貴州康騰能源集團有限公司畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)小壩鎮(zhèn)王家壩煤礦變更礦產(chǎn)資源綠色開發(fā)利用方案（三合一）評審意見

1礦產(chǎn)資源綠色開發(fā)利用方案(三合一)》專家組評審意見方案名稱貴州康騰能源集團有限公司畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)小壩鎮(zhèn)王家壩煤礦(變更)礦產(chǎn)資源綠色開發(fā)利用方案(三合一)提交單位貴州康騰能源集團有限公司聯(lián)系人及聯(lián)系電話編制單位貴州榮源環(huán)保科技有限公司聯(lián)系人及聯(lián)系電話專家評審意見公司委托貴州榮源環(huán)?？萍加邢薰揪幹啤顿F州康騰能源集團有限公司畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)小壩鎮(zhèn)王家壩煤礦(變更)礦產(chǎn)資源綠色開發(fā)利用方案(三合一)》(以下簡稱《方案》),按照貴州省自然資源廳2021年7月8日《關(guān)于印發(fā)貴州省礦產(chǎn)資源綠色開發(fā)利用方案(三合一)評審工作指南(暫行)和評審專家管理辦法(暫行)的通知》(黔自然資發(fā)(2021)5號)文件的要求，貴州省自然資源廳委托貴州省煤田地質(zhì)局一七四隊組織有采礦、地質(zhì)、環(huán)境、土地、經(jīng)濟等專家會專家及評審機構(gòu)相關(guān)人員對《方案》充分審議，指出《方案》中進行了修改和完善，經(jīng)專家組對修改后的《方案》進行復(fù)核，審查意見如下：1、采礦權(quán)基本情況貴州康騰能源集團有限公司畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)小壩鎮(zhèn)王家壩煤礦于2022年3月3日取得貴州省自然資源廳頒發(fā)的采礦許可證(證號：C5200002012031120124295);礦山名稱：貴州康騰能源集團有限公司畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)小壩鎮(zhèn)王家壩煤礦；采礦權(quán)人：貴州康騰能源集團有限公司；開采礦種：煤；開采方式：地下開采；生產(chǎn)規(guī)模：45萬噸/年；礦區(qū)面積1.9397km2,礦區(qū)范圍由5個拐點圈定，開采深度由1625m至1292m標(biāo)高；有效期：2017年04月至2027年04月。2、《方案》編制目的為履行申辦采礦證時作出的按時完成編制三合一方案的承諾，并對變更后的王家壩煤礦開發(fā)的合理性、經(jīng)濟性、生態(tài)保護及可持續(xù)發(fā)展等方面進行科學(xué)論證，實現(xiàn)綠色、高效開發(fā)利用煤炭資源，2為建設(shè)綠色礦山提供依據(jù)。星關(guān)區(qū)小壩鎮(zhèn)王家壩煤礦(兼并重組)煤炭資源儲量核實報告及補并出具了《貴州康騰能源集團有限公司畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)小壩鎮(zhèn)王家壩煤礦(兼并重組)煤炭資源儲量核實報告及補充勘探報告》礦產(chǎn)資源儲量評審意見書(黔礦評協(xié)儲審字(2018)第016號),貴州省國土資源廳以黔國土資儲備字(2018)65號文予以備案。截止2018年2月28日，估算井田(準(zhǔn)采標(biāo)高+1625m～+1292m)范圍內(nèi)煤炭總資源儲量為1563萬噸，其中：開采消耗量15萬噸，保有資源儲量1548萬噸。保有資源儲量中：(111b)780萬噸，(122b)452萬噸，(333)先期開采地段保有資源儲量966萬噸，其中：(111b)506萬占先期開采地段總資源量的52%,(122b)277萬噸，占先期開采地段總資源量的29%,(333)168萬噸，占先期開采地段總資源量的17%,(111b+122b)783萬噸，占先期開采地段總資源量的81%。資源儲量比例達到勘探階段中型井的資源儲量比例要估算井田范圍內(nèi)硫鐵礦總資源量(保有)(333)543萬噸。估算煤層氣資源量為0.45億m3。圍內(nèi)煤炭總資源儲量為1563萬噸，其中：開采消耗量15萬噸，保有資源儲量1548萬噸。保有資源儲量中：探明資源量780萬噸，控制資源量452萬噸，推斷資源量316萬噸。估算井田范圍內(nèi)硫鐵礦總資源量(保有)推斷資源量543萬噸。估算煤層氣預(yù)測地質(zhì)儲量為0.45億m2。先期開采地段保有資源儲量966萬噸，其中：探明資源量506萬噸，占先期開采地段總資源量的52%,控制資源量277萬噸，占先期開采地段總資源量的29%,推斷資源量168萬噸，占先期開采地段總資源量的17%,(探明資源量+控制資源量)783萬噸，探明資源量+控制資源量占占先期開采地段總資源量的81%。