管理學(xué)基礎(chǔ)：管理思想的演變

第三講管理思想的演變內(nèi)容提要國(guó)外管理發(fā)展過(guò)程國(guó)外發(fā)展趨勢(shì)國(guó)內(nèi)管理現(xiàn)狀一、國(guó)內(nèi)管理發(fā)展過(guò)程管理思想是在一定的歷史條件和一定的民族文化背景之下產(chǎn)生和發(fā)展起來(lái)的，并隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展。系統(tǒng)化的管理思想，一直到十九世紀(jì)末二十世紀(jì)初，才隨著生產(chǎn)力的高度發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，在西方形成并蓬勃發(fā)展起來(lái)。

管理學(xué)發(fā)展軌跡----18世紀(jì)：早期管理實(shí)踐和管理思想階段

18---19世紀(jì)：早期管理思想的萌芽階段19世紀(jì)末--20世紀(jì)30年代：科學(xué)管理、一般行政管理20世紀(jì)30年代—60年代：行為管理、管理科學(xué)20世紀(jì)60年代-------：現(xiàn)代管理理論階段（權(quán)變管理）管理理論的啟示：車間管理---企業(yè)管理---組織行為管理---規(guī)范化管理----柔性管理外國(guó)早期管理思想的發(fā)展歷程古羅馬：管理體制上出現(xiàn)了行政、立法、和司法的分離；<十二銅表法>；戴克立先的帝國(guó)專制組織結(jié)構(gòu)古巴比倫:《漢漠拉比字典》；空中花園；巴比論塔古埃及:金字塔式的管理體制；金字塔古希臘：亞里斯多德、色諾芬、柏拉圖等思想家對(duì)管理進(jìn)行論述

基督教：公元三世紀(jì)后基督教興起，基督教的倫理觀點(diǎn)、管理思想對(duì)西方封建社會(huì)的管理實(shí)踐起到了指導(dǎo)性的作用。工業(yè)革命：18世紀(jì)60年代開(kāi)始的工業(yè)革命，使社會(huì)關(guān)系發(fā)生了巨大變化隨著資本主義工廠制度的建立和發(fā)展，對(duì)管理理論建立和發(fā)展影響的管理實(shí)踐和思想應(yīng)運(yùn)而生。歐洲文藝復(fù)興：歐洲文藝復(fù)興時(shí)期，新的管理思想的出現(xiàn)以及基督新教的興起，促使人們對(duì)社會(huì)實(shí)踐中經(jīng)濟(jì)和管理問(wèn)題的研究中國(guó)早期管理思想載有管理學(xué)思想的論著主要有：《堯典》、《孫子兵法》、《周禮》、《孟子》、《孔子》、《墨子》、《老子》、《法經(jīng)》、《齊民要術(shù)》、《天工開(kāi)物》、《史記》…我國(guó)傳統(tǒng)的管理思想分為管理的治國(guó)學(xué)和微觀管理的治生學(xué).治國(guó)學(xué)主要涉及:財(cái)政賦稅、人口田制、市場(chǎng)管理、貨幣管理、漕運(yùn)驛遞、國(guó)家行政；治生學(xué)主要涉及:農(nóng)副業(yè)、手工業(yè)、運(yùn)輸建筑工程、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。中國(guó)管理的指導(dǎo)思想和主要原則

