社團(tuán)組織信用服務(wù)規(guī)范

ICS?FORMTEXT03.080.99FORMTEXTCCSA00FORMTEXT?????DBFORMTEXT63DBFORMTEXT63/FORMTEXTXXXXX—FORMTEXTXXXXFORMTEXT?????FORMTEXT社團(tuán)組織信用服務(wù)規(guī)范FORMTEXTXXXX-FORMTEXTXX-FORMTEXTXX發(fā)布FORMTEXTXXXX-FORMTEXTXX-FORMTEXTXX實(shí)施FORMTEXT青海省市場監(jiān)督管理局???發(fā)布DB63/XXXXX—XXXX前??言本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。本文件由青海省市場主體信用協(xié)會提出。本文件由青海省市場監(jiān)督管理局歸口。本文件起草單位：青海省市場主體信用協(xié)會、青海省質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)研究院、青海通達(dá)油脂加工有限責(zé)任公司、西部礦業(yè)股份有限公司、青海互助天佑德青稞酒股份有限公司、金訶藏藥股份有限公司、青海省鹽業(yè)股份有限公司、青海西礦文化旅游有限公司、富泰(江蘇)信用管理有限公司、青海鑫邦線纜有限公司、青海麗豪清能股份有限公司、海東市宏達(dá)機(jī)動車輛駕駛員培訓(xùn)有責(zé)任公司、青海海暢廣告?zhèn)髅接邢薰?、青海久?shí)蟲草生物科技有限公司、青海地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司、青海雅豐色印刷有限責(zé)任公司、青海瑞馳汽車運(yùn)輸有限責(zé)任公司、青海省消費(fèi)者協(xié)會、海東市信用協(xié)會、青海鑫諾信息服務(wù)有限公司。本文件主要起草人：楊占福、王天祥、李鴻雁、洪江、馬玉金、張顯亨、徐學(xué)英、陳斌、王偉、韓迎梅、范文丁、白海云、袁發(fā)榮、劉朝昆、江麗娜、胥春燕、蘇學(xué)斌、李銀堂、賀秀才、趙陽、張亞斌、馬志豪、馬小平、單振威、馮大成、薛天云、王霞、梁俊杰、哈存文、趙文靜、薛二鋒、朱海偉、白琴、陶學(xué)勇、吳海軍、李艷。本文件由青海省市場監(jiān)督管理局監(jiān)督實(shí)施。社團(tuán)組織信用服務(wù)規(guī)范范圍本文件規(guī)定了社團(tuán)組織信用服務(wù)評價的術(shù)語和定義、基本原則、評價指標(biāo)、評價規(guī)則、評價流程和動態(tài)管理等方面的要求。本文件適用于依法登記的社團(tuán)組織的信用服務(wù)評價。規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T18894電子文件歸檔與電子檔案管理規(guī)范GB/T31867社會組織信用評價指標(biāo)術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。社團(tuán)組織ProfessionalSociety經(jīng)各級人民政府民政部門登記注冊的、為了實(shí)現(xiàn)特定的管理目標(biāo)，按照一定的宗旨和系統(tǒng)建立、組合起來，依照各自的章程開展活動的專業(yè)性團(tuán)體(協(xié)會)、學(xué)術(shù)性團(tuán)體(學(xué)會、研究會)、聯(lián)合類團(tuán)體(聯(lián)合會、聯(lián)誼會、促進(jìn)會、校友會、商會)、行業(yè)性團(tuán)體(行業(yè)協(xié)會、行業(yè)商會)等非營利性社會組織。信用服務(wù)CreditServiceEvaluation以社團(tuán)組織價值觀、競爭力、社會責(zé)任和提供的各類履信資料為依據(jù)，按照規(guī)定的程序和方法對社團(tuán)組織信用服務(wù)能力作出的最終結(jié)論。評價報告AssessmentReport依據(jù)被評對象提供的相關(guān)信用信息和評價機(jī)構(gòu)合法采集、驗(yàn)證的相關(guān)信息，按照信用評價的基本原則、評價標(biāo)準(zhǔn)、評價程序及評價報告規(guī)范，遵循科學(xué)分析方法，所制作的客觀反映其當(dāng)前和未來一段時期內(nèi)信用意愿和信用能力的綜合分析報告，供使用人作為判斷評估對象信用狀況的參考?；驹瓌t科學(xué)性評價指標(biāo)設(shè)置科學(xué)、合理，指標(biāo)權(quán)重分配和評價方法具有一定的科學(xué)依據(jù)?？陀^性評價采用客觀信用信息記錄，通過量化計算模型和客觀評分標(biāo)準(zhǔn)生成評價結(jié)果，如實(shí)地反映社團(tuán)組織信用狀況﹐不含主觀評價，保證評價的結(jié)果公平、公正。可操作性各項(xiàng)指標(biāo)內(nèi)容應(yīng)能準(zhǔn)確反映社團(tuán)組織服務(wù)過程信用狀況特征，并且便于理解，利于相關(guān)信息采集和使用，操作性更強(qiáng)，易于應(yīng)用和推廣。評價指標(biāo)開展社團(tuán)組織信用服務(wù)評價的共性指標(biāo)，按照GB/T31867的規(guī)定在基本指標(biāo)基礎(chǔ)上進(jìn)行分類，由價值觀、競爭力、社會責(zé)任三個一級指標(biāo)構(gòu)成，每個一級指標(biāo)又分解為若干個二級指標(biāo)、三級指標(biāo)和四級指標(biāo)，最終形成完整的反映社團(tuán)組織信用服務(wù)的評價指標(biāo)體系。一級指標(biāo)內(nèi)容包括：價值觀：反映市場社團(tuán)組織活動所必須具備的基本行為準(zhǔn)則。根據(jù)社團(tuán)組織的基本素質(zhì)、核心理念、規(guī)章制度、行為規(guī)范、組織聲譽(yù)等情況進(jìn)行評價；競爭力：反映社團(tuán)組織在社會活動中表現(xiàn)出的履信綜合能力。根據(jù)社團(tuán)組織信用管理水平、規(guī)范水平等情況進(jìn)行評價；社會責(zé)任：反映社團(tuán)組織在社會活動中履行法定義務(wù)和約定義務(wù)的狀態(tài)及記錄。根據(jù)社團(tuán)組織公共信用、相關(guān)方信用等情況進(jìn)行評價。評價規(guī)則評價方式和評價結(jié)果社團(tuán)組織信用服務(wù)評價依據(jù)本規(guī)范確定的指標(biāo)權(quán)重，采用專家打分法進(jìn)行賦值。評價采用千分制計分方式，信用分值在結(jié)果上展現(xiàn)范圍為0至1000的整數(shù)，具體評價指標(biāo)、評價內(nèi)容和計分方式應(yīng)符合附錄A的規(guī)定。