商場食品安全事故應(yīng)急預(yù)案_第1頁
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文檔簡介

商場食品安全應(yīng)急預(yù)案商場食品安全事故應(yīng)急預(yù)案是為了應(yīng)對商場內(nèi)發(fā)生的食品安全事故而制定的應(yīng)急預(yù)案。它適用于商場、超市、食品店等食品經(jīng)營場所,以確保在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地采取措施,降低事故造成的損失,保障消費(fèi)者的食品安全。商場食品安全事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括事故報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、事故調(diào)查、恢復(fù)與重建等環(huán)節(jié)。在事故報(bào)告環(huán)節(jié),應(yīng)明確報(bào)告程序、報(bào)告內(nèi)容和報(bào)告時(shí)限。在應(yīng)急響應(yīng)環(huán)節(jié),應(yīng)制定應(yīng)急隊(duì)伍、物資和設(shè)備的準(zhǔn)備方案,確保在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速投入救援。事故調(diào)查環(huán)節(jié)應(yīng)對事故原因、過程和損失進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查,為后續(xù)恢復(fù)與重建提供依據(jù)。Themallfoodsafetyemergencyplanisdesignedtorespondtofoodsafetyincidentsoccurringinmalls.Itappliestofoodoperatingplacessuchasmalls,supermarkets,andfoodstorestoensurethatrapidandeffectivemeasurescanbetakentominimizelossescausedbyincidentsandprotectconsumerfoodsafety.商場食品安全事故應(yīng)急預(yù)案詳細(xì)內(nèi)容如下:第一章預(yù)案總則1.1編制目的1.1.1為保證商場食品安全的快速、有效處置,降低食品安全對消費(fèi)者健康及商場聲譽(yù)的影響,特制定本預(yù)案。1.1.2本預(yù)案旨在明確商場食品安全的應(yīng)急響應(yīng)流程、職責(zé)分工、處置措施,保證食品安全發(fā)生時(shí),能夠迅速、有序地開展救援和善后處理工作。第二節(jié)編制依據(jù)1.1.3依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī),結(jié)合商場實(shí)際情況,制定本預(yù)案。1.1.4參考國內(nèi)外食品安全應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)規(guī)定,以及商場食品安全管理的實(shí)際情況,保證預(yù)案的科學(xué)性和實(shí)用性。第三節(jié)適用范圍1.1.5本預(yù)案適用于商場內(nèi)發(fā)生的食品安全,包括但不限于食品中毒、食品污染、食品質(zhì)量不合格等事件。1.1.6本預(yù)案適用于商場食品安全的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、善后處理等各個(gè)環(huán)節(jié)。1.1.7本預(yù)案適用于商場內(nèi)所有員工、供應(yīng)商及與商場食品安全相關(guān)的合作伙伴。第四節(jié)預(yù)案修訂1.1.8本預(yù)案應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī)的調(diào)整、商場食品安全管理實(shí)際情況的變化以及食品安全應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn),定期進(jìn)行修訂。1.1.9預(yù)案修訂應(yīng)遵循以下原則:(1)保證預(yù)案的科學(xué)性、合理性和實(shí)用性;(2)充分考慮食品安全的新情況、新問題;(3)不斷完善應(yīng)急響應(yīng)流程和措施;(4)保持預(yù)案的動(dòng)態(tài)更新。1.1.10預(yù)案修訂由商場食品安全應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織,相關(guān)職能部門參與,修訂完成后報(bào)商場總經(jīng)理審批。