1.順道:順延客觀規(guī)律.“守常”,“守則”、“循軌”。2.重人：重人心向背，重人才歸離3.人和：調(diào)整人際關(guān)系，講團(tuán)結(jié)。4.守信：烙守信用5.利器：重視改良工具6.求實(shí)：從實(shí)際情況出發(fā),“量力”“守正”“守時(shí)”7.對(duì)策：預(yù)測(cè)、決策8.節(jié)儉：開(kāi)源節(jié)流、崇儉拙奢，勤儉建國(guó)、勤儉持家9.法治：以法律、法規(guī)治理.18---19世紀(jì)：早期管理思想的萌芽階段特點(diǎn)：人們已對(duì)管理活動(dòng)在社會(huì)中所起的作用產(chǎn)生了一定的認(rèn)識(shí)。在軍事、經(jīng)濟(jì)、政治、行政等某些領(lǐng)域和環(huán)節(jié)提出了某些見(jiàn)解。但都在較低水平，沒(méi)能進(jìn)一步系統(tǒng)、全面的研究，只是對(duì)管理的零星的研究。還沒(méi)形成比較完整的管理理論體系。這一時(shí)期的管理實(shí)踐和管理思想主要偏重于：管理職能、原則和管理技術(shù)、方法兩大方面的研究。重要的管理實(shí)踐和思想的學(xué)者涉及的管理問(wèn)題:1.工商關(guān)系2.分工的意義及必然性3.勞動(dòng)效率技工資問(wèn)題4.關(guān)于管理職能亞當(dāng)·斯密：英國(guó)古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)家最早對(duì)經(jīng)濟(jì)管理思想進(jìn)行系統(tǒng)論述代表著《國(guó)民財(cái)富的性質(zhì)和原因》。對(duì)管理理論發(fā)展有貢獻(xiàn)的觀點(diǎn)：⑴勞動(dòng)分工觀點(diǎn)⑵經(jīng)濟(jì)人觀點(diǎn)重要的管理實(shí)踐和思想的學(xué)者--2小瓦特和博爾頓:建立了一套科學(xué)的管理制度對(duì)管理實(shí)踐作出了巨大貢獻(xiàn).如：生產(chǎn)、銷售管理、會(huì)計(jì)成本管理、人事管理制度等羅伯特·歐文：19世紀(jì)英國(guó)著名空想社會(huì)主義者。被譽(yù)為“人事管理之父”。首次提出在管理中重視人的因素。認(rèn)為在管理中重視人的作用，尊重人的地位，使企業(yè)獲得更多的利潤(rùn)。查理斯·巴貝奇：英國(guó)著名的數(shù)學(xué)家和工程師。其貢獻(xiàn)：①工作方法研究。②報(bào)酬制度的研究。提出利潤(rùn)分配制度：崗位工資、效率工資、貢獻(xiàn)工資2、科學(xué)管理思想基本觀點(diǎn)：管理的有效性不僅僅取決于管理者個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)，更重要地是要依據(jù)科學(xué)的方法來(lái)管理活動(dòng)和組織。學(xué)派的理論都以提高組織的整體效益為目的，并相信以報(bào)酬的多寡來(lái)衡量所付出的勞力。包括：泰羅——科學(xué)管理理論法約爾——一般管理理論韋伯——官僚組織理論?？茖W(xué)管理理論著重研究以理性及科學(xué)的態(tài)度研究員工的工作狀況，以改善員工的工作效率。代表人物主要有泰羅、吉爾布雷斯夫婦、甘特、福特等。

泰羅于1911年所著的《科學(xué)管理原則》一書(shū)。書(shū)中提出的“科學(xué)管理”原則，概括了科學(xué)管理的思想科學(xué)管理原則主要觀點(diǎn)a.工作定額管理b.差別計(jì)件工資制c.標(biāo)準(zhǔn)化（工具、作業(yè)）d.能力與工作相適應(yīng)。（工人的挑選與培訓(xùn)）e.計(jì)劃職能與執(zhí)行職能相分離。f.實(shí)施科學(xué)管理的核心問(wèn)題，是要求管理人員和工人雙方進(jìn)行“精神革命”。g.在組織結(jié)構(gòu)的管理控制上實(shí)行例外原則?？茖W(xué)管理理論的評(píng)價(jià).管理科學(xué)的產(chǎn)生是管理從經(jīng)驗(yàn)管理走向科學(xué)管理的標(biāo)志,為管理實(shí)踐開(kāi)創(chuàng)了新局面,為管理理論的形成和發(fā)展有著巨大貢獻(xiàn)..科學(xué)管理方法和科學(xué)操作方法的實(shí)施極大的提高了生產(chǎn)效率,推動(dòng)了社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展適應(yīng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要..管理職能和執(zhí)行職能的分離.為管理理論的創(chuàng)立和發(fā)展奠定了實(shí)踐基礎(chǔ)..泰羅把人看作是會(huì)說(shuō)話的機(jī)器,將人視為純粹的“經(jīng)濟(jì)人”忽視了人性的發(fā)展和管理中“人”的要素的重要性..泰羅制是適應(yīng)歷史發(fā)展的需要而產(chǎn)生的,同時(shí)也受歷史條件和倡導(dǎo)個(gè)人經(jīng)歷的限制,使之一理論研究的管理范圍較小,內(nèi)容較窄,始終沒(méi)有超越勞動(dòng)作業(yè)的技術(shù)過(guò)程和車間管理范圍.一般行政管理理論