信用等級表示方法依據(jù)信用評分從高到低按A、B、C、D四個等級進(jìn)行劃分，其中A級可以進(jìn)一步細(xì)分為不同的級別，用符號“+”“-”號來區(qū)分，在同一級中，“+”號表示信用程度高，“-”號表示信用程度低。具體評價等級、劃分標(biāo)準(zhǔn)、信用狀況及等級說明見表1。社團(tuán)組織信用服務(wù)等級劃分標(biāo)準(zhǔn)等級劃分標(biāo)準(zhǔn)信用狀況等級說明A+≥900極好信用優(yōu)秀，組織處于良性循環(huán)狀態(tài)，不確定因素極小，幾乎無風(fēng)險。A≥800<900優(yōu)良信用良好，組織處于良性循環(huán)狀態(tài)，不確定因素對其發(fā)展的影響很小，基本無風(fēng)險。A-≥700<800較好信用較好，組織處于良性循環(huán)狀態(tài)，不確定因素對其發(fā)展的影響較小，風(fēng)險較小。表1（續(xù)）等級劃分標(biāo)準(zhǔn)信用狀況等級說明B≥600<700一般信用一般，組織處于良性循環(huán)狀態(tài)，不確定因素對其發(fā)展有一定影響，風(fēng)險一般。C≥500<600欠佳信用欠佳，組織處于良性循環(huán)狀態(tài)，不確定因素對其發(fā)展有較大影響，風(fēng)險較大。D<500很差信用很差，有很大的不確定因素，違約可能性很大。信用等級控制規(guī)定被評對象存在包括但不限于下列情形時，其信用等級視情況予以上調(diào)：取得民政機(jī)關(guān)評定的3A級以上社會組織評估等級的；取得行政管理機(jī)關(guān)評定的信用等級的；取得其他外部社會信用評價參考信息的。被評對象存在包括但不限于下列情形時，其信用等級視情況予以下調(diào)：開辦不滿2年，最高級別不宜超過A-級；財務(wù)管理混亂，視情況下調(diào)1～2級；治理結(jié)構(gòu)不完善，對其業(yè)務(wù)活動產(chǎn)生重大不利影響的，視情況下調(diào)1～2級；受到政府有關(guān)部門行政處罰、通報批評的，視情況宜下調(diào)1～2級。被評對象存在被列入嚴(yán)重違法失信名單情形時，信用等級直接判定為“D級”：被列入活動異常名錄滿2年的；弄虛作假辦理變更登記，被撤銷變更登記的；受到限期停止活動行政處罰的；受到5萬元以上罰款處罰的；三年內(nèi)兩次以上受到警告或者不滿5萬元罰款處罰的；被司法機(jī)關(guān)納入“失信被執(zhí)行人”名單的；被登記管理機(jī)關(guān)作出吊銷登記證書、撤銷成（設(shè)）立登記決定的；法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)列入的其他情形。評價流程申報申報條件依法登記的社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會等各類社會團(tuán)體組織。申報材料社團(tuán)組織向評價機(jī)構(gòu)提出申請，并提交包括但不限于以下材料:社團(tuán)組織信用服務(wù)評價申報表(見附錄B)；社團(tuán)組織信用服務(wù)評價申報承諾書(見附錄C)；相關(guān)行政許可及資質(zhì)證書；年度檢查結(jié)論；有效期內(nèi)社會組織評估等級證書；各級黨政機(jī)關(guān)表彰獎勵榮譽(yù)證書；信用管理制度及履行信用承諾情況資料；近兩年經(jīng)審計過的財務(wù)報表及上一年度審計報告；參與重大活動資料；信用管理工作總結(jié)及其他能夠證明履約能力及信譽(yù)的文件材料。申報社團(tuán)組織對材料真實(shí)性、準(zhǔn)確性和合法性負(fù)責(zé)，承擔(dān)全部法律責(zé)任。受理評價機(jī)構(gòu)收到社團(tuán)組織申報資料后，應(yīng)初步核實(shí)資料的完整性、一致性和符合性，確認(rèn)是否受理。如申報資料不符合要求，評價機(jī)構(gòu)應(yīng)向申報社團(tuán)組織說明原因，要求完善申報數(shù)據(jù)及證明材料后重新申報。審核資料審核評價機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)回避利益沖突的原則，組織人員成立社團(tuán)組織信用評價小組，依據(jù)評價指標(biāo)要求對社團(tuán)組織提交的申報資料進(jìn)行審核，同時綜合其他依法依規(guī)采集的反映社會組織信用行為及服務(wù)活動履約狀況的數(shù)據(jù)和資料，對其信用服務(wù)狀況進(jìn)行綜合分析驗(yàn)證?，F(xiàn)場調(diào)研評價機(jī)構(gòu)對審核過程中材料有異議或其他認(rèn)為必要時，應(yīng)對申報社團(tuán)組織進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研，了解、核實(shí)、判斷申報社團(tuán)組織相關(guān)資料信息及可能存在的信用風(fēng)險因素。不予評價情形社團(tuán)組織存在下列情形之一的，不予進(jìn)行審核評價：未參加上年度年度檢查或者未按規(guī)定履行上年度工作報告義務(wù)被列入社會組織活動異常名錄的；上年度年度檢查不合格的；上年度受到登記管理機(jī)關(guān)或者其他政府部門行政處罰或者行政處罰尚未執(zhí)行完畢的；被列入社團(tuán)組織活動異常名錄或者嚴(yán)重違法失信名單且尚未移出的；被列入全國法院失信被執(zhí)行人名單且尚未移出的；正在被有關(guān)政府部門或者司法機(jī)關(guān)立案調(diào)查的；申報資料弄虛作假的；拒絕或阻撓相關(guān)部門和單位進(jìn)行信用核查或采取不正當(dāng)手段擾亂正常評價工作等其他情形的。評價評價機(jī)構(gòu)依據(jù)信用評價指標(biāo)體系要求進(jìn)行評價得出分值并轉(zhuǎn)化為初始信用等級。評價小組根據(jù)市場主體初始信用等級，結(jié)合被評對象信用行為及表現(xiàn)，通過實(shí)施等級調(diào)整，最終確定信用等級。公示評價機(jī)構(gòu)應(yīng)將審核測評結(jié)果及官方公示信息平臺告知被評社團(tuán)組織進(jìn)行確認(rèn)。對審核測評結(jié)果無異議的社團(tuán)組織，應(yīng)在評價機(jī)構(gòu)官方信息平臺進(jìn)行公示，公示期限應(yīng)不少于10個工作日。被評社團(tuán)組織對審核測評結(jié)果存在異議，可在收到審核測評結(jié)果5個工作日內(nèi)向評價機(jī)構(gòu)提交書面復(fù)核申請書及相應(yīng)證明材料。評價機(jī)構(gòu)收到復(fù)核申請后，應(yīng)在3個工作日內(nèi)進(jìn)行核實(shí)，如確認(rèn)存在遺漏或信息錯誤等，應(yīng)予以糾正并將糾正后的信息及復(fù)核結(jié)果5個工作日內(nèi)及時向申請異議社團(tuán)組織反饋，信息難以查證的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)客觀原則進(jìn)行審慎處理。