建設(shè)單位對監(jiān)理單位的工程管理辦法

建設(shè)單位對監(jiān)理單位的工程管理辦法?1.目的為加強對監(jiān)理單位的管理，確保監(jiān)理單位有效履行監(jiān)理職責(zé)，保證工程項目的順利實施，實現(xiàn)工程建設(shè)目標，特制定本管理辦法。2.適用范圍本辦法適用于建設(shè)單位投資建設(shè)的各類工程項目中對監(jiān)理單位的管理。3.管理原則建設(shè)單位對監(jiān)理單位的管理遵循依法依規(guī)、公平公正、科學(xué)合理、嚴格監(jiān)督的原則。二、監(jiān)理單位的選擇與確定1.招標與委托建設(shè)單位通過公開招標、邀請招標等方式選擇具備相應(yīng)資質(zhì)和能力的監(jiān)理單位。招標過程嚴格按照國家和地方有關(guān)法律法規(guī)及建設(shè)工程招投標管理規(guī)定執(zhí)行。在確定中標監(jiān)理單位后，建設(shè)單位與其簽訂書面委托監(jiān)理合同，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。2.資質(zhì)審查建設(shè)單位在選擇監(jiān)理單位前，應(yīng)對其資質(zhì)條件進行嚴格審查，包括企業(yè)資質(zhì)等級、人員資格證書、業(yè)績情況等。確保監(jiān)理單位具備承擔(dān)本工程項目監(jiān)理任務(wù)的能力和條件。3.人員配備要求監(jiān)理單位應(yīng)按照監(jiān)理合同要求，組建專業(yè)齊全、人員數(shù)量滿足工程監(jiān)理需要的項目監(jiān)理機構(gòu)?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)具備注冊監(jiān)理工程師資格，且具有豐富的同類工程監(jiān)理經(jīng)驗。監(jiān)理人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，熟悉工程建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)和標準規(guī)范。三、監(jiān)理單位的職責(zé)與義務(wù)1.監(jiān)理工作依據(jù)監(jiān)理單位應(yīng)依據(jù)國家和地方有關(guān)法律法規(guī)、工程建設(shè)強制性標準、建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范以及委托監(jiān)理合同、施工合同等開展監(jiān)理工作。2.質(zhì)量控制職責(zé)審查施工單位的質(zhì)量保證體系，督促施工單位嚴格按照設(shè)計文件和施工規(guī)范施工，確保工程質(zhì)量符合要求。對原材料、構(gòu)配件和設(shè)備進行見證取樣送檢，檢查其質(zhì)量證明文件，嚴禁不合格材料用于工程建設(shè)。對關(guān)鍵工序和隱蔽工程進行旁站監(jiān)理，做好旁站記錄，確保施工過程質(zhì)量可控。定期對工程質(zhì)量進行檢查和評估，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時要求施工單位整改，對整改情況進行跟蹤復(fù)查。3.進度控制職責(zé)審查施工單位提交的施工總進度計劃和月、周進度計劃，提出意見和建議，協(xié)助建設(shè)單位做好進度目標的控制。檢查施工進度計劃的執(zhí)行情況，分析影響進度的因素，督促施工單位采取有效措施加快施工進度。協(xié)調(diào)各參建單位之間的關(guān)系，解決影響工程進度的有關(guān)問題，確保工程建設(shè)按計劃順利進行。4.投資控制職責(zé)協(xié)助建設(shè)單位審核工程計量和工程款支付申請，確保工程款支付合理、合規(guī)。審查工程變更費用，對變更的必要性和經(jīng)濟性進行評估，提出意見供建設(shè)單位決策。做好工程費用的動態(tài)監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和糾正費用偏差，確保工程投資不超概算。5.安全管理職責(zé)審查施工單位的安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，督促施工單位落實安全生產(chǎn)責(zé)任。檢查施工現(xiàn)場的安全防護設(shè)施和文明施工情況，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時要求施工單位整改，對重大安全隱患應(yīng)立即責(zé)令停止施工，并報告建設(shè)單位。定期組織安全檢查和專項安全檢查，參與安全事故的調(diào)查處理，協(xié)助建設(shè)單位做好安全管理工作。6.合同管理職責(zé)協(xié)助建設(shè)單位審查施工合同，對合同條款的合法性、完整性和準確性提出意見。監(jiān)督施工單位和各參建單位履行合同約定，協(xié)調(diào)合同糾紛，確保合同的有效執(zhí)行。對工程分包情況進行審查和監(jiān)督，防止違法分包和轉(zhuǎn)包行為。7.