2025年《提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》解讀學(xué)習(xí)課件

政策解讀學(xué)習(xí)——學(xué)習(xí)解讀2025年3月《提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》——單位：XXX

時(shí)間：2025.XX.XX《提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》前言preface中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)的《提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》）提出八方面30項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，“城鄉(xiāng)居民增收促進(jìn)行動(dòng)”被置于首位?！缎袆?dòng)方案》明確提出促進(jìn)工資性收入合理增長(zhǎng)、拓寬財(cái)產(chǎn)性收入渠道、多措并舉促進(jìn)農(nóng)民增收、扎實(shí)解決拖欠賬款問題等多方面舉措。在拓寬財(cái)產(chǎn)性收入渠道中，《行動(dòng)方案》提及多措并舉穩(wěn)住股市。目錄CONTENTS

03《行動(dòng)方案》全文內(nèi)容逐條學(xué)習(xí)

02《行動(dòng)方案》出臺(tái)的重要意義

01《行動(dòng)方案》的主要亮點(diǎn)內(nèi)容介紹《行動(dòng)方案》的主要亮點(diǎn)內(nèi)容介紹第一部分1收入端：提出促進(jìn)工資性收入合理增長(zhǎng)，延續(xù)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策，科學(xué)提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)；拓寬財(cái)產(chǎn)性收入渠道，首次在促消費(fèi)文件中明確“穩(wěn)股市、穩(wěn)樓市”，強(qiáng)化資本市場(chǎng)監(jiān)管，探索農(nóng)村住房盤活利用方式。減負(fù)端：加大生育養(yǎng)育保障力度，研究建立育兒補(bǔ)貼制度，擴(kuò)大生育保險(xiǎn)覆蓋范圍；提高醫(yī)療養(yǎng)老保障水平，增加學(xué)生資助補(bǔ)助，取消靈活就業(yè)人員參保戶籍限制。一、增收減負(fù)雙輪驅(qū)動(dòng)，增強(qiáng)消費(fèi)底氣以舊換新擴(kuò)圍加力：安排3000億元超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金（較2024年翻倍），支持汽車、家電、數(shù)碼產(chǎn)品（手機(jī)、平板、智能手表）等綠色化、智能化升級(jí)，首批810億元已下達(dá)。服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)：針對(duì)老年群體，試點(diǎn)加裝電梯和老年助餐服務(wù)；針對(duì)年輕人，優(yōu)化文旅審批流程，推動(dòng)“一次審批、全國(guó)巡演”；加快社區(qū)便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。二、真金白銀惠民生，精準(zhǔn)釋放消費(fèi)潛力大宗消費(fèi)升級(jí)：鼓勵(lì)二手車流通、汽車后市場(chǎng)發(fā)展，支持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，擴(kuò)大住房公積金使用范圍。新興消費(fèi)培育：推動(dòng)冰雪消費(fèi)、入境消費(fèi)，發(fā)展“人工智能+消費(fèi)”新賽道（如自動(dòng)駕駛、智能穿戴），將動(dòng)漫、電競(jìng)等融入品牌設(shè)計(jì)。三、供需協(xié)同發(fā)力，激活重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)多政策聯(lián)動(dòng)：財(cái)稅、金融、產(chǎn)業(yè)政策向促消費(fèi)傾斜，保障帶薪休假，鼓勵(lì)彈性錯(cuò)峰休假，優(yōu)化消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施投資。消費(fèi)環(huán)境改善：開展放心消費(fèi)承諾活動(dòng)，嚴(yán)打價(jià)格欺詐、虛假宣傳，強(qiáng)化缺陷產(chǎn)品召回監(jiān)管。四、強(qiáng)化政策協(xié)同，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境農(nóng)民增收：健全種糧收益保障機(jī)制，發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)、民宿經(jīng)濟(jì)，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌培育計(jì)劃?？h域商業(yè)體系：推動(dòng)縣域流通網(wǎng)絡(luò)和冷鏈物流建設(shè)，支持農(nóng)村電商和直播帶貨，促進(jìn)城鄉(xiāng)雙向流通。五、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，釋放縣域消費(fèi)活力《行動(dòng)方案》出臺(tái)的重要意義第二部分2在全球經(jīng)濟(jì)不確定性加劇、出口波動(dòng)背景下，方案通過直接釋放消費(fèi)需求（如3000億元特別國(guó)債支持以舊換新）、促進(jìn)就業(yè)增收（延續(xù)穩(wěn)崗返還政策）、優(yōu)化財(cái)政金融工具組合（貼息貸款、REITS等），為2025年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)提供核心支撐。2024年以舊換新政策已帶動(dòng)超1.3萬億元消費(fèi)，2025年擴(kuò)圍至手機(jī)、智能穿戴等領(lǐng)域，預(yù)計(jì)將進(jìn)一步激活市場(chǎng)，確保內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率穩(wěn)定在合理區(qū)間。重要意義長(zhǎng)期調(diào)結(jié)構(gòu)：構(gòu)建供需良性循環(huán)，培育新質(zhì)生產(chǎn)力方案以高質(zhì)量供給引領(lǐng)消費(fèi)升級(jí)，推動(dòng)消費(fèi)從實(shí)物型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，統(tǒng)籌消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)。