資源儲量比例達到《礦產(chǎn)地質(zhì)勘查規(guī)范煤》(DZ/T0215-2020)對中型礦井(萬噸/年)3勘探階段要求。另根據(jù)畢節(jié)市自然資源和規(guī)劃局出具的《畢節(jié)市自然資源和規(guī)劃局關(guān)于畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)小壩鎮(zhèn)王家壩煤礦采礦權(quán)變更登記的初審意見》,礦山自2013年取得采礦許可證以來，處于停產(chǎn)狀態(tài)。地礦技術(shù)咨詢有限公司2018年3月編制的《貴州康騰能源集團有限公司畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)小壩鎮(zhèn)王家壩煤礦(兼并重組)煤炭資源儲量核實報告及補充勘探報告》對煤層的控制、研究程度達到《礦產(chǎn)地質(zhì)勘查規(guī)范煤》(DZ/T0215-2020)要求，其工作程度達到勘探，滿1、礦井工業(yè)資源儲量、設(shè)計資源儲量及設(shè)計可采儲量礦區(qū)地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜程度屬中等類型、可采煤層賦存較穩(wěn)定，礦井工業(yè)資源儲量計算時，推斷資源量的可信度系數(shù)取0.8,計算礦井工業(yè)資源儲量1484.8萬噸；根據(jù)可采煤層資源量估算圖，計算永久煤柱損失量427.0萬噸、礦井設(shè)計資源/儲量1057.8萬噸；針對工業(yè)場地布置及礦井開拓部署，計算工業(yè)場地和主要井巷煤柱煤量83.9萬噸、開采損失煤量146.9萬噸、礦井設(shè)計可采儲量827.0萬素影響不得開采的保護煤柱)、工業(yè)場地和主要井巷(井筒、井下主要巷道)煤柱的留設(shè)符合《建筑物、水體、鐵路及主要井巷煤柱留設(shè)與壓煤開采規(guī)范》(2017版)及《煤炭工業(yè)礦井設(shè)計規(guī)范》(GB50215-2015)規(guī)定，永久煤柱煤量、工業(yè)場地和主要井巷煤柱煤以及礦井工業(yè)資源/儲量、設(shè)計資源/儲量及設(shè)計可采儲量計算結(jié)果2、設(shè)計開采規(guī)模及計算服務(wù)年限根據(jù)《關(guān)于對貴州省甕安縣龍騰焦化有限責(zé)任公司煤礦企業(yè)兼并重組實施方案的批復(fù)》(黔煤兼并重組辦(2014)24號)及采礦許可證批復(fù)的生產(chǎn)規(guī)模，《方案》推薦礦井設(shè)計生產(chǎn)能力45萬噸/符合貴州省產(chǎn)業(yè)政策及《貴州省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》(2021-2025礦井設(shè)計可采儲量827.0萬噸，設(shè)計儲量備用系數(shù)取1.4,計算礦井設(shè)計服務(wù)年限13.1年。不滿足《煤炭工業(yè)礦井設(shè)計規(guī)范》(GB50215-2015)關(guān)于45萬噸/年4兼并重組專議〔2015〕2號總第12次)第四條：原則同意對煤與瓦斯突出區(qū)域兼并重組保留煤礦，在設(shè)計審批時，礦井最低服務(wù)年限1、開采方式根據(jù)貴州省自然資源廳2022年3月3日頒發(fā)的貴州康騰有限公司畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)小壩鎮(zhèn)王家壩煤礦采礦許可證，結(jié)合煤層賦存條件、地形地質(zhì)條件等情況，《方案》采用地下開2、開拓運輸方案及工業(yè)場地位置選擇通過技術(shù)經(jīng)濟和優(yōu)缺點比選，《方案》將全礦井劃分為1個水平1個采區(qū)進行開拓開采，推薦采用斜井綜合開拓、帶式輸送機運輸煤利用位于礦區(qū)北部溝谷地帶的原王家壩煤礦副井工業(yè)場地作為改擴建后的主井工業(yè)場地、副井工業(yè)場地和風(fēng)井工業(yè)場地，占地面積為6.48hm2。3、采煤方法煤層開采順序為：按K12煤層→K13煤層→K15煤層→K2煤層，區(qū)段下行；采用走向長壁后退式采煤法，綜合機械化采煤工藝。符合現(xiàn)行《煤炭工業(yè)礦井設(shè)計規(guī)范(GB50215-2015)》3、選礦方案根據(jù)貴州康騰能源集團有限公司畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)小壩鎮(zhèn)王家壩煤礦2022年7月23日出具的《承諾書》,承諾在主工業(yè)場地內(nèi)建設(shè)洗煤廠，設(shè)計生產(chǎn)能力60萬t/a,洗煤廠與礦井主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和管理，煤礦原煤全部進入選煤廠洗選降硫降灰后銷售精煤，采用重介旋流器洗選工藝，能夠滿足王家壩煤礦變更生產(chǎn)能力的洗選要求。