發(fā)電企業(yè)應(yīng)急管理安全監(jiān)察手冊

發(fā)電企業(yè)應(yīng)急管理安全監(jiān)察手冊

序號(hào)監(jiān)察要索監(jiān)察內(nèi)容監(jiān)妥依據(jù)重要程度監(jiān)察方式發(fā)現(xiàn)問題備注

（1）應(yīng)急管理捌度包括組織體系、預(yù)案體系、制度體系、

1.1管理制度[12]第十三條★★★肯閱制度

培訓(xùn)演練體系、隊(duì)伍建設(shè)體系、保障體系等，

L6J2.4

（1）設(shè)比安全生產(chǎn)應(yīng)念管理機(jī)構(gòu).★★★查閱資料

管理[7]第-：章第一條

1

體系

1.2組織機(jī)構(gòu)[1]第五條

（2）建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理員任體系?！铩铩镨猛Y料

L1J第??八條

（3）配備占職或兼職安全生產(chǎn)應(yīng)急管理人員.★★★查閱資料

[2]第二十六條

（1）建在專（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍.[4]第十三條★★★?閱資料

[16]]第六章

2.1隊(duì)伍

（2）因生產(chǎn)規(guī)模較小未建立應(yīng)急救援隊(duì)伍的，應(yīng)與鄰近救

[16]]第六章★★查忖資料

援隊(duì)伍簽訂救援協(xié)議。

保障

2

管理[1]第而條

（1）按規(guī)定配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資,明確型號(hào)、查閱資料

2.2物資裝備[5]4.3★★★

散量、存放地點(diǎn).現(xiàn)場檢杳

[11]第八條

（2）建立應(yīng)急物資臺(tái)賬，做好出入庫登記,做到帳、卡、查閱資料

2.2物資裝備[16]]第七章★★

物一致，應(yīng)急物資應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充和完善.現(xiàn)場檢杳

第1頁共8?

序號(hào)監(jiān)察要素監(jiān)察內(nèi)容監(jiān)囊依據(jù)也要程度監(jiān)察方式發(fā)現(xiàn)問題備注

[2]第二十四條

（1）各種報(bào)警裝置和應(yīng)急救援設(shè)招、設(shè)施，應(yīng)處于良好狀

[7]第三條（四）★★★現(xiàn)場檢行

態(tài),能夠止沸運(yùn)轉(zhuǎn)。

[16]]第七章

（2）立點(diǎn)崗位各種應(yīng)急救援28材方定期檢測和維護(hù)保養(yǎng)記

[9]附件第3.6條★★食間資料

2.3生產(chǎn)現(xiàn)場

（3）重點(diǎn)崗位工作人員會(huì)正盛使川應(yīng)急救援器材。L9J附件第3.8條★★現(xiàn)場檢伐

<4）在緊急出口和逃生通道以及緊急避琲場所應(yīng)設(shè)置明顯

[2]第二十四條★★現(xiàn)場檢查

保陵標(biāo)志.

2

管理

（5）逃生通道、出U應(yīng)暢通。[2]第二十四條★★★現(xiàn)場檢食

（1）建立應(yīng)急保障費(fèi)全投入機(jī)也,將應(yīng)急保障員金納入年[6]第二條

★★杳閱資料

度資金預(yù)W.[19]5.1.4

2.4經(jīng)費(fèi)

（2）應(yīng)對應(yīng)急保方資金提取和使用進(jìn)行定期監(jiān)好檢查.[19]5,1.4★★杳網(wǎng)資料

（1）建立有線與無線、固定與機(jī)動(dòng)、公眾通信與電力專網(wǎng)

2.5通訊相結(jié)合的應(yīng)急通信保障體系.嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急通訊管理制度.[5]4.9★★現(xiàn)場檢杳

建立相應(yīng)通訊錄。

[1]第18條

頸案6第，.條查閱資料

33.1編制內(nèi)容<1）編制前應(yīng)進(jìn)行企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估.★★★

管理[10]第十九條現(xiàn)場檢查

[13J第十四條

第2頁共8頁

序號(hào)監(jiān)察要素監(jiān)察內(nèi)容監(jiān)囊依據(jù)也要程度監(jiān)察方式發(fā)現(xiàn)問題備注

L13]第卜條

（2）根據(jù)實(shí)際情況就匚本單位應(yīng)急預(yù)案和布點(diǎn)肉位應(yīng)急處

[13]第1?二條★★★杳閱資料

[18]4.6

（3）綜合應(yīng)急便案至少包括：應(yīng)急紐織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急[10]第卜三條