復(fù)核結(jié)果為評價的最終結(jié)果，且復(fù)審僅限一次。報告公示期內(nèi)無異議或復(fù)審符合公示條件的社團(tuán)組織，由評價機(jī)構(gòu)出具信用評價報告。公告社團(tuán)組織信用服務(wù)評價結(jié)果由評價機(jī)構(gòu)通過其門戶網(wǎng)站或相關(guān)媒體平臺向社會進(jìn)行公告，接受社會查詢監(jiān)督，并予以應(yīng)用。資料存檔評價機(jī)構(gòu)應(yīng)對工作底稿、信用評價報告等資料的歸檔、保管、調(diào)閱、移交、銷毀等建立相應(yīng)的管理制度。評價工作結(jié)束后，評價人員應(yīng)當(dāng)將相關(guān)評價資料進(jìn)行整理后移交專人歸檔，以備后查。存檔資料包括但不限于：社團(tuán)組織信用服務(wù)評價申報表；社團(tuán)組織信用服務(wù)評價申報承諾書；社團(tuán)組織介紹資料；財務(wù)資料（財務(wù)報表）；評審會議記錄；信用評價結(jié)果通知書；信用評價報告；異議處理資料等。7.8.3資料歸檔包括文本歸檔和電子歸檔。文本資料保存期限宜不少于5年；電子檔案的管理應(yīng)符合GB/T18894的要求。信息保密評價機(jī)構(gòu)應(yīng)建立并嚴(yán)格執(zhí)行業(yè)務(wù)信息保密制度，以維護(hù)社團(tuán)組織的合法權(quán)益，包括但不限于：在信息的采集、記錄、備份、分析及報告各環(huán)節(jié)建立信息保密與安全措施；對社團(tuán)組織存檔資料進(jìn)行集中管理，無關(guān)人員不得隨意調(diào)閱；不得利用評價過程中知悉的被評對象商業(yè)秘密，為自己或他方謀取不當(dāng)利益；與被評對象或委托方約定的保密事項(xiàng)及商業(yè)秘密，未經(jīng)書面同意，不得提供給任何第三方（法律、法規(guī)等另有規(guī)定的除外）；評價結(jié)果應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定合法公布。動態(tài)管理評價結(jié)果有效期內(nèi)，每年進(jìn)行年審復(fù)核。評價結(jié)果到期前，被評對象需要保持評價資格時，可申請再評價。再評價與初次評價流程相同。再評價審核時將初審、年審的評價報告進(jìn)行傳遞，評審組對所有指標(biāo)項(xiàng)進(jìn)行評價，關(guān)注被評對象變更情況。應(yīng)對社團(tuán)組織服務(wù)過程及結(jié)果的履信狀況實(shí)行動態(tài)監(jiān)督，如果被評對象信用狀況發(fā)生變化，評價機(jī)構(gòu)應(yīng)及時將可能引起其信用等級變化的因素及分析結(jié)果向被評對象進(jìn)行通報，并調(diào)整信用評價等級。建立社會投訴監(jiān)督機(jī)制，并建立舉報、異議和投訴渠道。應(yīng)對收到的舉報、異議和投訴調(diào)查核實(shí)，及時處理和反饋。被評社團(tuán)組織有下列情形之一，經(jīng)核實(shí)屬實(shí)的，通知社團(tuán)組織取消評價報告、證書并向社會進(jìn)行公告：提供虛假情況和資料，或者與評價人員串通作弊，致使評價情況失實(shí)的；獲評后經(jīng)民政部門年度檢查不合格或者未參加年度檢查的；受相關(guān)政府部門警告、罰款、沒收非法所得、限期停止活動等行政處罰的；在司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)作出裁判或者決定后，因有履行能力但拒不履行、逃避執(zhí)行，且情節(jié)嚴(yán)重的行為被處以行政處罰的；存在利用合同進(jìn)行合同欺詐等違法行為的；被人民法院生效判決認(rèn)定合同惡意違約的；被列入社會組織異常活動名錄或者嚴(yán)重違法失信名單的；涂改、偽造、出租、出借報告證書行為的；其他違反法律法規(guī)規(guī)定情形的。評價機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以書面形式，將取消評價資格的決定，通知被處理的社會組織及其業(yè)務(wù)主管單位和政府相關(guān)部門，并向社會公告作廢。評價機(jī)構(gòu)收到假冒信用評價或被撤銷評價資格后繼續(xù)以原“信用評價結(jié)果”名義從事活動的投訴舉報，應(yīng)反饋至相關(guān)部門并將其違法行為在門戶網(wǎng)站或相關(guān)媒體平臺向社會進(jìn)行公告。

（規(guī)范性）

社團(tuán)組織信用服務(wù)指標(biāo)結(jié)構(gòu)名稱及說明社團(tuán)組織信用服務(wù)指標(biāo)結(jié)構(gòu)名稱及說明見表A.1。社團(tuán)組織信用服務(wù)指標(biāo)結(jié)構(gòu)名稱及說明一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)四級指標(biāo)賦分賦分規(guī)則得分價值觀（370分）基本素質(zhì)（70分）發(fā)展歷史(10分)組織登記成立年限(10分)10分組織登記成立時間/10×10，≥10，10分；其余：按實(shí)際值計算。法定代表人(10分)法定代表人任職資格(10分)10分法定代表人產(chǎn)生符合章程規(guī)定及相關(guān)要求，10分；法定代表人出現(xiàn)下述任何一種情況的，0分：（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力的；（2）正在被執(zhí)行刑罰、正在被執(zhí)行刑事強(qiáng)制措施的或者正在被公安機(jī)關(guān)或者國家安全機(jī)關(guān)通緝的；（3）因受開除黨籍處分未逾5年的，或者因犯罪刑滿釋放未逾5年的；（4）擔(dān)任因違法被撤銷登記的其他社會組織的法定代表人，自該單位被撤銷登記之日起未逾3年的；（5）選舉任職時超齡的（有批準(zhǔn)文件除外）；（6）連續(xù)擔(dān)任兩屆以上的（有批準(zhǔn)文件除外）；（7）非負(fù)責(zé)人任法定代表人的；（8）征信記錄有不良記錄的；（9）國家公職人員兼任社會團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)未按照干部管理權(quán)限進(jìn)行審批的；（10）法定代表人擔(dān)任其他社會團(tuán)體法定代表人的；表A.1社團(tuán)組織信用服務(wù)指標(biāo)結(jié)構(gòu)名稱及說明（續(xù)）一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)四級指標(biāo)賦分賦分規(guī)則得分價值觀（370分）基本素質(zhì)（70分）辦公條件(10分)辦公場所、辦公設(shè)備滿足工作需要情況(10分)5分辦公場所與登記地址一致，合法使用、手續(xù)齊全，使用面積符合實(shí)際需要，5分；沒有獨(dú)立的辦公用房，0分5分辦公設(shè)備數(shù)量和狀況滿足工作需要，5分；無相應(yīng)的辦公設(shè)備，0分。