學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件安全預(yù)案

學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件安全預(yù)案一、總則1.目的有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障師生身體健康與生命安全，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序。2.適用范圍本預(yù)案適用于學(xué)校內(nèi)突然發(fā)生的，造成或者可能造成師生健康嚴(yán)重?fù)p害的傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食物中毒以及其他嚴(yán)重影響師生健康的公共衛(wèi)生事件。3.工作原則預(yù)防為主。學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)衛(wèi)生健康教育，提高師生的自我防護(hù)意識(shí)和能力，普及公共衛(wèi)生知識(shí)，開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，改善學(xué)校衛(wèi)生環(huán)境。依法管理。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理?？焖俜磻?yīng)。學(xué)校建立快速反應(yīng)機(jī)制，一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)采取措施。分級(jí)負(fù)責(zé)。根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的范圍、性質(zhì)和危害程度，學(xué)校、當(dāng)?shù)亟逃块T和衛(wèi)生部門等分級(jí)負(fù)責(zé)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。二、應(yīng)急組織體系及職責(zé)1.應(yīng)急指揮小組組成：由學(xué)校校長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，副校長(zhǎng)、校醫(yī)、后勤部門負(fù)責(zé)人等為成員。職責(zé)：全面負(fù)責(zé)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作的領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)。制定學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。組織開(kāi)展應(yīng)急演練，提高師生應(yīng)急反應(yīng)能力。負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)亟逃块T、衛(wèi)生部門等相關(guān)單位的聯(lián)系與溝通，及時(shí)匯報(bào)事件情況并尋求支持。2.醫(yī)療救治組組成：校醫(yī)及經(jīng)過(guò)急救培訓(xùn)的教師。職責(zé)：對(duì)患病師生進(jìn)行初步診斷和救治。配合當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好患者的轉(zhuǎn)運(yùn)和后續(xù)治療工作。做好患病師生的病情記錄。3.疫情防控組組成：德育部門負(fù)責(zé)人、班主任等。職責(zé)：開(kāi)展傳染病疫情等公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作。對(duì)師生進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)，如晨午檢、因病缺勤登記與追蹤等。對(duì)教室、宿舍、食堂等公共場(chǎng)所進(jìn)行消毒指導(dǎo)和監(jiān)督。4.后勤保障組組成：后勤部門工作人員。職責(zé)：確保學(xué)校衛(wèi)生設(shè)施的正常運(yùn)行，如供水、排水、通風(fēng)等。儲(chǔ)備足夠的應(yīng)急物資，如口罩、消毒液、藥品等。負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校環(huán)境進(jìn)行清潔和消毒工作。5.信息宣傳組組成：學(xué)校宣傳部門工作人員。職責(zé)：及時(shí)向師生和家長(zhǎng)通報(bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的相關(guān)信息，避免恐慌。開(kāi)展公共衛(wèi)生知識(shí)宣傳教育活動(dòng)，提高師生的自我保護(hù)意識(shí)。三、預(yù)防與預(yù)警1.預(yù)防措施學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)衛(wèi)生管理，保持校園環(huán)境整潔，定期進(jìn)行大掃除。加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行食品采購(gòu)、加工、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展健康教育，通過(guò)課堂教學(xué)、主題班會(huì)、宣傳海報(bào)等多種形式向師生普及公共衛(wèi)生知識(shí)。按照規(guī)定做好學(xué)生的預(yù)防接種工作，提高學(xué)生的免疫水平。2.預(yù)警監(jiān)測(cè)建立健全學(xué)校公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)體系，校醫(yī)要密切關(guān)注師生的健康狀況。重點(diǎn)監(jiān)測(cè)傳染病的早期癥狀、因病缺勤情況等。一旦發(fā)現(xiàn)異常情況，如某一班級(jí)或宿舍短時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)多例相似癥狀的患者，要及時(shí)向應(yīng)急指揮小組報(bào)告。