(tài)、三種時(shí)態(tài)、六個(gè)方面考慮

1）三種狀態(tài)：正常、異常、緊急。

2）三種時(shí)態(tài)：過去、現(xiàn)在、將來。

3）六個(gè)方面：

（一）、物理性危險(xiǎn)和危害因素：

1）設(shè)備、設(shè)施缺陷（強(qiáng)度不夠、剛度不夠、穩(wěn)定性差、密封不良、

應(yīng)力集中、外形缺陷、外露運(yùn)動(dòng)件、制動(dòng)器缺陷、控制器缺陷、設(shè)備

設(shè)施其他缺陷）；

2）防護(hù)缺陷（無防護(hù)、防護(hù)裝置和設(shè)施缺陷、防護(hù)不當(dāng)、支撐不

當(dāng)、防護(hù)距離不夠、其他防護(hù)缺陷）；

3）電危害（帶電部位裸露、漏電、雷電、靜電、電火花、其他電

危害）;

4）噪聲危害（機(jī)械性噪聲、電磁性噪聲、流體動(dòng)力性噪聲、其他

噪聲）;

5）振動(dòng)危害（機(jī)械性振動(dòng)、電磁性振動(dòng)、流體動(dòng)力性振動(dòng)、其他

振動(dòng)）;

6）電磁輻射（電離輻射：x射線、入射線、a粒子、B粒子、質(zhì)

子、中子、高能電子束等；非電離輻射：紫外線、激光、射頻輻射、

超高壓電場(chǎng)）；

7）運(yùn)動(dòng)物危害（固體拋射物、液體飛濺物、反彈物、巖土滑動(dòng)、

堆料垛滑動(dòng)、氣流卷動(dòng)、沖擊地壓、其他運(yùn)動(dòng)物危害）；

8）明火；

9）能造成灼傷的高溫物質(zhì)（高溫氣體、高溫固體、高溫液體、其

他高溫物質(zhì)）;

10）能造成凍傷的低溫物質(zhì)（低溫氣體、低溫固體、低溫液體、

其他低溫物質(zhì)）；

11）粉塵與氣溶膠（不包括爆炸性、有毒性粉塵與氣溶膠）；

12）作業(yè)環(huán)境不良（作業(yè)環(huán)境不良、基礎(chǔ)下沉、安全過道缺陷、

采光照明不良、有害光照、通風(fēng)不良、缺氧、空氣質(zhì)量不良、給排水

不良、涌水、強(qiáng)迫體位、氣溫過高、氣溫過低、氣壓過高、氣壓過低、

高溫高濕、自然災(zāi)害、其他作業(yè)環(huán)境不良）；

13）信號(hào)缺陷（無信號(hào)設(shè)施、信號(hào)選用不當(dāng)、信號(hào)位置不當(dāng)、信

號(hào)不清、信號(hào)顯示不準(zhǔn)、其他信號(hào)缺陷）；

14）標(biāo)志缺陷（無標(biāo)志、標(biāo)志不清楚、標(biāo)志不規(guī)范、標(biāo)志選用不

當(dāng)、標(biāo)志位置缺陷、其他標(biāo)志缺陷）；

15）其他物理性危險(xiǎn)和危害因素。

㈡化學(xué)性危險(xiǎn)和危害因素：

1）易燃易爆性物質(zhì)（易燃易爆性氣體、易燃易爆性液體、易燃易

爆性固體、易燃易爆性粉塵與氣溶膠、其他易燃易爆性物質(zhì)）；

2）自燃性物質(zhì);

