教育法律法規(guī)章節(jié)知識點_第1頁
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教育法律法規(guī)章節(jié)知識點_第3頁
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教育法律法規(guī)章節(jié)知識點第一講依法執(zhí)教當(dāng)代教師應(yīng)具備的基本法律素質(zhì)1、依法執(zhí)教:就是指教師在教育教學(xué)活動中,按照教育法律的規(guī)定,依法行使權(quán)利,自覺履行義務(wù),逐步使教育教學(xué)工作走上法制化和規(guī)范化。2、依法執(zhí)教具有四個特點:?執(zhí)教主體的特定性;?執(zhí)教依據(jù)的專門性;?執(zhí)教性質(zhì)的特殊性;?權(quán)利和義務(wù)的雙重性。?依法執(zhí)教的主體是特定的,只能是在學(xué)?;蚱渌逃龣C構(gòu)中任教的教師和其他從事教育管理工作的人員;?作為整個教育活動中的一個環(huán)節(jié)——實施教育的教師的執(zhí)教活動,必須依照教育法律進行并受教育法律調(diào)整和規(guī)范;?教師對學(xué)生的教育和管理行為,既不能任意行使也不能隨意放棄,而是集權(quán)利處義務(wù)為一體,表現(xiàn)為權(quán)利和義務(wù)的雙重性。3、當(dāng)代教育為什么必須依法執(zhí)教,(或簡述當(dāng)代教師依法執(zhí)教的義務(wù))答:當(dāng)代教師依法執(zhí)教是因為:?我國教育法制建設(shè)的逐步完善;?公民法律意識的不斷增強;?教師法律素質(zhì)的亟待提高;?教師以德執(zhí)教的必然要求;?教師依法維權(quán)的迫切需要。4、簡述全國人大制訂教育法律有哪幾部,答:全國人大制訂教育法律有:?1980年《中華人民共和國學(xué)位條例》;?1986年《中華人民共和國義務(wù)教育法》;?《中華人民共和國教師法》;?1996年《中華人民共和國職業(yè)教育法》;?1995年《中華人民共和國教育法》;?1998年《中華人民共和國高等教育法》;?2002年《中華人民共和國民辦教育促進法》。與教育有關(guān)法律《未成年保護法》、《預(yù)防未成年犯罪法》。5、我國第一部教育法律是全國人大及其常委頒布實施至今即《中華人民共和國學(xué)位條例》——1980年。6、“依法執(zhí)教”和“以法執(zhí)教”區(qū)別:依法執(zhí)教是指依據(jù)法律來進行執(zhí)教活動,其內(nèi)容和形式都必須符合法律的基本精神和具體規(guī)定。以法執(zhí)教則是指運用法律手段進行執(zhí)教活動,它側(cè)重于法律形式的應(yīng)用。第二講教育法律基本知識(上)1、狹義的教育法,是特指國家最高權(quán)利機關(guān)制訂的有關(guān)教育的規(guī)范性文件,即教育法律,在我國它專指全國人大及其常委會制定的最高方面的規(guī)范性文件。2、教育法的特點:?教育法是一種有關(guān)教育活動的行為規(guī)范。這是從教育法所具有規(guī)范性角度來探討的;?教育法是由國家制定或認可的行為規(guī)范。(國家意志性的角度探討)國家能過法定程序采取制定或認可兩種方式確定的行為規(guī)范才能成為法。?教育法是統(tǒng)治階段在教育方面意志的體現(xiàn)。(鮮明的階級性角度)?教育法是以國家強制力保證實施的行為規(guī)范。(特殊的強制性角度)?教育法是教育客觀規(guī)律法定化了的行為規(guī)范。(遵循的客觀規(guī)律性的角度)3、教育法的體現(xiàn)的統(tǒng)治階段意志的內(nèi)容最終是由統(tǒng)治階段級的物質(zhì)生活條件所復(fù)定的。4、教育法的基本原則:?堅持教育的社會主義方向性原則;?體現(xiàn)教育的民主性原則;?保障教育的公共性原則;?確保教育的戰(zhàn)略地位原則;?遵循教育發(fā)展的客觀規(guī)律性原則。5、體現(xiàn)教育的民主性原則體現(xiàn)受教育機會一律平等。教育機會平等表現(xiàn)三個方面:起點上(入學(xué)上)的平等、過程上(就學(xué)過程)的平等和終點上(學(xué)業(yè)成就上)。6、教育法的作用:?指引作用;?評價作用;?教育作用;?預(yù)測作用;?強制作用;?獎勵作用。7、教育法律規(guī)則的結(jié)構(gòu)三要素:假定、處理、法律后果。8、教育法律規(guī)則的類別:三個類別,分別是?按照教育法律規(guī)則調(diào)整方式的不同劃分授權(quán)性規(guī)則和義務(wù)規(guī)則。?