定密工作制度

定密工作制度?一、總則（一）目的為加強(qiáng)本單位定密工作管理，規(guī)范定密行為，確保國(guó)家秘密安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法實(shí)施條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本單位實(shí)際，制定本制度。

（二）適用范圍本制度適用于本單位在履行職責(zé)過(guò)程中產(chǎn)生、處理和管理國(guó)家秘密的定密工作。

（三）基本原則定密工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持最小化、精準(zhǔn)化原則，做到依法定密、科學(xué)定密、規(guī)范定密，既確保國(guó)家秘密安全，又便利信息資源合理利用。

二、定密責(zé)任人制度（一）定密責(zé)任人的確定1.本單位法定代表人為本單位定密工作第一責(zé)任人，對(duì)本單位定密工作負(fù)總責(zé)。2.各部門負(fù)責(zé)人為本部門定密工作直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)本部門定密工作的具體組織和實(shí)施。3.各崗位承辦人在職責(zé)范圍內(nèi)，承擔(dān)具體事項(xiàng)的定密工作。

（二）定密責(zé)任人的職責(zé)1.定密工作第一責(zé)任人職責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)本單位定密工作，審定定密工作制度、流程和指南。對(duì)本單位產(chǎn)生的國(guó)家秘密事項(xiàng)進(jìn)行最終審核和批準(zhǔn)。協(xié)調(diào)解決定密工作中的重大問(wèn)題。2.定密工作直接責(zé)任人職責(zé)組織本部門定密工作的開(kāi)展，對(duì)本部門承辦人定密工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。審核本部門承辦人提出的定密建議，對(duì)定密不當(dāng)?shù)倪M(jìn)行糾正。定期向上級(jí)報(bào)告本部門定密工作情況。3.承辦人職責(zé)對(duì)承辦事項(xiàng)是否屬于國(guó)家秘密進(jìn)行初步判斷，并提出定密建議。按照定密程序和要求，填寫定密相關(guān)表格，辦理定密手續(xù)。在文件、資料等載體上標(biāo)注國(guó)家秘密標(biāo)志。

三、定密依據(jù)與權(quán)限（一）定密依據(jù)1.法律法規(guī)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》及其實(shí)施條例明確規(guī)定了國(guó)家秘密的范圍、密級(jí)劃分、保密期限等內(nèi)容，是定密的基本法律依據(jù)。其他相關(guān)法律法規(guī)中涉及國(guó)家秘密保護(hù)的條款，也是定密工作應(yīng)當(dāng)遵循的依據(jù)。2.國(guó)家保密行政管理部門會(huì)同中央有關(guān)機(jī)關(guān)制定的國(guó)家秘密及其密級(jí)的具體范圍（以下簡(jiǎn)稱保密事項(xiàng)范圍）本單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照保密事項(xiàng)范圍確定國(guó)家秘密事項(xiàng)的密級(jí)、保密期限和知悉范圍。對(duì)于保密事項(xiàng)范圍中沒(méi)有明確規(guī)定但屬于國(guó)家秘密的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)參照類似事項(xiàng)確定密級(jí)、保密期限和知悉范圍。

（二）定密權(quán)限1.絕密級(jí)國(guó)家秘密事項(xiàng)，由本單位定密工作第一責(zé)任人審核后，報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)。2.機(jī)密級(jí)國(guó)家秘密事項(xiàng)，由本單位定密工作第一責(zé)任人批準(zhǔn)。3.秘密級(jí)國(guó)家秘密事項(xiàng)，由各部門定密工作直接責(zé)任人批準(zhǔn)。

四、定密程序（一）承辦人定密1.承辦人在工作中產(chǎn)生國(guó)家秘密事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)該事項(xiàng)是否屬于國(guó)家秘密進(jìn)行初步判斷。2.若屬于國(guó)家秘密事項(xiàng)，承辦人應(yīng)當(dāng)依據(jù)保密事項(xiàng)范圍，提出密級(jí)、保密期限和知悉范圍的建議，并填寫《國(guó)家秘密定密審批表》。

（二）部門審核承辦人所在部門的定密工作直接責(zé)任人對(duì)承辦人提出的定密建議進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括：1.定密依據(jù)是否準(zhǔn)確，是否符合保密事項(xiàng)范圍的規(guī)定。2.密級(jí)、保密期限和知悉范圍的確定是否恰當(dāng)。3.定密程序是否合規(guī)。

經(jīng)審核同意的，在《國(guó)家秘密定密審批表》上簽署意見(jiàn)；審核不同意的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)與承辦人溝通，說(shuō)明理由，要求承辦人重新提出定密建議。