章程規(guī)范(5分)章程制定或修改程序規(guī)范情況(5分)5分章程制定或修改符合相關(guān)程序要求，5分；章程制定或修改程序不符合相關(guān)程序要求，0分。變更和備案（20分）按規(guī)定辦理變更情況(10分)5分登記事項(xiàng)變更符合章程規(guī)定和相關(guān)部門、登記機(jī)關(guān)管理要求，5分；登記事項(xiàng)變更不符合章程規(guī)定和相關(guān)部門、登記機(jī)關(guān)管理要求，得0分。5分機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人未發(fā)生變更或機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人發(fā)生變更，按章程規(guī)定履行表決程序，5分；機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人發(fā)生變更，未按章程規(guī)定履行表決程序，0分。報業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)備案情況(10分)5分機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、監(jiān)事、印章、銀行賬戶、章程等遵從章程規(guī)定和相關(guān)部門、登記機(jī)關(guān)管理要求進(jìn)行備案，5分；未備案或備案不全，0分。5分遵從章程規(guī)定和相關(guān)部門、登記機(jī)關(guān)管理要求進(jìn)行重大事項(xiàng)報告或組織無重大事項(xiàng)，5分；重大事項(xiàng)未報告，0分。年報年審(15分)按照法律法規(guī)規(guī)定參加年度檢查或報送年度報告情況(15分)5分在規(guī)定時間內(nèi)向登記管理機(jī)關(guān)報送年報，5分；未按時向登記管理機(jī)關(guān)報送年報，0分。10分年報未存在問題，10分；年報每存在1條問題扣2分，扣完為止。表A.1社團(tuán)組織信用服務(wù)指標(biāo)結(jié)構(gòu)名稱及說明（續(xù)）一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)四級指標(biāo)賦分賦分規(guī)則得分價值觀（370分）核心理念（30分）愿景目標(biāo)（5分）社會組織未來目標(biāo)與社會誠信建設(shè)的相關(guān)度(5分)5分社會組織未來目標(biāo)中包含誠信辦會、自律發(fā)展內(nèi)容，或?qū)⒄\信建設(shè)載入章程，按規(guī)定核準(zhǔn)，5分；未包含或未載入，0分。組織精神（10分）組織精神與組織信用意識的相關(guān)度(10分)5分組織精神中信用意識突出，組織工作人員及會員了解并認(rèn)同組織精神，感召力強(qiáng)，5分；組織精神中未體現(xiàn)信用意識或組織工作人員及會員不了解組織精神，0分5分建立信用承諾制度，簽訂組織及其負(fù)責(zé)人守法承諾、廉潔自律承諾等，5分；未建立信用承諾制度或未簽訂守法、合法承諾、廉潔自律承諾，0分。發(fā)展規(guī)劃（15分）社會組織發(fā)展規(guī)劃制定、實(shí)施情況(15分)10分屆期內(nèi)有制定詳細(xì)的中長期發(fā)展規(guī)劃，10分；未制定規(guī)劃但其他材料能體現(xiàn)中長期發(fā)展規(guī)劃內(nèi)容，5分；未制定規(guī)劃，且其他材料也不能看出有中長期發(fā)展規(guī)劃內(nèi)容，0分。5分根據(jù)章程要求，制定完整的年度工作計劃并有效開展年度業(yè)務(wù)活動，5分；未制定年度工作計劃或有效開展年度業(yè)務(wù)活動，0分。規(guī)章制度（140分）依法治理（90分）黨組織規(guī)范(20分)10分設(shè)立黨組織（單獨(dú)成立黨支部、聯(lián)合成立黨支部、臨時黨組織），且開展了黨的工作，10分；不具備成立黨組織條件的，但通過黨建工作指導(dǎo)員開展了黨的工作，5分；應(yīng)建未建或未開展黨的工作，0分。表A.1社團(tuán)組織信用服務(wù)指標(biāo)結(jié)構(gòu)名稱及說明（續(xù)）一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)四級指標(biāo)賦分賦分規(guī)則得分價值觀（370分）規(guī)章制度（140分）依法治理（90分）黨組織規(guī)范(20分)5分積極學(xué)習(xí)宣傳黨的路線、方針、政策,對上級黨組織工作部署傳達(dá)、執(zhí)行到位，5分；黨的路線、方針、政策及上級黨組織工作部署未傳達(dá)、執(zhí)行到位，0分5分將黨建工作與社會組織中心工作同謀劃、同部署，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，5分。黨建引領(lǐng)作用未得到有效發(fā)揮，0分。會員(代表)大會設(shè)立及履職情況(20分)10分會員（代表）大會制度健全，并按章程規(guī)定履行職能，10分；會員（代表）大會制度不健全，或未按章程規(guī)定履行職能，0分。10分按章程規(guī)定，按時召開會員（代表）大會，2/3以上會員（代表）出席，10分；出席會員（代表）人數(shù)或表決人數(shù)不符合章程規(guī)定，或未按時召開會議，得0分。理事會、常務(wù)理事會設(shè)立及履職情況(25分)5分（常務(wù)）理事會制度健全，按章程規(guī)定履行職能，5分；（常務(wù)）理事會違背組織使命，未按章程規(guī)定履行職能，0分。5分產(chǎn)生、罷免（常務(wù)）理事符合章程規(guī)定和民主程序，5分；未按章程規(guī)定條件和程序產(chǎn)生、罷免理事，0分。5分召開程序和次數(shù)符合章程規(guī)定，5分；召開程序或次數(shù)不符合章程規(guī)定，0分。5分理事會按期換屆，5分；理事會未按期換屆，0分。表A.1社團(tuán)組織信用服務(wù)指標(biāo)結(jié)構(gòu)名稱及說明（續(xù)）一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)四級指標(biāo)賦分賦分規(guī)則得分價值觀（370分）規(guī)章制度（140分）依法治理（90分）理事會、常務(wù)理事會設(shè)立及履職情況(25分)5分（常務(wù)）理事會會議有規(guī)范、詳細(xì)會議紀(jì)要，5分；會議紀(jì)要不規(guī)范、不詳細(xì)或無會議紀(jì)要，0分。