洗煤廠占地面積0.25hm2。評審認為：礦井開拓方式、水平設(shè)置、采區(qū)劃計采用的采煤方法、采煤工藝、采空區(qū)處理方法是合理的；選礦方《方案》中王家壩煤礦原煤運輸至自建洗煤廠銷售；產(chǎn)品方案為洗精煤；王家壩煤礦與貴州融達金鑫煤業(yè)有限公司簽訂有《矸石供銷合同》,供給貴州融達金鑫煤業(yè)有限公司制作建筑材料；抽采瓦斯用于發(fā)電；礦井水處理達標(biāo)后5筑材料原料、抽采瓦斯發(fā)電等產(chǎn)品方案可行，均符合就地轉(zhuǎn)化和深1、礦區(qū)總體規(guī)劃王家壩煤礦位于畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)小壩鎮(zhèn)境內(nèi)，行政區(qū)劃隸屬畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)小壩鎮(zhèn)所轄。根據(jù)貴州省煤礦企業(yè)兼并重組工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、貴州省能源局文件《關(guān)于對貴州省甕安縣龍騰焦化有限責(zé)任公司煤礦企業(yè)兼并重組實施方案的批復(fù)》(黔煤兼并重組辦〔2014〕24號),根據(jù)2016年3月7日，《第94次省煤礦企業(yè)兼并重組工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會議紀(jì)要》(〔2016〕第5次總第94次)及貴州省工商行政管理局《準(zhǔn)予變更登記通知書》“(黔)登記內(nèi)變字(2015)第1696號”。公司名稱由原甕安縣龍騰焦化有限責(zé)任公司更名為貴州康騰能源集團有限公司。礦井為兼并重組后保留煤礦，符合《貴州省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2021-2025)》。設(shè)計布置的井巷工程、設(shè)施分布范圍等立體空間區(qū)域均在礦區(qū)范圍內(nèi)，符合《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》(中華人民共和國國務(wù)院令第241號)、《國土資源部關(guān)于完善礦產(chǎn)資源開采審批登記管理有關(guān)事項的通知》(國土資規(guī)〔2017〕16王家壩煤礦兼并重組后周邊相鄰礦權(quán)2個，分別是萬峰煤礦、青龍山煤礦，與萬峰煤礦礦區(qū)邊界最小間距2076m,與青龍山煤礦礦區(qū)邊界最小間距2904m,其余周邊500m內(nèi)無鄰近礦井。礦區(qū)與周邊礦業(yè)權(quán)不存在邊界重疊，無礦權(quán)爭議，礦井與周邊鄰近礦區(qū)之間的騰能源集團有限公司畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)小壩鎮(zhèn)王家壩煤礦申請范圍不第二十條及有關(guān)規(guī)定，經(jīng)核實，貴州康騰能源集團有限公司畢節(jié)市保留礦井，礦區(qū)面積為1.9397平方公里，申請礦區(qū)由5個拐點圈定，該礦申請范圍與最新上報的“三區(qū)三線”成果中永久基本農(nóng)田及生態(tài)保護紅線、自然保護地、飲用水源保護地、水庫淹沒區(qū)和其他禁采禁建區(qū)不重疊?！备鶕?jù)2023年2月24日畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)家壩煤礦工業(yè)廣場查詢“三區(qū)三線”的情況說明》:“根據(jù)畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)小壩鎮(zhèn)王家壩煤礦提供的王家壩煤礦工業(yè)廣場6經(jīng)我局核實，該工業(yè)廣場用地范圍未占用我區(qū)“三區(qū)三線”成果中的永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線及城鎮(zhèn)開發(fā)邊界?！奔覊蚊旱V工業(yè)廣場是否占用林地情況的查詢申請》已收悉，根據(jù)你單位提供的報建工業(yè)廣場拐點坐標(biāo)和工業(yè)廣場矢量，經(jīng)與七星關(guān)區(qū)林保數(shù)據(jù)、2020年度森林資源管理“一張圖”數(shù)據(jù)、2021年12月30日國儲林(一期)階段數(shù)據(jù)、退耕還林數(shù)據(jù)、自然保護地數(shù)據(jù)疊加比對，具體情況如下：還林地。