高處墜落事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

高處墜落事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案?（一）目的為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除高處墜落事故及其危害，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，特制定本專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。（二）適用范圍本預(yù)案適用于本企業(yè)內(nèi)發(fā)生的高處墜落事故的應(yīng)急處置。（三）工作原則1.以人為本，快速反應(yīng)。把保障員工生命安全作為應(yīng)急工作的首要任務(wù)，快速、及時(shí)地開展應(yīng)急救援工作。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在企業(yè)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門按照職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)高處墜落事故的應(yīng)急處置工作。3.科學(xué)施救，預(yù)防為主。充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的作用，運(yùn)用先進(jìn)的救援技術(shù)和裝備，科學(xué)施救。同時(shí)，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)，預(yù)防高處墜落事故的發(fā)生。二、事故風(fēng)險(xiǎn)描述（一）高處作業(yè)定義在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上（含2m）有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)。（二）可能發(fā)生高處墜落事故的作業(yè)活動(dòng)1.臨邊作業(yè)，如建筑物周邊、樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口等。2.洞口作業(yè)，如樁孔、人孔、溝槽等各種洞口的作業(yè)。3.攀登作業(yè)，如利用梯子、腳手架等進(jìn)行攀登作業(yè)。4.懸空作業(yè)，如在吊籃、吊架等懸空狀態(tài)下進(jìn)行的作業(yè)。（三）事故可能造成的危害1.人員傷亡，造成骨折、顱腦損傷、內(nèi)臟損傷等，甚至死亡。2.財(cái)產(chǎn)損失，包括醫(yī)療費(fèi)用、賠償費(fèi)用、設(shè)備損壞等。3.生產(chǎn)中斷，影響企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急救援指揮中心成立以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急救援指揮中心。組長(zhǎng)職責(zé)：1.全面負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮工作，發(fā)布應(yīng)急救援指令。2.組織制定和修訂高處墜落事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。3.協(xié)調(diào)各部門的應(yīng)急救援工作，調(diào)配應(yīng)急救援資源。4.及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告事故情況，必要時(shí)請(qǐng)求外部支援。（二）應(yīng)急救援工作小組1.搶險(xiǎn)救援組由安全管理部門和工程技術(shù)人員組成，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救援工作，如解救被困人員、進(jìn)行止血包扎等初步急救措施。2.醫(yī)療救護(hù)組由企業(yè)醫(yī)務(wù)室人員或聯(lián)系的附近醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)護(hù)人員組成，負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)運(yùn)至醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步治療。3.后勤保障組由行政部門和物資管理部門人員組成，負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備、食品、飲用水等保障工作。4.治安保衛(wèi)組由保衛(wèi)部門人員組成，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的治安保衛(wèi)工作，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。5.事故調(diào)查組由安全管理部門、工會(huì)等相關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查分析，查明事故責(zé)任，提出處理意見和防范措施。四、預(yù)防與預(yù)警（一）預(yù)防措施1.高處作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。2.高處作業(yè)前，應(yīng)進(jìn)行安全技術(shù)交底，明確作業(yè)流程、安全注意事項(xiàng)等。3.為高處作業(yè)人員提供合格的安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等個(gè)人防護(hù)用品，并督促其正確佩戴和使用。4.對(duì)高處作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，確保其完好有效。5.合理安排高處作業(yè)時(shí)間，避免在惡劣天氣（如大風(fēng)、暴雨、雷電等）條件下進(jìn)行高處作業(yè)。（二）預(yù)警行動(dòng)1.安全管理部門應(yīng)定期對(duì)高處作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患。2.當(dāng)發(fā)現(xiàn)高處作業(yè)存在安全風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)立即發(fā)出預(yù)警信號(hào)，通知高處作業(yè)人員停止作業(yè)，采取相應(yīng)的防范措施。3.對(duì)可能引發(fā)高處墜落事故的重大安全隱患，應(yīng)及時(shí)報(bào)告應(yīng)急救援指揮中心，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。