《甘肅省綠色礦山建設(shè)評價指標（修訂）》2025

——-53-表6省級綠色礦山建設(shè)評價指標（地熱、礦泉水）先決條件要求說明手續(xù)齊全，證照合法有效《采礦許可證》《取水許可證》《營業(yè)執(zhí)照》證照合法有效，依法辦理環(huán)評、排污許可手續(xù)和使用林草地審核同意書，并依法完成竣工環(huán)保驗收。合格□不合格□滿足所有先決條件方可進行打分評價，其中1條不滿足的，即為不合格。三年內(nèi)未受行政處罰或已整改到位近三年內(nèi)，未受到自然資源、水利、生態(tài)環(huán)境和林草等部門行政處罰，或受到處罰在履行期限內(nèi)已執(zhí)行到位（出具相關(guān)證明材料），且未發(fā)生過較大及以上安全生產(chǎn)事故、環(huán)境事件的。礦業(yè)權(quán)人異常名錄礦山參加遴選期間，礦業(yè)權(quán)人未被列入礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示異常名錄。礦山要求礦山近三年正常運營，且剩余儲量可采年限（按儲量年度報告）不少于三年。礦區(qū)范圍礦區(qū)范圍符合生態(tài)保護紅線管控要求、國土空間規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評要求。一級指標二級指標三級指標標準分評分說明考核方法依據(jù)或標準檢查記錄得分一、礦區(qū)環(huán)境(8項，12分)（一）礦容礦貌（9分）1功能分區(qū)2礦區(qū)按生產(chǎn)區(qū)、管理區(qū)、生活區(qū)進行功能分區(qū)，符合分區(qū)要求。符合得2分，管理區(qū)、生活區(qū)分區(qū)不明顯扣0.5分，生產(chǎn)區(qū)、管理區(qū)分區(qū)不明顯扣1.5分。查資料、查現(xiàn)場礦區(qū)總平面布置圖或示意圖，《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范》（GB50187）2配套設(shè)施2具有相應管理機構(gòu)和制度、運行有序、管理規(guī)范；礦區(qū)輸水、供電等配套設(shè)施齊全并正常運行；宿舍、食堂、澡堂、廁所等設(shè)施配備齊全，干凈整潔、管理規(guī)范。礦區(qū)井房、輸水管道定期清洗，干凈衛(wèi)生。生產(chǎn)區(qū)建筑、構(gòu)筑物及時維護、維修或粉刷，所有場所不存在私搭亂建臨時建筑及無廢棄建構(gòu)筑物。符合得2分，一處不符合扣0.5分，扣完為止。查資料、查現(xiàn)場礦區(qū)總平面布置圖3標識標牌1生產(chǎn)區(qū)按要求設(shè)置操作提示牌、說明牌、線路示意圖牌、安全警示牌、綠色礦山宣傳等各類標牌，標牌的尺寸、形狀、顏色設(shè)置應符合規(guī)定。符合得1分，一處不符合扣0.5分，扣完為止。查現(xiàn)場《礦山安全標志》4主干道路1礦區(qū)主干道路面硬化或固化，路面平整、密實和粗糙度適當，固化道路實施灑水等降塵措施，養(yǎng)護良好。符合得1分，一處不符合扣0.5分，扣完為止。查現(xiàn)場《廠礦道路設(shè)計規(guī)范》5定置管理2設(shè)備、物資材料規(guī)范管理，做到分類分區(qū)、擺放有序、堆碼整齊。符合得2分，一處不符合扣0.5分，扣完為止。查現(xiàn)場6清潔衛(wèi)生1礦區(qū)保持清潔衛(wèi)生，生產(chǎn)區(qū)及管理區(qū)無垃圾亂扔亂放，生產(chǎn)現(xiàn)場管線無跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。符合得1分，一處不符合扣0.5分，扣完為止。查現(xiàn)場（二）礦區(qū)綠化美化（3分）7礦區(qū)綠化2礦區(qū)可綠化區(qū)域?qū)崿F(xiàn)全覆蓋，且無大面積表土裸露。綠化覆蓋率達到可綠化面積的100%。符合得2分，一處不符合扣0.5分，扣完為止。