網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全管理制度

網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全管理制度?1.目的為加強(qiáng)本單位網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全管理，有效應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域的各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，維護(hù)單位的政治安全、文化安全和信息安全，營造健康、積極、向上的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境，特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于本單位全體員工在使用網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)信息系統(tǒng)過程中涉及意識形態(tài)方面的活動和行為管理。3.基本原則堅持正確政治方向，牢固樹立"四個意識"，堅定"四個自信"，做到"兩個維護(hù)"，確保網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全工作始終符合黨的要求和國家法律法規(guī)。堅持安全可控，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)措施，確保網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行，防止意識形態(tài)領(lǐng)域信息泄露、被篡改或遭受惡意攻擊。堅持預(yù)防為主，加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域的監(jiān)測、分析和預(yù)警，及時發(fā)現(xiàn)和處置潛在風(fēng)險，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。堅持綜合治理，綜合運(yùn)用技術(shù)、管理、教育等多種手段，構(gòu)建全方位、多層次的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全防護(hù)體系。二、管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)1.網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立以單位主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本單位網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全工作，研究解決工作中的重大問題，決策部署相關(guān)工作任務(wù)。2.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在[具體部門]，負(fù)責(zé)日常工作的組織協(xié)調(diào)和具體實施。辦公室主要職責(zé)包括：制定和完善網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全管理制度、工作方案和應(yīng)急預(yù)案。組織開展網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全宣傳教育和培訓(xùn)活動，提高員工的安全意識和防范能力。負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全監(jiān)測、分析和研判工作，及時收集、整理、上報相關(guān)信息。協(xié)調(diào)處置網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全事件，配合有關(guān)部門開展調(diào)查處理工作。完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。3.各部門職責(zé)各部門負(fù)責(zé)人為本部門網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織落實本部門的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全工作任務(wù)，確保本部門員工嚴(yán)格遵守相關(guān)制度規(guī)定。各部門員工應(yīng)積極參與網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全工作，自覺遵守各項管理制度，及時發(fā)現(xiàn)和報告網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域的異常情況和問題。三、網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布管理1.信息發(fā)布審核制度建立健全網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布審核機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行"先審后發(fā)"原則。所有通過單位官方網(wǎng)站、微信公眾號、微博等網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布的信息，必須經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人審核，重要信息還需報分管領(lǐng)導(dǎo)或領(lǐng)導(dǎo)小組組長審批。信息發(fā)布審核內(nèi)容包括信息的真實性、準(zhǔn)確性、合法性、完整性以及意識形態(tài)導(dǎo)向等方面。嚴(yán)禁發(fā)布未經(jīng)證實的信息、虛假信息、有害信息、涉密信息以及違反法律法規(guī)和社會公德的信息。審核人員應(yīng)認(rèn)真履行審核職責(zé)，對審核通過的信息負(fù)責(zé)。如發(fā)現(xiàn)信息存在問題，應(yīng)及時要求發(fā)布人員進(jìn)行修改或撤回，確保發(fā)布信息的質(zhì)量和安全。2.信息發(fā)布流程信息撰寫人完成信息初稿后，提交至本部門負(fù)責(zé)人。本部門負(fù)責(zé)人對信息進(jìn)行初審，重點(diǎn)審核信息內(nèi)容是否符合要求、表述是否準(zhǔn)確清晰等。初審?fù)ㄟ^后，將信息提交至分管領(lǐng)導(dǎo)或領(lǐng)導(dǎo)小組組長審批（根據(jù)信息重要程度確定）。