例如，發(fā)展“人工智能+消費(fèi)”（自動(dòng)駕駛、腦機(jī)接口）、冰雪經(jīng)濟(jì)、入境消費(fèi)等新興賽道，既滿足居民品質(zhì)化需求，又帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。同時(shí)，通過擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開放（醫(yī)療、教育領(lǐng)域試點(diǎn)）、清理消費(fèi)限制措施（汽車使用管理改革），促進(jìn)供給與需求的精準(zhǔn)匹配，助力形成“需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求”的動(dòng)態(tài)平衡。方案將促消費(fèi)與惠民生深度結(jié)合，著力解決居民“能消費(fèi)、敢消費(fèi)、愿消費(fèi)”的核心問題：增收減負(fù)：通過提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)、拓寬財(cái)產(chǎn)性收入渠道（穩(wěn)股市、盤活農(nóng)村住房）、建立育兒補(bǔ)貼制度等，減輕家庭在生育、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面的負(fù)擔(dān)。保障權(quán)益：嚴(yán)格落實(shí)帶薪休假制度，鼓勵(lì)彈性錯(cuò)峰休假，釋放時(shí)間約束下的消費(fèi)潛力；試點(diǎn)老年助餐服務(wù)、加裝電梯等，提升特殊群體生活品質(zhì)。環(huán)境優(yōu)化：嚴(yán)打價(jià)格欺詐、虛假宣傳，強(qiáng)化缺陷產(chǎn)品召回監(jiān)管，打造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。方案通過“農(nóng)民增收+縣域商業(yè)體系建設(shè)”雙輪驅(qū)動(dòng)，激活農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)：農(nóng)民增收：健全種糧收益保障機(jī)制，發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)、民宿經(jīng)濟(jì)，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌培育計(jì)劃，提升農(nóng)村居民收入水平。流通升級(jí)：完善縣域冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)，支持農(nóng)村電商和直播帶貨，促進(jìn)城鄉(xiāng)雙向流通，推動(dòng)工業(yè)品下鄉(xiāng)與農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城協(xié)同發(fā)展?！缎袆?dòng)方案》全文內(nèi)容逐條學(xué)習(xí)第三部分3近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)?！短嵴裣M(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》全文如下。為大力提振消費(fèi)，全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，以增收減負(fù)提升消費(fèi)能力，以高質(zhì)量供給創(chuàng)造有效需求，以優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境增強(qiáng)消費(fèi)意愿，針對(duì)性解決制約消費(fèi)的突出矛盾問題，現(xiàn)就實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)制定本方案。一、城鄉(xiāng)居民增收促進(jìn)行動(dòng)實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)就業(yè)支持計(jì)劃。延續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策。結(jié)合形勢(shì)變化加大就業(yè)支持力度，促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)群體開展專項(xiàng)技能培訓(xùn)行動(dòng)，健全多元化投入機(jī)制，做好職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)工作。健全最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制，科學(xué)合理提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。加大重點(diǎn)工程項(xiàng)目和中小型農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域以工代賑實(shí)施力度，擴(kuò)大勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放規(guī)模。（一）促進(jìn)工資性收入合理增長(zhǎng)。多措并舉穩(wěn)住股市，加強(qiáng)戰(zhàn)略性力量?jī)?chǔ)備和穩(wěn)市機(jī)制建設(shè)，加快打通商業(yè)保險(xiǎn)資金、全國(guó)社會(huì)保障基金、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、企（職）業(yè)年金基金等中長(zhǎng)期資金入市堵點(diǎn)，強(qiáng)化央企國(guó)企控股上市公司市值管理，依法嚴(yán)厲打擊資本市場(chǎng)財(cái)務(wù)造假和上市公司股東違規(guī)減持等行為。進(jìn)一步豐富適合個(gè)人投資者投資的債券相關(guān)產(chǎn)品品種。（二）拓寬財(cái)產(chǎn)性收入渠道。健全種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制和土地增值收益分配機(jī)制，探索通過出租、入股、合作等方式盤活利用農(nóng)戶合法擁有的住房。實(shí)施農(nóng)村低收入人口提能增收行動(dòng)，持續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌精品培育計(jì)劃，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”行動(dòng)，促進(jìn)綠色、有機(jī)、名特優(yōu)新和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，因地制宜發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)、林下經(jīng)濟(jì)、民宿經(jīng)濟(jì)，落實(shí)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)。