根據(jù)省林業(yè)廳關(guān)于印發(fā)《貴州省建設(shè)項目使用林地審核審其他工礦、倉儲建設(shè)項目和符合規(guī)劃的經(jīng)營性項目，可以使用Ⅲ級及其以下保護等級的林地，其中采石、采砂、取土等小型建設(shè)項目只能使用IV級保護林地?？梢赞k理使用林地手續(xù)，業(yè)主必須按程序辦理并取得使用林地審核同意書后方可使用林地建設(shè)，嚴(yán)禁未批先占林地、亂砍濫伐林木、嚴(yán)禁少批多占、批甲占乙使用林地?！?、綠色礦山建設(shè)《方案》的礦山地質(zhì)環(huán)境修復(fù)、土地復(fù)墾方案、礦井開拓方案、采礦方法及工藝、選礦工藝及綜合利用等可行，符合建設(shè)綠色礦山和節(jié)約與綜合利用的要求。根據(jù)該礦地質(zhì)資料，未提到礦區(qū)有重金屬存在，礦山開采不存在重金屬污染問題。1、采區(qū)回采率礦井可采煤層4層，分別為K2、K12、K13、K15煤層，K2、K12煤層屬薄煤層，薄煤層采區(qū)動用資源儲量278.4萬噸，采區(qū)采出煤量246.9萬噸，計算薄煤層采區(qū)回采率88.7%。K13、K15煤層屬中厚煤層，中厚煤層采區(qū)動用資源儲量695.5萬噸，采區(qū)采出煤量580.1萬噸，計算中厚煤層采區(qū)回采率83.4%。滿足《煤炭行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》(DZ/TO315-2018)附錄A表A.1中井工煤礦薄煤層(<1.3m)采區(qū)回采率≥85%,中厚煤層(1.3～3.5m)采區(qū)回采率≥80%之規(guī)定。72、原煤入選率王家壩煤礦生產(chǎn)的原煤全部運輸至自建洗煤廠進行洗選后銷售，原煤入選率100%。滿足《煤炭行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》(DZ/T0315-2018)中原煤入選率不低于75%之規(guī)定。3、資源綜合利用(1)共(伴)生礦產(chǎn)根據(jù)《貴州康騰能源集團有限公司畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)小壩鎮(zhèn)王家壩煤礦(兼并重組)煤炭資源儲量核實報告及補充勘探報告》礦產(chǎn)資源儲量評審意見書(黔礦評協(xié)儲審字〔2018〕第016號),截止2018年2月28日，估算井田范圍內(nèi)硫鐵礦總資源量(保有)(333)萬預(yù)測煤層氣地質(zhì)儲量為0.45億立方米。經(jīng)計算，礦井年度瓦斯抽采量為167.14萬m3/年，用于發(fā)電的瓦斯量130.37萬m3/年，年度瓦斯動用量167.14萬m3/年，礦井抽采瓦斯利用率為78%。符合《煤炭行業(yè)綠色礦0315-2018)附錄B中甲烷含量(體積分數(shù))50～<90%,可優(yōu)先考慮用于工業(yè)原料、工業(yè)及民用燃料，發(fā)電等，利用率≥60%之規(guī)定。根據(jù)王家壩煤礦《采礦許可證》結(jié)合《貴州省自然資源廳關(guān)于深入推進礦產(chǎn)資源管理改革若干事項的意見(試行)》(黔自然資規(guī)(2020)4號)第十二條“嚴(yán)格執(zhí)行礦業(yè)權(quán)準(zhǔn)入條件，礦業(yè)權(quán)準(zhǔn)入應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、國家和省產(chǎn)業(yè)政策、國土空間規(guī)未取得硫鐵礦采礦權(quán)，故本次設(shè)計暫不設(shè)計硫(2)固體廢棄物處理與利用煤矸石綜合利用率：礦井所產(chǎn)生的煤矸石全部銷售給貴州融達金鑫煤業(yè)有限公司作為建筑材料綜合利用，煤矸石綜合利用率為100%;滿足《煤炭行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》(DZ/T0315-2018)關(guān)于煤矸石綜合利用率應(yīng)達到75%以上的規(guī)定。(3)礦井水、疏干水處理與利用礦井水綜合利用率、礦井水處置率：預(yù)測全礦井正常涌水量礦井水處置率100%,估算礦井水綜合利用率87綠色礦山建設(shè)規(guī)范》(DZ/T0315-2018)關(guān)于礦井水處置率達100%,1、評估區(qū)范圍及評估級別的確定8質(zhì)災(zāi)害危險性敏感區(qū)域和礦井疏排水影響范圍。該礦山為341.07hm2合理。評估區(qū)地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度為復(fù)雜類型，礦山級別為一級可行。