第二章組織架構(gòu)與職責(zé)第一節(jié)應(yīng)急組織架構(gòu)1.1.11應(yīng)急指揮部1.1應(yīng)急指揮部是商場食品安全應(yīng)急預(yù)案的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急處理工作。1.2應(yīng)急指揮部由商場總經(jīng)理擔(dān)任指揮長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員。1.2.1應(yīng)急工作小組2.1應(yīng)急工作小組是應(yīng)急指揮部的執(zhí)行機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)具體實(shí)施應(yīng)急處理工作。2.2應(yīng)急工作小組分為以下幾個(gè)專業(yè)小組:(1)現(xiàn)場救援組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援、疏散、警戒等工作。(2)信息與輿論引導(dǎo)組:負(fù)責(zé)信息收集、上報(bào)、輿論引導(dǎo)等工作。(3)食品安全保障組:負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)評估、控制污染源等工作。(4)后勤保障組:負(fù)責(zé)物資供應(yīng)、人員調(diào)度、通訊保障等工作。2.2.1現(xiàn)場指揮部3.1現(xiàn)場指揮部是應(yīng)急工作小組在現(xiàn)場的臨時(shí)指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處理工作的具體實(shí)施。3.2現(xiàn)場指揮部由現(xiàn)場救援組、信息與輿論引導(dǎo)組、食品安全保障組、后勤保障組等組成。第二節(jié)職責(zé)分配3.2.1應(yīng)急指揮部職責(zé)1.1制定和修訂商場食品安全應(yīng)急預(yù)案。1.2組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處理能力。1.3接到報(bào)告后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織相關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急處理。1.4協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位,保證應(yīng)急處理工作的順利進(jìn)行。1.4.1應(yīng)急工作小組職責(zé)2.1現(xiàn)場救援組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援、疏散、警戒等工作,保證人員安全。2.2信息與輿論引導(dǎo)組:負(fù)責(zé)信息收集、上報(bào)、輿論引導(dǎo)等工作,保證信息暢通。2.3食品安全保障組:負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)評估、控制污染源等工作,保證食品安全。2.4后勤保障組:負(fù)責(zé)物資供應(yīng)、人員調(diào)度、通訊保障等工作,保證應(yīng)急處理工作的順利進(jìn)行。第三節(jié)應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制2.4.1信息溝通與報(bào)告3.1事發(fā)單位應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告情況,并按照應(yīng)急預(yù)案要求,及時(shí)向上級和相關(guān)部門報(bào)告。3.2應(yīng)急指揮部應(yīng)建立信息溝通機(jī)制,保證處理過程中的信息暢通。3.2.1應(yīng)急資源調(diào)配3.1應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)級別和實(shí)際需要,合理調(diào)配應(yīng)急資源,保證應(yīng)急處理工作的順利進(jìn)行。3.2各應(yīng)急工作小組應(yīng)根據(jù)職責(zé),積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位,共同完成應(yīng)急資源調(diào)配。3.2.1協(xié)同作戰(zhàn)3.1各應(yīng)急工作小組應(yīng)密切配合,形成合力,共同應(yīng)對食品安全。3.2應(yīng)急指揮部應(yīng)加強(qiáng)與相關(guān)部門、社會(huì)力量的溝通與合作,共同維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和人民生命安全。第三章預(yù)警與預(yù)防第一節(jié)預(yù)警機(jī)制3.2.1預(yù)警體系構(gòu)建(1)建立商場食品安全預(yù)警組織架構(gòu),明確預(yù)警體系的責(zé)任人及相關(guān)部門職責(zé)。