3.預(yù)警發(fā)布根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，當(dāng)發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，由應(yīng)急指揮小組及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信息應(yīng)包括事件的性質(zhì)、可能影響的范圍、應(yīng)采取的預(yù)防措施等內(nèi)容。四、應(yīng)急響應(yīng)1.事件報(bào)告一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件，任何師生員工都有義務(wù)立即向?qū)W校應(yīng)急指揮小組報(bào)告。學(xué)校應(yīng)急指揮小組在接到報(bào)告后，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向上級(jí)教育部門和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、初步判斷的事件類型、涉及人數(shù)、癥狀表現(xiàn)、已采取的措施等。2.應(yīng)急處置措施對(duì)于傳染病疫情：對(duì)患病師生進(jìn)行隔離治療，對(duì)密切接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。對(duì)教室、宿舍、食堂等公共場(chǎng)所進(jìn)行徹底消毒。加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài)。對(duì)于群體性不明原因疾?。和Ｖ瓜嚓P(guān)班級(jí)或全校的正常教學(xué)活動(dòng)，對(duì)患者進(jìn)行妥善安置。配合衛(wèi)生部門開(kāi)展病因調(diào)查和診斷工作。對(duì)于食物中毒：立即停止供應(yīng)可疑食物，封存剩余食物及原料。對(duì)中毒師生進(jìn)行催吐、洗胃等急救處理，及時(shí)送往醫(yī)院救治。3.應(yīng)急響應(yīng)終止當(dāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門組織專家進(jìn)行評(píng)估。經(jīng)評(píng)估確認(rèn)后，由學(xué)校應(yīng)急指揮小組宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。五、后期處置1.善后處理對(duì)患病師生進(jìn)行康復(fù)指導(dǎo)和心理疏導(dǎo)，幫助他們盡快恢復(fù)健康。對(duì)受到事件影響的師生員工進(jìn)行妥善安置，如調(diào)整教學(xué)安排等。2.調(diào)查與總結(jié)配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門和教育部門對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的原因、經(jīng)過(guò)、處理結(jié)果等進(jìn)行調(diào)查?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。3.獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究對(duì)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作中表現(xiàn)突出的師生員工給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在事件中存在瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)等行為或因工作不力造成嚴(yán)重后果的，依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。2以下是一個(gè)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件安全預(yù)案的框架：一、預(yù)案目標(biāo)1.保障師生健康迅速應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，降低事件對(duì)師生身體健康的危害。2.維持學(xué)校秩序確保在事件發(fā)生期間，學(xué)校教學(xué)、管理等工作有序進(jìn)行。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮中心由學(xué)校校長(zhǎng)擔(dān)任總指揮，成員包括副校長(zhǎng)、各部門負(fù)責(zé)人等。職責(zé)：全面決策與指揮應(yīng)急工作。協(xié)調(diào)各方資源，包括人力、物力、財(cái)力等。與校外相關(guān)部門（如衛(wèi)生部門、教育部門）溝通聯(lián)系。2.醫(yī)療應(yīng)急小組校醫(yī)為組長(zhǎng)，配備若干有急救知識(shí)的教師。職責(zé)：對(duì)患病師生進(jìn)行初步診斷與救治。指導(dǎo)隔離、消毒等衛(wèi)生防控措施。3.信息發(fā)布小組由學(xué)校宣傳部門人員組成。職責(zé)：及時(shí)、準(zhǔn)確地向師生、家長(zhǎng)發(fā)布事件相關(guān)信息。防止謠言傳播，維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定。4.后勤保障小組后勤部門人員組成。職責(zé)：保障應(yīng)急物資（如口罩、消毒用品、藥品等）供應(yīng)。維護(hù)學(xué)校設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行，確保環(huán)境衛(wèi)生。三、預(yù)防與預(yù)警機(jī)制1.預(yù)防措施衛(wèi)生管理加強(qiáng)校園環(huán)境衛(wèi)生，定期打掃、消毒教室、宿舍、食堂等場(chǎng)所。