信息管理職責(zé)建立工程項目監(jiān)理信息管理系統(tǒng)，及時收集、整理、分析和傳遞工程建設(shè)信息。定期向建設(shè)單位報送監(jiān)理月報、季報、專題報告等，反映工程進展情況、存在問題及處理建議。做好工程資料的整理和歸檔工作，確保工程資料真實、完整、有效。8.組織協(xié)調(diào)職責(zé)組織召開工程例會、專題會議等，協(xié)調(diào)參建各方之間的關(guān)系，解決工程建設(shè)中的有關(guān)問題。負責(zé)與政府有關(guān)部門、周邊單位和居民等進行溝通協(xié)調(diào)，為工程建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。四、建設(shè)單位對監(jiān)理單位的管理措施1.建立溝通機制建設(shè)單位與監(jiān)理單位應(yīng)建立定期溝通機制，每周召開工程例會，每月召開監(jiān)理工作匯報會等。建設(shè)單位及時了解工程進展情況和監(jiān)理工作情況，對監(jiān)理工作中存在的問題提出意見和要求，監(jiān)理單位匯報工作進展、存在問題及下一步工作計劃。同時，建設(shè)單位與監(jiān)理單位應(yīng)保持日常工作聯(lián)系，通過電話、郵件、微信等方式及時溝通解決工程建設(shè)中的突發(fā)問題。2.工作檢查與考核建設(shè)單位定期對監(jiān)理單位的工作進行檢查，檢查內(nèi)容包括監(jiān)理機構(gòu)人員配備及到崗情況、監(jiān)理資料整理情況、監(jiān)理工作執(zhí)行情況等。檢查方式可采用現(xiàn)場檢查、資料查閱、人員訪談等。建立監(jiān)理工作考核制度，對監(jiān)理單位的工作進行量化考核?？己酥笜税üこ藤|(zhì)量、工程進度、工程投資控制、安全管理、合同管理、信息管理等方面。根據(jù)考核結(jié)果對監(jiān)理單位進行獎懲，對工作表現(xiàn)優(yōu)秀的監(jiān)理單位給予表彰和獎勵，對工作不力的監(jiān)理單位進行批評、警告，直至扣除監(jiān)理費用、終止監(jiān)理合同等處罰。3.文件資料管理監(jiān)理單位應(yīng)按照建設(shè)單位的要求，及時提交監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、監(jiān)理月報、季報、專題報告、工程質(zhì)量評估報告、工程竣工驗收報告等文件資料。文件資料應(yīng)內(nèi)容完整、格式規(guī)范、簽字蓋章齊全。建設(shè)單位對監(jiān)理單位提交的文件資料進行審核和歸檔管理。對不符合要求的文件資料，建設(shè)單位應(yīng)要求監(jiān)理單位及時整改補充。4.費用支付管理建設(shè)單位按照委托監(jiān)理合同的約定，根據(jù)監(jiān)理單位的工作進展和考核情況支付監(jiān)理費用。監(jiān)理費用支付應(yīng)嚴格按照合同條款執(zhí)行，不得無故拖欠或克扣。監(jiān)理單位應(yīng)每月向建設(shè)單位提交監(jiān)理費用支付申請，建設(shè)單位審核后按照規(guī)定程序支付監(jiān)理費用。建設(shè)單位對監(jiān)理費用支付申請的審核重點包括監(jiān)理工作完成情況、費用計算依據(jù)等。五、監(jiān)理單位的違約處理1.違約情形監(jiān)理單位未按照委托監(jiān)理合同約定履行監(jiān)理職責(zé)，導(dǎo)致工程質(zhì)量、進度、安全等方面出現(xiàn)問題。監(jiān)理單位擅自更換總監(jiān)理工程師或主要監(jiān)理人員，未征得建設(shè)單位同意。監(jiān)理單位與施工單位或其他參建單位串通，損害建設(shè)單位利益。監(jiān)理單位未按照建設(shè)單位要求及時提交監(jiān)理文件資料或提交的文件資料不符合要求。監(jiān)理單位違反法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準，違規(guī)開展監(jiān)理工作。2.違約處理方式當發(fā)現(xiàn)監(jiān)理單位存在違約情形時，建設(shè)單位應(yīng)及時向監(jiān)理單位發(fā)出書面通知，要求其限期整改。監(jiān)理單位應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)提交整改報告，說明整改措施和整改期限。對于一般違約行為，建設(shè)單位可根據(jù)違約情節(jié)輕重，對監(jiān)理單位進行警告、扣除部分監(jiān)理費用等處罰。對于嚴重違約行為，建設(shè)單位有權(quán)解除委托監(jiān)理合同，并要求監(jiān)理單位承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。賠償責(zé)任包括建設(shè)單位因監(jiān)理單位違約行為造成的直接經(jīng)濟損失、工期延誤損失等。監(jiān)理單位對建設(shè)單位的違約處理決定如有異議，可在規(guī)定時間內(nèi)提出申訴。建設(shè)單位應(yīng)進行復(fù)查，如認為原處理決定無誤，應(yīng)維持原決定；如認為