按照教育法律規(guī)則強制性程度的不同劃分,強制性規(guī)則和任意性規(guī)則。?按照教育法律規(guī)則內(nèi)容確定性程度的不同劃分,確定性規(guī)則、委托性規(guī)則和準用性規(guī)則。第三講教育法律基本知識(下)1、判定是不是教育法律關(guān)系標準:如師生是,朋友不是。L是教育法律確認和調(diào)整的人們在教育活動中形成的權(quán)利和義務(wù)。2、教育法律關(guān)系構(gòu)成要求:教育法律關(guān)系的主體、內(nèi)容(權(quán)利和義務(wù))、客觀。3、作為教育法律關(guān)系主體一般必須同時具備法律規(guī)定的權(quán)利能力和行為能力,在少數(shù)情況下至少也應(yīng)具備權(quán)利能力。4、行為能力:18周歲以上的公民是完全民事行為能力人;16周歲以上不滿18周歲的公民,以自己的勞動收入為主要生活來源的,視為完全民事行為人;10周歲以上的未成年人是限制民事行為能力人;不滿10周歲的未成年人是無民事行為能力人。5、教育法律關(guān)系主體的種類為:?公民;?企業(yè)、事業(yè)單位和其他社會組織;?國家機關(guān);?利益共同體;?國家。6、權(quán)利和義務(wù)是教育法律關(guān)系的核心內(nèi)容,也是構(gòu)成法律關(guān)系的要素。7、教育法律關(guān)系客體的種類為:?物;?行為及其后果;?精神產(chǎn)品。8、教育法律事實是教育法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和消滅的根據(jù),它主要兩種形態(tài):一是教育法律事件,二是教育法律行為。9、教育法律的本質(zhì)復(fù)定著教育法律的形式。10、列舉或簡述我國教育法律形式的類別:?憲法中有關(guān)教育的規(guī)定;?教育法律;?教育行政法規(guī);?地方性教育法律;?教育規(guī)章;?國際教育條例、協(xié)議。11、簡述判斷和確定教育法律的效力等級通常應(yīng)遵循原則:?下位法服從上位法;?特殊法優(yōu)于一般法;?后定法優(yōu)于前定法;?特定程序法律優(yōu)于一般程序法律;?被授權(quán)機關(guān)的立法等同于授權(quán)機關(guān)自己的立法。12、9部教育法頒布7倍,目前《社會教育法》和《教育投入法》未頒布。第四講教育法的產(chǎn)生與發(fā)展1、教育法國外最早產(chǎn)生(或最先)奴隸社會。2、德國是世界上最早頒布義務(wù)教育令的國家。3、奠定英國教育發(fā)展基礎(chǔ)是:1944年的《巴特勒法案》,它確立英國從高等教育,中等教育一直到繼續(xù)教育的公共教育體系。4、法國:1883年《基佐法案》。5、日本:明治維新。6、國外現(xiàn)代教育法四個特點:?教育觀的法治化;?進一步完善和發(fā)展義務(wù)教育法;?教育法律關(guān)系的形成和逐步完善;?教育發(fā)達國家競相進行新的教育立法。7、1982年中國憲法規(guī)定:中華人民共和國公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)。8、判斷是哪一個國家時間:20世紀80—90?英國1988年《教育改革法》;?1989年法國《教育指導(dǎo)法》;?日本1990年《終生學(xué)習(xí)振興法》;?1992年俄羅斯《教育法》;?1994年美國《美國2000年教育目標法》。9、1902年,管學(xué)大臣張百熙擬定《欽定學(xué)堂章程》——是近代中國的第一個教育法規(guī),但未實施。1903年清政府頒布《秦定學(xué)堂章程》(又稱癸卯學(xué)制)——標志著中國近代國民教育制度的建立。1906年,清政府頒行《強迫教育章程》要求廣設(shè)幼學(xué)所,幼童至7歲須令入學(xué),幼童及7歲不入學(xué)者,罪其父母。這是我國近代第一個強迫教育法令。10、1951年10月,政務(wù)院頒布了《關(guān)于改革學(xué)制的規(guī)定》,這是建國后頒布的第一個重要的教育行政法規(guī)。11、影響教育法產(chǎn)生與發(fā)展主要原因:?教育和法律兩種社會現(xiàn)象職能的交互作用是推動教育法產(chǎn)生與發(fā)展的基本前提;?教育權(quán)的社會化、國家化是教育法產(chǎn)生與發(fā)展的根本原因;?科技的發(fā)展是教育法產(chǎn)生與發(fā)展的直接動因;?現(xiàn)代教育普及化和大眾化,現(xiàn)代國家法治化等也是影響教育產(chǎn)生與發(fā)展的因素。