2、礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀評估及分區(qū)礦區(qū)內(nèi)出露的地層由老至新有二疊系中統(tǒng)茅口組(P?m)、二疊系上統(tǒng)龍?zhí)督M(P?1)、長興組+大隆組(P?c+d)、三疊系下統(tǒng)仙關(guān)組(T?f)和第四系(Q),二疊系上統(tǒng)龍?zhí)督M為礦區(qū)含煤地層。評估區(qū)內(nèi)地質(zhì)構(gòu)條件簡單，開采情況條件復(fù)雜，評估區(qū)內(nèi)地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度為復(fù)雜類型。評估區(qū)內(nèi)未發(fā)現(xiàn)滑坡、崩塌、泥石流等現(xiàn)狀地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)象，區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀地質(zhì)災(zāi)害不發(fā)育；礦業(yè)活動對評估區(qū)地下水含水層的影響和破壞程度較輕；礦山工業(yè)場地建設(shè)對區(qū)內(nèi)的局部地形地貌景觀影響程度較輕；區(qū)內(nèi)土地、植被資源破壞程度屬嚴(yán)重。積：8.53hm2)和一個地質(zhì)環(huán)境問題較輕區(qū)Ⅲ(面積：281.74hm2)。其中地質(zhì)環(huán)境問題嚴(yán)重區(qū)劃分為5個亞區(qū)，即I1(面積：6.48hm2).I2(面積：2.78hm2)、I3(面積：9.20hm2)、I4(面積：9.38hm2)、I5(面積：22.96hm2)。3、礦山地質(zhì)環(huán)境預(yù)測評估及分區(qū)礦山地下采空區(qū)誘發(fā)地裂縫、滑坡、地面塌陷及崩塌等地質(zhì)災(zāi)害的可能性大；對工業(yè)場地留設(shè)保護煤柱，工業(yè)場地遭受由礦山地下開采引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害危害的可能性小、危害程度?。还I(yè)場地大量建筑現(xiàn)已經(jīng)建成，新建場地生產(chǎn)區(qū)最大切方高度為3m,最大填方高度為2m,已形成的切填方邊坡現(xiàn)已穩(wěn)定，對場地內(nèi)構(gòu)筑物及人員安全造成危害的可能性小，危害程度小。礦山開采引發(fā)的地裂縫、地面塌陷、崩塌、滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害破壞地形地貌景觀較輕、土地資源嚴(yán)重，礦山地面工程破壞地9形地貌景觀較輕、土地資源嚴(yán)重。因此，礦山開采對地形地貌景觀根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境預(yù)測評估結(jié)果，將評估區(qū)劃分為一個地質(zhì)環(huán)境影響嚴(yán)重區(qū)I(面積：187.09hm2)和一個地質(zhì)環(huán)境影響較嚴(yán)重區(qū)Ⅱ(面積：153.98hm2)。其中地質(zhì)環(huán)境影響嚴(yán)重區(qū)劃分為8個亞區(qū)，即I1(面積：6.48hm2)、I2(面積：2.78hm2)、I3(面積：8.36hm2)、I4(面積：7.13hm2)、I5(面積：13.93hm2)、I6(面積：0.70hm2)、I7(面積：38.52hm2)、I8(面積：109.19hm2)。4、礦山地質(zhì)環(huán)境修復(fù)治理分區(qū)根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀及預(yù)測評估結(jié)果，將評估區(qū)劃分為一個重點防治區(qū)A(面積：187.09hm2)和一個次重點防治區(qū)B(面積：A2(面積：2.78hm2)、A3(面積：8.36hm2)、A4(面積：7.13hm2)、A5(面積：13.93hm2)、A6(面積：0.70hm2)、A7(面積：38.52hm2)、A8(面積：109.19hm2)。5、地質(zhì)環(huán)境保護與修復(fù)治理目標(biāo)、任務(wù)及主要技術(shù)措施(1)總體目標(biāo)①根據(jù)各級部門對礦山地質(zhì)環(huán)境治理修復(fù)的各項以及相關(guān)部門對礦山地質(zhì)環(huán)境治理修復(fù)的相關(guān)要求，建立礦山地質(zhì)環(huán)境治理修復(fù)管理機制，規(guī)范礦業(yè)活動，促進礦山地質(zhì)環(huán)境與活動協(xié)調(diào)發(fā)展，做到“邊開采、邊治理”,完善礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案和礦山建設(shè)工程技術(shù)設(shè)計，嚴(yán)格執(zhí)行礦山環(huán)境影響評價制度，建②使礦山開采擾動土地整治率達到95%以上。