3）有毒物質(zhì)（有毒氣體、有毒液體、有毒固體、有毒粉塵與氣溶

膠、其他有毒物質(zhì)）；

4）腐蝕性物質(zhì)（腐蝕性氣體、腐蝕性液體、腐蝕性固體、其他腐

蝕性物質(zhì)）；

5）其他化學(xué)性危險(xiǎn)、危害因素。

㈢生物性危險(xiǎn)和危害因素：

1）致病微生物（細(xì)菌、病毒、其他致病微生物）；

2）傳染病媒介物；

3）致害動(dòng)物；

4）致害植物；

5）其他生物性危險(xiǎn)、危害因素。

㈣心理、生理性危險(xiǎn)和危害因素：

1）負(fù)荷超限（體力負(fù)荷超限、聽力負(fù)荷超限、視力負(fù)荷超限、其

他負(fù)荷超限）；

2）健康狀況異常；

3）從事禁忌作業(yè)；

4）心理異常（情緒異常、冒險(xiǎn)心理、過度緊張、其他心理異常）;

5）辨識(shí)功能缺陷（感知延遲、辨識(shí)錯(cuò)誤、其他辨識(shí)功能缺陷）；

6）其他心理、生理性危險(xiǎn)危害因素。

㈤行為性危險(xiǎn)和危害因素：

1）指揮錯(cuò)誤（指揮失誤、違章指揮、其他指揮錯(cuò)誤）；

2）操作失誤（誤操作、違章作業(yè)、其他操作失誤）；

3）監(jiān)護(hù)失誤；

4）其他錯(cuò)誤；

5）其他行為性危險(xiǎn)和危害因素。

的其他危險(xiǎn)和危害因素：

6、辨識(shí)過程：

各單位辦公室，組織各部門有關(guān)人員，根據(jù)辨識(shí)方法、分類、范圍、

依據(jù)，對(duì)各自辦公區(qū)域及周邊的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)，填寫《危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)

險(xiǎn)評(píng)價(jià)表》，經(jīng)各單位部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，報(bào)安質(zhì)部匯總。

7、評(píng)價(jià)危險(xiǎn)源方法

1）、人員要求：參加職業(yè)健康安全的危險(xiǎn)、危害因素評(píng)價(jià)的主要人員

應(yīng)接受相關(guān)培訓(xùn)，具有相應(yīng)工作經(jīng)驗(yàn)。

2）、是非法：對(duì)違反相關(guān)法律、法規(guī)和其他耍求的直接判斷確定為重大

危險(xiǎn)源。

8、重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)

1）、重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)過程中，應(yīng)考慮危害的范圍、性質(zhì)和時(shí)間，現(xiàn)有

控制手段的有效性、可操作性與運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)的適應(yīng)性等因素，還要考慮以往

發(fā)生過的事故和同行業(yè)發(fā)生過的事故。

2）、各單位依據(jù)重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)方法，評(píng)價(jià)出各自的重大危險(xiǎn)源，填

寫《重大危險(xiǎn)源清單》，由部門領(lǐng)導(dǎo)及主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，上報(bào)安質(zhì)部。

3）、安質(zhì)部負(fù)責(zé)審核、匯總重大危險(xiǎn)源，評(píng)價(jià)出重大危險(xiǎn)源，填寫《重

大危險(xiǎn)源清單》，報(bào)經(jīng)理批準(zhǔn)下發(fā)。執(zhí)行《文件控制程序》。

9、危險(xiǎn)源更新

1）、為保持信息的有效性，各單位每年年底對(duì)本單位、部門危險(xiǎn)源重

新辨識(shí)、評(píng)價(jià)，如有變化予以更新，并填寫《危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表》，

報(bào)安質(zhì)部。

2）、在完成了技術(shù)改造項(xiàng)目、新增工藝或發(fā)生傷亡事故后，安全質(zhì)量

監(jiān)察部可根據(jù)實(shí)際情況，局部或全部進(jìn)行一次更新。

10、記錄

1）、《危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表》CX-S-07-B01

2）、《重大危險(xiǎn)源清單》CX-S-07-B02

危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表

編號(hào)：CX-S-07-B01

序潛在危險(xiǎn)危害可能導(dǎo)致

辨識(shí)部位及內(nèi)容現(xiàn)有控制措施擬采用的措施備注

號(hào)因素的事故矩陣法是否

單位:編制:審批:日期:

重大危險(xiǎn)源清單

編號(hào)：CX-S-07-B02