查現(xiàn)場可綠化區(qū)域是指除采場、建筑覆蓋區(qū)、硬化地面等不宜進行綠化區(qū)域以外的區(qū)域8綠化效果1綠化植物以本土物種為主，搭配合理，與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)一致，符合當?shù)貧夂驐l件。符合得1分，一處不符合扣0.5分，扣完為止。查資料、查現(xiàn)場二、資源開采（6項，22分）（一）開采活動（14分）9開采方式及工藝2地下開采方法和順序合理，符合開采設(shè)計要求；采用國家鼓勵的機械化、自動化、信息化和智能化的先進開采工藝和技術(shù)，未使用國家限制和淘汰類技術(shù)、材料、設(shè)備。符合得2分，一處不符合扣0.5分，扣完為止。查資料、查現(xiàn)場開采設(shè)計、工藝技術(shù)裝備資料10計量設(shè)施4取水規(guī)模以上地熱能開發(fā)利用項目，安裝取水和回灌在線計量設(shè)施；計量數(shù)據(jù)實時傳輸至水行政主管部門；定期對取水等設(shè)備及運行進行安全檢查，并形成記錄；定期對輸水管道和過濾等設(shè)備進行檢查、清洗和更換，并形成記錄；符合得4分，一處不符合扣0.5分，扣完為止。11探采結(jié)合4☆適用于礦泉水天然礦泉水勘探孔施工實行“探采結(jié)合”原則，勘探孔應按成井技術(shù)要求實施，鉆孔口徑以能安裝取水設(shè)備為原則?！钸m用于地熱地熱勘探孔按照“探采結(jié)合”原則進行布置和施工，地熱勘探孔有條件成井的，應按地熱生產(chǎn)井鉆井技術(shù)要求成井，成井后轉(zhuǎn)為生產(chǎn)井利用；地熱生產(chǎn)井應按地熱鉆探技術(shù)要求進行施工，取全取準各項地質(zhì)及地熱參數(shù)資料，做好地質(zhì)編錄，為地熱田地質(zhì)條件研究與資源開發(fā)、保護提供地質(zhì)資料。12利用率4溫泉洗浴地熱能利用率應不低于85%；供暖地熱能利用率應不低于80%；飲用天然礦泉水瓶裝水利用率≥70%；桶（桶+瓶）裝水利用率≥70%。符合得4分。查資料自然資源部“三率”指標要求、地方標準要求（二）生產(chǎn)工作面（8分）13質(zhì)量要求4生產(chǎn)作業(yè)場所應干凈整潔、無污漬、無雜物、無積水；井（泉）及其附屬設(shè)施保持完好并正常運行，無堵塞或泄露；飲用天然礦泉水開采區(qū)井、泉孔及生產(chǎn)區(qū)整體封閉，主要輸水管道封閉嚴密；在安全隱患位置設(shè)置警戒線或安全警示牌；符合得4分，一處不符合扣0.5分，扣完為止。查資料、查現(xiàn)場甘肅省地方標準要求14生產(chǎn)衛(wèi)生4地熱、天然礦泉水開發(fā)生產(chǎn)全過程衛(wèi)生防護滿足要求得4分，一處不符合扣0.5分，扣完為止。三、綜合利用（4項，19分）（一）綜合利用（6分）15梯級利用6☆適用于地熱地熱資源做到梯級利用；積極探索地熱水中可利用氣體分離技術(shù)及其它共伴生資源的綜合利用；地熱資源根據(jù)地熱水出口溫度合理多次提取溫差，實現(xiàn)資源綜合利用；地熱資源開發(fā)利用后回灌率符合相關(guān)部門規(guī)定；礦山運營過程中的水位、水溫、水質(zhì)動態(tài)變化滿足相關(guān)規(guī)范和監(jiān)管部門管理要求；符合1項得2分，累計得分不超過該項總分值?！钸m用于礦泉水礦泉水的利用做到資源分級利用、優(yōu)質(zhì)優(yōu)用，得3分；礦山運營過程中的水位、水溫、水質(zhì)動態(tài)變化滿足相關(guān)規(guī)范和監(jiān)管部門管理要求，得3分。查資料、查現(xiàn)場甘肅省地方標準要求哦、生產(chǎn)報表（調(diào)度報表）或其他證明材料，符合環(huán)評批復相關(guān)要求（二）固廢綜合利用（1分）16土質(zhì)剝離物的綜合利用1剝離表土用于環(huán)境治理、土地復墾、生態(tài)修復等。符合得1分，一處不符合扣0.5分，扣完為止。