③防止棄土石渣亂堆、亂放，棄渣攔渣率達95%,廢渣場全部失控制比達到0.8。自然植被覆蓋率大于25%以上，植被恢復(fù)系數(shù)大于98%。⑤礦山各類現(xiàn)狀地質(zhì)災(zāi)害及潛在地質(zhì)災(zāi)害的防治率達95%以(2)總體任務(wù)在明確礦山地質(zhì)環(huán)境治理修復(fù)的原則、目標(biāo)的前提下，積極主動的把每一個環(huán)境影響因素的治理措施落到實處，籌措專門資金，積極采取防御措施，把生產(chǎn)活動對環(huán)境的影響程度降并健全礦山地質(zhì)環(huán)境治理修復(fù)制度；建立礦山地質(zhì)環(huán)境治理修復(fù)基金制度；完善礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案和礦山建設(shè)工程技術(shù)設(shè)計①工業(yè)場地、礦山開采區(qū)綠化必須堅持“邊開采、邊修復(fù)”的工作方針，保證礦山地質(zhì)環(huán)境保護工作的連續(xù)性。礦區(qū)可采資源量較大，礦山地質(zhì)環(huán)境保護工作堅持長遠規(guī)劃，逐步改善礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境。②礦山在工業(yè)場區(qū)建造污水沉淀池對廢水和矸石場地表徑流廢水進行處理基本實現(xiàn)循環(huán)使用，礦區(qū)雨水沖刷廢水應(yīng)建造沉沙池進堆放及有效攔截，避免附近耕地及泉井被固體廢棄物污面塌陷，降低土地、植被、水源等的破壞程度。⑤對礦山地質(zhì)環(huán)境影響嚴(yán)重區(qū)范圍內(nèi)的住戶進行搬遷，確實確⑦對礦山地質(zhì)環(huán)境進行動態(tài)監(jiān)測(3)主要技術(shù)措施1)礦山地質(zhì)環(huán)境保護對工業(yè)場地及人工邊坡進行支擋、護坡，避免崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生；對礦井生產(chǎn)過程中產(chǎn)生地裂縫、地面塌陷及時進行封填；在儲煤場、矸石周轉(zhuǎn)場地修建截/排石流地質(zhì)災(zāi)害；設(shè)置礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站(點),對礦山開采引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害進行監(jiān)測，并及時采取有效的預(yù)防和保護措2)含水層保護礦井開采期間，建議對采空區(qū)實施局部充填，盡量減小導(dǎo)水裂隙帶高度，降低地下開采對含水層結(jié)構(gòu)的破壞程度，礦山閉坑后，對井口實施封堵等。3)地形地貌景觀修復(fù)按照綠色礦山建設(shè)要求，提高工業(yè)場地綠化率：在滿足礦山地面生產(chǎn)工藝的條件下，盡量減少儲煤場、矸石周轉(zhuǎn)場的占地面積：對工業(yè)場地建設(shè)期間破壞的植被及時進行修復(fù)對礦山建設(shè)和生產(chǎn)期間引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害及時進行修復(fù)和治理。5)水土環(huán)境污染預(yù)防措施活污水進行處理，處理達標(biāo)后的礦井水復(fù)用于礦山生產(chǎn)、消防、綠化等，其余作為附近農(nóng)田灌溉，最大限度降低礦業(yè)開發(fā)對區(qū)內(nèi)水土環(huán)境污染。6、礦山地質(zhì)環(huán)境保護與修復(fù)治理工程部署及實施計劃根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程設(shè)計等，在對礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理分區(qū)的基礎(chǔ)上，方案恢復(fù)治理工作部署分階段進行，劃分階段(2027年4月—2030年3月)。近期階段(2023年4月—2027年3月):建立礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理的組織機構(gòu)，落實礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理資金，在完成礦井建設(shè)過程的同時完成礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測點的布置，修建截排水溝，護坡工程，污水處理池；對于危害嚴(yán)重的隱患點應(yīng)編制防災(zāi)預(yù)案，作出災(zāi)情預(yù)警安排；對已采空區(qū)域進行監(jiān)測及地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防，搬遷預(yù)測塌陷影響住戶15戶62人；對整個工業(yè)場地進行監(jiān)測及植被綠化，對預(yù)測塌陷區(qū)進行監(jiān)測及地質(zhì)災(zāi)害防治。