監(jiān)事/監(jiān)事會設(shè)立及履職情況(15分)5分監(jiān)事（會）按民主程序產(chǎn)生，符合章程規(guī)定，5分；監(jiān)事（會）未按民主程序產(chǎn)生，或不符合章程規(guī)定，0分。5分監(jiān)事會監(jiān)事符合人數(shù)要求，5分；無監(jiān)事或具備設(shè)立監(jiān)事會條件但未設(shè)立監(jiān)事會的，0分。5分監(jiān)事（會）制度健全，并按章程規(guī)定履行職能，5分；監(jiān)事/監(jiān)事會制度不健全或未按章程規(guī)定履行職能，0分。分支（代表）機(jī)構(gòu)設(shè)立及履職情況(10分)5分按照章程規(guī)定經(jīng)理事會決定設(shè)立分支（代表）機(jī)構(gòu)，5分；未按章程規(guī)定程序設(shè)立分支（代表）機(jī)構(gòu)，0分。5分分支機(jī)構(gòu)授權(quán)范圍符合章程及相關(guān)規(guī)定，管理到位，按要求開展各項(xiàng)活動，5分；分支機(jī)構(gòu)未開展活動或超出授權(quán)范圍開展活動，0分。信息披露（50分）年度報告（10分）10分根據(jù)章程要求，完成年度計劃并有效開展年度業(yè)務(wù)活動，每年向會員（代表）大會報告年度工作，10分；未按照章程要求，完成年度計劃并有效開展年度業(yè)務(wù)活動，未每年向會員（代表）大會報告年度工作，0分。信息公開制度及公開內(nèi)容（25分）5分有建立信息公開制度，并能有效執(zhí)行，5分；未建立信息公開制度或執(zhí)行效果不佳，0分。5分向會員和社會公開組織架構(gòu)、工作職責(zé)、制度、章程、聯(lián)系方式等基礎(chǔ)信息，5分。未向會員和社會公開組織架構(gòu)、工作職責(zé)、制度、章程、聯(lián)系方式等基礎(chǔ)信息，0分。表A.1社團(tuán)組織信用服務(wù)指標(biāo)結(jié)構(gòu)名稱及說明（續(xù)）一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)四級指標(biāo)賦分賦分規(guī)則得分價值觀（370分）規(guī)章制度（140分）信息披露（50分）信息公開制度及公開內(nèi)容（25分）5分向會員和社會完整公開組織各項(xiàng)活動及收費(fèi)情況，5分；會員和社會公眾能通過相關(guān)渠道獲取機(jī)構(gòu)相關(guān)活動信息及收費(fèi)情況，5分；未公開機(jī)構(gòu)相關(guān)活動信息及收費(fèi)情況，0分。10分按章程規(guī)定按時向會員（代表）大會、理事會、監(jiān)事（會）報告組織資金來源和使用、業(yè)務(wù)活動資金、資產(chǎn)情況等財務(wù)情況，10分；僅在理事會范圍內(nèi)公開機(jī)構(gòu)財務(wù)情況，5分；未按章程規(guī)定按時向會員（代表）大會、理事會、監(jiān)事（會）報告機(jī)構(gòu)財務(wù)情況，0分。信息公開方式（自有獨(dú)立的網(wǎng)站、公眾號、APP平臺、視頻號、報刊、雜志、會刊等。）（15分）5分信息公開范圍能夠完全覆蓋組織活動區(qū)域，5分；信息未公開，信息公開不能滿足要求，0分。10分獨(dú)立的一級平臺，1個平臺10分，滿分10分；獨(dú)立的二級平臺，1個平臺1分，滿分5分。行為規(guī)范（50分）領(lǐng)導(dǎo)層信用記錄（30分）秘書長等主要負(fù)責(zé)人的信用記錄（30分）5分負(fù)責(zé)人按章程規(guī)定選舉產(chǎn)生，5分；未按章程規(guī)定選舉產(chǎn)生負(fù)責(zé)人，0分。5分有明確的秘書長及主要負(fù)責(zé)人工作職責(zé)和相應(yīng)的考核辦法(制度），且考核結(jié)果良好，5分；有制定秘書長及主要負(fù)責(zé)人工作職責(zé)和考核辦法（制度），但無考核結(jié)果，3分；未制定負(fù)責(zé)人工作職責(zé)和相應(yīng)的考核辦法（制度），0分。5分秘書長按章程規(guī)定符合任職條件，工作情況為專職，5分；秘書長空崗、違規(guī)兼任、非專職，0分；表A.1社團(tuán)組織信用服務(wù)指標(biāo)結(jié)構(gòu)名稱及說明（續(xù)）一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)四級指標(biāo)賦分賦分規(guī)則得分價值觀（370分）行為規(guī)范（50分）領(lǐng)導(dǎo)層信用記錄（30分）秘書長等主要負(fù)責(zé)人的信用記錄（30分）15分秘書長及主要負(fù)責(zé)人在履職過程中無失信行為負(fù)面信息，15分；主要負(fù)責(zé)人每有一條查證的失信信息扣5分，直至扣完。工作人員素質(zhì)（20分）工作人員的職業(yè)素質(zhì)情況（20分）10分工作人員年齡結(jié)構(gòu)相對合理，50歲以上人員占全部人員總數(shù)≤30%，10分；50%≥工作人員年齡50歲以上占全部人員總數(shù)>30%，6分；工作人員年齡50歲以上占全部人員總數(shù)>50%，4分；10分工作人員本科及以上學(xué)歷比例≥30%，10分；15%≤工作人員本科及以上學(xué)歷比例<30%，6分；工作人員本科及以上學(xué)歷比例<15%，4分。組織聲譽(yù)（80分）評估考核（30分）民政部門或業(yè)務(wù)主管單位對社會組織的考核、評價情況（30分）10分民政部門或業(yè)務(wù)主管單位對組織工作總體考核評價：年度檢查結(jié)論合格，10分；年度檢查結(jié)論為基本合格，5分；年度檢查結(jié)論為不合格，0分。20分獲得有效社會組織評估等級：5A級，20分；4A級，15分；3A級，10分；2A級、1A級，5分。社會認(rèn)可度（50分）社會組織在領(lǐng)域的覆蓋面（20分）10分組織的產(chǎn)品、服務(wù)地域拓展至海外地區(qū)，10分；組織的產(chǎn)品、服務(wù)地域拓展至省外地區(qū)，8分；組織的產(chǎn)品、服務(wù)地域拓展至市外地區(qū)，6分。表A.1社團(tuán)組織信用服務(wù)指標(biāo)結(jié)構(gòu)名稱及說明（續(xù)）一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)四級指標(biāo)賦分賦分規(guī)則得分價值觀（370分）組織聲譽(yù)（80分）社會認(rèn)可度（50分）社會組織在領(lǐng)域的覆蓋面（20分）10分近三年內(nèi)會員的平均增長率≥5%，10分；3%≤近三年內(nèi)會員的平均增長率<5%，8分；1%≤近三年內(nèi)會員的平均增長率<3%，6分；近三年內(nèi)會員的平均增長率為0或負(fù)增長，0分。