危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可作業(yè)指導(dǎo)書

危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可作業(yè)指導(dǎo)書Thetitle"ChemicalProductionEnterprisesSafetyProductionLicenseOperationGuidance"specificallyaddressestheguidelinesandproceduresforobtainingasafetyproductionlicenseinchemicalproductionenterprises.Thistitleisapplicableinregulatoryenvironmentswherechemicalmanufacturingissubjecttostringentsafetystandardsandlicensingrequirements.Itservesasacomprehensivereferenceforcompaniesinvolvedintheproductionofhazardouschemicals,outliningthenecessarystepsandcriteriatomeettheregulatoryframeworkforsafetycompliance.Theguidanceprovidedinthisdocumentisdesignedtoassistchemicalproductionenterprisesinnavigatingthecomplexprocessofobtainingasafetyproductionlicense.Itcoversvariousaspects,includingthepreparationofsafetyplans,riskassessments,andcompliancewithrelevantlawsandregulations.Thedocumentalsoincludestemplatesandcheckliststohelpbusinessesorganizetheirdocumentationandensureallrequirementsaremetbeforeapplyingforthelicense.Tosuccessfullycomplywiththeguidelines,chemicalproductionenterprisesmustdemonstratetheircommitmenttosafetybyimplementingrobustsafetymanagementsystems,conductingthoroughriskassessments,andmaintainingcomprehensivedocumentation.Regulartrainingforemployeesonsafetyproceduresandemergencyresponseisalsoessential.Theenterprisemustcontinuouslymonitorandimproveitssafetypracticestomaintaintherequiredsafetyproductionlicense.危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可作業(yè)指導(dǎo)書詳細(xì)內(nèi)容如下：第一章總則1.1編制依據(jù)與目的1.1.1編制依據(jù)本《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可作業(yè)指導(dǎo)書》依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我國危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理的實(shí)際需求，以及國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理理念和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行編制。1.1.2編制目的為保證危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可工作的順利進(jìn)行，規(guī)范安全生產(chǎn)許可的申請、審查、批準(zhǔn)及監(jiān)督管理程序，提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，特制定本指導(dǎo)書。第二節(jié)適用范圍1.1.3適用對象本《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可作業(yè)指導(dǎo)書》適用于在我國境內(nèi)從事危險化學(xué)品生產(chǎn)的企業(yè)，包括但不限于生產(chǎn)、儲存、使用危險化學(xué)品的企業(yè)。1.1.4適用內(nèi)容本指導(dǎo)書規(guī)定了危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可的申請條件、審查程序、批準(zhǔn)及監(jiān)督管理等方面的內(nèi)容，為企業(yè)開展安全生產(chǎn)許可工作提供了具體指導(dǎo)。1.1.5適用要求（1）企業(yè)應(yīng)按照本指導(dǎo)書的要求，認(rèn)真組織安全生產(chǎn)許可的申請、審查、批準(zhǔn)及監(jiān)督管理工作。（2）企業(yè)應(yīng)依據(jù)本指導(dǎo)書，建立健全安全生產(chǎn)許可制度，明確責(zé)任分工，保證安全生產(chǎn)許可工作的順利進(jìn)行。（3）企業(yè)應(yīng)定期對本指導(dǎo)書進(jìn)行修訂和完善，以適應(yīng)安全生產(chǎn)許可工作的新要求。第二章法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)第一節(jié)法律法規(guī)概述1.1.6法律法規(guī)的定義法律法規(guī)是指國家權(quán)力機(jī)關(guān)制定的具有普遍約束力的規(guī)范性文件，包括法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部門規(guī)章等。在危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可工作中，法律法規(guī)是規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要依據(jù)。