（三）多措并舉促進(jìn)農(nóng)民增收。加快推進(jìn)落實(shí)償還拖欠企業(yè)賬款工作，壓實(shí)地方政府屬地責(zé)任，對(duì)拖欠企業(yè)特別是中小微企業(yè)賬款“應(yīng)付快付、應(yīng)付盡付”，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，強(qiáng)化失信約束，健全清欠長(zhǎng)效機(jī)制。（四）扎實(shí)解決拖欠賬款問題。二、消費(fèi)能力保障支持行動(dòng)研究建立育兒補(bǔ)貼制度。指導(dǎo)有條件的地方將參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)人員納入生育保險(xiǎn)。實(shí)施兒科服務(wù)年行動(dòng)，加大兒科服務(wù)供給。在兒童季節(jié)性疾病高發(fā)期，加大綜合醫(yī)院夜間兒科門（急）診開放力度。（五）加大生育養(yǎng)育保障力度。擴(kuò)大學(xué)齡人口凈流入城鎮(zhèn)的教育資源供給。2025年提高部分學(xué)生資助補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大政策覆蓋面，延續(xù)實(shí)施國(guó)家助學(xué)貸款免息及本金延期償還政策。推動(dòng)高等學(xué)校學(xué)科專業(yè)設(shè)置緊密對(duì)接創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈，提高人才培養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的適配程度。（六）強(qiáng)化教育支撐。健全基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇合理調(diào)整機(jī)制，2025年提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金。全面實(shí)施個(gè)人養(yǎng)老金制度。推動(dòng)取消靈活就業(yè)人員在就業(yè)地參加基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)的戶籍限制，擴(kuò)大職業(yè)傷害保障試點(diǎn)。（七）提高醫(yī)療養(yǎng)老保障能力。加強(qiáng)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和分層分類救助幫扶，推動(dòng)健全基本生活救助制度，提高專項(xiàng)救助水平，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)就業(yè)等開發(fā)式幫扶。加強(qiáng)完全失能老年人照護(hù)服務(wù)支持。鼓勵(lì)有條件的地方結(jié)合實(shí)際向困難群眾發(fā)放救助金或增發(fā)一次性生活補(bǔ)貼。向符合條件的失業(yè)人員及時(shí)足額發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金等。（八）保障重點(diǎn)群體基本生活。三、服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)惠民行動(dòng)推進(jìn)全社會(huì)適老化改造，支持地方試點(diǎn)探索、整體推進(jìn)多層建筑加裝電梯和發(fā)展老年助餐服務(wù)。積極發(fā)展抗衰老、銀發(fā)旅游等產(chǎn)業(yè)，釋放銀發(fā)消費(fèi)市場(chǎng)潛力。鼓勵(lì)發(fā)展社區(qū)嵌入式托育、用人單位辦托和托幼一體服務(wù)。支持和規(guī)范社會(huì)力量發(fā)展養(yǎng)老托育服務(wù)，完善養(yǎng)老服務(wù)價(jià)格形成機(jī)制。鼓勵(lì)有條件的地方結(jié)合實(shí)際對(duì)普惠托育機(jī)構(gòu)給予場(chǎng)地支持和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助等。（九）優(yōu)化“一老一小”服務(wù)供給。加強(qiáng)服務(wù)供給能力建設(shè)，支持服務(wù)消費(fèi)場(chǎng)景創(chuàng)新、業(yè)態(tài)融合、產(chǎn)業(yè)集聚。提升餐飲服務(wù)品質(zhì)，支持地方發(fā)展特色餐飲。加大家政服務(wù)培訓(xùn)力度，鼓勵(lì)更多高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校開設(shè)家政相關(guān)專業(yè)，組織實(shí)施巾幗家政提質(zhì)擴(kuò)容專項(xiàng)培訓(xùn)工程，完善家政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系和信用體系。結(jié)合城市一刻鐘便民生活圈和城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加快配齊購(gòu)物、餐飲、家政、維修等社區(qū)居民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。（十）促進(jìn)生活服務(wù)消費(fèi)。深化線上線下、商旅文體健多業(yè)態(tài)消費(fèi)融合，創(chuàng)新多元化消費(fèi)場(chǎng)景。支持旅游景區(qū)景點(diǎn)、文博單位拓展服務(wù)項(xiàng)目，合理延長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)時(shí)間，擴(kuò)大接待規(guī)模。支持各地增加優(yōu)質(zhì)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目和特色體育賽事供給。優(yōu)化營(yíng)業(yè)性演出、體育賽事和各類大型群眾性活動(dòng)審批流程，安全可控提高可售（發(fā)）票數(shù)量，嚴(yán)格落實(shí)巡演項(xiàng)目首演地內(nèi)容審核負(fù)責(zé)制，推行“一次審批、全國(guó)巡演”。（十一）擴(kuò)大文體旅游消費(fèi)。啟動(dòng)實(shí)施冰雪旅游提升計(jì)劃，組織開展冰雪消費(fèi)季等促消費(fèi)活動(dòng)，建設(shè)一批冰雪主題高品質(zhì)旅游景區(qū)、度假區(qū)，支持冰雪資源富集地區(qū)建設(shè)全球知名冰雪旅游高質(zhì)量目的地。鼓勵(lì)各地因時(shí)因地豐富冰雪場(chǎng)地和消費(fèi)產(chǎn)品供給。（十二）推動(dòng)冰雪消費(fèi)。有序擴(kuò)大單方面免簽國(guó)家范圍，優(yōu)化完善區(qū)域性入境免簽政策。推出更多優(yōu)質(zhì)入境旅游線路和服務(wù)，提高境外旅客在華旅游便利化水平，培育面向國(guó)際的醫(yī)療、會(huì)展等市場(chǎng)。