僮案體系、事故風(fēng)險(xiǎn)描必、警及信息報(bào)告、應(yīng)急用應(yīng)、保[10]第1?四條★★★杳閱資料

障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容,[10]第卜五條

3.1編制內(nèi)容

[10]第卜三條

（1）專項(xiàng)應(yīng)急fii案至少包括：事故風(fēng)險(xiǎn)分析、應(yīng)急指揮機(jī)

預(yù)失[10]第|?四條★★★杳閱資料

構(gòu)及職責(zé)、處置程序和措施等內(nèi)容。

理

3管[10]第卜五條

■第十二條

（5）現(xiàn)場處同方案至少包括：界故風(fēng)險(xiǎn)分析、應(yīng)急工作職

rioi第?四條★★★查閱咨料

貢、附急處置和注意事項(xiàng)等內(nèi)容.

[10]第卜五條

（1）評(píng)審之前，應(yīng)進(jìn)行臬面演練，演練應(yīng)當(dāng)記錄、存檔。[14]第四條★★杳閱資料

（2）評(píng)審應(yīng)與形成會(huì)議記術(shù)，至少應(yīng)記求應(yīng)芻預(yù)案名稱，

3.2評(píng)審發(fā)布[14]第五條

評(píng)審地點(diǎn)、時(shí)間、參會(huì)人員信息，專家組H面詳中意見，參★★杳閱資料

[14]第卜一條

會(huì)人員簽名等內(nèi)容。

[13]第卜九條

3.2評(píng)審發(fā)布（3）應(yīng)急預(yù)案評(píng)審合格后，按規(guī)定鋁發(fā)實(shí)施，★★★查閱資料

預(yù)案[18]4.7

理

3管

（I）評(píng)審?fù)ㄟ^的或修訂后有刑大改動(dòng)的應(yīng)急預(yù)案按規(guī)定向

3.3備案[14]第1?四條★★★查網(wǎng)資料

有關(guān)部門備案.

第3頁共8?

序號(hào)監(jiān)察要素監(jiān)察內(nèi)容監(jiān)囊依據(jù)也要程度監(jiān)察方式發(fā)現(xiàn)問題備注

（1）企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)每三年至少全面修訂?次。[13]第工1?一條★★★杳閱資料

預(yù)失

理

管3.4修訂

3（2）在安全生產(chǎn)面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生吹大變化等情況發(fā)生時(shí)企

[24]第六條★★杳閱資料

業(yè)應(yīng)按規(guī)定及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案相關(guān)部分。

（1）每年至少組織進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)，培訓(xùn)情況應(yīng)當(dāng)[10]第三片?條

★★★杳閱資料

記錄在案。J3J第：1四條

4.1預(yù)案培訓(xùn)

（2）培訓(xùn)主要內(nèi)容應(yīng)包括：本單位的應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成、

應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急資源保障情況以及針對不同類型[13]第二十四條★★杳閱資料

突發(fā)事件的預(yù)防和處置措施等.

（1）企業(yè)上要負(fù)出人、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理人員，應(yīng)接受有

[19]5.3.2★★★杳閱資料

關(guān)部門按就定組織的應(yīng)合管理培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格，

教育

4培訓(xùn)（2）斛年定期組織作業(yè)人員迸行崗位應(yīng)急知識(shí)教育和避驗(yàn)

逃生、白救、互救以及崗，立應(yīng)急處置所需的知識(shí)和技能培訓(xùn)，★★★杳閱資料

并記溫

4.2其他培訓(xùn)

⑶企業(yè)應(yīng)組織開展部門（車間）、班組、閔位相關(guān)應(yīng)急[13]第二十三條

培訓(xùn)，確保各級(jí)單位人員熟練掌握相關(guān)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置[16]]（A）第1★★★杳閹資料

條

[13]第二1?三條

<4）各生產(chǎn)班組按規(guī)定定期開展崗位應(yīng)急演練.[16]]（A）第1★★★查閱資料

條

第4頁共8頁

序號(hào)監(jiān)察要素監(jiān)察內(nèi)容監(jiān)囊依據(jù)也要程度監(jiān)察方式發(fā)現(xiàn)問題備注

[13]第二卜七條

(1)制定應(yīng)急預(yù)案3年演練規(guī)劃和年度演練計(jì)劃，確保3

[17]7.1★★★杳閱資料

年內(nèi)所有應(yīng)急預(yù)案至少演練一次.