分管領(lǐng)導(dǎo)或領(lǐng)導(dǎo)小組組長對信息進(jìn)行終審，審批通過后方可發(fā)布。對于涉及重要事項或敏感內(nèi)容的信息，終審?fù)ㄟ^后還需報上級主管部門備案。信息發(fā)布人員按照審批意見在相應(yīng)網(wǎng)絡(luò)平臺上發(fā)布信息，并做好發(fā)布記錄。發(fā)布記錄應(yīng)包括信息標(biāo)題、內(nèi)容、發(fā)布時間、發(fā)布平臺、審核人員及審批領(lǐng)導(dǎo)等信息。四、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測與處置1.輿情監(jiān)測機(jī)制建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測體系，安排專人負(fù)責(zé)對涉及本單位的網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行實時監(jiān)測。監(jiān)測范圍包括各類新聞網(wǎng)站、社交媒體平臺、網(wǎng)絡(luò)論壇、博客等網(wǎng)絡(luò)媒體。利用專業(yè)輿情監(jiān)測工具，對網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行7×24小時不間斷監(jiān)測，重點(diǎn)關(guān)注與本單位相關(guān)的熱點(diǎn)話題、負(fù)面評價、突發(fā)事件等信息。監(jiān)測人員應(yīng)及時收集、整理輿情信息，按照事件性質(zhì)、影響范圍、關(guān)注度等進(jìn)行分類，并對輿情發(fā)展態(tài)勢進(jìn)行分析研判，形成輿情監(jiān)測報告。2.輿情報告制度輿情監(jiān)測人員發(fā)現(xiàn)重要輿情信息后，應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。報告內(nèi)容應(yīng)包括輿情發(fā)生的時間、地點(diǎn)、來源、主要內(nèi)容、傳播范圍、發(fā)展趨勢以及已采取的措施等。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)輿情的嚴(yán)重程度和影響范圍，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并提出應(yīng)對建議。對于重大輿情事件，應(yīng)在第一時間報告上級主管部門。輿情報告應(yīng)遵循及時、準(zhǔn)確、全面的原則，確保領(lǐng)導(dǎo)小組能夠及時掌握輿情動態(tài)，做出科學(xué)決策。3.輿情處置措施對于一般性輿情，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)組織相關(guān)部門進(jìn)行分析研究，制定應(yīng)對策略，及時在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行正面回應(yīng)和引導(dǎo)，澄清事實，消除誤解。對于重大輿情事件，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，成立專門的輿情處置工作小組，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)處置工作。處置工作小組應(yīng)采取以下措施：及時發(fā)布權(quán)威信息，向社會公眾通報事件真相和處置進(jìn)展情況，回應(yīng)社會關(guān)切。加強(qiáng)與媒體的溝通協(xié)調(diào)，爭取媒體的理解和支持，引導(dǎo)媒體客觀、公正地報道事件。對惡意傳播不實信息、造謠生事的行為，依法依規(guī)進(jìn)行處理，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)傳播秩序。關(guān)注輿情發(fā)展動態(tài)，及時調(diào)整處置策略，確保輿情得到有效控制，避免事件進(jìn)一步發(fā)酵升級。輿情處置結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，分析輿情產(chǎn)生的原因，提出改進(jìn)措施和建議，形成輿情處置報告。同時，應(yīng)加強(qiáng)對類似輿情事件的監(jiān)測和預(yù)警，防止同類事件再次發(fā)生。五、網(wǎng)絡(luò)安全管理1.網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)措施加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配備必要的網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備，如防火墻、入侵檢測系統(tǒng)、防病毒軟件等，構(gòu)建多層次的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系，防止外部網(wǎng)絡(luò)攻擊和惡意軟件入侵。定期對網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、服務(wù)器、信息系統(tǒng)等進(jìn)行安全檢查和漏洞掃描，及時發(fā)現(xiàn)并修復(fù)安全隱患。加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)訪問的控制和管理，設(shè)置不同的用戶權(quán)限，嚴(yán)格限制非授權(quán)人員訪問內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)。做好網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)備份工作，定期備份重要數(shù)據(jù)，并將備份數(shù)據(jù)存儲在安全可靠的位置。制定數(shù)據(jù)恢復(fù)計劃，確保在數(shù)據(jù)遭受破壞或丟失時能夠及時恢復(fù)，保障業(yè)務(wù)的連續(xù)性。2.網(wǎng)絡(luò)賬號與密碼管理規(guī)范網(wǎng)絡(luò)賬號的申請、使用和注銷流程。員工因工作需要申請網(wǎng)絡(luò)賬號時，應(yīng)填寫相關(guān)申請表，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審批后提交至信息管理部門統(tǒng)一創(chuàng)建。加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)賬號密碼的管理，要求員工設(shè)置強(qiáng)密碼，并定期更換密碼。