以管理過(guò)程和管理組織為研究重點(diǎn)，著重研究管理的組織和管理的活動(dòng)過(guò)程以增加企業(yè)的整體效率。主要代表人物：法約爾、韋伯法約爾是概括和闡述一般管理（或職能管理）理論的先驅(qū)者.其代表作<工業(yè)管理和一般管理>他的理論貢獻(xiàn)主要體現(xiàn)在他對(duì)管理職能的劃分和管理原則的歸納上：法約爾的理論貢獻(xiàn)1.企業(yè)的基本活動(dòng)：技術(shù)、商業(yè)、財(cái)務(wù)、安全、會(huì)計(jì)、管理等活動(dòng)。2.管理的五項(xiàng)職能：計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制。揭示了管理的本質(zhì),這是法約爾在管理學(xué)理論上突出的偉大貢獻(xiàn)。3.管理的14條原則：a.勞動(dòng)分工；b.權(quán)力與責(zé)任；c.紀(jì)律；d.統(tǒng)一指揮；e.統(tǒng)一方向；f.個(gè)人利益服從集體利益；g.報(bào)酬；h.集權(quán)和分權(quán)（集中）；I.等級(jí)鏈（等級(jí)制度與跳板）；j.秩序；k.公平；l.人員穩(wěn)定；m.首創(chuàng)精神；n.人員團(tuán)結(jié)馬克斯.韋伯官僚行政組織德國(guó)著名的社會(huì)學(xué)家,被譽(yù)為“組織理論之父”代表作是《社會(huì)組織與經(jīng)濟(jì)組織》。他對(duì)管理理論的主要貢獻(xiàn)是提出了“理想的行政組織體系”理論。認(rèn)為組織活動(dòng)是通過(guò)職務(wù)獲知韋而不是通過(guò)個(gè)人或世襲地位來(lái)管理。認(rèn)為理想（指現(xiàn)代社會(huì)最有效和合理的組織形式）具有以下特點(diǎn)：（1）勞動(dòng)分工；（2）權(quán)威等級(jí)系統(tǒng)；（3）職業(yè)管理人員；（3）正式的規(guī)則和法規(guī)；（4）組織中人員之間的關(guān)系（5）正式遴選。思考題：GE的組織結(jié)構(gòu)是的改革宣告官僚組織管理過(guò)時(shí)了嗎？

3、行為管理思想行為管理思想認(rèn)為：人不僅是經(jīng)濟(jì)人，更是社會(huì)人，其勞動(dòng)生產(chǎn)率受到社會(huì)的、心理的和群體的因素的影響。行為管理思想的特點(diǎn)在于改變了人們對(duì)管理的思考方法，它把人看作是寶貴的資源，強(qiáng)調(diào)從人的作用、需求、動(dòng)機(jī)、相互關(guān)系和社會(huì)環(huán)境等方面研究其對(duì)管理活動(dòng)及其結(jié)果的影響，研究如何處理好人與人之間的關(guān)系、做好人的工作、協(xié)調(diào)人的目標(biāo)、激勵(lì)人的主動(dòng)性和積極性，以提高工作效率。行為管理產(chǎn)生背景行為管理理論始于20世紀(jì)20年代，早期被稱為人際關(guān)系學(xué)說(shuō)以后發(fā)展為行為科學(xué)人際關(guān)系學(xué)說(shuō)的早期代表人物及觀點(diǎn)（P37)：芒斯特伯格、福萊特、歐文、巴納德等

埃爾頓.梅奧:美國(guó)行為科學(xué)家.人群關(guān)系論的代表人物。1924-1932年梅奧領(lǐng)導(dǎo)參加了著名的“霍桑實(shí)驗(yàn)”，并進(jìn)行了實(shí)驗(yàn)總結(jié)，成就了《工業(yè)文明中的人》一書(shū)，在論著中闡述了人際關(guān)系學(xué)說(shuō)。學(xué)說(shuō)主要觀點(diǎn)：人是社會(huì)人；企業(yè)中存在非正式組織；生產(chǎn)效率的提高取決于工人工作態(tài)度以及他和周圍人的關(guān)系霍桑試驗(yàn)：1924-1932由梅奧策劃領(lǐng)導(dǎo)，在美國(guó)西方電器公司的霍桑工廠進(jìn)行的一系列試驗(yàn)。試驗(yàn)分為四個(gè)階段：工作場(chǎng)所照明試驗(yàn)；繼電器裝配室試驗(yàn)規(guī)模訪問(wèn)和調(diào)查；接線板接線工作室試驗(yàn).

