擔(dān)保法宣傳課件

演講人：XXX2025-03-07擔(dān)保法宣傳課件目錄CONTENTS擔(dān)保法概述擔(dān)保方式及適用范圍擔(dān)保合同的簽訂與履行擔(dān)保物權(quán)與債權(quán)的關(guān)系擔(dān)保糾紛的解決途徑廢止后的影響與新法規(guī)的銜接01擔(dān)保法概述擔(dān)保法的定義狹義上是指《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》，廣義上是指調(diào)整擔(dān)?；顒?dòng)中有關(guān)當(dāng)事人之間發(fā)生的擔(dān)保關(guān)系的法律規(guī)范總稱。擔(dān)保法的目的為促進(jìn)資金融通和商品流通，保障債權(quán)的實(shí)現(xiàn)，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。擔(dān)保法的定義與目的1995年6月30日由第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過。擔(dān)保法的通過時(shí)間自1995年10月1日起實(shí)施。擔(dān)保法的實(shí)施時(shí)間2020年5月28日，十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議表決通過了《中華人民共和國(guó)民法典》，自2021年1月1日起施行，《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》同時(shí)廢止。擔(dān)保法的修訂情況擔(dān)保法的發(fā)展歷程010203規(guī)范市場(chǎng)行為擔(dān)保法規(guī)定了擔(dān)保行為應(yīng)當(dāng)遵循的規(guī)則，有助于規(guī)范市場(chǎng)行為，防止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和欺詐行為的發(fā)生。保障債權(quán)實(shí)現(xiàn)擔(dān)保法通過規(guī)定多種擔(dān)保方式，為債權(quán)人提供了多種保障措施，降低了債權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。促進(jìn)資金融通擔(dān)保法的實(shí)施有助于銀行和其他金融機(jī)構(gòu)更加安全地貸款，從而促進(jìn)了資金的融通。擔(dān)保法在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的作用02擔(dān)保方式及適用范圍保證人與債權(quán)人應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立保證合同。保證合同形式一般保證和連帶責(zé)任保證。保證方式01020304具有代為清償債務(wù)能力的法人、其他組織或者公民。保證人的資格主債權(quán)及利息、違約金、損害賠償金和實(shí)現(xiàn)債權(quán)的費(fèi)用。保證擔(dān)保的范圍保證擔(dān)保抵押人的權(quán)利抵押人在抵押期間有權(quán)繼續(xù)占有、使用、收益抵押物。抵押權(quán)人的權(quán)利債務(wù)未清償前，抵押權(quán)人有權(quán)對(duì)抵押物進(jìn)行監(jiān)管，并享有抵押物的優(yōu)先受償權(quán)。抵押物的范圍不動(dòng)產(chǎn)、動(dòng)產(chǎn)、權(quán)利等均可作為抵押物，但需符合法律規(guī)定。抵押登記不動(dòng)產(chǎn)抵押需辦理抵押登記，未經(jīng)登記不得對(duì)抗善意第三人。抵押擔(dān)保質(zhì)押擔(dān)保質(zhì)押合同生效質(zhì)押合同自質(zhì)物移交質(zhì)權(quán)人占有時(shí)生效。質(zhì)物的保管質(zhì)權(quán)人負(fù)有妥善保管質(zhì)物的義務(wù)，因保管不善致使質(zhì)物滅失或毀損的，質(zhì)權(quán)人應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。質(zhì)權(quán)的實(shí)現(xiàn)債務(wù)履行期屆滿，質(zhì)權(quán)人未受清償?shù)?，可以與出質(zhì)人協(xié)議以質(zhì)物折價(jià)，也可以依法拍賣、變賣質(zhì)物。質(zhì)物的范圍動(dòng)產(chǎn)、權(quán)利等均可作為質(zhì)物，但需符合法律規(guī)定。留置擔(dān)保留置權(quán)的取得01債權(quán)人因保管合同、運(yùn)輸合同、加工承攬合同等依法占有債務(wù)人的動(dòng)產(chǎn)，債務(wù)人不按照合同約定的期限履行債務(wù)的，債權(quán)人有權(quán)留置該動(dòng)產(chǎn)。留置權(quán)的行使02債權(quán)人留置動(dòng)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)與債權(quán)屬于同一法律關(guān)系，但企業(yè)之間留置的除外。