深化國(guó)際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)。支持在具備條件的城市口岸開設(shè)免稅店。支持更多優(yōu)質(zhì)商戶成為離境退稅商店，推廣購(gòu)物離境退稅“即買即退”服務(wù)措施。（十三）發(fā)展入境消費(fèi)。擴(kuò)大電信、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域開放試點(diǎn)。聚焦居民消費(fèi)升級(jí)需求，推動(dòng)醫(yī)療健康、文化娛樂等優(yōu)質(zhì)生活性服務(wù)進(jìn)口。推動(dòng)將露營(yíng)、民宿、物業(yè)服務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”等服務(wù)消費(fèi)條目納入鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄。（十四）穩(wěn)步推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放。四、大宗消費(fèi)更新升級(jí)行動(dòng)用好超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金，支持地方加力擴(kuò)圍實(shí)施消費(fèi)品以舊換新，推動(dòng)汽車、家電、家裝等大宗耐用消費(fèi)品綠色化、智能化升級(jí)，支持換購(gòu)合格安全的電動(dòng)自行車，實(shí)施手機(jī)、平板、智能手表（手環(huán)）3類數(shù)碼產(chǎn)品購(gòu)新補(bǔ)貼。推動(dòng)二手商品流通試點(diǎn)建設(shè)，培育多元化二手商品流通主體，創(chuàng)新二手商品流通方式。（十五）加大消費(fèi)品以舊換新支持力度。持續(xù)用力推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)，加力實(shí)施城中村和危舊房改造，充分釋放剛性和改善性住房需求潛力。允許專項(xiàng)債券支持城市政府收購(gòu)存量商品房用作保障性住房。落實(shí)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展有關(guān)稅收政策。適時(shí)降低住房公積金貸款利率。擴(kuò)大住房公積金使用范圍，支持繳存人在提取公積金支付購(gòu)房首付款的同時(shí)申請(qǐng)住房公積金個(gè)人住房貸款，加大租房提取支持力度，推進(jìn)靈活就業(yè)人員繳存試點(diǎn)工作。（十六）更好滿足住房消費(fèi)需求。開展汽車流通消費(fèi)改革試點(diǎn)，拓展汽車改裝、租賃、賽事及房車露營(yíng)等汽車后市場(chǎng)消費(fèi)。培育壯大二手車經(jīng)營(yíng)主體，持續(xù)落實(shí)二手車銷售“反向開票”、異地交易登記等便利化措施。加強(qiáng)汽車領(lǐng)域信息共享，支持第三方二手車信息查詢平臺(tái)發(fā)展，促進(jìn)二手車放心便利交易。（十七）延伸汽車消費(fèi)鏈條。五、消費(fèi)品質(zhì)提升行動(dòng)聚焦商貿(mào)、物流、文旅等服務(wù)領(lǐng)域，分類制定提升服務(wù)品質(zhì)政策，打造更多中國(guó)服務(wù)品牌。將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融入產(chǎn)品設(shè)計(jì)，支持開發(fā)原創(chuàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)（IP）品牌，促進(jìn)動(dòng)漫、游戲、電競(jìng)及其周邊衍生品等消費(fèi)，開拓國(guó)貨“潮品”國(guó)內(nèi)外增量市場(chǎng)。因地制宜推進(jìn)首發(fā)經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)品牌開設(shè)首店、舉辦首發(fā)首秀首展。支持推廣消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式。組織開展“購(gòu)在中國(guó)”系列活動(dòng)，打造中國(guó)消費(fèi)名品方陣。（十八）強(qiáng)化消費(fèi)品牌引領(lǐng)。深入實(shí)施數(shù)字消費(fèi)提升行動(dòng)，大力培育品質(zhì)電商。開展“人工智能+”行動(dòng)，促進(jìn)“人工智能+消費(fèi)”，加速推動(dòng)自動(dòng)駕駛、智能穿戴、超高清視頻、腦機(jī)接口、機(jī)器人、增材制造等新技術(shù)新產(chǎn)品開發(fā)與應(yīng)用推廣，開辟高成長(zhǎng)性消費(fèi)新賽道。開展健康消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)。加快完善低空經(jīng)濟(jì)監(jiān)管體系，有序發(fā)展低空旅游、航空運(yùn)動(dòng)、消費(fèi)級(jí)無人機(jī)等低空消費(fèi)。不斷豐富郵輪航線和旅游產(chǎn)品，推進(jìn)游艇登記注冊(cè)和報(bào)備便利化。（十九）支持新型消費(fèi)加快發(fā)展。促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證等制度銜接融合。支持外貿(mào)產(chǎn)品拓內(nèi)銷，開展外貿(mào)優(yōu)品中華行活動(dòng)，引導(dǎo)外貿(mào)代工企業(yè)加快培育自主品牌。落實(shí)國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)支持內(nèi)外貿(mào)一體化政策。（二十）提高內(nèi)外貿(mào)一體化水平。六、消費(fèi)環(huán)境改善提升行動(dòng)嚴(yán)格落實(shí)帶薪年休假制度，將帶薪年休假執(zhí)行情況作為工會(huì)維護(hù)職工權(quán)益的重要內(nèi)容。地方黨委組織部門、人力資源社會(huì)保障部門加強(qiáng)對(duì)各單位休息休假制度執(zhí)行情況的常態(tài)化監(jiān)督，并將帶薪年休假落實(shí)情況作為重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容。鼓勵(lì)帶薪年休假與小長(zhǎng)假連休，實(shí)現(xiàn)彈性錯(cuò)峰休假。依法保障勞動(dòng)者休息休假權(quán)益，不得違法延長(zhǎng)勞動(dòng)者工作時(shí)間。鼓勵(lì)有條件的地方結(jié)合實(shí)際探索設(shè)置中小學(xué)春秋假。（二十一）保障休息休假權(quán)益。嚴(yán)格落實(shí)帶薪年休假制度，將帶薪年休假執(zhí)行情況作為工會(huì)維護(hù)職工權(quán)益的重要內(nèi)容。