4、定量管理思想定量管理思想認(rèn)為：有效管理的關(guān)鍵在于度的把握，只有致力于定量化，才能真正提高管理的效率與效益。定量管理思想的核心是把數(shù)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)和計(jì)算機(jī)用于管理決策和提高組織效率。定量管理思想的特點(diǎn)是：力求減少?zèng)Q策中的個(gè)人藝術(shù)成分，依靠建立一套決策程序和數(shù)學(xué)模型來(lái)尋求最優(yōu)答案；各種可行方案均是以效益作為評(píng)判的依據(jù)；廣泛使用計(jì)算機(jī)作為輔助管理手段。管理科學(xué)理論產(chǎn)生于第二次世界大戰(zhàn)時(shí)期，指以自然科學(xué)和技術(shù)科學(xué)的最新成果為手段，運(yùn)用數(shù)學(xué)模型，對(duì)管理領(lǐng)域的資源進(jìn)行系統(tǒng)的定量的分析，并作出最優(yōu)規(guī)劃和決策的理論。這一理論的代表人物是：美國(guó)研究管理學(xué)和現(xiàn)代生產(chǎn)管理方法的著名學(xué)者伯法等人，其代表作為《現(xiàn)代生產(chǎn)管理》

理論的主要內(nèi)容包括：1.運(yùn)籌學(xué)2.系統(tǒng)分析3.決策科學(xué)化管理科學(xué)評(píng)價(jià)是泰羅科學(xué)管理的繼續(xù)和發(fā)展，因?yàn)樗鼈兊闹饕繕?biāo)也是探求最有效的工作方法或方案，以最少的時(shí)間、最少的支出，取得最大的效益。它的研究范圍已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是泰羅時(shí)代的“操作方法”和“作業(yè)研究”而是面向整個(gè)組織的所有活動(dòng)，其采用的現(xiàn)代化手段也是泰羅時(shí)代無(wú)法比擬的，它使管理從以往的定性描述走向了定量的預(yù)測(cè)階段。

5、權(quán)變管理思想

權(quán)變管理思想認(rèn)為：世界上不存在普遍適用的最佳的管理理論與方法，每一種管理理論與方法都有其一定的適用范圍。權(quán)變管理思想的最大特點(diǎn)是，它在繼承以前的各種管理思想的基礎(chǔ)上，把管理研究的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到了對(duì)管理有重大影響的環(huán)境因素的研究，希望通過(guò)對(duì)環(huán)境因素的研究，找到各種管理原則和理論的具體適用場(chǎng)合。權(quán)變管理理論

產(chǎn)生于20世紀(jì)70年代.主要研究組織各子系統(tǒng)內(nèi)部之間的相互聯(lián)系,組織以及和所處的環(huán)境之間的聯(lián)系,并確定各種變數(shù)的關(guān)系類型和結(jié)構(gòu)類型.強(qiáng)調(diào)管理要根據(jù)組織所處的內(nèi)部環(huán)境隨機(jī)應(yīng)變,針對(duì)不同的具體條件尋求不同的最合適的管理模式、或方法方案。理論的核心內(nèi)容：環(huán)境變量與管理變量之間的函數(shù)關(guān)系是權(quán)變關(guān)系

Z=f(k,j)z:權(quán)變函數(shù)；k：管理函數(shù)；j:環(huán)境函數(shù)代表人物：英國(guó)學(xué)者伍德沃德，代表著《工業(yè)組織：理論和實(shí)踐〉（二）國(guó)外管理發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)入八十年代以后，隨著信息技術(shù)的發(fā)展和需求個(gè)性化的發(fā)展，管理面臨著新的挑戰(zhàn)。新的發(fā)展趨勢(shì)和問(wèn)題正在改變著管理者履行職責(zé)的方式。在這種情況下，各種新的管理理論不斷涌現(xiàn)，核心是創(chuàng)新。主要管理趨勢(shì)1、全球化---無(wú)邊界管理、核心競(jìng)爭(zhēng)力2、勞動(dòng)力多元化---人力資源管理3、創(chuàng)業(yè)精神---超級(jí)競(jìng)爭(zhēng)、持續(xù)發(fā)展4、電子商務(wù)---網(wǎng)絡(luò)組織管理、利益相關(guān)者理論5、質(zhì)量管理（TQM)6、學(xué)習(xí)型組織、知識(shí)管理7、工作場(chǎng)所精神境界—精神文化塑造二、中國(guó)的管理思想

我國(guó)優(yōu)秀的管理思想，如奇花異果，光彩奪目。遺憾的是，我國(guó)的管理思想與實(shí)踐缺少系統(tǒng)的整理和提高，沒(méi)有象西方那樣形成系統(tǒng)的理論.

我國(guó)現(xiàn)代管理思想是在繼承戰(zhàn)爭(zhēng)年代的優(yōu)良傳統(tǒng)，接收舊的大機(jī)器工業(yè)，和學(xué)習(xí)蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)管理理論的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的，由于是在成功與失敗之間、正確與錯(cuò)誤之間尋求著自己的發(fā)展道路，因而我國(guó)現(xiàn)代管理思想的發(fā)展帶有明顯的曲折性和復(fù)雜性。中國(guó)管理現(xiàn)狀理論界同步引進(jìn)西方國(guó)家先進(jìn)的管理理論和方法；著手整理中國(guó)古代管理思想