留置財(cái)產(chǎn)的處置03債務(wù)履行期屆滿，債務(wù)人仍不履行債務(wù)的，債權(quán)人有權(quán)就該留置財(cái)產(chǎn)優(yōu)先受償。留置權(quán)的消滅04留置權(quán)人對(duì)留置財(cái)產(chǎn)喪失占有或者留置財(cái)產(chǎn)滅失的，留置權(quán)消滅。定金的性質(zhì)定金是合同雙方當(dāng)事人約定的，由一方在合同訂立時(shí)或合同履行前預(yù)先給付對(duì)方一定數(shù)量的金錢或其他替代物。定金擔(dān)保01定金的效力給付定金的一方不履行約定的債務(wù)的，無(wú)權(quán)要求返還定金；收受定金的一方不履行約定的債務(wù)的，應(yīng)當(dāng)雙倍返還定金。02定金的數(shù)額定金的數(shù)額由雙方當(dāng)事人約定，但不得超過主合同標(biāo)的額的百分之二十。03定金的適用多用于商品買賣、服務(wù)合同等場(chǎng)合，作為合同履行的擔(dān)保。0403擔(dān)保合同的簽訂與履行包括擔(dān)保人、債權(quán)人、債務(wù)人、擔(dān)保物或擔(dān)保方式等，必須明確、具體、合法。擔(dān)保合同的要素雙方自愿協(xié)商，達(dá)成一致意見后，簽訂書面合同，合同內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)的規(guī)定。簽訂流程擔(dān)保合同一般采用書面形式，包括主合同、擔(dān)保合同以及其他相關(guān)文件。合同形式擔(dān)保合同的要素與簽訂流程010203債權(quán)人的權(quán)利債權(quán)人依法享有擔(dān)保物權(quán)或擔(dān)保權(quán)利，可以要求擔(dān)保人履行擔(dān)保義務(wù)或處置擔(dān)保物。擔(dān)保合同的生效條件擔(dān)保合同必須符合法律規(guī)定的形式和程序，否則可能導(dǎo)致合同無(wú)效或部分條款無(wú)效。擔(dān)保人的責(zé)任擔(dān)保人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行擔(dān)保義務(wù)，當(dāng)債務(wù)人無(wú)法履行債務(wù)時(shí)，擔(dān)保人需承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。擔(dān)保合同的法律效力擔(dān)保合同的履行與違約責(zé)任擔(dān)保合同的履行方式擔(dān)保人應(yīng)按照合同約定的方式和時(shí)間履行擔(dān)保義務(wù)，確保債權(quán)人的債權(quán)得以實(shí)現(xiàn)。擔(dān)保人的抗辯權(quán)違約責(zé)任在擔(dān)保合同履行過程中，如果債權(quán)人提出不合理的要求或主張，擔(dān)保人有權(quán)進(jìn)行抗辯并拒絕履行相應(yīng)的擔(dān)保義務(wù)。如果擔(dān)保人未能履行擔(dān)保義務(wù)或違反合同約定，將承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任，并可能面臨法律訴訟和強(qiáng)制執(zhí)行。04擔(dān)保物權(quán)與債權(quán)的關(guān)系擔(dān)保物權(quán)是指?jìng)鶛?quán)人為確保債務(wù)履行，在債務(wù)人或第三人提供的財(cái)產(chǎn)上設(shè)定的，于債務(wù)不履行時(shí)優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。擔(dān)保物權(quán)定義主要包括抵押權(quán)、質(zhì)押權(quán)和留置權(quán)。抵押權(quán)是指?jìng)鶆?wù)人或第三人將其財(cái)產(chǎn)設(shè)定抵押，以擔(dān)保債務(wù)履行；質(zhì)押權(quán)是指?jìng)鶆?wù)人或第三人將其動(dòng)產(chǎn)或權(quán)利憑證交付債權(quán)人占有，以擔(dān)保債務(wù)履行；留置權(quán)是指?jìng)鶛?quán)人按照合同約定或法律規(guī)定，在債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)，對(duì)其占有的債務(wù)人財(cái)產(chǎn)進(jìn)行留置，以擔(dān)保債務(wù)履行。擔(dān)保物權(quán)種類擔(dān)保物權(quán)的概念及種類擔(dān)保物權(quán)是債權(quán)實(shí)現(xiàn)的重要保障，債權(quán)人通過設(shè)定擔(dān)保物權(quán)，可以確保在債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)，通過優(yōu)先受償來(lái)保障自己的債權(quán)。同時(shí)，擔(dān)保物權(quán)也增加了債務(wù)人的信用，使得債務(wù)人能夠更容易獲得融資。擔(dān)保物權(quán)與債權(quán)的關(guān)系在債務(wù)人破產(chǎn)或解散時(shí)，擔(dān)保物權(quán)人享有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利，可以優(yōu)先于其他債權(quán)人獲得清償。