中遠期階段(2027年4月—2030年3月):對采礦活動造成的地質(zhì)災(zāi)害進行治理、監(jiān)測及防治；對重點防治區(qū)進行地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、地質(zhì)災(zāi)害防治、居民引用水及政府新建供水系統(tǒng)維護。對塌陷區(qū)域進行綜合處理，部分地區(qū)恢復(fù)耕地，無法種植的區(qū)域恢復(fù)林地或者綠化處理，對地下含水層進行監(jiān)測，對地形地貌景觀進行監(jiān)測。近期年度工作安排(2023年4月—2027年3月):2023年04月-2024年03月：1.建立礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)的組織機構(gòu)，落實礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理資金。對地質(zhì)災(zāi)害實施長期監(jiān)測、并做好監(jiān)測記錄，出現(xiàn)險情或有險情預(yù)兆時及時上報，并組織實施防治措施，制定人員緊急避險和財產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線，實行自救工作等。2.為受影響的建(構(gòu))筑物(工業(yè)場地、原王家壩煤礦主井工業(yè)場地)留設(shè)保安煤柱，嚴(yán)禁在保安煤柱范圍內(nèi)開確保保護對象安全。3.對工業(yè)場地進行植被綠化，改善生態(tài)環(huán)境。4.對已采空區(qū)域進行監(jiān)測及地質(zhì)災(zāi)害防治。2024年04月-2025年03月：1.對工業(yè)場地留保護煤柱進王家壩煤礦主井工業(yè)場地)留設(shè)保安煤柱，嚴(yán)禁在保安煤柱范圍內(nèi)開采，確保保護對象安全。3.對工業(yè)場地進行植被綠化，改善生態(tài)環(huán)境。4.對已采空區(qū)域進行監(jiān)測及地質(zhì)災(zāi)害防治。5.工業(yè)場地建設(shè)工期24個月，2025年03月完成對整個工業(yè)場地建設(shè)及驗收；從2025年04月開始礦山進入生產(chǎn)營運期，搬遷王坡嶺采空區(qū)影響住戶15戶2025年04月-2026年03月：1.礦山進入生產(chǎn)營運階段，對工業(yè)場地留保護煤柱進行保護、對采區(qū)及開采影響范圍遭受各種地質(zhì)災(zāi)害、水均衡破壞、水環(huán)境影響范圍基本農(nóng)田等進行防治；進行礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測；對已采空區(qū)域進行監(jiān)測及地質(zhì)災(zāi)害防治。2.對已采空區(qū)域進行監(jiān)測及地質(zhì)災(zāi)害防治。3.根據(jù)開采進度，對2025年04月前的裂縫及時填埋，局部平整，恢復(fù)土地的使用功能，對區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的地2026年04月-2027年03月：1.礦山進入生地留保護煤柱進行保護、對采區(qū)及開采影響范圍遭受各種地質(zhì)災(zāi)害、水均衡破壞、水環(huán)境影響范圍基本農(nóng)田等進行防治；進行礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測；對已采空區(qū)域進行監(jiān)測及地質(zhì)災(zāi)害防治。2.對已采空區(qū)域進行監(jiān)測及地質(zhì)災(zāi)害防治。3.根據(jù)開采進度，對2026年04月前的采空影響范圍及礦山建設(shè)期形成的采空區(qū)范圍出現(xiàn)的地面塌陷、地裂縫及時填埋，局部平整，恢復(fù)土地的使用功能，對區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害進行治理。2027年04月-2028年03月：1.新采礦許可證2027年04月到期，礦山進入閉坑全面治理恢復(fù)階段，對工業(yè)場地留保護煤柱進行保護、對采區(qū)及開采影響范圍遭受各種地質(zhì)災(zāi)害、水均衡破壞、水環(huán)境影響范圍基本農(nóng)田等進行防治；進行礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測；對已采空區(qū)域進行監(jiān)測及地質(zhì)災(zāi)害防治。