第五講教育法與教育政策1、教育政策具體表現(xiàn)形式:?黨的政策文件;?國家的政策文件;?黨和國家機關(guān)聯(lián)合制訂發(fā)布的文件。2、教育政策的特點:?政策性;?可行性;?原則性;?權(quán)威性;?移定性。3、簡述教育法與教育政策的區(qū)別:?兩者的制定機關(guān)和程序不同;?兩者的表現(xiàn)形式不同;?兩者調(diào)整的范圍、實施的方式不同;?兩者的穩(wěn)定程度不同。4、教育法以教育政策為指導(dǎo)。第六講教育法的制定和實施教育法的制定和實施教育法的制定和實施1、我國現(xiàn)行立法體制屬于“一元多級”。2、簡述立法的程序:?教育法律議案的提出;?教育法律草案的審議;?教育法律案的通地;?教育法律的公布。3、享有教育法律議案、提案權(quán)的主體有:全國人民代表大會主席團、全國人民代表大會常務(wù)委員會、全國人民代表大會各專門委員會、國務(wù)院、中央軍委、最高人民法院、檢察院、全國人民代表大會代表團或30名以上全國人大代表等。4、在我國,法律案通過的法定多數(shù)是全體代表或委員的過半數(shù),憲法的修改則需要全體代表的2/3以上多數(shù)通過。5、教育執(zhí)法是指國家行政機關(guān)在法律規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi),按照法定程序具體適用教育法律規(guī)范的專門活動。6、簡述教育執(zhí)法的特點:?從實施方式和活動性質(zhì)目的地,教育執(zhí)法是國家最高行政機關(guān)以國家名義適用教育法律的專門活動。?從執(zhí)法主體看,教育執(zhí)法是國家行政機關(guān)適用教育法律規(guī)范的活動。?從執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法后果看,教育執(zhí)法是使用教育法律規(guī)范并產(chǎn)生特定法律后果的活動。?從執(zhí)法要求看,教育執(zhí)法是教育行政機關(guān)在其權(quán)限范圍內(nèi)依據(jù)法定程序進行的活動。?從執(zhí)法對象看,教育執(zhí)法是教育行政機關(guān)以教育法律規(guī)范使用特定對象的活動。7、教育執(zhí)法的基本要求:正確、合法、及時。8、教育執(zhí)法的基本原則:?行政合法性原則;?行政合理性原則;?責(zé)任行政原則。9、行政行為有無裁量自為標準:分為羈束性行為和自由裁量性行為。10、教育執(zhí)法的形式:?教育行政措施;?教育行政處罰;?教育行政強制執(zhí)行;?教育行政救濟。11、原國家教委1998年3月6日頒布了《教育行政處罰暫行實施辦法》,處罰種類:P98。12、教育司法:在法院內(nèi)部,專門設(shè)立教育司法專門機構(gòu)有三種:?教育巡回法庭(上海長寧區(qū)人民法院);?教育法庭(吉林四平、湖南張家界);?涉教案件領(lǐng)導(dǎo)小組(吉林白山市)。13、所有國家機關(guān)、所有政黨、所有組織、所有公民都有遵守教育法的義務(wù),而不能僅僅認為教育守法是教育行政機關(guān)及其工作人員、學(xué)校、校長、教師和學(xué)生的事。14、構(gòu)成教育違法行為必須具備四個條件:?教育違法行為的客體;?教育違法行為的客觀方面;?教育違法行為的主體;?教育違法行為的主觀方面。15、教育法律責(zé)任的種類:根據(jù)違法作為的性質(zhì)和危害程度分為行政法律責(zé)任,民事法律責(zé)任、刑事法律責(zé)任、經(jīng)濟法律責(zé)任。16、根據(jù)法律解釋的主體和效力不同,可分為有權(quán)解釋和無權(quán)解釋。17、依據(jù)法律解釋的方法和尺度不同,可分為語法解釋、邏輯、歷史、系統(tǒng)和字面解釋、擴充、限制。18、簡述教育法律監(jiān)督的種類:?國家權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督;?行政機關(guān)的監(jiān)督;?司法機關(guān)的監(jiān)督;?社會監(jiān)督;?黨的監(jiān)督。19、權(quán)務(wù)機關(guān)的監(jiān)督居于主導(dǎo)地位。第七講教師的法律地位1、就教師的身份特征而言,教師是專業(yè)人員。就教師的職業(yè)特征而言,教師的職責(zé)是教育教學(xué)。2、教師身份的規(guī)定:公務(wù)員、雇員、公務(wù)員兼雇員三種類型(日本、法國?公立英、美公立教師兼有公務(wù)員和雇員雙重身份)3、簡述我國教師基本權(quán)利:?