突發(fā)公共衛(wèi)生事件值班制度

突發(fā)公共衛(wèi)生事件值班制度?1.目的為有效應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件，確保應(yīng)急工作的及時、高效、有序進行，保障公眾健康和社會穩(wěn)定，特制定本值班制度。2.適用范圍本制度適用于在突發(fā)公共衛(wèi)生事件期間，參與應(yīng)急值班工作的所有人員，包括但不限于醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、疾病預(yù)防控制機構(gòu)、衛(wèi)生行政部門及相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)的工作人員。3.基本原則值班工作應(yīng)遵循"以人為本、預(yù)防為主、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對"的原則，嚴格執(zhí)行24小時專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保信息暢通，及時處理各類突發(fā)情況。二、值班安排1.值班人員組成成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急值班小組，成員包括臨床醫(yī)生、護士、檢驗人員、流調(diào)人員、后勤保障人員等。根據(jù)工作需要，定期輪換值班人員，確保值班隊伍的穩(wěn)定性和專業(yè)性。2.值班時間實行全年365天24小時值班制度。值班班次分為白班（8:0016:00）、中班（16:0024:00）、夜班（24:008:00）。3.值班地點設(shè)立專門的應(yīng)急值班辦公室，配備必要的辦公設(shè)備，如電話、電腦、傳真機等。同時，在相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)立應(yīng)急指揮中心，作為值班期間的應(yīng)急調(diào)度和指揮平臺。三、值班職責(zé)1.信息收集與報告負責(zé)收集、匯總和分析各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息，包括疫情動態(tài)、病例報告、輿情監(jiān)測等。按照規(guī)定的時限和程序，及時、準確地向上級主管部門和相關(guān)部門報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息，不得瞞報、漏報、謊報。2.應(yīng)急處置協(xié)調(diào)接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，協(xié)調(diào)相關(guān)部門和人員開展應(yīng)急處置工作。組織專家進行會診、研判，提出防控措施和建議，指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。及時傳達上級指示和要求，確保應(yīng)急處置工作的順利進行。3.醫(yī)療救治保障協(xié)調(diào)醫(yī)療機構(gòu)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件患者的醫(yī)療救治工作，確?；颊叩玫郊皶r、有效的治療。調(diào)配醫(yī)療資源，包括藥品、醫(yī)療器械、防護用品等，保障醫(yī)療救治工作的需要。組織開展醫(yī)療救治培訓(xùn)和演練，提高醫(yī)護人員的應(yīng)急救治能力。4.流行病學(xué)調(diào)查協(xié)助疾病預(yù)防控制機構(gòu)開展流行病學(xué)調(diào)查工作，追蹤傳染源、傳播途徑和密切接觸者。收集、整理和分析流行病學(xué)調(diào)查資料，為疫情防控決策提供科學(xué)依據(jù)。5.后勤保障支持負責(zé)值班期間的后勤保障工作，包括物資供應(yīng)、設(shè)備維護、車輛調(diào)配等。確保應(yīng)急值班辦公室和應(yīng)急指揮中心的正常運轉(zhuǎn)，保障通訊暢通。協(xié)調(diào)解決值班人員的生活保障問題，確保值班人員能夠全身心投入工作。6.值班記錄與總結(jié)認真做好值班記錄，詳細記錄值班期間發(fā)生的事件、處理情況、領(lǐng)導(dǎo)指示等信息。值班結(jié)束后，及時整理值班記錄，撰寫值班總結(jié)，向上級主管部門報告。對值班工作中存在的問題和不足進行分析總結(jié)，提出改進措施和建議，不斷完善值班制度和應(yīng)急處置工作。四、值班流程1.事件報告各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)線索或病例后，應(yīng)立即向所在地疾病預(yù)防控制機構(gòu)報告。疾病預(yù)防控制機構(gòu)接到報告后，應(yīng)及時進行核實、調(diào)查，并在規(guī)定時間內(nèi)向上級疾病預(yù)防控制機構(gòu)和同級衛(wèi)生行政部門報告。衛(wèi)生行政部門接到報告后，應(yīng)按照規(guī)定的程序和時限，向本級人民政府和上級衛(wèi)生行政部門報告，并通報相關(guān)部門。2.應(yīng)急響應(yīng)啟動衛(wèi)生行政部門根據(jù)事件的性質(zhì)、危害程度和發(fā)展態(tài)勢，及時啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急值班小組接到應(yīng)急響應(yīng)啟動通知后，立即進入應(yīng)急狀態(tài)，按照職責(zé)分工開展工作。