查資料、查現(xiàn)場（三）廢水綜合利用（12分）17生產(chǎn)廢水處置與利用8配備完善的生產(chǎn)廢水處理系統(tǒng)，得4分；地熱、礦泉水尾廢水集中處理達標后外排或回灌，得4分。查資料、查現(xiàn)場18生活污水綜合利用4生活污水處置達標后，用于場地澆灌綠化，灑水降塵或其他綜合利用，得4分。四、綠色低碳（9項，18分）（一）節(jié)約集約用地（2分）19節(jié)約集約用地情況2礦山用地在滿足建設(shè)、運輸生產(chǎn)等要求前提下，綜合考慮土地資源、資金、環(huán)境等經(jīng)濟技術(shù)條件，按照節(jié)約集約原則，進行優(yōu)化配置和科學利用，充分利用荒地、劣地，少占耕地。符合得2分。查資料、查現(xiàn)場《節(jié)約集約利用土地規(guī)定（2019年修正）》《工業(yè)項目用地控制指標》《自然資源部辦公廳關(guān)于規(guī)范開展建設(shè)項目節(jié)地評價工作的通知》（自然資辦發(fā)〔2021〕14號）（二）節(jié)能降耗（4分）20能源管理體系2建立礦山生產(chǎn)全過程能耗核算體系或?qū)崿F(xiàn)生產(chǎn)全過程能耗核算；編制年度能源管理計劃。符合得2分，一處不符合扣0.5分，扣完為止。查資料能耗核算體系文件或臺賬，能源分析報表21單位產(chǎn)品能耗2以企業(yè)近3年能耗等指標均值為依據(jù)進行考核，體現(xiàn)節(jié)能降耗進步要求。符合得2分。一處不符合扣0.5分，扣完為止。查資料能耗臺賬、各行業(yè)單位產(chǎn)品能源消耗限額、節(jié)能評估報告（三）源頭預防（4分）22地下水環(huán)境狀況2礦區(qū)及周邊地下水具備使用功能的，應達到相關(guān)標準限值要求；按照相關(guān)標準開展地下水污染風險管控，防止地下水污染。符合得2分，一處不符合扣0.5分，扣完為止。查資料、查現(xiàn)場《地下水質(zhì)量標準》（GB/T14848）、《污染地塊地下水修復和風險管控技術(shù)導則》（HJ25.6）23水源保護2開展地下水位動態(tài)監(jiān)測，得1分；有水源地保護措施，得1分。查現(xiàn)場監(jiān)測記錄臺賬（四）廢物排放（8分）24固廢排放2對無法實現(xiàn)綜合利用的固體廢棄物，劃分危險廢物（廢活性炭、設(shè)備運行和維護的廢機油等）、一般廢物（石英砂、活性炭、濾膜、鈦棒過濾器等過濾材料、廢包裝材料、吹瓶廢料、地熱處理后的污泥、廢棄的地熱管材及設(shè)備零件等）和生活垃圾不同類別，實現(xiàn)分級分類；按照國家法律和標準，自行或委托第三方對一般固體廢棄物進行處置，委托第三方有資質(zhì)的單位對危險廢物進行處置，處置率100%。符合得2分，一處不符合扣0.5分，扣完為止。查資料、查現(xiàn)場《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標準》（GB18599），危險廢物焚燒、貯存、填埋污染控制標準(GB18484、18597、18598)25廢水排放2清污管路分別鋪設(shè)、雨水與污水管路分開設(shè)置，實現(xiàn)雨污分流、清污分流；生產(chǎn)廢水排放及排污口設(shè)置符合相關(guān)標準和要求。企業(yè)配備生活污水處理系統(tǒng)或接入城鎮(zhèn)污水處理管網(wǎng)，生活污水經(jīng)處理后水質(zhì)達標排放；生產(chǎn)廢水經(jīng)處理后水質(zhì)達標排放；地表徑流水、淋溶水等經(jīng)沉淀后達標排放或處理回用。符合得2分，一處不符合扣0.5分，扣完為止。查資料、查現(xiàn)場國家水污染物排放標準（GB8978、GB20426、GB25465、GB25466、GB25467、GB25468、GB26451、GB28661、GB30770等）以及甘肅省實施的地方水污染物排放標準26廢氣排放2在開采、加工、運輸、貯存等環(huán)節(jié)，采取廢氣凈化、個體防護等措施，實現(xiàn)達標排放，生產(chǎn)過程中的大氣污染物排放應符合國家或地方相應排放標準。