嚴(yán)禁使用簡單易猜的密碼或與個人信息相關(guān)的密碼。員工離職或崗位變動時，應(yīng)及時注銷其網(wǎng)絡(luò)賬號。信息管理部門應(yīng)定期對網(wǎng)絡(luò)賬號進(jìn)行清理和檢查，對長期未使用或存在安全風(fēng)險的賬號進(jìn)行停用或注銷處理。3.移動設(shè)備安全管理加強(qiáng)對員工移動設(shè)備（如手機(jī)、平板電腦等）的安全管理，要求員工安裝必要的安全防護(hù)軟件，設(shè)置鎖屏密碼和開機(jī)密碼，防止移動設(shè)備丟失或被盜后信息泄露。嚴(yán)禁員工使用移動設(shè)備存儲、傳輸涉密信息或敏感信息。如需在移動設(shè)備上處理工作相關(guān)信息，應(yīng)確保設(shè)備經(jīng)過安全檢測，并采取加密等安全措施。對于因工作需要接入單位網(wǎng)絡(luò)的移動設(shè)備，應(yīng)進(jìn)行安全認(rèn)證和授權(quán)，確保設(shè)備符合安全要求。六、網(wǎng)絡(luò)安全教育與培訓(xùn)1.教育與培訓(xùn)計劃制定網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全教育與培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容、方式、時間安排等。培訓(xùn)計劃應(yīng)根據(jù)不同崗位需求和員工實際情況，有針對性地開展培訓(xùn)活動。網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全教育與培訓(xùn)內(nèi)容包括國家網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)、網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制、網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布規(guī)范、網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對技巧、網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)知識等方面。2.培訓(xùn)方式與實施采用多種培訓(xùn)方式，如舉辦專題講座、開展在線學(xué)習(xí)、組織案例分析、進(jìn)行模擬演練等，提高培訓(xùn)的吸引力和實效性。定期組織網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全教育與培訓(xùn)活動，確保全體員工每年至少參加一次相關(guān)培訓(xùn)。新入職員工應(yīng)在入職后一個月內(nèi)接受網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全基礎(chǔ)知識培訓(xùn)。鼓勵員工自主學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全知識，通過發(fā)放學(xué)習(xí)資料、推薦學(xué)習(xí)網(wǎng)站等方式，為員工提供學(xué)習(xí)渠道和資源。3.培訓(xùn)效果評估建立網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全教育與培訓(xùn)效果評估機(jī)制，通過考試、撰寫心得體會、實際操作考核等方式，對員工的學(xué)習(xí)效果進(jìn)行評估。根據(jù)評估結(jié)果，總結(jié)培訓(xùn)工作中的經(jīng)驗教訓(xùn)，及時調(diào)整和改進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容和方式，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。同時，將員工的培訓(xùn)表現(xiàn)和成績納入績效考核體系，激勵員工積極參與網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全教育與培訓(xùn)活動。七、監(jiān)督與考核1.監(jiān)督檢查機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組定期對本單位網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布審核制度執(zhí)行情況、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測與處置工作落實情況、網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)措施執(zhí)行情況等。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織開展日常監(jiān)督檢查工作，通過抽查信息發(fā)布記錄、查看輿情監(jiān)測報告、檢查網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備運(yùn)行情況等方式，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。對于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)部門限期整改。整改完成后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，確保問題得到徹底解決。2.考核評價制度建立網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全工作考核評價制度，將網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全工作納入各部門和員工的績效考核體系。考核評價內(nèi)容包括工作制度執(zhí)行情況、工作任務(wù)完成情況、工作成效等方面。每年對各部門和員工的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全工作進(jìn)行考核評價，根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎懲。對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全工作成績突出的部門和個人，給予表彰和獎勵；對工作不力、造成不良影響的部門和個人，進(jìn)行通報批評，并視情節(jié)輕重追究相關(guān)責(zé)任。3.責(zé)任追究制度對違反本制度規(guī)定，導(dǎo)