（三）領(lǐng)導(dǎo)審批1.對(duì)于秘密級(jí)國(guó)家秘密事項(xiàng)，由各部門定密工作直接責(zé)任人批準(zhǔn)，并在《國(guó)家秘密定密審批表》上簽署審批意見(jiàn)。2.對(duì)于機(jī)密級(jí)國(guó)家秘密事項(xiàng)，由本單位定密工作第一責(zé)任人批準(zhǔn)。定密工作第一責(zé)任人應(yīng)當(dāng)對(duì)定密建議進(jìn)行全面審查，確保定密準(zhǔn)確、規(guī)范。3.對(duì)于絕密級(jí)國(guó)家秘密事項(xiàng)，由本單位定密工作第一責(zé)任人審核后，報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)。

（四）標(biāo)注國(guó)家秘密標(biāo)志1.經(jīng)批準(zhǔn)確定為國(guó)家秘密的文件、資料和其他物品，承辦人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在其封面（或者首頁(yè)）左上角標(biāo)明密級(jí)和保密期限。2.國(guó)家秘密的密級(jí)和保密期限之間用"★"隔開(kāi)，如"機(jī)密★10年"。3.凡未標(biāo)明或者未按規(guī)定標(biāo)明密級(jí)和保密期限的國(guó)家秘密載體，不得按密件管理。

（五）登記備案1.定密工作完成后，承辦人應(yīng)當(dāng)將《國(guó)家秘密定密審批表》及相關(guān)文件資料復(fù)印件交本單位保密工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記備案。2.保密工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立定密臺(tái)賬，對(duì)本單位產(chǎn)生的國(guó)家秘密事項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括密級(jí)、保密期限、知悉范圍、定密依據(jù)、批準(zhǔn)人等信息。

五、國(guó)家秘密的變更與解除（一）變更1.國(guó)家秘密事項(xiàng)的密級(jí)、保密期限、知悉范圍，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況變化及時(shí)變更。2.變更國(guó)家秘密事項(xiàng)的密級(jí)、保密期限、知悉范圍，由原承辦人提出建議，按照定密程序進(jìn)行審批。3.情況緊急時(shí)，可以由定密責(zé)任人直接決定變更密級(jí)、保密期限、知悉范圍，但應(yīng)當(dāng)在事后及時(shí)補(bǔ)充辦理審批手續(xù)。

（二）解除1.國(guó)家秘密事項(xiàng)保密期限屆滿的，自行解密。2.保密期限需要延長(zhǎng)的，由原承辦人提出建議，按照定密程序重新確定保密期限。3.國(guó)家秘密事項(xiàng)公開(kāi)后不會(huì)損害國(guó)家安全和利益的，經(jīng)保密審查后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)解密并公開(kāi)。4.本單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)國(guó)家秘密事項(xiàng)進(jìn)行清理，對(duì)符合解密條件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除密級(jí)，并做好記錄。

（三）變更與解除的標(biāo)注和通知1.國(guó)家秘密事項(xiàng)的密級(jí)、保密期限、知悉范圍變更后，應(yīng)當(dāng)在原國(guó)家秘密標(biāo)志附近重新標(biāo)明變更后的密級(jí)、保密期限、知悉范圍。2.國(guó)家秘密事項(xiàng)解除后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)在原國(guó)家秘密標(biāo)志上作出解密標(biāo)注，如"解密"字樣。3.國(guó)家秘密事項(xiàng)的變更或解除，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知知悉范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)、單位和人員。

六、定密監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.本單位保密工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)定密工作進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查定密制度執(zhí)行情況、定密程序合規(guī)性、國(guó)家秘密標(biāo)志標(biāo)注等。2.定期對(duì)各部門定密工作進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。3.對(duì)定密工作中存在的違規(guī)行為，按照本單位有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。

（二）上級(jí)監(jiān)督接受上級(jí)主管部門和保密行政管理部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供定密工作相關(guān)資料和情況，對(duì)上級(jí)提出的意見(jiàn)和建議及時(shí)整改落實(shí)。

七、培訓(xùn)與宣傳（一）培訓(xùn)1.定期組織定密責(zé)任人、承辦人參加定密業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括保密法律法規(guī)、保密事項(xiàng)范圍、定密程序等。2.通過(guò)培訓(xùn)，提高定密人員的業(yè)務(wù)水平和責(zé)任意識(shí)，確保定密工作準(zhǔn)確規(guī)范。

（二）宣傳1.開(kāi)展保密宣傳教育活動(dòng)，向全體員工宣傳定密工作的重要性和相關(guān)規(guī)定。2