進行教育教學(xué)活動,開展教育教學(xué)改革和實驗;?從事科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流,參加專業(yè)的學(xué)術(shù)團體,在學(xué)術(shù)活動中發(fā)表意見;?指導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)和發(fā)展,評定學(xué)生的品行和學(xué)業(yè)成績;?按時獲取工資報酬,享受國家規(guī)定的福利待遇以及寒暑假期的帶薪休假;?對學(xué)校教育教學(xué)、管理工作和教育行政部門的工作提出意見和建議;?參加進修或者其他方式的培訓(xùn)。4、簡述教師應(yīng)當(dāng)履行義務(wù):?遵守憲法、法律和職業(yè)道德,為人師表。?貫徹國家的教育方針、遵守規(guī)章制度,執(zhí)行學(xué)校的教學(xué)計劃,履行教師聘約,完成教育教學(xué)工作任務(wù)。?對學(xué)生進行憲法所確定的基本原則的教育和愛國主義、民族團結(jié)的教育,法制教育以及思想品德、文化科學(xué)技術(shù)教育,組織、帶領(lǐng)學(xué)生開展有益的社會活動。?關(guān)心愛護全體學(xué)生,尊重學(xué)生人格,促進學(xué)生在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展。?制止有害于學(xué)生的行為或者其他侵犯學(xué)生合法權(quán)益的行動,批評和抵制有害于學(xué)生健康成長的現(xiàn)象。?不斷提高思想政治覺悟和教育教學(xué)業(yè)務(wù)水平。5、教師資格條件:?必須是中國公民;?必須具有良好的思想道德品質(zhì);?必須具有規(guī)定的學(xué)歷或者經(jīng)國家教師資格考試合格;?必須具有教育教學(xué)能力;?教師的身體狀況也應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。6、被撤銷教師資格的,自撤銷之日5年內(nèi)不得重新申請認定教師資格。7、教師考核的內(nèi)容:?政治思想;?業(yè)務(wù)水平;?工作態(tài)度;?工作成績。8、教師考核的原則:?客觀性原則;?公正性原則;?準確性原則。第八講教師與其他主要教育主體之間的法律關(guān)系1、教育行政機關(guān)法律地位特征:?相對獨立性;?專門性;?地域性。2、教育行政機關(guān)屬于哪類法人,機關(guān)法人(企業(yè)、機關(guān)、事業(yè)、社團共四種法人,法人是一個社會組織)3、教師與教育行政機關(guān)的法律關(guān)系:?教育行政法律關(guān)系;?教育民事法律關(guān)系。4、學(xué)校是指經(jīng)主管機關(guān)批評或登記注冊,以實施學(xué)制系統(tǒng)內(nèi)容階段教育為主的教育機構(gòu)。它包括學(xué)制系統(tǒng)內(nèi)以實施學(xué)歷性教育為主的教育機構(gòu),又包括各種實施非學(xué)歷教育為主的教育機構(gòu)。5、簡述學(xué)校法律地位的主要特點:?具備相應(yīng)的法人資格;?依法自主辦學(xué);?享有法人財產(chǎn)權(quán);?具有公益性質(zhì)。6、社會組織取得法人資格必須具備:?依法成立;?有必要的財產(chǎn)或者經(jīng)費;?有自己的名稱、組織機構(gòu)和場所;?能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任。7、學(xué)校只要具備《民法通則》規(guī)定的成為法人的四個條件,并經(jīng)教育主管部門批準設(shè)立或者登記注冊就能取得法人資格,其法人資格也同時得到主管部門的依法確認。8、簡述學(xué)校九項權(quán)利:?按照章程自主管理;?組織實施教育教學(xué)活動;?招收學(xué)生或其他受教育者;?對受教育者進行學(xué)籍管理,實施獎勵或者處分;?對受教育者頒發(fā)相應(yīng)的學(xué)業(yè)證收;?聘任教師及其他員工,實施獎勵或者處分;?管理、使用本單位的設(shè)施和經(jīng)費;?拒絕任何組織和個人對教育教學(xué)活動的非法干涉;?法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。9、簡述學(xué)校六項義務(wù):?遵守法律、法規(guī);?貫徹國家的教育方針,執(zhí)行國家教育教學(xué)標準,保證教育教學(xué)質(zhì)量;?