符合得2分，一處不符合扣0.5分，扣完為止。查資料、查現(xiàn)場國家大氣污染物排放標準（GB4915、GB9078、GB16297、GB20426、GB25465、GB25466、GB25467、GB25468、GB26451、GB28661、GB30770、GB41618等）、企業(yè)防塵相關(guān)措施、作業(yè)場所粉塵清單27噪聲排放2礦山有主要產(chǎn)生噪音場所的清單，對生產(chǎn)車間高噪聲設(shè)備采取降噪措施，噪聲排放達標。符合得2分，一處不符合扣0.5分，扣完為止。查資料、查現(xiàn)場《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）五、生態(tài)修復與環(huán)境治理（5項，14分）（一）礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復與土地復墾（4分）28礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案編制與執(zhí)行2《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案》已通過審查并在適用期；礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復、土地復墾質(zhì)量符合要求。符合得2分，一處不符合扣0.5分，扣完為止。查資料、查現(xiàn)場《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案》、《礦山生態(tài)修復技術(shù)規(guī)范》(TD/T1070)等標準規(guī)范。29礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復基金計提使用2按相關(guān)規(guī)定及標準足額計提礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復基金并規(guī)范使用；基金統(tǒng)籌用于開展礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復和土地復墾。對于特殊性質(zhì)及公益服務(wù)定位的事業(yè)單位，無法設(shè)立礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復基金專戶繳存相關(guān)基金的，按照相關(guān)要求開展礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理工作，取得較好治理效果。符合得2分，一處不符合扣0.5分，扣完為止。查資料、查現(xiàn)場《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案》及年度計劃、基金監(jiān)管政策文件及標準規(guī)范，其他證明材料等。（二）治理要求（2分）30治理效果2治理后的各類場地，應恢復土地基本功能，因地制宜實現(xiàn)土地可持續(xù)利用。對周邊環(huán)境不產(chǎn)生污染。符合得2分，一處不符合扣0.5分，扣完為止。查資料、查現(xiàn)場《土地復墾質(zhì)量控制標準》《礦山生態(tài)修復技術(shù)規(guī)范》、《退化草地修復技術(shù)規(guī)范》（GB/T37057）及其他文件證明材料（三）礦山環(huán)境動態(tài)監(jiān)測（4分）31動態(tài)監(jiān)測要求4建立動態(tài)監(jiān)測體系，定期對水位、水溫、水質(zhì)、水量等進行監(jiān)測并記錄，并根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，采取有效保護措施。