地方黨委組織部門、人力資源社會(huì)保障部門加強(qiáng)對(duì)各單位休息休假制度執(zhí)行情況的常態(tài)化監(jiān)督，并將帶薪年休假落實(shí)情況作為重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容。鼓勵(lì)帶薪年休假與小長(zhǎng)假連休，實(shí)現(xiàn)彈性錯(cuò)峰休假。依法保障勞動(dòng)者休息休假權(quán)益，不得違法延長(zhǎng)勞動(dòng)者工作時(shí)間。鼓勵(lì)有條件的地方結(jié)合實(shí)際探索設(shè)置中小學(xué)春秋假。（二十二）營(yíng)造放心消費(fèi)環(huán)境。深入實(shí)施縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)和“千集萬店”改造提升，加強(qiáng)縣級(jí)物流配送中心和鄉(xiāng)村終端物流配送設(shè)施建設(shè)。積極發(fā)展智慧商圈、沉浸式體驗(yàn)空間等，推動(dòng)傳統(tǒng)百貨等實(shí)體店改造成為新型商業(yè)場(chǎng)所。加大對(duì)夜間消費(fèi)集聚區(qū)域的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)場(chǎng)地、公共交通運(yùn)力、臨時(shí)停車泊位等配套保障力度。（二十三）完善城鄉(xiāng)消費(fèi)設(shè)施。七、限制措施清理優(yōu)化行動(dòng)各地區(qū)各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，及時(shí)清理對(duì)消費(fèi)的不合理限制，不得搞“一刀切”和層層加碼。推動(dòng)汽車等消費(fèi)由購(gòu)買管理向使用管理轉(zhuǎn)變，分年限保障“久搖不中”無車家庭購(gòu)車需求。引導(dǎo)地方有序開展傳統(tǒng)民俗類消費(fèi)活動(dòng)。保障各類經(jīng)營(yíng)主體平等參與社會(huì)集團(tuán)采購(gòu)，不得變相設(shè)置所有制、商戶評(píng)級(jí)等采購(gòu)門檻。（二十四）有序減少消費(fèi)限制。完善市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單管理模式，以環(huán)保、衛(wèi)生、安保、質(zhì)檢、消防等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，深入清理整治各類市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘，營(yíng)造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的市場(chǎng)環(huán)境。鼓勵(lì)各地區(qū)對(duì)促銷活動(dòng)、社區(qū)集市、戶外展示、招牌設(shè)施設(shè)置等簡(jiǎn)化審批流程，實(shí)行線上即報(bào)即辦。以跨部門聯(lián)合方式提升監(jiān)管抽查效率，對(duì)大眾消費(fèi)場(chǎng)所無事不擾。（二十五）持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。八、完善支持政策改革完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制，健全和用好宏觀政策取向一致性評(píng)估工作機(jī)制，加強(qiáng)財(cái)稅、金融、產(chǎn)業(yè)、投資等政策與消費(fèi)政策的協(xié)同，促進(jìn)同向發(fā)力、形成合力，構(gòu)建更加有利于促消費(fèi)的政策體系。（二十六）加強(qiáng)促消費(fèi)政策協(xié)同聯(lián)動(dòng)。更好統(tǒng)籌投資和消費(fèi)，擴(kuò)大消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施、消費(fèi)服務(wù)功能提升類、消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式的有效投資，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)投資效益提高和消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)的良性互促。中央預(yù)算內(nèi)投資等加力支持教育醫(yī)療、技能培訓(xùn)、養(yǎng)老托育、文旅體育等領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)，補(bǔ)齊公共服務(wù)短板。支持符合條件的消費(fèi)、文化旅游等領(lǐng)域項(xiàng)目發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）。（二十七）強(qiáng)化投資對(duì)消費(fèi)的支撐作用。運(yùn)用財(cái)政補(bǔ)貼、貸款貼息等政策工具，突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)施策，將促消費(fèi)同惠民生、補(bǔ)短板結(jié)合起來，擴(kuò)大消費(fèi)需求，提升消費(fèi)能力，更好發(fā)揮消費(fèi)在暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的積極作用。（二十八）發(fā)揮財(cái)政政策引導(dǎo)帶動(dòng)作用。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下加大個(gè)人消費(fèi)貸款投放力度，合理設(shè)置消費(fèi)貸款額度、期限、利率。支持金融機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化法治化原則優(yōu)化個(gè)人消費(fèi)貸款償還方式，有序開展續(xù)貸工作。2025年對(duì)符合條件的個(gè)人消費(fèi)貸款和消費(fèi)領(lǐng)域的服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款給予財(cái)政貼息。（二十九）強(qiáng)化信貸支持。鼓勵(lì)各級(jí)工會(huì)將經(jīng)費(fèi)用于節(jié)日慰問品、職工健身、文化體育等消費(fèi)領(lǐng)域。加力實(shí)施消費(fèi)幫扶，加強(qiáng)產(chǎn)銷精準(zhǔn)對(duì)接。探索開展有獎(jiǎng)發(fā)票活動(dòng)。健全服務(wù)消費(fèi)、消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)買方分地區(qū)實(shí)物商品網(wǎng)上零售額統(tǒng)計(jì)，完善全口徑消費(fèi)統(tǒng)計(jì)制度。（三十）完善消費(fèi)配套保障措施。各地區(qū)各部門要把提振消費(fèi)擺到更加突出位置，按職責(zé)分工切實(shí)履行責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，完善工作機(jī)制，因地制宜探索務(wù)實(shí)舉措，加快形成工作合力，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，扎實(shí)推動(dòng)提振消費(fèi)各項(xiàng)政策措施更快更好落地見效。政策解讀學(xué)習(xí)——學(xué)習(xí)解讀2025年3月《提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》——單位：XXX