1.1.7相關(guān)法律法規(guī)（1）法律（1）中華人民共和國安全生產(chǎn)法：明確了企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任、安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)投入、處理等方面的要求。（2）中華人民共和國職業(yè)病防治法：規(guī)定了企業(yè)對職業(yè)病防治的責(zé)任、職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷與治療等方面的要求。（3）中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法：要求企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)制度，防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞。（2）行政法規(guī)（1）危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例：明確了危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸、廢棄等環(huán)節(jié)的安全管理要求。（2）安全生產(chǎn)許可證條例：規(guī)定了企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證的條件、程序和監(jiān)督管理等內(nèi)容。（3）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例：要求企業(yè)在建設(shè)項(xiàng)目中嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)制度，防治環(huán)境污染。（3）地方性法規(guī)各地方根據(jù)實(shí)際情況，制定了相應(yīng)的安全生產(chǎn)地方性法規(guī)，如《某省安全生產(chǎn)條例》等。（4）部門規(guī)章（1）國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的若干意見：明確了危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)和要求。（2）國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)許可證管理工作的通知：對安全生產(chǎn)許可證的申請、頒發(fā)、監(jiān)督管理等環(huán)節(jié)進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。第二節(jié)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范1.1.8標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范的含義標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范是指在一定范圍內(nèi)，對某的技術(shù)、管理、操作等要求進(jìn)行規(guī)定和指導(dǎo)的文件。在危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可工作中，標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范是保證企業(yè)安全生產(chǎn)的重要依據(jù)。1.1.9相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范（1）國家標(biāo)準(zhǔn)（1）GB/T280012011《職業(yè)健康安全管理體系要求》：為企業(yè)建立職業(yè)健康安全管理體系提供指導(dǎo)。（2）GB501602008《建筑設(shè)計防火規(guī)范》：規(guī)定了建筑設(shè)計、施工、驗(yàn)收等方面的防火要求。（3）GB504832009《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》：規(guī)定了工業(yè)企業(yè)設(shè)計中有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生的要求。（2）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（1）AQ30082007《危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)》：明確了危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評審要求。（2）AQ/T90012011《工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)》：為企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審提供指導(dǎo)。（3）地方標(biāo)準(zhǔn)各地方根據(jù)實(shí)際情況，制定了相應(yīng)的安全生產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)，如《某省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)》等。（4）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)根據(jù)自身實(shí)際情況，制定的安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程等，作為企業(yè)內(nèi)部執(zhí)行的規(guī)范。通過以上法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的貫徹執(zhí)行，危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)可以更好地保障安全生產(chǎn)，降低風(fēng)險，為我國安全生產(chǎn)事業(yè)貢獻(xiàn)力量。