(2)制定食品安全預(yù)警標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)食品安全的危害程度、發(fā)生概率等因素,將預(yù)警分為一級、二級、三級等不同等級。(3)建立食品安全信息收集、整理、分析、報(bào)告機(jī)制,保證食品安全信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。3.2.2預(yù)警信息來源(1)來自國家、地方食品安全監(jiān)管部門發(fā)布的食品安全風(fēng)險(xiǎn)警示和預(yù)警信息。(2)來自商場內(nèi)部食品安全管理人員、員工、消費(fèi)者的報(bào)告和投訴。(3)來自食品供應(yīng)商、生產(chǎn)商的食品安全信息。(4)來自第三方檢測機(jī)構(gòu)的食品安全監(jiān)測報(bào)告。3.2.3預(yù)警信息處理(1)對收集到的食品安全信息進(jìn)行分類、整理、分析,評估食品安全風(fēng)險(xiǎn)。(2)對預(yù)警信息進(jìn)行核實(shí)、確認(rèn),保證信息的真實(shí)性。(3)根據(jù)預(yù)警等級,及時(shí)向相關(guān)部門和人員發(fā)布預(yù)警信息。3.2.4預(yù)警響應(yīng)流程(1)預(yù)警信息發(fā)布后,相關(guān)責(zé)任人應(yīng)立即啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)流程。(2)預(yù)警響應(yīng)流程包括:預(yù)警級別確定、預(yù)警措施實(shí)施、預(yù)警解除等環(huán)節(jié)。第二節(jié)預(yù)防措施3.2.5食品安全管理制度(1)制定完善的食品安全管理制度,包括食品安全責(zé)任制、食品安全操作規(guī)程、食品安全檢查制度等。(2)加強(qiáng)食品安全培訓(xùn),提高員工食品安全意識和操作技能。(3)建立食品安全追溯體系,保證食品來源可追溯。3.2.6食品采購與儲存管理(1)嚴(yán)格審查食品供應(yīng)商資質(zhì),保證食品來源合法、質(zhì)量可靠。(2)對食品儲存環(huán)境進(jìn)行定期檢查,保證食品儲存條件符合要求。(3)加強(qiáng)食品運(yùn)輸過程中的安全管理,防止食品污染和變質(zhì)。3.2.7食品銷售環(huán)節(jié)管理(1)加強(qiáng)食品銷售場所的衛(wèi)生管理,保證食品銷售環(huán)境的清潔衛(wèi)生。(2)定期對銷售人員進(jìn)行食品安全培訓(xùn),提高其食品安全知識和操作技能。(3)建立食品安全投訴舉報(bào)機(jī)制,鼓勵(lì)消費(fèi)者參與食品安全監(jiān)督。3.2.8食品安全應(yīng)急演練(1)定期開展食品安全應(yīng)急演練,提高應(yīng)對食品安全的能力。(2)制定食品安全應(yīng)急演練方案,明確演練流程、內(nèi)容和要求。(3)對應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié),及時(shí)調(diào)整預(yù)警與預(yù)防措施。第三節(jié)預(yù)警響應(yīng)3.2.9預(yù)警響應(yīng)啟動(dòng)(1)當(dāng)預(yù)警信息發(fā)布后,預(yù)警響應(yīng)責(zé)任人應(yīng)立即啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)流程。(2)根據(jù)預(yù)警級別,采取相應(yīng)的預(yù)警響應(yīng)措施。3.2.10預(yù)警響應(yīng)措施(1)對預(yù)警信息進(jìn)行核實(shí)、確認(rèn),保證信息的真實(shí)性。(2)啟動(dòng)食品安全應(yīng)急預(yù)案,組織相關(guān)人員開展應(yīng)急處理。(3)及時(shí)向消費(fèi)者發(fā)布食品安全預(yù)警信息,提醒消費(fèi)者注意食品安全。(4)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,對食品銷售場所進(jìn)行重點(diǎn)檢查。(5)對涉及食品安全的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行排查,保證設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行。(6)對食品安全進(jìn)行調(diào)查處理,查找原因,采取整改措施。3.2.11預(yù)警響應(yīng)解除(1)當(dāng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制,預(yù)警級別降低或預(yù)警信息解除時(shí),預(yù)警響應(yīng)責(zé)任人應(yīng)立即啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)解除流程。