時(shí)間：2025.XX.XX感謝觀看近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）。國(guó)務(wù)院新聞辦公室3月17日舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)國(guó)家發(fā)展改革委副主任李春臨和財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、商務(wù)部、中國(guó)人民銀行、市場(chǎng)監(jiān)管總局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹提振消費(fèi)有關(guān)情況，并答記者問。李春臨在發(fā)布會(huì)上表示，這次《方案》在需求側(cè)加大政策力度，著力促進(jìn)居民增收減負(fù)?！斗桨浮肥状卧诖傧M(fèi)文件中強(qiáng)調(diào)穩(wěn)股市、穩(wěn)樓市，并提出相應(yīng)舉措，努力讓老百姓的消費(fèi)底氣更足、預(yù)期更穩(wěn)、信心更強(qiáng)。國(guó)家發(fā)展改革委副主任李春臨介紹，《方案》按照以增收減負(fù)提升消費(fèi)能力，以高質(zhì)量供給創(chuàng)造有效需求，以優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境增強(qiáng)消費(fèi)意愿的政策思路，提出了八部分30條政策舉措，前七部分部署具體實(shí)施的七大行動(dòng)，包括需求端的城鄉(xiāng)居民增收促進(jìn)行動(dòng)、消費(fèi)能力保障支持行動(dòng)，供給端的服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)惠民行動(dòng)、大宗消費(fèi)更新升級(jí)行動(dòng)、消費(fèi)品質(zhì)提升行動(dòng)，以及外部環(huán)境端的消費(fèi)環(huán)境改善提升行動(dòng)、限制措施清理優(yōu)化行動(dòng)等，第八部分進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了完善投資、財(cái)政、信貸、統(tǒng)計(jì)等各項(xiàng)支持政策?！按舜挝募鸩葸^程中，我們堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，以促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)量、提質(zhì)、升級(jí)為目標(biāo)，進(jìn)一步破解制約消費(fèi)的突出矛盾問題。聚焦能加力、可落地、群眾有實(shí)感的增量政策，全方位擴(kuò)大商品和服務(wù)消費(fèi)。”李春臨說。他介紹，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是供需兩端綜合發(fā)力?！斑@次《方案》在需求側(cè)加大政策力度，著力促進(jìn)居民增收減負(fù)。比如，提出促進(jìn)工資性收入合理增長(zhǎng)，包括延續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策，支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位，支持勞動(dòng)者提升技能水平；科學(xué)合理提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，讓最低工資標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)調(diào)、穩(wěn)步調(diào)等。再比如，《方案》首次在促消費(fèi)文件中強(qiáng)調(diào)穩(wěn)股市、穩(wěn)樓市，并提出相應(yīng)舉措?！崩畲号R說。二是統(tǒng)籌促消費(fèi)和惠民生?！熬劢够菝裆?，相關(guān)部門提出真金白銀的政策舉措。比如，2025年安排3000億元超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金支持消費(fèi)品以舊換新加力擴(kuò)圍，資金額較去年增加1倍，首批810億元已經(jīng)于1月初下達(dá)到地方，以舊換新開局良好。在消費(fèi)能力保障支持行動(dòng)中，提出減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等多方面負(fù)擔(dān)的舉措，如實(shí)施兒科服務(wù)年行動(dòng)，加強(qiáng)完全失能老年人照護(hù)服務(wù)支持，提高部分學(xué)生資助補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等。”李春臨說，“另一方面，結(jié)合百姓日常所需，提供更多元、更普惠的消費(fèi)供給。比如，支持地方試點(diǎn)探索多層建筑加裝電梯和發(fā)展老年助餐服務(wù)；優(yōu)化演出、賽事審批流程，推動(dòng)巡演項(xiàng)目‘一次審批、全國(guó)巡演’。此外，推動(dòng)加快配齊購(gòu)物、餐飲、家政、維修等社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，讓更多居民享有‘家門口’‘樓底下’的便民服務(wù)?！崩畲号R透露，“育兒補(bǔ)貼、勞動(dòng)工資等政策，相關(guān)職能部門正在積極加緊制定和推出，后續(xù)會(huì)陸續(xù)出臺(tái)，會(huì)進(jìn)一步細(xì)化和實(shí)化。”三是強(qiáng)化消費(fèi)政策協(xié)同?！斗桨浮分刑岬?，財(cái)稅、金融、產(chǎn)業(yè)、投資等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策都要體現(xiàn)促消費(fèi)的政策導(dǎo)向?！斑@之中，既有項(xiàng)目投資、財(cái)政資金、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、消費(fèi)幫扶等實(shí)打?qū)嵉馁Y金投入，也有宏觀政策取向一致性評(píng)估、金融信貸、統(tǒng)計(jì)制度改革、休息休假權(quán)益保障等相關(guān)政策支撐。