第三章企業(yè)基本條件第一節(jié)企業(yè)資質(zhì)要求1.1.10企業(yè)資質(zhì)類別危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具備國家法律法規(guī)規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)，主要包括但不限于以下類別：（1）工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證；（2）安全生產(chǎn)許可證；（3）環(huán)境影響評價批復(fù)；（4）質(zhì)量管理體系認(rèn)證；（5）職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證；（6）環(huán)境管理體系認(rèn)證；（7）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；（8）稅務(wù)登記證。1.1.11企業(yè)資質(zhì)要求（1）企業(yè)應(yīng)具備合法有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等相關(guān)證照；（2）企業(yè)應(yīng)具備與其生產(chǎn)經(jīng)營范圍和規(guī)模相適應(yīng)的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證等資質(zhì)；（3）企業(yè)應(yīng)具備環(huán)境影響評價批復(fù)，保證生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染物達(dá)標(biāo)排放；（4）企業(yè)應(yīng)通過質(zhì)量管理體系、職業(yè)健康安全管理體系、環(huán)境管理體系等認(rèn)證，提高企業(yè)安全管理水平；（5）企業(yè)應(yīng)具備相應(yīng)的行業(yè)資質(zhì)，如危險化學(xué)品經(jīng)營許可證、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書等。第二節(jié)企業(yè)安全生產(chǎn)條件1.1.12安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)（1）企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)，明確安全生產(chǎn)責(zé)任制，保證各級管理人員和員工明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé)；（2）企業(yè)應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理部門，負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)的日常管理和監(jiān)督；（3）企業(yè)應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)委員會，定期研究解決安全生產(chǎn)問題。1.1.13安全生產(chǎn)管理制度（1）企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程等；（2）企業(yè)應(yīng)制定安全生產(chǎn)費(fèi)用投入計劃，保證安全生產(chǎn)費(fèi)用的合理使用；（3）企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，提高員工安全生產(chǎn)意識和技能。1.1.14安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備（1）企業(yè)應(yīng)具備與其生產(chǎn)經(jīng)營范圍和規(guī)模相適應(yīng)的安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備；（2）企業(yè)應(yīng)定期對安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，保證設(shè)備安全運(yùn)行；（3）企業(yè)應(yīng)建立健全設(shè)備管理制度，保證設(shè)備安全、可靠、環(huán)保。1.1.15安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理（1）企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理，保證生產(chǎn)現(xiàn)場安全、整潔、有序；（2）企業(yè)應(yīng)定期開展安全生產(chǎn)大檢查，及時消除安全隱患；（3）企業(yè)應(yīng)建立健全報告和處理制度，保證發(fā)生后能夠迅速、有效地進(jìn)行處置。1.1.16安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案（1）企業(yè)應(yīng)制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織、應(yīng)急資源、應(yīng)急響應(yīng)流程等；（2）企業(yè)應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，提高員工應(yīng)對突發(fā)事件的能力；（3）企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與社會應(yīng)急救援力量的溝通協(xié)作，提高應(yīng)急救援能力。第四章安全生產(chǎn)管理制度第一節(jié)安全生產(chǎn)責(zé)任制1.1.17目的安全生產(chǎn)責(zé)任制旨在明確危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)各級管理人員、職能部門、生產(chǎn)車間及從業(yè)人員在安全生產(chǎn)中的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，保證企業(yè)安全生產(chǎn)工作的落實(shí)。1.1.18責(zé)任劃分（1）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人：全面負(fù)責(zé)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。（2）企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，對企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)管理責(zé)任。