此外，在債務(wù)人違約時(shí)，擔(dān)保物權(quán)人可以依法行使擔(dān)保物權(quán)，通過拍賣、變賣擔(dān)保物等方式來(lái)清償債務(wù)。擔(dān)保物權(quán)對(duì)債權(quán)人的保護(hù)作用擔(dān)保物權(quán)與債權(quán)的關(guān)系解析擔(dān)保物權(quán)的實(shí)現(xiàn)必須以債務(wù)人不履行債務(wù)為前提，且擔(dān)保物權(quán)人需依法行使權(quán)利。擔(dān)保物權(quán)實(shí)現(xiàn)的前提條件擔(dān)保物權(quán)人可以通過與債務(wù)人協(xié)商、拍賣、變賣等方式來(lái)實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)。若債務(wù)人不同意協(xié)商或無(wú)法聯(lián)系到債務(wù)人，擔(dān)保物權(quán)人可以向法院提起訴訟或申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。在訴訟或執(zhí)行過程中，擔(dān)保物權(quán)人需提供相關(guān)證據(jù)證明自己的權(quán)益，并按照法律程序進(jìn)行操作。擔(dān)保物權(quán)實(shí)現(xiàn)的程序擔(dān)保物權(quán)實(shí)現(xiàn)的法律程序05擔(dān)保糾紛的解決途徑協(xié)商解決擔(dān)保糾紛發(fā)生后，當(dāng)事人可以通過協(xié)商，本著平等、自愿的原則，達(dá)成和解協(xié)議，解決糾紛。調(diào)解解決當(dāng)事人也可以請(qǐng)求調(diào)解組織介入，如人民調(diào)解委員會(huì)、行業(yè)調(diào)解機(jī)構(gòu)等，通過調(diào)解解決糾紛。協(xié)商與調(diào)解仲裁與訴訟訴訟解決當(dāng)事人可以向人民法院提起訴訟，通過司法程序解決擔(dān)保糾紛。仲裁解決當(dāng)事人可以協(xié)議選擇仲裁方式，將擔(dān)保糾紛提交仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行裁決，具有一裁終局的特點(diǎn)。在簽訂擔(dān)保合同時(shí)，應(yīng)明確約定雙方的權(quán)利和義務(wù)，防止因合同條款不清晰而產(chǎn)生糾紛。完善合同條款擔(dān)保人應(yīng)加強(qiáng)對(duì)債務(wù)人的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確保擔(dān)保的合法性和有效性。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理當(dāng)事人在擔(dān)保活動(dòng)中應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī)，避免因違法行為引發(fā)糾紛。遵守法律法規(guī)擔(dān)保糾紛的預(yù)防措施01020306廢止后的影響與新法規(guī)的銜接《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》廢止背景立法背景《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》自1995年實(shí)施以來(lái)，為促進(jìn)資金融通和商品流通、保障債權(quán)的實(shí)現(xiàn)發(fā)揮了重要作用。廢止原因廢止影響隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，《擔(dān)保法》已難以適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要，部分條款存在滯后和不完善的情況。廢止《擔(dān)保法》將有利于完善擔(dān)保制度，促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但同時(shí)也需要做好與新法規(guī)的銜接工作?！吨腥A人民共和國(guó)民法典》中關(guān)于擔(dān)保的新規(guī)定擔(dān)保方式擴(kuò)大擔(dān)保方式，包括保證、抵押、質(zhì)押、留置和定金等。擔(dān)保合同詳細(xì)規(guī)定擔(dān)保合同的訂立、效力、履行、變更和終止等內(nèi)容。擔(dān)保物權(quán)完善擔(dān)保物權(quán)制度，保障擔(dān)保物權(quán)的設(shè)立和實(shí)現(xiàn)。擔(dān)保責(zé)任明確擔(dān)保人的責(zé)任范圍和責(zé)任承擔(dān)方式，保護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益。宣傳普及加強(qiáng)新法規(guī)的宣傳普及工作，提高公眾對(duì)新法規(guī)的認(rèn)知度和遵守意識(shí)。銜接原則遵循“法不溯及既往”的原則，對(duì)廢止前已經(jīng)