(2)預(yù)警響應(yīng)解除后,對預(yù)警響應(yīng)過程進(jìn)行總結(jié),對預(yù)警與預(yù)防措施進(jìn)行調(diào)整和完善。第四章食品安全事件分級與響應(yīng)第一節(jié)事件分級標(biāo)準(zhǔn)3.2.12食品安全事件的分級依據(jù)食品安全事件的分級標(biāo)準(zhǔn),主要依據(jù)事件的危害程度、影響范圍、可控性等因素進(jìn)行綜合評定。具體分級標(biāo)準(zhǔn)如下:(1)特別重大食品安全事件(Ⅰ級):指造成10人以上死亡,或100人以上重傷,或涉及多個(gè)省份、直轄市、特別行政區(qū),對人民群眾健康和生命安全造成嚴(yán)重威脅的食品安全事件。(2)重大食品安全事件(Ⅱ級):指造成5人以上10人以下死亡,或50人以上100人以下重傷,或涉及2個(gè)以上省份、直轄市、特別行政區(qū),對人民群眾健康和生命安全造成較大威脅的食品安全事件。(3)較大食品安全事件(Ⅲ級):指造成3人以上5人以下死亡,或10人以上50人以下重傷,或涉及單個(gè)省份、直轄市、特別行政區(qū),對人民群眾健康和生命安全造成一定威脅的食品安全事件。(4)一般食品安全事件(Ⅳ級):指造成1人以上3人以下死亡,或10人以下重傷,或涉及單個(gè)城市、縣區(qū),對人民群眾健康和生命安全造成較小威脅的食品安全事件。3.2.13食品安全事件的判定流程(1)事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級報(bào)告,并按照預(yù)案啟動(dòng)先期處置工作。(2)上級部門接到報(bào)告后,應(yīng)立即組織專家對事件進(jìn)行評估,確定事件級別。(3)根據(jù)評估結(jié)果,按照預(yù)案啟動(dòng)相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。第二節(jié)應(yīng)急響應(yīng)級別3.2.14特別重大食品安全事件(Ⅰ級)應(yīng)急響應(yīng)(1)立即啟動(dòng)國家食品安全應(yīng)急預(yù)案,成立國家食品安全應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急工作。(2)各相關(guān)部門按照職責(zé)分工,全力開展救援、調(diào)查、控制和善后處置工作。3.2.15重大食品安全事件(Ⅱ級)應(yīng)急響應(yīng)(1)啟動(dòng)省級食品安全應(yīng)急預(yù)案,成立省級食品安全應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急工作。(2)各相關(guān)部門按照職責(zé)分工,全力開展救援、調(diào)查、控制和善后處置工作。3.2.16較大食品安全事件(Ⅲ級)應(yīng)急響應(yīng)(1)啟動(dòng)市級食品安全應(yīng)急預(yù)案,成立市級食品安全應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急工作。(2)各相關(guān)部門按照職責(zé)分工,全力開展救援、調(diào)查、控制和善后處置工作。3.2.17一般食品安全事件(Ⅳ級)應(yīng)急響應(yīng)(1)啟動(dòng)縣級食品安全應(yīng)急預(yù)案,成立縣級食品安全應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急工作。(2)各相關(guān)部門按照職責(zé)分工,全力開展救援、調(diào)查、控制和善后處置工作。第三節(jié)響應(yīng)措施3.2.18特別重大食品安全事件(Ⅰ級)響應(yīng)措施(1)立即開展救援工作,全力救治傷病員,保證人民群眾生命安全。(2)封鎖現(xiàn)場,防止擴(kuò)大,保證人民群眾健康安全。(3)加強(qiáng)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo),及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。(4)組織專家對原因進(jìn)行調(diào)查,查明責(zé)任。(5)依法對責(zé)任人進(jìn)行追責(zé),保證法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。(6)及時(shí)開展善后處置工作,保障人民群眾正常生活秩序。3.2.19重大食品安全事件(Ⅱ級)響應(yīng)措施(1)開展救援工作,救治傷病員,保證人民群眾生命安全。(2)封鎖現(xiàn)場,防止擴(kuò)大,保證人民群眾健康安全。(3)加強(qiáng)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo),及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。