《福泉市鵬盛礦業(yè)有限責任公司貴州省福泉市陸坪鎮(zhèn)大沙壩鋁土礦（變更）礦產(chǎn)資源綠色開發(fā)利用方案（三合一）》專家組評審意見

1《福泉市鵬盛礦業(yè)有限責任公司貴州省福泉市陸坪鎮(zhèn)大沙壩鋁土礦（變更）礦產(chǎn)資源綠色開發(fā)利用方案（三合一）》專家組評審意見（變更）礦產(chǎn)資源綠色開發(fā)利用方案（三合一）專家評審意見為申辦采礦權(quán)變更登記及登記后有效、合理開發(fā)利用鋁土礦礦產(chǎn)資源，減少礦產(chǎn)資源開發(fā)過程中對土地和地質(zhì)環(huán)境的損毀和擾動，及時治理修復(fù)已破壞的生態(tài)環(huán)境和已損毀的土地資源，積極推進綠色礦山建設(shè)，福泉市鵬盛礦業(yè)有限責任公司委托貴州千源恒地質(zhì)工程有限公司完成《福泉市鵬盛礦業(yè)有限責任公司貴州省福泉市陸坪鎮(zhèn)大沙壩經(jīng)中化地質(zhì)礦山總局貴州地質(zhì)勘查院審核，提交評審資料齊全、策合規(guī)性、地質(zhì)可靠性、技術(shù)可行性、安全可保性、環(huán)境可控性、經(jīng)經(jīng)專家組成員復(fù)核，修改后的《方案》符合要求，形成專家組評審意（一）礦業(yè)權(quán)信息礦山名稱為貴州省福泉市陸坪鎮(zhèn)大沙壩鋁土礦，開采礦種為鋁土礦、鉛鋅礦，開采方式為地下開采，礦區(qū)范圍由10個拐點圈定、面積2專家評審意見XY123456789福泉市陸坪鎮(zhèn)大沙壩鋁土礦勘探報告》及《貴州省福泉市陸坪鎮(zhèn)大沙區(qū)內(nèi)鋁土礦體呈層狀、似層狀產(chǎn)于石炭系下統(tǒng)九架爐組（C1jj勘探其露頭及淺部采用地下開采技術(shù)上不可行，且淺部地下開采存在安全風險。為此，福泉市鵬盛礦業(yè)有限責任公司編制了《貴州省福泉市陸《貴州省福泉市陸坪鎮(zhèn)大沙壩鋁土礦露天開采方式論證報告》咨詢意見書。咨詢認為：貴州省福泉市陸坪鎮(zhèn)大沙壩鋁土礦Ⅰ、Ⅱ礦體淺部采用露天開采，其深部及Ⅲ礦體采用地下開采方式技術(shù)可行、經(jīng)濟合3專家評審意見根據(jù)《福泉市人民政府關(guān)于貴州省福泉市陸坪鎮(zhèn)大沙壩鋁土礦采按照《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》第二十條及有關(guān)規(guī)定，經(jīng)核實，紅線、自然保護地、飲用水源保護地、水庫淹沒區(qū)和其他禁采禁建區(qū)沙壩鋁土礦設(shè)置礦區(qū)范圍符合《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》第二十礦區(qū)及周邊出露地層由老至新為寒武系芙蓉統(tǒng)婁山關(guān)組(∈2-3l2l2q為區(qū)內(nèi)含鋁土礦層位，共圈定3個鋁土礦體(Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ)。區(qū)域構(gòu)造位置處于揚子陸塊南部被動邊緣褶沖帶、都勻南北向褶《方案》編制所依據(jù)的《貴州省福泉市陸坪鎮(zhèn)大沙壩鋁土礦勘探4專家評審意見專家評審?fù)ㄟ^，并出具了《貴州省福泉市陸坪鎮(zhèn)大沙壩鋁土礦勘探報源廳以關(guān)于《貴州省福泉市陸坪鎮(zhèn)大沙壩鋁土礦勘探報告》礦產(chǎn)資源根據(jù)《貴州省福泉市陸坪鎮(zhèn)大沙壩鋁土礦勘探報告》評審意見書鋁硅比（A/S）5.89；共生鉛鋅礦石（估算標高+920～+830m）資源量礦山開采3個鋁土礦體(Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ)、共生鉛鋅礦體1個(Ⅰ)。系芙蓉統(tǒng)婁山關(guān)組(∈2-3l）地層中發(fā)育的F1斷層破碎帶中，礦體傾向另據(jù)《貴州省福泉市陸坪鎮(zhèn)大沙壩鋁土礦勘探報告評審意見書》補充意見書，針對礦區(qū)鋁土礦體的藏深及資源量估算范圍，并結(jié)合經(jīng)濟合理剝采比，按開采方式將鋁土礦資源量劃分為露天開采和地下開采資源量，共生鉛鋅礦體Ⅰ仍采用地下開采方式。