（3）企業(yè)職能部門：根據(jù)職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門的安全生產(chǎn)管理工作，對部門的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。（4）生產(chǎn)車間：負(fù)責(zé)本車間的安全生產(chǎn)，對車間的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。（5）從業(yè)人員：嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，對本人作業(yè)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。1.1.19責(zé)任落實(shí)（1）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)定期組織研究安全生產(chǎn)重大問題，部署安全生產(chǎn)工作，保證安全生產(chǎn)投入，檢查安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況。（2）企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度，組織安全生產(chǎn)培訓(xùn)，開展安全生產(chǎn)檢查，及時消除安全隱患。（3）企業(yè)職能部門應(yīng)按照職責(zé)分工，落實(shí)安全生產(chǎn)措施，保證本部門安全生產(chǎn)工作的開展。（4）生產(chǎn)車間應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理，保證生產(chǎn)安全。（5）從業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，自覺參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)意識，預(yù)防發(fā)生。第二節(jié)安全生產(chǎn)管理制度1.1.20安全生產(chǎn)方針企業(yè)應(yīng)制定明確的安全生產(chǎn)方針，保證安全生產(chǎn)與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、生產(chǎn)經(jīng)營活動相協(xié)調(diào)。1.1.21安全生產(chǎn)規(guī)章制度（1）企業(yè)應(yīng)制定完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)培訓(xùn)、處理等方面的規(guī)定。（2）企業(yè)應(yīng)定期對安全生產(chǎn)規(guī)章制度進(jìn)行修訂和完善，保證其適應(yīng)企業(yè)安全生產(chǎn)的需要。1.1.22安全生產(chǎn)培訓(xùn)（1）企業(yè)應(yīng)定期組織安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識和技能。（2）企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)培訓(xùn)檔案，保證從業(yè)人員培訓(xùn)合格后方可上崗。1.1.23安全生產(chǎn)檢查（1）企業(yè)應(yīng)定期開展安全生產(chǎn)檢查，發(fā)覺問題及時整改。（2）企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)檢查制度，保證安全生產(chǎn)檢查工作的開展。1.1.24處理（1）企業(yè)應(yīng)建立健全處理制度，明確報告、調(diào)查、處理、整改等方面的規(guī)定。（2）企業(yè)應(yīng)嚴(yán)肅對待處理，對責(zé)任人依法予以追究，保證安全生產(chǎn)的持續(xù)改進(jìn)。1.1.25安全生產(chǎn)投入企業(yè)應(yīng)保證安全生產(chǎn)投入，用于改善安全生產(chǎn)條件、提高安全生產(chǎn)水平。安全生產(chǎn)投入包括但不限于安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備更新、安全生產(chǎn)培訓(xùn)、處理等方面。第五章危險化學(xué)品生產(chǎn)過程管理第一節(jié)生產(chǎn)工藝管理1.1.26生產(chǎn)工藝的制定與優(yōu)化（1）根據(jù)國家和行業(yè)的相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，制定合理的生產(chǎn)工藝。（2）生產(chǎn)工藝應(yīng)充分考慮原料、產(chǎn)品、設(shè)備、環(huán)境等因素，保證生產(chǎn)過程的穩(wěn)定和安全。（3）定期對生產(chǎn)工藝進(jìn)行優(yōu)化，提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。1.1.27生產(chǎn)工藝的執(zhí)行與監(jiān)督（1）生產(chǎn)過程中，操作人員應(yīng)嚴(yán)格按照生產(chǎn)工藝操作，不得擅自更改工藝參數(shù)。（2）對生產(chǎn)工藝的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，保證生產(chǎn)過程符合規(guī)定要求。（3）發(fā)覺生產(chǎn)工藝執(zhí)行中存在的問題，及時進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)。1.1.28生產(chǎn)工藝的改進(jìn)與創(chuàng)新（1）鼓勵企業(yè)對生產(chǎn)工藝進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新，提高生產(chǎn)效率、降低成本、保障安全。（2）加強(qiáng)與同行業(yè)企業(yè)的交流合作，引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和技術(shù)。（3）對生產(chǎn)工藝改進(jìn)和創(chuàng)新成果進(jìn)行評估，推廣應(yīng)用。第二節(jié)設(shè)備管理與維護(hù)1.1.29設(shè)備選購與驗(yàn)收（1）根據(jù)生產(chǎn)工藝需求，選擇符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)要求的設(shè)備。