(4)組織專家對原因進(jìn)行調(diào)查,查明責(zé)任。(5)依法對責(zé)任人進(jìn)行追責(zé),保證法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。(6)及時(shí)開展善后處置工作,保障人民群眾正常生活秩序。3.2.20較大食品安全事件(Ⅲ級)響應(yīng)措施(1)開展救援工作,救治傷病員,保證人民群眾生命安全。(2)封鎖現(xiàn)場,防止擴(kuò)大,保證人民群眾健康安全。(3)加強(qiáng)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo),及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。(4)組織專家對原因進(jìn)行調(diào)查,查明責(zé)任。(5)依法對責(zé)任人進(jìn)行追責(zé),保證法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。(6)及時(shí)開展善后處置工作,保障人民群眾正常生活秩序。3.2.21一般食品安全事件(Ⅳ級)響應(yīng)措施(1)開展救援工作,救治傷病員,保證人民群眾生命安全。(2)封鎖現(xiàn)場,防止擴(kuò)大,保證人民群眾健康安全。(3)加強(qiáng)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo),及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。(4)組織專家對原因進(jìn)行調(diào)查,查明責(zé)任。(5)依法對責(zé)任人進(jìn)行追責(zé),保證法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。(6)及時(shí)開展善后處置工作,保障人民群眾正常生活秩序。第五章現(xiàn)場應(yīng)急處理第一節(jié)現(xiàn)場隔離與控制3.2.22現(xiàn)場隔離1.1應(yīng)急小組應(yīng)在發(fā)生后立即啟動(dòng)現(xiàn)場隔離程序,保證區(qū)域的安全。1.2針對性質(zhì),采取相應(yīng)的隔離措施,如設(shè)置警戒線、封鎖現(xiàn)場等。1.3對區(qū)域內(nèi)的食品、設(shè)施、人員進(jìn)行隔離,防止擴(kuò)大。1.3.1現(xiàn)場控制2.1應(yīng)急小組應(yīng)迅速組織現(xiàn)場控制,防止蔓延。2.2對現(xiàn)場進(jìn)行評估,確定等級,制定相應(yīng)的控制措施。2.3對區(qū)域內(nèi)的員工進(jìn)行緊急疏散,保證人員安全。2.4對現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)控,保證得到有效控制。第二節(jié)調(diào)查2.4.1調(diào)查啟動(dòng)1.1應(yīng)急小組應(yīng)在發(fā)生后立即啟動(dòng)調(diào)查程序。1.2成立調(diào)查組,明確調(diào)查任務(wù)、目標(biāo)和要求。1.2.1調(diào)查內(nèi)容2.1調(diào)查發(fā)生的原因、經(jīng)過、損失等情況。2.2查明責(zé)任單位、責(zé)任人及其違法違規(guī)行為。2.3調(diào)查現(xiàn)場的保護(hù)、應(yīng)急處理情況。2.4分析原因,提出整改措施。2.4.1調(diào)查報(bào)告3.1調(diào)查組應(yīng)在調(diào)查結(jié)束后,及時(shí)撰寫調(diào)查報(bào)告。3.2報(bào)告應(yīng)包括基本情況、調(diào)查過程、原因分析、責(zé)任認(rèn)定、整改措施等內(nèi)容。第三節(jié)應(yīng)急處置流程3.2.1接報(bào)與啟動(dòng)1.1接到報(bào)告后,應(yīng)急小組應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。1.2啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行應(yīng)急處置。1.2.1現(xiàn)場處置2.1應(yīng)急小組應(yīng)根據(jù)性質(zhì),迅速采取隔離、控制措施。2.2對區(qū)域進(jìn)行警戒,疏散周邊人員。2.3對原因進(jìn)行初步判斷,制定應(yīng)急處置方案。2.3.1信息報(bào)告與發(fā)布3.1應(yīng)急小組應(yīng)將信息及時(shí)報(bào)告給上級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門。3.2根據(jù)進(jìn)展,適時(shí)發(fā)布信息,保證公眾知情。