高速公路工程變更管理辦法

高速公路工程變更管理辦法?1.目的為加強(qiáng)高速公路工程建設(shè)管理，規(guī)范工程變更行為，有效控制工程投資、質(zhì)量和進(jìn)度，確保工程順利實(shí)施，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況，制定本辦法。2.適用范圍本辦法適用于[高速公路項(xiàng)目名稱(chēng)]工程建設(shè)過(guò)程中的工程變更管理，包括新建、改建、擴(kuò)建等各類(lèi)工程變更事項(xiàng)。3.基本原則嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保工程變更合法合規(guī)。堅(jiān)持實(shí)事求是，注重變更的必要性、合理性和可行性，確保工程質(zhì)量和安全。加強(qiáng)變更全過(guò)程管理，嚴(yán)格控制變更程序，合理確定變更費(fèi)用，有效控制工程投資。強(qiáng)化變更信息溝通與協(xié)調(diào)，確保各參建單位之間信息傳遞及時(shí)、準(zhǔn)確，共同推進(jìn)工程建設(shè)。二、工程變更分類(lèi)及定義1.重大變更改變工程總體設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和方案，如路線(xiàn)走向、技術(shù)等級(jí)、設(shè)計(jì)速度、橋梁結(jié)構(gòu)形式等重大調(diào)整。對(duì)工程質(zhì)量、安全、環(huán)保等產(chǎn)生重大影響的變更。單項(xiàng)變更費(fèi)用超過(guò)合同金額[X]%的變更。2.較大變更局部改變工程設(shè)計(jì)方案，但不影響工程總體設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，如局部路段的線(xiàn)型調(diào)整、中小橋涵結(jié)構(gòu)形式改變等。對(duì)工程進(jìn)度、投資有較大影響的變更，單項(xiàng)變更費(fèi)用在合同金額[X]%[X]%之間的變更。3.一般變更不涉及工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和方案改變，僅對(duì)工程局部進(jìn)行優(yōu)化、完善或補(bǔ)充的變更，如少量的材料替換、尺寸微調(diào)等。單項(xiàng)變更費(fèi)用在合同金額[X]%以下的變更。三、工程變更程序1.變更提出施工單位在施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)需要變更的情況，應(yīng)首先填寫(xiě)《工程變更申請(qǐng)表》，詳細(xì)說(shuō)明變更的原因、內(nèi)容、對(duì)工程的影響及估算費(fèi)用等，并附上相關(guān)圖紙、資料等。監(jiān)理單位在工程監(jiān)理過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)需要變更的事項(xiàng)，應(yīng)督促施工單位及時(shí)提出變更申請(qǐng)，并對(duì)變更的必要性、合理性進(jìn)行初步審核。建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位在項(xiàng)目管理或設(shè)計(jì)回訪(fǎng)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)需要變更的情況，也可提出工程變更建議。2.變更初審監(jiān)理單位收到施工單位提交的《工程變更申請(qǐng)表》后，應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)組織對(duì)變更進(jìn)行初審。初審內(nèi)容包括變更的必要性、可行性、技術(shù)合理性、對(duì)工程質(zhì)量和進(jìn)度的影響以及費(fèi)用估算的準(zhǔn)確性等。監(jiān)理單位初審?fù)ㄟ^(guò)后，填寫(xiě)《工程變更初審意見(jiàn)表》，簽署初審意見(jiàn)，并將申請(qǐng)表及初審意見(jiàn)一并報(bào)送建設(shè)單位。3.變更評(píng)估建設(shè)單位收到監(jiān)理單位報(bào)送的工程變更申請(qǐng)及初審意見(jiàn)后，應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)組織設(shè)計(jì)單位、造價(jià)咨詢(xún)單位等相關(guān)人員對(duì)變更進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容包括變更對(duì)工程總體設(shè)計(jì)的影響、技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性、對(duì)工程質(zhì)量和安全的影響、對(duì)工期的影響以及與周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)性等。設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)評(píng)估要求，對(duì)變更的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行論證，并出具設(shè)計(jì)變更文件。造價(jià)咨詢(xún)單位應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)變更文件及相關(guān)規(guī)定，對(duì)變更費(fèi)用進(jìn)行估算。4.變更審批建設(shè)單位根據(jù)變更評(píng)估結(jié)果，按照以下權(quán)限進(jìn)行變更審批：重大變更報(bào)[上級(jí)主管部門(mén)名稱(chēng)]審批。較大變更由建設(shè)單位組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行會(huì)審，會(huì)審?fù)ㄟ^(guò)后由建設(shè)單位負(fù)責(zé)人審批。