[17]7.2

5.1計(jì)劃

(2)計(jì)劃內(nèi)容至少包括：演練目的、演練項(xiàng)目名標(biāo)、主要[17]7.2

★★★杳閱資料

內(nèi)容、演練類型、完成時(shí)間等。[20]3.1

(1)依據(jù)年度演練計(jì)劃，組織開展應(yīng)急演練。[10]第二卜二條★★★，閱資料

應(yīng)急

5

演練(2)制定演練方案，方案中應(yīng)包括組織機(jī)構(gòu)和演練及評(píng)估

[13]笫二卜九條★★★杳閱資料

內(nèi)容、保障措通，

5.2實(shí)施

(3)演練實(shí)施應(yīng)包括演練條件、演練啟動(dòng)、先期處置、信

息報(bào)告'預(yù)案自動(dòng)、應(yīng)急響應(yīng)、演練結(jié)束等內(nèi)容，并留有記[13]第二卜九條★★★杳閱資料

錄。

(1)對演練的目的、組織機(jī)構(gòu)、方案、實(shí)際開展情況進(jìn)行

5.3評(píng)估改進(jìn)⑵]7.4★★食閱資料

評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行改進(jìn)，

(1)企業(yè)應(yīng)按規(guī)定發(fā)布應(yīng)急預(yù)警信息，不得降低政府有關(guān)

[6]3.2,1★★★查閱資料

部門和上級(jí)單位發(fā)布的我警級(jí)別.

應(yīng)急(2)預(yù)警發(fā)布后，預(yù)警響應(yīng)范圍內(nèi)的部門和人力應(yīng)及時(shí)采

66.1同警發(fā)布[6]3.2.2★★★杳閱資料

處置取應(yīng)對措施，并按規(guī)定程序進(jìn)行匯報(bào)，

(3)根據(jù)變化及時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別和預(yù)警響應(yīng)范圍，百至預(yù)[5]3.1.1

★★★查fej資料

警狀態(tài)結(jié)束.[6]3.23

第5頁共8頁

序號(hào)監(jiān)察要素監(jiān)察內(nèi)容監(jiān)囊依據(jù)也要程度監(jiān)察方式發(fā)現(xiàn)問題備注

(1)是否迅速控制危險(xiǎn)源,組織搶救遇險(xiǎn)人員。7］第二條(=)★★★查閱資料

(2)是否組織現(xiàn)場人坂撒離或占采取可能的應(yīng)急措施后撤

［3］第?七條★★★杳閱資料

離。

(3)是否及時(shí)通知可能受到事故影響的單位和人員，并按

6.2處置救援［3］第七條★★★杳閱資料

規(guī)定要求根行報(bào)告程序。

應(yīng)念(4)是否采取必要措施，防止事故危宙擴(kuò)大和次生、衍生

［3］第七條★★★伐閱資料

置

6處災(zāi)吉發(fā)生。

(5)是否維護(hù)事故現(xiàn)場佚序，保護(hù)事故現(xiàn)場和相關(guān)證據(jù)，L3］第?七條★★★查閱資料

(1)進(jìn)行損失統(tǒng)計(jì)、綜合分析，及時(shí)開展保險(xiǎn)理卷及費(fèi)用7］第二條(0)

★★查閱密料

結(jié)算?！?第四卜條

6.3后期處置(2)杳找應(yīng)急事件的起因、性質(zhì)、影附.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

及時(shí)清理事發(fā)現(xiàn)場，收集整理災(zāi)出影像資料和相關(guān)基礎(chǔ)資［12］第三十條★★★查闋資料

料，并進(jìn)行歸檔.

[18]4.5

應(yīng)余(1)企業(yè)至少好兩年開展一次應(yīng)急能力建設(shè)評(píng)估，出具評(píng)

[15]附錄2第★★★食閱資料

能力估報(bào)告.

77.1靜態(tài)監(jiān)察5.3條

建設(shè)

評(píng)估

(2)評(píng)估結(jié)果應(yīng)及時(shí)報(bào)告相關(guān)上級(jí)單位.[18]45★★★看閱資料

第6頁共8頁

序號(hào)監(jiān)察要索監(jiān)察內(nèi)容監(jiān)妥依據(jù)重要程度