社會組織在領(lǐng)域的凝聚力（30分）15分會員對組織業(yè)務(wù)活動的年平均參與率≥80%，15分；60%≤會員對組織業(yè)務(wù)活動的年平均參與率<80%，10分；30%≤會員對組織業(yè)務(wù)活動的年平均參與率<60%，5分；會員對組織業(yè)務(wù)活動的年平均參與率<30%，0分。15分會費(fèi)年平均收繳率≥70%，15分；50%≤會費(fèi)年平均收繳率<70%，10分；30%≤會費(fèi)年平均收繳率<50%，5分；會費(fèi)年平均收繳率<30%，0分。競爭力（400分）信用管理水平（80分）對會員的征信覆蓋率（30分）會員單位信用管理、信用評價情況（30分）5分有制定會員單位信用管理制度并能有效執(zhí)行，5分；未制定會員單位信用管理制度，得0分。20分有建立會員單位信用評價標(biāo)準(zhǔn)，定期通過第三方機(jī)構(gòu)對會員單位開展信用評估工作并達(dá)到下列要求：對會員單位信用評估的覆蓋率≥80%，20分；60%≤對會員單位信用評估的覆蓋率<80%，15分；30%≤對會員單位信用評估的覆蓋率<60%，10分；對會員單位信用評估的覆蓋率<30%，5分。未開展會員單位信用評估，0分。5分主動向社會公開發(fā)布會員單位信用評價信息，5分；未向社會公開發(fā)布會員單位信用評價信息，0分。表A.1社團(tuán)組織信用服務(wù)指標(biāo)結(jié)構(gòu)名稱及說明（續(xù)）一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)四級指標(biāo)賦分賦分規(guī)則得分競爭力（400分）信用管理水平（80分）會員信用獎懲（15分）建立會員單位守信激勵、失信懲戒的制度及運(yùn)行情況（15分）5分有建立會員單位守信激勵、失信懲戒的制度，5分；未建立會員單位守信激勵、失信懲戒的制度，0分；5分有采取信用獎勵措施，給予表現(xiàn)良好的會員單位相應(yīng)的獎勵和優(yōu)惠政策，5分；未制定任何信用獎勵措施及相應(yīng)的獎勵和優(yōu)惠政策，0分。5分有采取失信警示措施，對督促后仍不履行誠信義務(wù)的會員單位采取相應(yīng)的警示通告、限制權(quán)利和利益等措施，5分；對失信會員單位未采取任何措施，0分。會員投訴處理（15分）會員單位投訴有效處理情況（15分）5分會員單位投訴舉報受理規(guī)定職責(zé)、處理辦法、處理時限、投訴渠道、監(jiān)督電話等制度體系健全，5分；未建立會員單位投訴舉報制度體系，0分。10分會員單位投訴舉報受理記錄清晰，處理速度及時，10分；會員單位投訴處理速度一般，但能夠得到有效處理，5分；會員單位投訴響應(yīng)速度較差或投訴處理無結(jié)果，0分。會員失信率（20分）社會組織的信用管理情況（20分）5分有開展會員單位守信意識和誠信自律意識宣傳教育，5分；未開展會員單位守信意識和誠信自律意識宣傳教育，0分；5分有開展會員單位誠信自律承諾活動，5分；未開展會員單位誠信自律承諾活動，0分。10分年度會員單位重大失信事件發(fā)生率為0，10分；1%≤年度會員單位重大失信事件發(fā)生率<5%，5分；年度會員單位重大失信事件發(fā)生率≥5%，0分。表A.1社團(tuán)組織信用服務(wù)指標(biāo)結(jié)構(gòu)名稱及說明（續(xù)）一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)四級指標(biāo)賦分賦分規(guī)則得分競爭力（400分）規(guī)范水平（320分）內(nèi)部管理（250分）行政管理（10分）5分組織內(nèi)部管理制度或機(jī)制適配，依章程規(guī)定審議通過，5分；建立健全各項(xiàng)制度和機(jī)制，實(shí)施效果較好，5分；各項(xiàng)制度健全，但未有效實(shí)施，或各項(xiàng)制度不完善，0分。5分組織架構(gòu)合理，崗位職責(zé)說明清晰，5分；組織架構(gòu)不合理或崗位職責(zé)不明確，0分；凈資產(chǎn)（10分）10分每年凈資產(chǎn)高于注冊資金，10分；每年凈資產(chǎn)低于注冊資金，0分?！睹耖g非營利組織會計制度》執(zhí)行管理（30分）20分執(zhí)行《民間非營利組織會計制度》，20分；執(zhí)行《民間非營利組織會計制度》，出現(xiàn)第（1）至（7）項(xiàng)，每項(xiàng)扣5分；出現(xiàn)第（8）至（16）項(xiàng)，每項(xiàng)扣2分：（1）未實(shí)施會計獨(dú)立核算；（2）未將獨(dú)立核算的部門及分支機(jī)構(gòu)的財務(wù)報表納入?yún)R總報表；（3）收支在往來科目中核算，余額結(jié)轉(zhuǎn)凈資產(chǎn)，或收入長期掛賬；（4）使用不合規(guī)票據(jù)作為報銷憑證；（5）未按規(guī)定繳納各項(xiàng)稅費(fèi)；（6）賬賬、帳表不符；（7）未嚴(yán)格按《民間非營利組織會計制度》要求編制財務(wù)報表；（8）銀行存款利息收入（含定期存款）未在其他收入科目核算；（9）固定資產(chǎn)未按規(guī)定計提折舊或計提不準(zhǔn)確；表A.1社團(tuán)組織信用服務(wù)指標(biāo)結(jié)構(gòu)名稱及說明（續(xù)）一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)四級指標(biāo)賦分賦分規(guī)則得分競爭力（400分）規(guī)范水平（320分）內(nèi)部管理（250分）《民間非營利組織會計制度》執(zhí)行管理（30分）20分（10）已形成的資產(chǎn)損失未及時清理；（11）庫存現(xiàn)金余額大或經(jīng)常使用大額現(xiàn)金；（12）未按月編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表；（13）原始憑證不齊全或內(nèi)容不完整；（14）記賬憑證內(nèi)容不完整或填制不規(guī)范；（15）憑證簽字或簽章不齊全；（16）其他不符合《民間非營利組織會計制度》或核算不規(guī)范的情況。上述各項(xiàng)，扣完30分為止。未執(zhí)行《民間非營利組織會計制度》的，0分。10分會計核算實(shí)行《民間非營利組織會計制度》電算化，10分；未實(shí)行《民間非營利組織會計制度》電算化，0分。財務(wù)人員管理（10分）5分財務(wù)人員崗位設(shè)置合理，且崗位職責(zé)明確，5分；未設(shè)置財務(wù)崗位或崗位職責(zé)不明確，0分。