對生態(tài)系統(tǒng)破壞（退化）與恢復進行動態(tài)監(jiān)測。符合得4分，一處不符合扣0.5分，扣完為止。查資料、查現(xiàn)場動態(tài)監(jiān)測記錄、《礦山生態(tài)修復技術(shù)規(guī)范》(TD/T1070)、《草原資源與生態(tài)監(jiān)測技術(shù)規(guī)程》（NY/T1233）等相關(guān)標準規(guī)范或其他證明材料（四）環(huán)境管理體系（4分）32環(huán)境管理體系要求4建立環(huán)境管理機制，有完善的環(huán)境管理制度，得1分；配備了必要的環(huán)境管理機構(gòu)和生態(tài)環(huán)境保護等專業(yè)技術(shù)人員，得1分；有環(huán)境管理日常監(jiān)管記錄得1分；采取了環(huán)境風險防范措施，得1分；獲得環(huán)境管理體系認證，得4分。累計得分不超過該項總分值。查資料、查現(xiàn)場ISO環(huán)境管理體系認證六、科技創(chuàng)新與規(guī)范管理（8項，15分）（一）科技創(chuàng)新（2分）33研發(fā)及技改投入1建立必要的科技創(chuàng)新制度體系，得1分；大型企業(yè)有技術(shù)研發(fā)隊伍，中小企業(yè)有相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，得1分；近三年年均研發(fā)及技改投入不低于礦山主營業(yè)務(wù)收入的1.5%，得1分；開展支撐企業(yè)主業(yè)發(fā)展的技術(shù)研究，如地下水環(huán)境質(zhì)量專項研究、環(huán)評專項研究等，得0.5分。累計得分不超過該項總分值。查資料、查現(xiàn)場生產(chǎn)報表（調(diào)度報表）或其他證明材料34創(chuàng)新成果1獲得1項發(fā)明專利得0.5分；獲得1項實用性專利得0.5分；獲得省部級及以上獎勵得1分，廳局級獎勵得0.5分；使用《節(jié)地技術(shù)和節(jié)地模式推薦目錄》或最新版《礦產(chǎn)資源節(jié)約和綜合利用先進適用技術(shù)目錄》1項，得1分；加強換熱技術(shù)、回灌技術(shù)、梯級利用等關(guān)鍵技術(shù)研究，提高地熱資源利用率得1分；加強礦泉水資源利用技術(shù)研究，提高礦泉水資源利用率得1分；獲得高新技術(shù)企業(yè)證書，得1分。累計得分不超過該項總分值。查資料主管部門公告文件，項目立項文件及項目臺賬（二）數(shù)字化礦山（3分）35集中管控平臺2地熱、礦泉水開采、生產(chǎn)、處理、計量、包裝等全過程實現(xiàn)數(shù)字化遠程監(jiān)控，得1分；地熱、礦泉水生產(chǎn)、處理、加工關(guān)鍵工藝流程數(shù)控化率不低于80%，得1分；有礦山資源儲量數(shù)字化模型建設(shè)計劃，得1分；逐步實現(xiàn)資源儲量精準化管理，保障生產(chǎn)高效有序，得1分。累計得分不超過該項總分值。查資料、查現(xiàn)場礦山自動化各子系統(tǒng)建設(shè)方案36智能化應用1建設(shè)礦山生產(chǎn)自動化系統(tǒng)，實現(xiàn)生產(chǎn)、監(jiān)測監(jiān)控等子系統(tǒng)集中管控和信息聯(lián)動，得1分；實現(xiàn)礦山開采機械化、生產(chǎn)自動化，得1分；企業(yè)年度計劃中有智能礦山建設(shè)計劃或按照《智能礦山建設(shè)規(guī)范》（DZ/T0376-2021）等標準開展智能礦山建設(shè)的，得0.5分；已完成智能礦山建設(shè)的，得1分。累計得分不超過該項總分值。查資料、查現(xiàn)場企業(yè)年度計劃書，《智能礦山建設(shè)規(guī)范》（三）規(guī)范管理（10分）37企業(yè)文化2制定符合企業(yè)特征的發(fā)展目標，樹立良好企業(yè)