比如，針對(duì)大家反映突出的‘加班文化盛行’等痛點(diǎn)問題，《方案》專門提出了相關(guān)舉措，通過強(qiáng)化執(zhí)行監(jiān)督來落實(shí)帶薪年休假制度，明確不得違法延長(zhǎng)勞動(dòng)者工作時(shí)間，同時(shí)鼓勵(lì)彈性錯(cuò)峰休假，鼓勵(lì)有條件的地方設(shè)置中小學(xué)春秋假等?！睂?duì)于惠民生方面的財(cái)政支持，財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司司長(zhǎng)符金陵表示，積極的財(cái)政政策將“持續(xù)用力、更加給力”，強(qiáng)化醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、就業(yè)保障，支持提升居民消費(fèi)能力。其中包括，2025年中央財(cái)政安排就業(yè)補(bǔ)助資金667.4億元，支持強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策；支持提高基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保障水平，強(qiáng)化基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重制度綜合保障；2025年中央財(cái)政安排基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金805.5億元，支持兜牢人民群眾健康“網(wǎng)底”；支持重點(diǎn)保障教育投入。提振消費(fèi)需要金融支持，中國(guó)人民銀行信貸市場(chǎng)司負(fù)責(zé)人車士義介紹，人民銀行將會(huì)同金融監(jiān)管等部門，研究出臺(tái)金融支持?jǐn)U大消費(fèi)的專門文件，強(qiáng)化金融與財(cái)政政策、產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)同，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)從消費(fèi)供給和需求兩端，積極滿足各類主體多樣化的資金需求。包括研究創(chuàng)設(shè)新的結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，加大消費(fèi)重點(diǎn)領(lǐng)域低成本資金支持；推動(dòng)金融與財(cái)政貼息、減稅降費(fèi)等政策共同發(fā)力，支持增加高質(zhì)量消費(fèi)產(chǎn)品和服務(wù)供給；持續(xù)推進(jìn)支付便利化建設(shè)；積極支持金融機(jī)構(gòu)發(fā)行金融債券用于消費(fèi)領(lǐng)域。李春臨表示，下一步，國(guó)家發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，按照職責(zé)分工切實(shí)抓好《方案》貫徹落實(shí)，加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，完善工作機(jī)制，支持各地區(qū)因地制宜探索務(wù)實(shí)舉措，加快形成促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)的強(qiáng)大政策合力，更好滿足人民群眾各層級(jí)、多樣化消費(fèi)需求。作為今年全方位擴(kuò)大內(nèi)需的重要舉措，《提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》（下稱《方案》）日前發(fā)布，部署了城鄉(xiāng)居民增收促進(jìn)行動(dòng)等七大行動(dòng)，以及完善投資、財(cái)政、信貸等各項(xiàng)支持政策，以增收減負(fù)提升消費(fèi)能力，以高質(zhì)量供給創(chuàng)造有效需求，以優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境增強(qiáng)消費(fèi)意愿。3月17日，國(guó)務(wù)院新聞辦舉行發(fā)布會(huì)，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部、商務(wù)部、中國(guó)人民銀行、市場(chǎng)監(jiān)管總局六部門負(fù)責(zé)人對(duì)上述方案進(jìn)行了解讀。國(guó)家發(fā)改委副主任李春臨表示，《方案》以促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)量、提質(zhì)、升級(jí)為目標(biāo)，進(jìn)一步破解制約消費(fèi)的突出矛盾問題。支持各地區(qū)因地制宜探索務(wù)實(shí)舉措，加快形成促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)的強(qiáng)大政策合力，更好滿足人民群眾各層級(jí)、多樣化消費(fèi)需求。財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司司長(zhǎng)符金陵在發(fā)布會(huì)上回答第一財(cái)經(jīng)記者提問時(shí)表示，2025年積極的財(cái)政政策將“持續(xù)用力、更加給力”，大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步加大惠民生方面的支持力度，強(qiáng)化醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、就業(yè)保障，支持提升居民消費(fèi)能力。繼續(xù)強(qiáng)化資金投入，支持保障困難群眾基本生活，并配合有關(guān)部門進(jìn)一步完善托育和養(yǎng)老服務(wù)體系，積極開展育兒補(bǔ)貼制度研究等工作。促消費(fèi)與惠民生相結(jié)合消費(fèi)是最終需求，既關(guān)系著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也關(guān)系著人民群眾對(duì)美好生活的向往。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局17日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，1~2月社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)4%，比上年全年加快0.5個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，在多重因素影響下，消費(fèi)者信心和預(yù)期偏弱、部分消費(fèi)需求未充分滿足、消費(fèi)環(huán)境有待優(yōu)化等問題仍客觀存在。李春臨介紹，此前的消費(fèi)政策大多從供給側(cè)入手，強(qiáng)調(diào)以供給引領(lǐng)創(chuàng)造需求。這次《方案》在需求側(cè)加大政策力度，著力促進(jìn)居民增收減負(fù)。