2.對已采空區(qū)域進行監(jiān)測及地質(zhì)災(zāi)害防治。3.根據(jù)開采進度，對2027年04月前的采空影響范圍及礦山建設(shè)期形成的采空區(qū)范圍出現(xiàn)的地面塌陷、地裂縫及時填埋，局部平整，恢復(fù)土地的使用功能，對區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害進行治理。4.對礦山開采造成塌陷區(qū)域進行綜合處理：部分地區(qū)恢復(fù)耕地，無法種植的區(qū)域恢復(fù)林地或者綠化處理，對地下含水層進行監(jiān)測，對地形7、工程費用估算礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理工程包括：地質(zhì)災(zāi)害防治、含水層保護、地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測等。根據(jù)工程設(shè)計及其工程量，估算礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工程靜態(tài)總投資841.72萬元，動態(tài)總投資估算為1、土地利用現(xiàn)狀及權(quán)屬礦區(qū)土地面積為193.97hm2,包括水田42.73hm2、旱地86.72hm2、有林地13.87hm2、灌木林地6.08hm2、其他林地35.66hm2、坑塘水面0.17hm2、村莊8.46hm2、采礦用地0.28hm2。土地權(quán)屬為：小壩鎮(zhèn)公雞山村193.97hm2。2、項目區(qū)土地損毀及預(yù)測項目區(qū)已損毀土地為王家壩煤礦工業(yè)場地內(nèi)已建設(shè)的辦公生活區(qū)0.88hm2和礦區(qū)道路0.30hm2,原王家壩煤礦主井工業(yè)場地，面積為2.78hm2,總面積3.96hm2。其中損毀地類為水田1.72hm2、旱地1.50hm2、有林地0.47hm2、村莊0.02hm2、采礦用地0.25hm2;對已損毀土地未復(fù)墾。擬損毀土地主要為壓占擬損毀5.30hm2,為王家壩煤礦工業(yè)場地內(nèi)新建的主井工業(yè)場地1.99hm2、副井工業(yè)場地2.31hm2、風(fēng)井工業(yè)場地0.81hm2、污水處理站0.08hm2、臨時矸石周轉(zhuǎn)場0.11hm2等場地，預(yù)測塌陷損毀141.36hm2,地類包括：水田26.21hm2、旱地66.74hm2、有林地6.32hm2、灌木林地5.11hm2、其他林地31.15hm2、坑塘水面1.31hm2、村莊4.52hm2;擬損毀土地合計面積146.66hm2。3、土地復(fù)墾責(zé)任區(qū)及復(fù)墾率項目區(qū)損毀土地150.62hm2,復(fù)墾責(zé)任區(qū)面積150.62hm2,土地復(fù)墾率100%,其中復(fù)墾為水田31.75hm2,旱地75.99hm2,有林地42.58hm2,生產(chǎn)道路0.30hm2。根據(jù)復(fù)墾單元所處地形坡度、預(yù)期土層厚度、灌溉及區(qū)位條件等，采用宜耕或宜林方向評價標(biāo)準(zhǔn)進行復(fù)墾土地的適宜評價。針對損毀土地類型及位置關(guān)系、復(fù)墾地類及時序，將復(fù)墾區(qū)劃分為14個復(fù)墾單元可行。5、水土資源平衡分析通過復(fù)墾區(qū)資源調(diào)查，結(jié)合復(fù)墾方向及資源配置，估算整個工業(yè)場地復(fù)墾需土量為76360m3,其中工業(yè)場地土地復(fù)墾土壤來源主要根據(jù)新建場地表土剝離，剝離土壤量53000m3,剩余23360m3采取購買土源措施，購買土源來源于貴州融達金鑫煤業(yè)有限公司，該公司于2023年開發(fā)建設(shè)“洗選廠項目”,根據(jù)王家壩煤礦提供的承諾書該項目建設(shè)在王家壩煤礦主井工業(yè)場地內(nèi)，主井工業(yè)場地用地面積1.99hm2(包括水田0.38hm2、旱地0.86hm2、有林地0.74hm2、村莊0.01hm2),因此該“洗選廠項目”絕大部分占用地類無建設(shè)用地，有表土可剝離，在基礎(chǔ)施工中有剝離的表土轉(zhuǎn)出，將剝離的表土約23360m3出售給貴州康騰能源集團有限公司畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)小壩鎮(zhèn)王家壩煤礦，出售時間為2023年，出售價格按市場價30元/m3,土壤質(zhì)地為砂質(zhì)壤土為主，能滿足礦山土地復(fù)墾質(zhì)量要求。本方案為了不再增加新的土地損