一般變更由建設(shè)單位工程管理部門(mén)負(fù)責(zé)人審批。建設(shè)單位應(yīng)在收到變更申請(qǐng)后的[X]個(gè)工作日內(nèi)完成審批，并將審批結(jié)果書(shū)面通知監(jiān)理單位和施工單位。5.變更實(shí)施施工單位收到變更審批意見(jiàn)后，應(yīng)按照批準(zhǔn)的變更文件組織實(shí)施變更工程。在實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件、施工規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量和安全。監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)變更工程的施工過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)理，檢查施工單位是否按照變更文件組織施工，監(jiān)督工程質(zhì)量和進(jìn)度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決施工中出現(xiàn)的問(wèn)題。6.變更驗(yàn)收變更工程完成后，施工單位應(yīng)提交《工程變更驗(yàn)收申請(qǐng)表》，申請(qǐng)變更工程驗(yàn)收。監(jiān)理單位收到驗(yàn)收申請(qǐng)后，應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)變更工程進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括工程質(zhì)量、數(shù)量、外觀(guān)等是否符合設(shè)計(jì)及規(guī)范要求。驗(yàn)收合格后，監(jiān)理單位簽署驗(yàn)收意見(jiàn)，變更工程納入正常計(jì)量支付程序。四、工程變更費(fèi)用管理1.費(fèi)用估算施工單位在提出工程變更申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)同時(shí)提交變更費(fèi)用估算書(shū)。費(fèi)用估算應(yīng)依據(jù)現(xiàn)行計(jì)價(jià)規(guī)范、定額及相關(guān)規(guī)定，結(jié)合市場(chǎng)價(jià)格行情進(jìn)行編制，做到準(zhǔn)確、合理。設(shè)計(jì)單位在出具設(shè)計(jì)變更文件時(shí)，應(yīng)對(duì)變更引起的費(fèi)用變化進(jìn)行說(shuō)明。造價(jià)咨詢(xún)單位應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)變更文件和相關(guān)資料，對(duì)變更費(fèi)用進(jìn)行審核，并出具審核意見(jiàn)。2.費(fèi)用審批變更費(fèi)用估算經(jīng)監(jiān)理單位初審、建設(shè)單位評(píng)估后，納入變更審批流程一并審批。建設(shè)單位根據(jù)變更審批結(jié)果及費(fèi)用審核意見(jiàn)，確定變更工程的最終費(fèi)用。變更費(fèi)用超過(guò)合同金額[X]%的，應(yīng)按照合同約定的相關(guān)程序進(jìn)行處理。3.費(fèi)用支付變更工程驗(yàn)收合格后，施工單位應(yīng)按照合同約定提交變更工程費(fèi)用支付申請(qǐng)。監(jiān)理單位對(duì)支付申請(qǐng)進(jìn)行審核，確認(rèn)無(wú)誤后簽署審核意見(jiàn)。建設(shè)單位根據(jù)審核意見(jiàn)支付變更工程費(fèi)用。五、工程變更資料管理1.資料歸檔范圍工程變更過(guò)程中形成的各類(lèi)文件、資料，包括變更申請(qǐng)表、初審意見(jiàn)表、評(píng)估報(bào)告、設(shè)計(jì)變更文件、費(fèi)用估算書(shū)、審核意見(jiàn)、審批文件、驗(yàn)收申請(qǐng)表、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等。2.資料整理要求各參建單位應(yīng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)工程變更資料的收集、整理和歸檔工作，確保資料的完整性、準(zhǔn)確性和規(guī)范性。資料應(yīng)按照時(shí)間順序、類(lèi)別進(jìn)行分類(lèi)整理，編制目錄，裝訂成冊(cè)。3.資料保管期限工程變更資料的保管期限應(yīng)符合國(guó)家及行業(yè)相關(guān)規(guī)定，一般為工程竣工后[X]年。六、監(jiān)督與考核1.監(jiān)督檢查建設(shè)單位應(yīng)定期對(duì)工程變更管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查變更程序的執(zhí)行情況、變更費(fèi)用的控制情況、變更資料的歸檔情況等。監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程變更實(shí)施過(guò)程的監(jiān)理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為，并向建設(shè)單位報(bào)告。2.考核獎(jiǎng)懲建立工程變更管理考核制度，對(duì)在工程變更管理工作中表現(xiàn)突出的參建單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)違反工程變更管理規(guī)定，造成工程質(zhì)量事故、延誤工期、增加工程投資等不良后果的參建單位和個(gè)人，依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并追究相應(yīng)責(zé)任。七、附則1.本辦法自發(fā)布之日起