鋁土礦體露天開采5專家評審意見 評審認為：《方案》所依據(jù)的勘探報告已經(jīng)評審備案，地質(zhì)工作程度達到勘探，各類型資源量占比符合《礦產(chǎn)地質(zhì)勘查規(guī)范鋁土礦》坪鎮(zhèn)大沙壩鋁土礦《采礦許可證》（副本）載明的開采方式（地下開采）、《貴州省福泉市陸坪鎮(zhèn)大沙壩鋁土礦露天開采方式論證報告》XYXY16專家評審意見23456789123456789礦區(qū)內(nèi)圈定鋁土礦體3個(Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ礦體其賦存較穩(wěn)定、勘探工作程度較高，設(shè)計利用資源儲量計算時，推斷資源量的可信度系7專家評審意見根據(jù)開采方式、露天采場及地下采區(qū)巷道布置，估算采礦損失量評審認為：礦山露天采場不能回收的掛幫礦柱、礦區(qū)邊界安全礦柱，斷層防水礦柱、主要井巷（井筒）保護礦柱等的留設(shè)符合《有色求；設(shè)計損失量、采礦損失量、設(shè)計利用資源儲量、設(shè)計可采儲量計鋁土礦資源稟賦特征、地形地貌、開采技術(shù)條件及其資源儲量規(guī)模，8專家評審意見評審認為：推薦生產(chǎn)規(guī)模與資源儲量規(guī)模相適應(yīng)，滿足《貴州?。ㄒ唬┞短觳蓤?、工業(yè)場地及井筒位置泉市陸坪鎮(zhèn)大沙壩鋁土礦擬開采及生產(chǎn)場地范圍永久基本農(nóng)田的核查9專家評審意見另據(jù)《福泉市林業(yè)局關(guān)于貴州省福泉市陸坪鎮(zhèn)大沙壩鋁土礦擬開然保護地和福泉灑金谷風景名勝區(qū)數(shù)據(jù)疊加，該項目坐標范圍不涉及我市福泉國家森林公園、福泉岔河國家濕地公園、福泉灑金谷風景名標范圍不涉及占用I、Ⅱ、Ⅲ級保護林地，但涉及占用Ⅳ級保護林地法按程序辦理并取得使用林地審核審批手續(xù)和采伐林木許可證后方可根據(jù)區(qū)內(nèi)開采礦體賦存特征及其資源量估算范圍，將地下開采區(qū)采用單一公路開拓、汽車運輸方案。露天采場采用組合臺階連續(xù)專家評審意見評審認為：采區(qū)劃分、開采順序、開拓運輸方案、采礦方法及其根據(jù)福泉市鵬盛礦業(yè)有限責任公司（甲方）與貴州玉碩礦業(yè)貿(mào)易給貴州玉碩礦業(yè)貿(mào)易有限公司作為氧化鋁、氫氧化鋁生產(chǎn)原料，礦山針對鋁土礦石加工技術(shù)性能，《方案》推薦采用拜耳法冶煉氧化《方案》推薦下游企業(yè)采用拜耳法冶煉氧化鋁、氫氧化鋁，估算專家評審意見鋅礦石銷售到貴州玉碩礦業(yè)貿(mào)易有限公司并進行洗選，根據(jù)鉛鋅礦加礦山固體廢棄物主要為建設(shè)和生產(chǎn)期間剝離的表土、廢石及地下開采排除的廢渣。礦山建設(shè)期產(chǎn)生的廢石主要用于場地平整和修筑礦山公路，其余部分與表土分別存放在臨時排土場內(nèi)，廢石（渣）作為井下采空區(qū)充填骨料，表土則用于礦山閉坑后土地復(fù)墾。固體廢棄物預(yù)測礦坑正常涌水量62.79～814.29m3/h、最大涌水量350.75~后，主要作為礦山生產(chǎn)、消防及綠化用水，其余部分外排。礦坑水處評審認為：固體廢棄物和礦坑水處置與利用計算結(jié)果正確，計算（一）評估區(qū)范圍和評估級別的確定根據(jù)采礦權(quán)范圍、地面設(shè)施占地范圍、地下開采影響范圍、礦業(yè)活動可能引發(fā)或加劇的地質(zhì)環(huán)境影響范圍，以及可能危害的評估受災(zāi)專家評審意見要程度屬重要區(qū)，地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度為中等類型，礦山設(shè)計生產(chǎn)評估區(qū)內(nèi)未發(fā)現(xiàn)地裂縫、地面塌陷、崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，現(xiàn)狀地質(zhì)災(zāi)害不發(fā)育；礦山目前尚未開工建設(shè)，現(xiàn)狀條件下對含水層結(jié)構(gòu)、地形地貌景觀、土地及植被的破壞程度較輕。根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀評估結(jié)果，將評估區(qū)劃分一個地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀問題較輕區(qū)發(fā)生崩塌、滑坡的可能性較大，對露天采場作業(yè)人員及機電設(shè)備安全威脅較大；工業(yè)場地、排土場切/填方引發(fā)崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害的可能性較大，對礦山安全生產(chǎn)影響較大；地下開采引發(fā)地裂縫、地面塌陷、崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害的可能性大，區(qū)內(nèi)村民遭受礦山地質(zhì)災(zāi)害危害的可能性大。