（2）設(shè)備采購過程中，加強(qiáng)對供應(yīng)商的資質(zhì)審查，保證設(shè)備質(zhì)量。（3）設(shè)備到貨后，進(jìn)行嚴(yán)格的驗(yàn)收，保證設(shè)備符合要求。1.1.30設(shè)備運(yùn)行與維護(hù)（1）制定設(shè)備運(yùn)行和維護(hù)制度，保證設(shè)備正常運(yùn)行。（2）定期對設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，延長設(shè)備使用壽命。（3）對設(shè)備故障進(jìn)行及時處理，保證生產(chǎn)過程不受影響。1.1.31設(shè)備安全管理（1）加強(qiáng)設(shè)備安全管理，預(yù)防設(shè)備的發(fā)生。（2）定期對設(shè)備進(jìn)行安全檢查，發(fā)覺問題及時整改。（3）對設(shè)備操作人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，提高安全意識。第三節(jié)生產(chǎn)現(xiàn)場管理1.1.32生產(chǎn)現(xiàn)場環(huán)境管理（1）保持生產(chǎn)現(xiàn)場清潔、整齊，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。（2）加強(qiáng)現(xiàn)場通風(fēng)、照明等設(shè)施的管理，保證生產(chǎn)現(xiàn)場滿足作業(yè)需求。（3）定期對生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，消除安全隱患。1.1.33生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)管理（1）制定生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)規(guī)程，規(guī)范作業(yè)行為。（2）對生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核，提高作業(yè)技能。（3）加強(qiáng)現(xiàn)場作業(yè)監(jiān)督，保證作業(yè)過程安全、高效。1.1.34生產(chǎn)現(xiàn)場質(zhì)量管理（1）建立健全生產(chǎn)現(xiàn)場質(zhì)量管理體系，保證產(chǎn)品質(zhì)量。（2）對生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)人員進(jìn)行質(zhì)量意識培訓(xùn)，提高質(zhì)量觀念。（3）加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場質(zhì)量檢查，及時發(fā)覺和解決質(zhì)量問題。第六章預(yù)防與應(yīng)急處理第一節(jié)預(yù)防措施1.1.35建立健全安全管理制度企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級管理人員、技術(shù)人員和操作人員的安全職責(zé)，保證安全生產(chǎn)規(guī)章制度得到有效執(zhí)行。1.1.36加強(qiáng)安全培訓(xùn)與教育企業(yè)應(yīng)對全體員工進(jìn)行安全培訓(xùn)，提高員工的安全意識和技能，使其熟悉本崗位的安全操作規(guī)程，掌握預(yù)防與應(yīng)急處理知識。1.1.37嚴(yán)格設(shè)備管理與維護(hù)企業(yè)應(yīng)對生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行定期檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，保證設(shè)備安全可靠。對存在安全隱患的設(shè)備，應(yīng)及時進(jìn)行整改或淘汰。1.1.38加強(qiáng)現(xiàn)場安全巡查企業(yè)應(yīng)設(shè)立專門的安全巡查隊(duì)伍，對生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行定期、全面的巡查，及時發(fā)覺并消除安全隱患。1.1.39開展安全風(fēng)險評估企業(yè)應(yīng)定期開展安全風(fēng)險評估，對生產(chǎn)過程中的潛在風(fēng)險進(jìn)行識別、評估和分級，制定相應(yīng)的預(yù)防措施。1.1.40落實(shí)安全投入企業(yè)應(yīng)保證安全生產(chǎn)投入，用于購置安全設(shè)施、設(shè)備、防護(hù)用品及開展安全培訓(xùn)等。第二節(jié)應(yīng)急預(yù)案與演練1.1.41制定應(yīng)急預(yù)案企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際情況，制定應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織體系、應(yīng)急資源、應(yīng)急響應(yīng)程序等內(nèi)容。1.1.42應(yīng)急預(yù)案的評審與發(fā)布應(yīng)急預(yù)案應(yīng)經(jīng)過專家評審，保證科學(xué)、合理、可行。經(jīng)評審?fù)ㄟ^的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)予以發(fā)布并告知全體員工。1.1.43應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與宣傳企業(yè)應(yīng)對全體員工進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)，使其熟悉應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，提高應(yīng)急處理能力。1.1.44開展應(yīng)急演練企業(yè)應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)際效果，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。演練結(jié)束后，應(yīng)對演練情況進(jìn)行總結(jié)，對存在的問題進(jìn)行整改。