3.現(xiàn)場處置應(yīng)急值班小組組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，開展流行病學(xué)調(diào)查、醫(yī)療救治、防控措施落實等工作。在現(xiàn)場處置過程中，及時收集、整理和分析相關(guān)信息，根據(jù)實際情況調(diào)整防控策略和措施。加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力，共同做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作。4.信息報送與反饋應(yīng)急值班小組按照規(guī)定的時限和程序，及時、準確地向上級主管部門和相關(guān)部門報送突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息和應(yīng)急處置進展情況。同時，負責(zé)接收上級部門的指示和要求，并及時傳達給現(xiàn)場應(yīng)急處置人員，確保信息暢通和工作銜接。5.應(yīng)急結(jié)束經(jīng)過一段時間的應(yīng)急處置，突發(fā)公共衛(wèi)生事件得到有效控制，危害消除后，由衛(wèi)生行政部門組織專家進行評估，提出應(yīng)急結(jié)束的建議。經(jīng)本級人民政府批準后，宣布應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急值班小組在應(yīng)急結(jié)束后，對整個應(yīng)急處置工作進行總結(jié)評估，整理相關(guān)資料，歸檔保存。五、值班紀律1.堅守崗位值班人員必須嚴格遵守值班時間，不得擅自離崗、脫崗。如有特殊情況需要請假，應(yīng)提前向帶班領(lǐng)導(dǎo)報告，并安排好替班人員。2.保持通訊暢通值班人員應(yīng)確保手機24小時開機，不得關(guān)閉通訊工具或設(shè)置呼叫轉(zhuǎn)移，以便及時接收和處理各類信息。3.認真履行職責(zé)值班人員要認真履行值班職責(zé)，嚴格按照規(guī)定的程序和要求處理各類突發(fā)情況，不得推諉、扯皮。對重大事件和緊急情況要及時報告，并采取有效措施進行妥善處理。4.嚴格保密制度值班人員要嚴格遵守保密制度，對在值班期間知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私等信息，不得泄露。5.做好值班記錄值班人員要認真做好值班記錄，字跡清晰、內(nèi)容完整。值班記錄應(yīng)妥善保管，以備查閱。6.服從指揮調(diào)度值班人員要服從上級領(lǐng)導(dǎo)的指揮調(diào)度，積極配合相關(guān)部門和人員開展應(yīng)急處置工作。對不服從指揮調(diào)度、影響應(yīng)急處置工作的，將依法依規(guī)嚴肅處理。六、培訓(xùn)與演練1.培訓(xùn)計劃制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件值班人員培訓(xùn)計劃，定期組織值班人員參加培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、防控技術(shù)、信息報告等方面的知識和技能。2.培訓(xùn)方式采取集中培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)、案例分析、模擬演練等多種方式，提高值班人員的業(yè)務(wù)水平和應(yīng)急處置能力。邀請專家進行授課，講解最新的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控知識和技術(shù)，分享實際工作經(jīng)驗。3.演練安排定期組織突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練，檢驗和完善應(yīng)急預(yù)案，提高值班人員的實戰(zhàn)能力和協(xié)同配合能力。演練內(nèi)容包括事件報告、應(yīng)急響應(yīng)啟動、現(xiàn)場處置、信息報送與反饋等環(huán)節(jié)，模擬真實的突發(fā)公共衛(wèi)生事件場景。演練結(jié)束后，對演練效果進行評估總結(jié)，針對存在的問題及時進行改進，不斷提高應(yīng)急處置工作的科學(xué)性和有效性。七、監(jiān)督與考核1.監(jiān)督檢查衛(wèi)生行政部門定期對突發(fā)公共衛(wèi)生事件值班制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，確保值班工作規(guī)范、有序進行。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括值班人員到崗情況、通訊暢通情況、值班記錄填寫情況、應(yīng)急處置工作落實情況等。2.考核評價建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件值班人員考核評價機制，對值班人員的工作表現(xiàn)進行考核評價?？己嗽u價指標包括信息報告及時性、準確性，應(yīng)急處置能力、效果，工作責(zé)任心、敬業(yè)精神等方面?？己嗽u價結(jié)果作為值班人員獎懲、晉升、續(xù)聘的重要依據(jù)。3.獎懲措施對在突發(fā)公共衛(wèi)生事件值班工作中表現(xiàn)突出、成績顯著的值班人員，給予表彰和獎勵。對違反值班紀律、工作失職的值班人員，視情節(jié)輕重給予批評教育、警告、記過等處分；造成嚴重后