確保飲用水安全，定期檢測(cè)水質(zhì)。健康教育開(kāi)展公共衛(wèi)生知識(shí)講座、課程，提高師生自我保護(hù)意識(shí)。宣傳正確的洗手、通風(fēng)等衛(wèi)生習(xí)慣。食品衛(wèi)生嚴(yán)格把控學(xué)校食堂食品采購(gòu)、加工、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)。加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的監(jiān)管。2.預(yù)警監(jiān)測(cè)健康監(jiān)測(cè)建立師生健康檔案，進(jìn)行日常健康狀況登記。開(kāi)展晨午檢、因病缺勤登記與追蹤工作。信息收集收集校內(nèi)外公共衛(wèi)生事件信息，關(guān)注周邊地區(qū)疫情動(dòng)態(tài)。四、應(yīng)急響應(yīng)流程1.事件報(bào)告師生發(fā)現(xiàn)疑似公共衛(wèi)生事件時(shí)，應(yīng)立即向班主任或校醫(yī)報(bào)告。班主任或校醫(yī)核實(shí)后向應(yīng)急指揮中心報(bào)告，指揮中心在規(guī)定時(shí)間（如半小時(shí)內(nèi)）向上級(jí)教育部門和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、癥狀、涉及人數(shù)等。2.應(yīng)急處理措施傳染病事件對(duì)患者及疑似患者立即隔離，對(duì)密切接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。按照衛(wèi)生部門要求對(duì)相關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行消毒。調(diào)整教學(xué)安排，如必要時(shí)停課。食物中毒事件停止食用可疑食物，封存剩余食物樣本。對(duì)中毒師生進(jìn)行急救處理（如催吐等）并送醫(yī)。群體性不明原因疾病停止相關(guān)區(qū)域的人員聚集活動(dòng)。配合衛(wèi)生部門進(jìn)行調(diào)查、采樣等工作。五、后期處置1.恢復(fù)與重建對(duì)患病師生進(jìn)行跟蹤回訪，確保完全康復(fù)。對(duì)學(xué)校環(huán)境進(jìn)行全面清潔與消毒后恢復(fù)正常教學(xué)秩序。2.總結(jié)與評(píng)估對(duì)應(yīng)急處理過(guò)程進(jìn)行總結(jié)，分析成功經(jīng)驗(yàn)與不足之處。根據(jù)總結(jié)結(jié)果對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂完善。3以下是一個(gè)更為詳細(xì)的學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件安全預(yù)案：一、總則1.目的為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障師生身體健康與生命安全，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)、生活秩序。2.編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī)，以及教育部門和衛(wèi)生部門關(guān)于學(xué)校公共衛(wèi)生管理的規(guī)定。3.適用范圍本預(yù)案適用于學(xué)校內(nèi)突然發(fā)生的，造成或者可能造成師生健康嚴(yán)重?fù)p害的傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食物中毒以及其他嚴(yán)重影響師生健康的公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：由學(xué)校校長(zhǎng)擔(dān)任，全面負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)和決策。副組長(zhǎng)：包括副校長(zhǎng)、黨支部書(shū)記等，協(xié)助組長(zhǎng)開(kāi)展工作，負(fù)責(zé)具體應(yīng)急措施的組織實(shí)施。成員：由各年級(jí)組長(zhǎng)、班主任、校醫(yī)、后勤部門負(fù)責(zé)人等組成。職責(zé)：制定和修訂學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。指揮和協(xié)調(diào)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。及時(shí)向上級(jí)教育部門和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門報(bào)告事件情況。保障應(yīng)急處理工作所需的人力、物力和財(cái)力。2.醫(yī)療救治組組長(zhǎng)：校醫(yī)擔(dān)任組長(zhǎng)。成員：具備基本急救知識(shí)和技能的教師若干名。職責(zé)：對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的患病師生進(jìn)行初步診斷、救治和護(hù)理。配合專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好傷病員的轉(zhuǎn)運(yùn)工作。向師生宣傳公共衛(wèi)生事件中的自我防護(hù)知識(shí)。3.疫情防控組組長(zhǎng)：學(xué)校衛(wèi)生保健老師。成員：各班級(jí)衛(wèi)生委員。職責(zé)：開(kāi)展傳染病疫情等公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)、預(yù)警工作。組織實(shí)施對(duì)校園環(huán)境的消毒、通風(fēng)等防控措施。負(fù)責(zé)對(duì)密切接觸者的排查、登記和管理工作。4.信息聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)：學(xué)校辦公室主任。