1.1.45應(yīng)急預(yù)案的修訂與更新企業(yè)應(yīng)定期對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂與更新，以適應(yīng)生產(chǎn)實(shí)際情況的變化。第三節(jié)調(diào)查與處理1.1.46報告發(fā)生后，企業(yè)應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，及時向有關(guān)部門報告情況，并采取措施控制擴(kuò)大。1.1.47現(xiàn)場保護(hù)企業(yè)應(yīng)立即對現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù)，防止擴(kuò)大，保證調(diào)查順利進(jìn)行。1.1.48調(diào)查與分析企業(yè)應(yīng)成立調(diào)查組，對原因、性質(zhì)、損失等進(jìn)行調(diào)查與分析，查明責(zé)任人。1.1.49處理與整改根據(jù)調(diào)查結(jié)果，企業(yè)應(yīng)對責(zé)任人進(jìn)行處理，并針對原因制定整改措施，防止類似再次發(fā)生。1.1.50報告與總結(jié)企業(yè)應(yīng)將調(diào)查報告報送給有關(guān)部門，并根據(jù)教訓(xùn)，總結(jié)安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，提高安全生產(chǎn)水平。第七章安全培訓(xùn)與教育第一節(jié)培訓(xùn)計劃與實(shí)施1.1.51培訓(xùn)計劃制定（1）根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度及實(shí)際需要，制定年度安全培訓(xùn)計劃。（2）安全培訓(xùn)計劃應(yīng)包括培訓(xùn)對象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)形式、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)費(fèi)用等要素。（3）培訓(xùn)計劃應(yīng)結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際情況，保證培訓(xùn)內(nèi)容全面、系統(tǒng)，覆蓋各類安全風(fēng)險點(diǎn)。1.1.52培訓(xùn)計劃實(shí)施（1）按照培訓(xùn)計劃，組織安全培訓(xùn)活動，保證培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容等符合要求。（2）培訓(xùn)師資應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，保證培訓(xùn)質(zhì)量。（3）培訓(xùn)過程中，要注重理論與實(shí)踐相結(jié)合，加強(qiáng)實(shí)操演練，提高培訓(xùn)效果。（4）建立健全培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)過程、培訓(xùn)效果及培訓(xùn)對象考核情況。第二節(jié)培訓(xùn)內(nèi)容與方法1.1.53培訓(xùn)內(nèi)容（1）安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。（2）危險化學(xué)品基礎(chǔ)知識、安全風(fēng)險識別與防控。（3）案例分析、應(yīng)急預(yù)案及救援知識。（4）安全防護(hù)設(shè)備、個人防護(hù)用品的正確使用和維護(hù)。（5）報告、應(yīng)急處理及調(diào)查處理程序。（6）其他與安全生產(chǎn)相關(guān)的知識和技能。1.1.54培訓(xùn)方法（1）集中培訓(xùn)：組織全體員工進(jìn)行安全培訓(xùn)，提高整體安全意識。（2）分級培訓(xùn)：根據(jù)員工崗位職責(zé)，進(jìn)行有針對性的培訓(xùn)。（3）實(shí)操演練：通過模擬實(shí)際操作，提高員工應(yīng)對突發(fā)事件的能力。（4）網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺，開展遠(yuǎn)程培訓(xùn)，提高培訓(xùn)效率。（5）個性化培訓(xùn)：針對不同員工特點(diǎn)，制定個性化培訓(xùn)方案。第三節(jié)培訓(xùn)效果評估1.1.55評估方法（1）問卷調(diào)查：收集員工對培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)效果等方面的意見和建議。（2）考試考核：組織培訓(xùn)對象進(jìn)行考試，評估培訓(xùn)效果。（3）實(shí)際操作考核：評估員工在實(shí)際工作中運(yùn)用培訓(xùn)知識的能力。（4）培訓(xùn)后跟蹤調(diào)查：了解員工培訓(xùn)后的安全意識、操作技能等方面變化。1.1.56評估結(jié)果應(yīng)用（1）根據(jù)評估結(jié)果，調(diào)整培訓(xùn)計劃，優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容和方法。（2）對培訓(xùn)效果較好的員工給予獎勵，激發(fā)員工學(xué)習(xí)積極性。（3）對培訓(xùn)效果不佳的員工，進(jìn)行補(bǔ)訓(xùn)或調(diào)整培訓(xùn)方案。（4）持續(xù)關(guān)注員工培訓(xùn)效果，保證安全生產(chǎn)水平不斷提高。第八章安全生產(chǎn)投入與保障第一節(jié)安全生產(chǎn)費(fèi)用投入1.1.57費(fèi)用投入概述我國法律法規(guī)明確規(guī)定，危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)必須保障安全生產(chǎn)費(fèi)用投入，保證企業(yè)安全生產(chǎn)條件的完善。安全生產(chǎn)費(fèi)用投入主要包括安全生產(chǎn)管理費(fèi)用、安全生產(chǎn)措施費(fèi)用、安全生產(chǎn)培訓(xùn)費(fèi)用和處理費(fèi)用等。1.1.58費(fèi)用投入標(biāo)準(zhǔn)（1）安全生產(chǎn)管理費(fèi)用：根據(jù)企業(yè)規(guī)模、管理水平等因素確定，保證企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)正常運(yùn)作。