5分有配備專職2名及以上財務(wù)工作人員，會計具備從業(yè)資格，負(fù)責(zé)財務(wù)工作，5分；由代理記賬公司代理記賬、或外單位人員兼任會計，3分；沒有會計人員負(fù)責(zé)財務(wù)工作，0分。票據(jù)使用和管理（10分）10分無票據(jù)管理和使用違規(guī)行為，10分；出現(xiàn)包括但不限于以下事項(xiàng)中的任何一項(xiàng)，0分：無票據(jù)的購入、領(lǐng)用、開具、交回等保管和使用登記記錄；發(fā)現(xiàn)違規(guī)開具往來票據(jù)、會費(fèi)收據(jù)、捐贈專用收據(jù)、銀錢收據(jù)、發(fā)票行為。表A.1社團(tuán)組織信用服務(wù)指標(biāo)結(jié)構(gòu)名稱及說明（續(xù)）一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)四級指標(biāo)賦分賦分規(guī)則得分競爭力（400分）規(guī)范水平（320分）內(nèi)部管理（250分）財務(wù)管理（50分）10分根據(jù)《民間非營利組織會計制度》的條款制定了完善的財務(wù)管理制度，10分；未制定財務(wù)管理制度，得0分。20分經(jīng)費(fèi)來源和資金使用管理未發(fā)現(xiàn)違反國家政策法規(guī)、章程規(guī)定的事項(xiàng)發(fā)生，20分；經(jīng)費(fèi)來源和資金使用管理發(fā)現(xiàn)違反國家政策法規(guī)、章程規(guī)定的事項(xiàng)發(fā)現(xiàn)包含但不限于其中任何1項(xiàng)，0分：（1）存在侵占、私分、挪用資產(chǎn)、發(fā)生有失公允的關(guān)聯(lián)交易、違規(guī)支付傭金或回扣、違規(guī)進(jìn)行資金拆解等；（2）存在帳外資金或小金庫的；（3）存在違規(guī)收費(fèi)行為，包括違反規(guī)定接收和使用捐贈、資助，違規(guī)使用會費(fèi)收據(jù)、捐贈專用收據(jù)；（4）存在使用不合規(guī)憑證或虛立票據(jù)列支費(fèi)用的。10分所建立的費(fèi)用審批或收支管理制度中對支出標(biāo)準(zhǔn)、審批權(quán)限有明確規(guī)定，10分；所建立的費(fèi)用審批或收支管理制度中未對支出標(biāo)準(zhǔn)、審批權(quán)限做出明確規(guī)定，得0分。10分各項(xiàng)支出審批手續(xù)齊全，符合制度和章程規(guī)定，10分；各項(xiàng)支出審批手續(xù)不齊全，不符合制度和章程規(guī)定，0分。財務(wù)審計（10分）5分能提供近兩年度審計報告或沒有要求審計的，5分；要求審計而未能提供近兩年度審計報告的，0分。5分能提供離任審計報告或無離任發(fā)生的，得5分；出現(xiàn)離任但不能提供離任審計報告，得0分。表A.1社團(tuán)組織信用服務(wù)指標(biāo)結(jié)構(gòu)名稱及說明（續(xù)）一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)四級指標(biāo)賦分賦分規(guī)則得分競爭力（400分）規(guī)范水平（320分）內(nèi)部管理（250分）資產(chǎn)管理（25分）5分有詳細(xì)的資產(chǎn)管理制度，5分；無資產(chǎn)管理制度，0分。5分實(shí)物資產(chǎn)購進(jìn)、領(lǐng)用、保管、處置審批手續(xù)完善，定期盤點(diǎn)且對出現(xiàn)的盤虧、盤盈、毀損、減值情況及時進(jìn)行處理，5分；實(shí)物資產(chǎn)購進(jìn)、領(lǐng)用、保管、處置審批手續(xù)不完善，且未定期盤點(diǎn)及未對出現(xiàn)的盤虧、盤盈、毀損、減值情況及時進(jìn)行處理，0分。5分對接受捐贈或捐出資產(chǎn)，按規(guī)定進(jìn)行會計核算，手續(xù)齊全，5分；對接受捐贈及捐出資產(chǎn)，未按規(guī)定進(jìn)行會計核算或形成賬外資產(chǎn)，0分。10分近兩年合計平均資產(chǎn)增幅≥10%，10分；6%≤近兩年合計平均資產(chǎn)增幅<10%，8分；2%≤近兩年合計平均資產(chǎn)增幅<6%，6分；近兩年合計平均資產(chǎn)增幅<2%，0分。人力資源管理（20分）5分建立了工作人員聘用管理制度，5分；未制定工作人員聘用管理制度，0分。10分專職工作人員面向社會公開招聘，且每有1名專職工作人員得2分，滿10分為止；工作人員未面向社會公開招聘，且有一人多兼，0分。5分負(fù)責(zé)人和員工參加社會組織管理知識相關(guān)培訓(xùn)，5分；負(fù)責(zé)人和員工未參加相關(guān)培訓(xùn)，0分。表A.1社團(tuán)組織信用服務(wù)指標(biāo)結(jié)構(gòu)名稱及說明（續(xù)）一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)四級指標(biāo)賦分賦分規(guī)則得分競爭力（400分）規(guī)范水平（320分）內(nèi)部管理（250分）檔案管理（包含會計憑證、賬本、報表及其他會計憑證，業(yè)務(wù)活動材料，其他需要保管的材料、證件等。）（10分）5分有制定檔案管理制度且詳盡、規(guī)范，5分；未制定檔案管理制度，0分。5分檔案資料齊全、整理有序，檔案交接手續(xù)完備或檔案未發(fā)生交接情況，5分；檔案資料不全，或檔案資料整理不規(guī)范、混亂，或未履行檔案交接手續(xù)，0分。印章管理（10分）5分有詳細(xì)的印章保管和使用制度，5分；未制定印章保管和使用制度，0分。5分印章有專人妥善保管，用印登記記錄詳細(xì)，5分；印章無專人保管或印章有私存、遺失現(xiàn)象，用印無登記記錄，0分。會員管理（15分）5分有制定會員管理制度，會員檔案完備、記錄清晰，10分；未制定會員管理制度或未建立會員檔案，0分。5分有制定會員服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，5分；未制定會員服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，0分。5分會員入會和退會程序按照章程及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，5分；會員入會和退會程序未按規(guī)定執(zhí)行，0分?；顒庸芾恚?0分）5分開展的各項(xiàng)活動與章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍相符，5分；開展的活動與章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍有不相符的，得0分。5分完成的活動、項(xiàng)目業(yè)績突出，且有項(xiàng)目得到政府表彰或作為典型示范，5分；完成的項(xiàng)目未獲得政府表彰或作為典型示范，得0分。