成員：宣傳部門工作人員。職責(zé)：及時(shí)收集、整理和報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件的相關(guān)信息。負(fù)責(zé)與上級(jí)教育部門、衛(wèi)生部門、學(xué)生家長(zhǎng)以及新聞媒體的溝通與聯(lián)絡(luò)。發(fā)布學(xué)校關(guān)于突發(fā)公共衛(wèi)生事件的官方通知和公告，做好輿情監(jiān)測(cè)和引導(dǎo)工作。5.后勤保障組組長(zhǎng)：后勤部門負(fù)責(zé)人。成員：后勤工作人員。職責(zé)：儲(chǔ)備和供應(yīng)應(yīng)急處理工作所需的藥品、醫(yī)療器械、防護(hù)用品、消毒用品等物資。保障學(xué)校水電暖等基礎(chǔ)設(shè)施的正常運(yùn)行。安排應(yīng)急車輛，負(fù)責(zé)傷病員的轉(zhuǎn)運(yùn)以及物資的運(yùn)輸工作。三、預(yù)防與預(yù)警機(jī)制1.預(yù)防措施健康教育定期開(kāi)展健康教育課程，向師生傳授傳染病防治、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生等方面的知識(shí)。通過(guò)校園廣播、宣傳欄、班級(jí)群等多種渠道，宣傳普及公共衛(wèi)生知識(shí)和自我防護(hù)技能。環(huán)境衛(wèi)生管理建立健全校園環(huán)境衛(wèi)生管理制度，加強(qiáng)校園環(huán)境衛(wèi)生的清掃和保潔工作。定期對(duì)教室、宿舍、食堂、圖書(shū)館、體育館等公共場(chǎng)所進(jìn)行消毒和通風(fēng)換氣。食品衛(wèi)生安全管理嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校食堂食品采購(gòu)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和臺(tái)賬記錄制度。加強(qiáng)對(duì)食堂從業(yè)人員的健康管理和衛(wèi)生培訓(xùn)，規(guī)范食品加工操作流程。健康監(jiān)測(cè)建立師生健康檔案，實(shí)行晨午檢制度和因病缺勤登記追蹤制度。發(fā)現(xiàn)師生有發(fā)熱、咳嗽、腹瀉等異常癥狀時(shí)，及時(shí)督促其就醫(yī)并進(jìn)行跟蹤管理。2.預(yù)警機(jī)制監(jiān)測(cè)體系建立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，由校醫(yī)、班主任、衛(wèi)生委員等組成監(jiān)測(cè)人員隊(duì)伍。密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外傳染病疫情動(dòng)態(tài)、食品安全信息以及其他公共衛(wèi)生事件信息，及時(shí)掌握可能影響學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)警信息。預(yù)警分級(jí)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍等因素，將預(yù)警級(jí)別分為一般（Ⅳ級(jí)）、較重（Ⅲ級(jí)）、嚴(yán)重（Ⅱ級(jí)）和特別嚴(yán)重（Ⅰ級(jí)）四級(jí)。預(yù)警發(fā)布學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)監(jiān)測(cè)信息和預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信息包括事件的性質(zhì)、可能影響的范圍、預(yù)警級(jí)別、應(yīng)采取的措施等內(nèi)容。預(yù)警信息通過(guò)校園廣播、公告欄、班級(jí)群等多種方式向師生發(fā)布。四、應(yīng)急響應(yīng)1.事件報(bào)告報(bào)告程序師生員工發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，應(yīng)立即向班主任或校醫(yī)報(bào)告。班主任或校醫(yī)核實(shí)情況后，迅速向?qū)W校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)告后的1小時(shí)內(nèi)，向上級(jí)教育部門和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位。事件的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、發(fā)病人數(shù)、主要癥狀、可能的原因等。已采取的措施和事件發(fā)展趨勢(shì)等。2.應(yīng)急啟動(dòng)學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議，部署應(yīng)急處理工作。各應(yīng)急工作小組迅速到位，按照各自的職責(zé)開(kāi)展應(yīng)急處理工作。3.應(yīng)急處理措施傳染病疫情對(duì)患病師生進(jìn)行隔離治療，對(duì)疑似病例進(jìn)行隔離觀察。對(duì)傳染病病人、疑似病人污染的場(chǎng)所、物品，按照衛(wèi)生部門的要求進(jìn)行消毒處理。根據(jù)傳染病的種類和疫情的嚴(yán)重程度，采取停課、復(fù)課等措施。食物中毒立即停止食用可疑食物，封存剩余食物及原料，以備檢驗(yàn)。對(duì)中毒師生進(jìn)行催吐、洗胃、導(dǎo)瀉等急救處理，并及時(shí)送醫(yī)院救治。對(duì)食堂進(jìn)行全面消毒，查找食物中毒的原因。群體性不明原因疾病對(duì)患者進(jìn)行隔離觀察，積極開(kāi)展救治工作。配合衛(wèi)生部門進(jìn)行調(diào)查、采樣、檢驗(yàn)等工作，盡快查明病因。4.應(yīng)急響應(yīng)終止當(dāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上級(jí)教育部門和衛(wèi)生部門的意見(jiàn)，宣布應(yīng)急響應(yīng)終止