（2）安全生產(chǎn)措施費(fèi)用：按照國家相關(guān)規(guī)定，結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際情況，保證安全生產(chǎn)措施的落實(shí)。（3）安全生產(chǎn)培訓(xùn)費(fèi)用：根據(jù)企業(yè)員工數(shù)量、培訓(xùn)需求等因素，合理投入，保證員工具備必要的安全生產(chǎn)知識和技能。（4）處理費(fèi)用：企業(yè)應(yīng)設(shè)立處理基金，用于調(diào)查、處理和賠償?shù)取?.1.59費(fèi)用投入保障措施（1）建立安全生產(chǎn)費(fèi)用投入制度，明確費(fèi)用來源、使用范圍和審批程序。（2）加強(qiáng)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理，保證費(fèi)用合理使用，提高使用效益。（3）定期對安全生產(chǎn)費(fèi)用投入情況進(jìn)行審計，保證費(fèi)用投入的合規(guī)性。第二節(jié)安全生產(chǎn)設(shè)施與設(shè)備1.1.60安全生產(chǎn)設(shè)施（1）嚴(yán)格遵守國家關(guān)于危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)設(shè)施要求，保證設(shè)施符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)定。（2）生產(chǎn)區(qū)域應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施，包括防火、防爆、防泄漏、防中毒等設(shè)施。（3）配置完善的應(yīng)急設(shè)施，如消防設(shè)施、急救設(shè)施、應(yīng)急處理設(shè)施等。1.1.61安全生產(chǎn)設(shè)備（1）選用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的安全生產(chǎn)設(shè)備，保證設(shè)備質(zhì)量。（2）定期對設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，保證設(shè)備正常運(yùn)行。（3）加強(qiáng)設(shè)備安全管理，制定設(shè)備安全操作規(guī)程，培訓(xùn)操作人員。第三節(jié)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)1.1.62信息化建設(shè)目標(biāo)（1）建立健全安全生產(chǎn)信息化體系，提高安全生產(chǎn)管理水平。（2）實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)實(shí)時監(jiān)測、分析和預(yù)警，提高預(yù)防和處理能力。1.1.63信息化建設(shè)內(nèi)容（1）安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)采集與傳輸：采用先進(jìn)的監(jiān)測設(shè)備，實(shí)時采集企業(yè)安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)，保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、完整。（2）安全生產(chǎn)信息平臺：建立企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)信息平臺，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)的集中存儲、管理和分析。（3）安全生產(chǎn)預(yù)警系統(tǒng)：根據(jù)實(shí)時數(shù)據(jù)，對安全生產(chǎn)風(fēng)險進(jìn)行預(yù)警，為企業(yè)決策提供支持。1.1.64信息化建設(shè)保障措施（1）制定安全生產(chǎn)信息化規(guī)劃，明確信息化建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)。（2）加大投入，保證信息化建設(shè)所需的硬件設(shè)施和軟件系統(tǒng)。（3）加強(qiáng)信息化人才培養(yǎng)，提高企業(yè)安全生產(chǎn)信息化水平。第九章安全生產(chǎn)監(jiān)督與考核第一節(jié)監(jiān)督管理機(jī)制1.1.65監(jiān)督管理體系1.1建立健全企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督管理體系，明確各級領(lǐng)導(dǎo)和部門的安全生產(chǎn)職責(zé)，保證安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)。1.2建立安全生產(chǎn)委員會，負(fù)責(zé)對企業(yè)安全生產(chǎn)工作的總體協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。1.3設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員，負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)管理工作。1.3.1監(jiān)督管理制度2.1制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度，明確安全生產(chǎn)管理程序、操作規(guī)程和安全責(zé)任。2.2制定安全生產(chǎn)培訓(xùn)計劃，定期組織安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高員工安全意識和技能。2.3制定安全生產(chǎn)檢查制度，定期開展安全生產(chǎn)大檢查，保證安全生產(chǎn)措施落實(shí)到位。2.4制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對突發(fā)的能力。2.4.1監(jiān)督管理措施3.1對重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，保證安全生產(chǎn)風(fēng)險可控。3.2對安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行考核，保證其具備相應(yīng)的管理能力和素質(zhì)。3.3對安全生產(chǎn)投入實(shí)行?？顚Ｓ?，保證