表A.1社團(tuán)組織信用服務(wù)指標(biāo)結(jié)構(gòu)名稱及說明（續(xù)）一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)四級指標(biāo)賦分賦分規(guī)則得分競爭力（400分）規(guī)范水平（320分）內(nèi)部管理（250分）活動管理（40分）10分在政府部門指導(dǎo)下從事行業(yè)規(guī)范管理、資質(zhì)認(rèn)證、新產(chǎn)品鑒定、信用評價等工作并符合規(guī)定，一項(xiàng)5分，滿分10分；未開展任何工作或所開展工作不符合規(guī)定，0分。10分積極為會員搭建交流服務(wù)平臺，有提供信息交流、共享服務(wù)，并取得顯著效益，1次交流服務(wù)得2分，滿分10分。未搭建交流服務(wù)平臺，為會員提供信息交流服務(wù)，0分。10分利用組織資源，幫助會員解決實(shí)際困難，或?yàn)闀T減輕負(fù)擔(dān)，或?yàn)闀T對接資源，1次2分，滿分10分。未幫助會員解決實(shí)際困難，或?yàn)闀T減輕負(fù)擔(dān)，或?yàn)闀T對接資源，0分。行業(yè)管理（70分）承接政府項(xiàng)目（15分）15分承接政府轉(zhuǎn)移職能，或接受政府委托項(xiàng)目，或承接政府購買服務(wù)，1次5分，滿分15分。未承接政府轉(zhuǎn)移職能，或接受政府委托項(xiàng)目，或承接政府購買服務(wù)，0分。協(xié)助政府工作（5分）5分協(xié)助政府推進(jìn)包括但不限于信用體系建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、生產(chǎn)安全、質(zhì)量服務(wù)管理，勞動保護(hù)等任一項(xiàng)工作，5分；未協(xié)助政府推進(jìn)工作，得0分。發(fā)揮行業(yè)作用（10分）10分參與制定或修改法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)準(zhǔn)入條件、行業(yè)技術(shù)規(guī)范等，1項(xiàng)5分，滿分10分。未參與制定或修改法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)準(zhǔn)入條件、行業(yè)技術(shù)規(guī)范等，0分。會員維護(hù)權(quán)益（10分）5分向政府部門反映涉及會員和行業(yè)利益等事項(xiàng)，并得到回復(fù)，5分；未向政府部門反映過涉及會員和行業(yè)利益等事項(xiàng)，得0分。表A.1社團(tuán)組織信用服務(wù)指標(biāo)結(jié)構(gòu)名稱及說明（續(xù)）一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)四級指標(biāo)賦分賦分規(guī)則得分競爭力（400分）規(guī)范水平（320分）行業(yè)管理（70分）會員維護(hù)權(quán)益（10分）5分提出有關(guān)行業(yè)發(fā)展意見并予以實(shí)踐，且社會效果明顯，5分；未提出過行業(yè)發(fā)展建設(shè)性意見，0分。行業(yè)自律（20分）5分有制定行規(guī)行約和行業(yè)職業(yè)道德準(zhǔn)則，5分；未制定行規(guī)行約和行業(yè)職業(yè)道德準(zhǔn)則，0分。5分有實(shí)施行規(guī)行約、行業(yè)職業(yè)道德準(zhǔn)則，對規(guī)范行業(yè)行為、維護(hù)行業(yè)整體利益、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益做出較大貢獻(xiàn)，社會反響較好，5分；未實(shí)施行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行規(guī)行約，0分。5分行業(yè)內(nèi)爭議處理規(guī)則制定詳細(xì)、規(guī)范，5分；未制定行業(yè)內(nèi)爭議處理規(guī)則，0分。5分有實(shí)施行業(yè)內(nèi)爭議處理規(guī)則，并對協(xié)調(diào)會員關(guān)系、緩解矛盾做出較大貢獻(xiàn)，5分；有發(fā)生過行業(yè)內(nèi)爭議，未實(shí)施行業(yè)內(nèi)爭議處理規(guī)則，0分。規(guī)范行為（10分）5分有開展行業(yè)檢查，并能及時公開檢查結(jié)果，5分；未開展行業(yè)檢查，或未能及時公開檢查結(jié)果，0分。5分依照相關(guān)規(guī)定規(guī)范開展行業(yè)評比、達(dá)標(biāo)、表彰活動，5分；未依照相關(guān)規(guī)定開展行業(yè)評比、達(dá)標(biāo)、表彰活動，0分。社會責(zé)任（230分）公共信用（150分）信用記錄（50分）在民政、稅務(wù)、審計等政府部門信用記錄（50分）50分近三年，未發(fā)生過公共信用失信不良記錄，50分；每發(fā)生一次失信記錄扣10分，扣分不設(shè)底限，不重復(fù)扣分。糾紛解決（30分）對司法機(jī)構(gòu)或調(diào)解部門結(jié)案執(zhí)行情況（30分）30分近三年能夠遵循法院判決及調(diào)解部門的調(diào)解結(jié)論，案件全部履行，30分；有法院判決記錄且當(dāng)前未全部執(zhí)行的每項(xiàng)減10分，扣分不設(shè)底限，不重復(fù)扣分。表A.1社團(tuán)組織信用服務(wù)指標(biāo)結(jié)構(gòu)名稱及說明（續(xù)）一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)四級指標(biāo)賦分賦分規(guī)則得分社會責(zé)任（230分）公共信用（150分）合同履約（30分）合同履約管理制度的建立及實(shí)施情況（10分）10分合同履約管理制度健全，嚴(yán)格執(zhí)行國家合同管理規(guī)定，10分；各項(xiàng)制度健全，但實(shí)施效果一般，或各項(xiàng)制度不完善，5分；未制定合同履約監(jiān)督制度或履約監(jiān)督措施未實(shí)施，0分。社會組織所有經(jīng)濟(jì)合同的履約情況（合同履約率=已履行合同義務(wù)金額/總合同金額×100%）（20分）20分近三年合同履約率≥90%，20分；近三年合同履約率80%≤合同履約率<90%，15分；近三年合同履約率70%≤合同履約率<80%，10分；近三年合同履約率<70%，0分；公共事件（10分）參與所處領(lǐng)域發(fā)生的公共事件的處置情況（10分）10分在重大公共事件中發(fā)揮作用顯著，且得到政府有關(guān)部門的