比如，提出促進(jìn)工資性收入合理增長(zhǎng)，包括延續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策，支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位，支持勞動(dòng)者提升技能水平；科學(xué)合理提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，讓最低工資標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)調(diào)、穩(wěn)步調(diào)等。再比如，《方案》首次在促消費(fèi)文件中強(qiáng)調(diào)穩(wěn)股市、穩(wěn)樓市，并提出相應(yīng)舉措，努力讓老百姓的消費(fèi)底氣更足、預(yù)期更穩(wěn)、信心更強(qiáng)。在消費(fèi)能力保障支持行動(dòng)中，《方案》提出減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等多方面負(fù)擔(dān)的舉措。健全基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇合理調(diào)整機(jī)制，2025年提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金。全面實(shí)施個(gè)人養(yǎng)老金制度。推動(dòng)取消靈活就業(yè)人員在就業(yè)地參加基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)的戶籍限制，擴(kuò)大職業(yè)傷害保障試點(diǎn)。聚焦惠民生，《方案》提出了許多真金白銀的政策舉措。2025年安排3000億元超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金支持消費(fèi)品以舊換新加力擴(kuò)圍，資金額較去年增加1倍，首批810億元已經(jīng)于1月初下達(dá)地方。提振消費(fèi)也需要金融支持。中國(guó)人民銀行信貸市場(chǎng)司負(fù)責(zé)人車士義表示，人民銀行將會(huì)同金融監(jiān)管等部門，研究出臺(tái)金融支持?jǐn)U大消費(fèi)的專門文件，強(qiáng)化金融與財(cái)政政策、產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)同，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)從消費(fèi)供給和需求兩端，積極滿足各類主體多樣化的資金需求。他特別提到，實(shí)施好適度寬松的貨幣政策，為擴(kuò)大消費(fèi)營(yíng)造良好的金融環(huán)境。按照中央“實(shí)施更加積極有為的宏觀政策”要求，根據(jù)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)和金融市場(chǎng)運(yùn)行情況，擇機(jī)調(diào)整優(yōu)化政策力度和節(jié)奏。綜合運(yùn)用準(zhǔn)備金、再貸款再貼現(xiàn)、公開市場(chǎng)操作等多種貨幣政策工具，保持流動(dòng)性充裕。研究創(chuàng)設(shè)新的結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，加大消費(fèi)重點(diǎn)領(lǐng)域低成本資金支持。實(shí)施就業(yè)支持計(jì)劃就業(yè)是最基本的民生，是收入的前提。《方案》提出，實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)就業(yè)支持計(jì)劃。延續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策。結(jié)合形勢(shì)變化加大就業(yè)支持力度，促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)群體開展專項(xiàng)技能培訓(xùn)行動(dòng)，健全多元化投入機(jī)制，做好職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)工作。人力資源和社會(huì)保障部就業(yè)促進(jìn)司負(fù)責(zé)人陳勇嘉在發(fā)布會(huì)上表示，將實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)就業(yè)支持計(jì)劃。這是中央作出的決策部署，充分體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與就業(yè)促進(jìn)的有機(jī)結(jié)合，體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)政策、重大項(xiàng)目與就業(yè)政策的有機(jī)結(jié)合，可以說，抓住了穩(wěn)就業(yè)、促就業(yè)的關(guān)鍵。他介紹，在崗位開發(fā)的方向上，將重點(diǎn)聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、擴(kuò)大消費(fèi)、重大項(xiàng)目和民生服務(wù)領(lǐng)域，為勞動(dòng)者廣開就業(yè)門路。在圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，深入挖掘先進(jìn)制造業(yè)等新質(zhì)生產(chǎn)力的就業(yè)潛力，穩(wěn)定制造業(yè)就業(yè)規(guī)模，創(chuàng)造更多高質(zhì)量的就業(yè)崗位。在圍繞擴(kuò)大消費(fèi)方面，大力推動(dòng)消費(fèi)新熱點(diǎn)轉(zhuǎn)化為就業(yè)的新渠道，帶動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域就業(yè)增長(zhǎng)。在圍繞重大項(xiàng)目方面，注重發(fā)揮重大工程帶來的就業(yè)增量，更大范圍實(shí)施以工代賑，擴(kuò)大就業(yè)容量。符金陵表示，支持強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策。2025年，中央財(cái)政安排就業(yè)補(bǔ)助資金667.4億元，支持各地落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，統(tǒng)籌相關(guān)資金資源，促進(jìn)充分就業(yè)，提高就業(yè)質(zhì)量。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和急需緊缺的職業(yè)工種，支持加大技能人才培養(yǎng)力度，推動(dòng)解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。持續(xù)