3.2.1善后處理4.1得到控制后,應(yīng)急小組應(yīng)組織力量進(jìn)行善后處理。4.2對損失進(jìn)行評估,協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行賠償。4.3對責(zé)任人進(jìn)行追責(zé),提出整改措施。第六章信息報(bào)告與溝通第一節(jié)內(nèi)部報(bào)告機(jī)制4.3.1內(nèi)部報(bào)告原則(1)及時(shí)性:一旦發(fā)覺食品安全或潛在風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)立即啟動(dòng)內(nèi)部報(bào)告機(jī)制。(2)準(zhǔn)確性:報(bào)告內(nèi)容需真實(shí)、準(zhǔn)確,不得故意隱瞞或歪曲事實(shí)。(3)完整性:報(bào)告應(yīng)包括發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、涉及產(chǎn)品、可能影響范圍等詳細(xì)信息。4.3.2內(nèi)部報(bào)告流程(1)事發(fā)部門:發(fā)覺食品安全或潛在風(fēng)險(xiǎn)的第一現(xiàn)場人員應(yīng)立即上報(bào)部門負(fù)責(zé)人。(2)部門負(fù)責(zé)人:確認(rèn)信息后,應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)公司食品安全管理辦公室。(3)食品安全管理辦公室:接到報(bào)告后,應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)組織相關(guān)人員對進(jìn)行初步評估,并上報(bào)公司總經(jīng)理。(4)總經(jīng)理:根據(jù)嚴(yán)重程度,決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。4.3.3內(nèi)部報(bào)告記錄(1)所有內(nèi)部報(bào)告均需形成書面記錄,并存檔備查。(2)記錄應(yīng)包括報(bào)告時(shí)間、報(bào)告人、接收人、報(bào)告內(nèi)容等要素。第二節(jié)外部報(bào)告與溝通4.3.4外部報(bào)告對象(1)當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)督管理部門。(2)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門。(3)當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)。(4)涉事產(chǎn)品的供應(yīng)商、生產(chǎn)商等相關(guān)企業(yè)。4.3.5外部報(bào)告流程(1)食品安全管理辦公室:在確認(rèn)食品安全后,應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向外部報(bào)告對象報(bào)告情況。(2)報(bào)告內(nèi)容:包括發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、涉及產(chǎn)品、可能影響范圍、已采取的措施等。(3)溝通協(xié)調(diào):與外部報(bào)告對象保持密切溝通,及時(shí)反饋處理進(jìn)展。4.3.6外部報(bào)告記錄(1)所有外部報(bào)告均需形成書面記錄,并存檔備查。(2)記錄應(yīng)包括報(bào)告時(shí)間、報(bào)告人、接收單位、報(bào)告內(nèi)容等要素。第三節(jié)信息發(fā)布4.3.7信息發(fā)布原則(1)透明度:保證信息發(fā)布的真實(shí)、準(zhǔn)確、全面。(2)及時(shí)性:在確認(rèn)信息后,及時(shí)向公眾發(fā)布相關(guān)信息。(3)負(fù)責(zé)性:對發(fā)布的信息負(fù)責(zé),保證信息的可靠性和權(quán)威性。4.3.8信息發(fā)布流程(1)食品安全管理辦公室:負(fù)責(zé)組織撰寫信息發(fā)布稿件。(2)總經(jīng)理:審批發(fā)布稿件,并決定發(fā)布渠道和方式。(3)發(fā)布渠道:包括公司官方網(wǎng)站、官方微博、公眾號等。4.3.9信息發(fā)布內(nèi)容(1)基本情況:包括發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、涉及產(chǎn)品等。(2)處理進(jìn)展:包括已采取的措施、預(yù)計(jì)恢復(fù)時(shí)間等。(3)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警:針對可能引發(fā)的食品安全風(fēng)險(xiǎn),發(fā)布預(yù)警信息。4.3.10信息發(fā)布記錄(1)所有信息發(fā)布均需形成書面記錄,并存檔備查。