維護受教育者、教師及其他職工的合法權(quán)益;?以適當(dāng)方式為受教育者及其監(jiān)護人了解受教育者的學(xué)業(yè)成績及其他有關(guān)情況提供便利;?遵守國家有關(guān)規(guī)定收取費用并公開收費項目;?依法接受監(jiān)督。10、教師與學(xué)校的法律關(guān)系到底屬于什么關(guān)系,有二類:?任命制下的教育行政法律關(guān)系。?聘任制下的教育民事法律關(guān)系。11、教師聘任制的形式:?招聘;?續(xù)聘;?解聘;?辭聘。12、簡述我國現(xiàn)行教育基本法學(xué)生權(quán)利:?參加教育教學(xué)安排的和種活動,使用教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備、圖書資料。?按照國家有關(guān)規(guī)定獲得獎學(xué)金、貸學(xué)金或助學(xué)金。?在學(xué)業(yè)成績和品行上獲得公正評價,完成規(guī)定的學(xué)業(yè)后獲得相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書、學(xué)位證書。?對學(xué)校給予的處分不服向有關(guān)部門提出申訴,對學(xué)校、教師侵犯人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的行為,提出申訴或依法提起訴訟。?法律、法規(guī)規(guī)章的其他權(quán)利。13、國家獎學(xué)金制度及經(jīng)國家科技教育領(lǐng)導(dǎo)小組第十次會議研究復(fù)定,自2002年起在全國普遍高校中首次設(shè)立的。14、什么叫學(xué)位證書,是國家或國家授權(quán)的教育機構(gòu)授予受教育者個人,表明其所達到相應(yīng)的專業(yè)學(xué)術(shù)水平的一種憑證。15、對學(xué)校給予的處分不服向有關(guān)部門提出申訴,對學(xué)校教師侵犯其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的行為,提出申訴或依法提起訴訟,這是公民的申訴權(quán)和訴訟權(quán)在學(xué)生身上的具體體現(xiàn)。16、列舉學(xué)生義務(wù);?遵守法律、法規(guī);?遵守學(xué)生行為規(guī)范,尊敬師長,養(yǎng)成良好的思想品德和行為習(xí)慣;?努力學(xué)習(xí),完成規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù);?遵守所在學(xué)校的管理制度。17、教師與學(xué)生的法律關(guān)系:?在履行教師職務(wù)過程中與學(xué)生形成的管理關(guān)系;?在履行教育職務(wù)過程中與學(xué)生形成的平等關(guān)系。第九講教師常用的教育法律救濟制度1、教育法律救濟與“救濟”判斷。2、建立和完善教育法律救濟制度的意義:?有利于確保和實現(xiàn)憲法的公民的訴權(quán)和受救濟權(quán);?有利于切實維護教育法律關(guān)系主體的合法權(quán)益;?有利于監(jiān)督和促進依法行政;?有利于加強和完善教育法制建設(shè)。3、教育法律救濟的渠道:?訴訟渠道;?行政渠道;?其他渠道。4、教育申訴制度具有什么特點:?申訴的主體是合法權(quán)益受到損害的當(dāng)事人;?申訴的受理主體包括人民法院,也包括黨的紀檢委、監(jiān)察部門,權(quán)力機關(guān)以及上一級行政機關(guān)等;?申訴的目的旨在使當(dāng)事人受到損害的合法權(quán)益得到補救。5、訴論意義的申訴三個特點:?行政訴訟申訴;?民事訴訟中的申訴;?刑事訴訟中申訴。6、教師申訴的管轄:?隸屬管轄;?地域管轄;?選擇管轄;?移送管轄;?指定管轄。7、教師申訴程序包括提出、受理和處理三個環(huán)節(jié)。8、教師提出申訴必須符合三個條件:?符合法定申訴范圍;?有明確的理由和請求;?以法定形式提出。教師申訴應(yīng)當(dāng)以書面形式提出。9、教育行政部門應(yīng)當(dāng)在接到申訴書的次日起30日內(nèi),做出處理。逾期未做處理或者久拖不復(fù)的,若申訴內(nèi)容涉及人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)及其他屬于行政復(fù)議、行政訴訟受案范圍的,申訴人可依法提起行政復(fù)議或

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