隨著地下采空區(qū)范圍的擴大，直接頂板冒落后，在老頂圍巖中形成的裂隙帶和彎曲下沉帶對區(qū)內(nèi)含水層結(jié)構(gòu)破壞嚴重，加上受疏排水的影響，評估區(qū)內(nèi)地表水體漏失、地下水位下降、泉點采場邊坡可能發(fā)生崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害，對區(qū)內(nèi)土地、植被及可視范圍內(nèi)原生地貌破壞嚴重。根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境影響預(yù)測評估結(jié)果，結(jié)根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀及預(yù)測評估結(jié)果，將礦山地質(zhì)環(huán)境保護與礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)的主要目標為建立礦山地質(zhì)環(huán)境保專家評審意見發(fā)與生態(tài)建設(shè)和地質(zhì)環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展。主要目標是對礦山開發(fā)可能引發(fā)或加劇的地質(zhì)災(zāi)害進行監(jiān)測、治理，對損毀植被進行修復(fù)，礦山開采結(jié)束后對地質(zhì)災(zāi)害隱患進行排查，并采取相應(yīng)的防患措施。主要對工業(yè)場地及人工邊坡實施支擋、護坡，避免崩塌、滑坡等地質(zhì)礦山開采期間，對露天采坑揭露的巖溶管道及時進行封堵，提高地下采空區(qū)充填率，以減小導水裂隙帶高度，降低礦山開采對含水層按照綠色礦山建設(shè)要求，提高工業(yè)場地綠化率；在滿足礦山地面生產(chǎn)工藝的前提下，盡量減少儲礦場、排土場占地面積；對工業(yè)場地及設(shè)施區(qū)建設(shè)期間破壞的植被及時進行修復(fù)或生態(tài)重建；對露天采坑生活污水進行處理，處理達標后的礦坑水復(fù)用于礦山生產(chǎn)、消防、綠化等，其余作為附近農(nóng)田灌溉，最大限度降低礦業(yè)開發(fā)對區(qū)內(nèi)水土環(huán)專家評審意見象的重要程度及治理工程的緊迫性，礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)分礦山地質(zhì)環(huán)境保護與修復(fù)治理工程主要包括：現(xiàn)狀及預(yù)測地質(zhì)災(zāi)害防治、含水層破壞防治、地貌景觀恢復(fù)、地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測等，按照工程設(shè)計及工程量統(tǒng)計，估算礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)靜態(tài)工程費609.88評審認為：評估區(qū)范圍和評估級別確定基本合理，現(xiàn)狀調(diào)查資料記錄完整、齊全、詳實，礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀及影響預(yù)測評估分析基本準確，礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)分區(qū)基本合理，防治工程技術(shù)措施具體、可行，年度安排合理，工程費用估算恰當，符合《礦山地質(zhì)專家評審意見（一）土地利用現(xiàn)狀及權(quán)屬地24.8554hm2、茶園1.7399hm2、喬木林地100.9533hm2、灌木林地用地0.0326hm2、特殊用地0.5280hm2、農(nóng)村道路1.7988hm2、溝渠《方案》運用綜合指數(shù)評價方法，根據(jù)評價單元土地現(xiàn)狀與復(fù)墾方向參評因素進行逐項對比，選擇指標和方法指定合適的標準，進行定量的宜耕、宜林、宜園、宜草適宜性等級評定，對礦山損毀土地進專家評審意見天采場-2單元2.2333hm2其中復(fù)墾旱地2.4912hm2、喬木林地0.0892hm2、灌木林地0.0331hm2、人工牧草地0.1597hm2、農(nóng)村道路工業(yè)場地及地面設(shè)施區(qū)剝離可利用土壤135494.2m3、復(fù)墾所需土壤翻措施即可滿足復(fù)墾土壤需求。根據(jù)復(fù)墾責任區(qū)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)、復(fù)種指數(shù)及灌溉保證率，經(jīng)測算復(fù)墾區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求量及供給量，擬專家評審意