(2)記錄應(yīng)包括發(fā)布時(shí)間、發(fā)布人、發(fā)布內(nèi)容、發(fā)布渠道等要素。第七章應(yīng)急資源與保障第一節(jié)人力資源保障4.3.11組織架構(gòu)為保證食品安全的迅速、有效應(yīng)對,商場應(yīng)建立健全應(yīng)急組織架構(gòu),明確各崗位人員的職責(zé)和任務(wù)。應(yīng)急組織架構(gòu)主要包括以下部門:(1)應(yīng)急指揮部:負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處理工作。(2)應(yīng)急辦公室:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督應(yīng)急處理工作。(3)現(xiàn)場救援組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援、疏散、警戒等任務(wù)。(4)信息與宣傳組:負(fù)責(zé)信息收集、報(bào)送、新聞發(fā)布等工作。(5)后勤保障組:負(fù)責(zé)提供應(yīng)急物資、設(shè)備、生活用品等保障。4.3.12人員培訓(xùn)(1)對應(yīng)急組織架構(gòu)內(nèi)的人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高其應(yīng)對食品安全的能力。(2)定期組織應(yīng)急演練,保證人員熟悉應(yīng)急流程和操作規(guī)范。(3)加強(qiáng)食品安全法律法規(guī)、食品安全知識等方面的培訓(xùn),提高員工的食品安全意識。4.3.13志愿者隊(duì)伍(1)建立志愿者隊(duì)伍,參與食品安全的應(yīng)急處理工作。(2)對志愿者進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高其救援能力。(3)制定志愿者管理制度,明確志愿者職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)。第二節(jié)物資資源保障4.3.14應(yīng)急物資儲備(1)制定應(yīng)急物資儲備目錄,包括但不限于以下物資:食品安全檢測設(shè)備防護(hù)用品(如口罩、手套、防護(hù)服等)消毒用品通信設(shè)備救援工具生活用品(2)根據(jù)實(shí)際情況,合理確定應(yīng)急物資儲備數(shù)量,保證滿足應(yīng)急需求。4.3.15物資調(diào)度與配送(1)建立應(yīng)急物資調(diào)度與配送機(jī)制,保證發(fā)生后物資能迅速抵達(dá)現(xiàn)場。(2)與相關(guān)供應(yīng)商建立長期合作關(guān)系,保證物資的穩(wěn)定供應(yīng)。(3)加強(qiáng)應(yīng)急物資的維護(hù)與管理,保證物資功能良好。第三節(jié)資金保障4.3.16資金來源(1)商場自身資金儲備:商場應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)資金,用于應(yīng)對食品安全的應(yīng)急處理。(2)支持:根據(jù)國家及地方政策,積極爭取資金支持。(3)社會(huì)捐贈(zèng):鼓勵(lì)社會(huì)各界捐贈(zèng)資金,用于食品安全的應(yīng)急處理。4.3.17資金使用(1)制定資金使用方案,明確資金用途、使用范圍和標(biāo)準(zhǔn)。(2)資金使用應(yīng)遵循公開、透明、合理的原則,保證資金的有效利用。(3)定期對資金使用情況進(jìn)行審計(jì),保證資金安全。4.3.18資金監(jiān)管(1)建立資金監(jiān)管機(jī)制,保證資金使用的合規(guī)性。(2)對資金使用過程中的違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處,保障資金安全。(3)加強(qiáng)與審計(jì)、財(cái)政等部門的溝通與協(xié)作,共同保證資金安全。第八章應(yīng)急演練與培訓(xùn)第一節(jié)演練計(jì)劃4.3.19目的應(yīng)急演練旨在檢驗(yàn)商場食品安全應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,提高各部門應(yīng)對食品安全的協(xié)同作戰(zhàn)能力。4.3.20演練范圍演練范圍包括商場內(nèi)所有可能發(fā)生食品安全的場所,如食品銷售區(qū)、餐飲區(qū)、倉庫等。4.3.21演練內(nèi)容(1)食品安全的發(fā)覺與報(bào)告;(2)食品安全的應(yīng)急響應(yīng);(3)食品安全的現(xiàn)場處理;(4)食品安全的信息發(fā)布與輿論引導(dǎo);(5)食品安全的后期處置。4.3.22演練時(shí)間每年至少組織一次食品安全應(yīng)急演練。