五、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)分級(jí)根據(jù)高處墜落事故的危害程度、影響范圍等因素，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)：1.Ⅰ級(jí)響應(yīng)：發(fā)生重大高處墜落事故，造成3人以上死亡，或10人以上重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。2.Ⅱ級(jí)響應(yīng)：發(fā)生較大高處墜落事故，造成3人以下死亡，或10人以下重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。3.Ⅲ級(jí)響應(yīng)：發(fā)生一般高處墜落事故，造成3人以下重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。（二）響應(yīng)程序1.事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人，部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)急救援指揮中心。2.應(yīng)急救援指揮中心接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案，組織各應(yīng)急救援工作小組趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)開展應(yīng)急救援工作。3.各應(yīng)急救援工作小組到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)按照各自的職責(zé)分工，迅速開展搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、治安保衛(wèi)等工作。（三）處置措施1.搶險(xiǎn)救援組迅速組織力量解救被困人員，將受傷人員轉(zhuǎn)移至安全地帶。對(duì)受傷人員進(jìn)行初步急救，如止血、包扎、固定骨折部位等，防止傷情惡化。2.醫(yī)療救護(hù)組對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和診斷，根據(jù)傷情采取相應(yīng)的治療措施。及時(shí)將重傷員送往附近醫(yī)院進(jìn)行救治，并與醫(yī)院保持聯(lián)系，通報(bào)傷員情況。3.后勤保障組迅速調(diào)集應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備，如擔(dān)架、急救藥品、防護(hù)用品等，確保搶險(xiǎn)救援工作的順利進(jìn)行。為現(xiàn)場(chǎng)救援人員和受傷人員提供食品、飲用水等生活保障。4.治安保衛(wèi)組在事故現(xiàn)場(chǎng)周圍設(shè)置警戒區(qū)域，拉起警戒線，阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，確保應(yīng)急救援工作的安全進(jìn)行。5.事故調(diào)查組保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，收集與事故有關(guān)的證據(jù)，如現(xiàn)場(chǎng)照片、視頻、證人證言等。對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查分析，查明事故經(jīng)過(guò)、事故原因、事故責(zé)任等。提出處理意見和防范措施，撰寫事故調(diào)查報(bào)告。六、后期處置（一）善后處理1.按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，做好傷亡人員的善后處理工作，包括賠償、撫恤等。2.對(duì)受傷人員進(jìn)行妥善安置，做好康復(fù)治療和心理疏導(dǎo)工作。（二）事故調(diào)查與總結(jié)1.事故調(diào)查組應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成事故調(diào)查工作，查明事故原因，認(rèn)定事故責(zé)任，提出處理意見和防范措施。2.企業(yè)應(yīng)組織召開事故分析會(huì)，總結(jié)事故教訓(xùn)，制定改進(jìn)措施，防止類似事故再次發(fā)生。（三）保險(xiǎn)理賠及時(shí)向保險(xiǎn)公司報(bào)案，協(xié)助保險(xiǎn)公司做好理賠工作。七、應(yīng)急保障（一）應(yīng)急救援隊(duì)伍建立一支由安全管理人員、工程技術(shù)人員、醫(yī)護(hù)人員等組成的應(yīng)急救援隊(duì)伍，并定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。（二）應(yīng)急救援物資裝備配備必要的應(yīng)急救援物資裝備，如安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、擔(dān)架、急救藥品、對(duì)講機(jī)、照明設(shè)備等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其完好有效。（三）通信與信息保障建立應(yīng)急救援通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保應(yīng)急救援指揮中心與各應(yīng)急救援工作小組、事故現(xiàn)場(chǎng)之間的通信暢通。同時(shí)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，及時(shí)收集、傳遞和處理事故信息。（四）經(jīng)費(fèi)保障設(shè)立應(yīng)急救援專項(xiàng)資金，用于應(yīng)急救援物資裝備的購(gòu)置、維護(hù)，應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)、演練，事故的搶險(xiǎn)救援、善后處理等工作。八、應(yīng)急預(yù)案管理（一）培訓(xùn)1.對(duì)全體員工進(jìn)行高處墜落事故應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)，提高員工的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。2.對(duì)應(yīng)急救援人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，使其熟悉應(yīng)急救援程序、方法和技能。（二）演練1.定期組織高處墜落事故應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。2.演練結(jié)束后，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估和修訂，針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)完善應(yīng)急預(yù)案。（三）修訂與完善根據(jù)國(guó)家