4.3.23演練組織(1)演練由商場食品安全應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織;(2)各相關(guān)部門按照職責(zé)分工,積極參與演練。第二節(jié)培訓(xùn)內(nèi)容4.3.24食品安全法律法規(guī)培訓(xùn)(1)食品安全法律法規(guī)的基本知識;(2)食品安全法律法規(guī)的適用范圍;(3)食品安全法律法規(guī)的責(zé)任與處罰。4.3.25食品安全應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)(1)食品安全應(yīng)急預(yù)案的制定目的;(2)食品安全應(yīng)急預(yù)案的基本內(nèi)容;(3)食品安全應(yīng)急預(yù)案的操作流程。4.3.26食品安全應(yīng)急處理培訓(xùn)(1)食品安全的發(fā)覺與報(bào)告;(2)食品安全的現(xiàn)場處理;(3)食品安全的信息發(fā)布與輿論引導(dǎo);(4)食品安全的后期處置。4.3.27食品安全應(yīng)急演練培訓(xùn)(1)演練的目的、范圍、內(nèi)容;(2)演練的組織與分工;(3)演練的注意事項(xiàng)。第三節(jié)演練評估4.3.28評估目的通過對演練過程的評估,了解演練的不足之處,為改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案和演練方案提供依據(jù)。4.3.29評估內(nèi)容(1)演練計(jì)劃的執(zhí)行情況;(2)各部門協(xié)同作戰(zhàn)能力;(3)應(yīng)急處理流程的合理性;(4)演練效果的滿意度。4.3.30評估方法(1)演練結(jié)束后,組織參演人員進(jìn)行自我評估;(2)各部門負(fù)責(zé)人對演練進(jìn)行評估;(3)邀請外部專家對演練進(jìn)行評估。4.3.31評估結(jié)果運(yùn)用(1)根據(jù)評估結(jié)果,修改完善應(yīng)急預(yù)案;(2)針對演練不足之處,加強(qiáng)培訓(xùn)和演練;(3)將評估結(jié)果作為食品安全應(yīng)急指揮部考核的重要內(nèi)容。第九章恢復(fù)與重建第一節(jié)恢復(fù)生產(chǎn)4.3.32目的為保證商場食品安全發(fā)生后,能夠在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)正常生產(chǎn),本節(jié)規(guī)定了恢復(fù)生產(chǎn)的程序和措施。4.3.33恢復(fù)生產(chǎn)流程(1)調(diào)查結(jié)束后,根據(jù)原因和影響范圍,制定恢復(fù)生產(chǎn)的具體方案。(2)對生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)線進(jìn)行徹底清洗、消毒,保證設(shè)備安全可靠。(3)對生產(chǎn)人員進(jìn)行食品安全知識培訓(xùn),加強(qiáng)食品安全意識。(4)重新審查生產(chǎn)原料來源,保證原料符合國家標(biāo)準(zhǔn)和食品安全要求。(5)逐步恢復(fù)生產(chǎn),密切監(jiān)控生產(chǎn)過程,保證產(chǎn)品質(zhì)量。4.3.34恢復(fù)生產(chǎn)措施(1)優(yōu)化生產(chǎn)流程,提高生產(chǎn)效率。(2)增強(qiáng)生產(chǎn)線自動(dòng)化程度,降低人為因素對食品安全的影響。(3)加強(qiáng)生產(chǎn)過程中的質(zhì)量監(jiān)控,保證產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定。第二節(jié)恢復(fù)經(jīng)營4.3.35目的在食品安全發(fā)生后,盡快恢復(fù)商場正常經(jīng)營,降低對商場經(jīng)營的影響。4.3.36恢復(fù)經(jīng)營流程(1)對商場進(jìn)行整體清潔、消毒,保證環(huán)境安全。(2)恢復(fù)營業(yè)前,對員工進(jìn)行食品安全知識培訓(xùn),提高員工食品安全意識。(3)對商場內(nèi)的食品經(jīng)營戶進(jìn)行審查,保證其符合食品安全要求。(4)逐步恢復(fù)營業(yè),密切關(guān)注消費(fèi)者反饋,及時(shí)調(diào)整經(jīng)營策略。4.3.37恢復(fù)經(jīng)營措施(1)優(yōu)化商品布局,提高消費(fèi)者購物體驗(yàn)。(2)加強(qiáng)食品安全宣傳,提高消費(fèi)者對食品安全的認(rèn)知。(3)開展促銷活動(dòng),吸引消費(fèi)者回歸,提升商場人氣。第三節(jié)重建工作4.3.38目的為防止類似食品安全再次發(fā)生,本節(jié)規(guī)定了重建工作的內(nèi)容和方法。4.3.39

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