全國(guó)碳市場(chǎng)發(fā)電設(shè)施碳排放核算要點(diǎn)解析（新版）

第五屆中國(guó)碳交易市場(chǎng)發(fā)展論壇生態(tài)環(huán)境部環(huán)境發(fā)展中心中環(huán)聯(lián)合認(rèn)證中心一、全國(guó)碳市場(chǎng)框架碳排放權(quán)交易管理暫行條例碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報(bào)告指南(發(fā)電設(shè)施)企業(yè)溫室氣體排放報(bào)告核查指南關(guān)于企業(yè)溫室氣體排放管理工作的通知2021-2022年全國(guó)碳排放權(quán)交易配額總量設(shè)定與分配實(shí)施方案(發(fā)電中華人民共和國(guó)生毒環(huán)城整政府信息公開(kāi)t6M6Mn碳排放權(quán)登記管理規(guī)則碳排放權(quán)交易管理規(guī)則碳排放權(quán)結(jié)算管理規(guī)則核算排放核查核查告知核查結(jié)論整改告知核查結(jié)論監(jiān)管處罰監(jiān)管處罰數(shù)據(jù)報(bào)送核查技術(shù)數(shù)據(jù)報(bào)送執(zhí)法檢查執(zhí)法檢查監(jiān)管核查結(jié)論委托核查監(jiān)管主管部門執(zhí)法檢查監(jiān)管處罰主管部門執(zhí)法檢查移交線索核算M(Monitoring):基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來(lái)源為了計(jì)算企業(yè)的碳排放而采取的一系列技術(shù)和管理措施，報(bào)告R(Reporting):排放數(shù)據(jù)核算核查V(Verification):數(shù)據(jù)核實(shí)與確認(rèn)可靠執(zhí)法部門《碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)》《全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)溫室氣體排放數(shù)據(jù)質(zhì)量管理規(guī)定》(征求意見(jiàn))《企業(yè)溫室氣體排放核算與報(bào)告指南發(fā)電設(shè)施》·核算指南：提供核算方法與報(bào)告的一般要求《企業(yè)溫室氣體排放報(bào)告核查指南《企業(yè)溫室氣體排放報(bào)告核查技術(shù)指南發(fā)電設(shè)施》為省級(jí)主管部門進(jìn)行監(jiān)管提供指導(dǎo)，重點(diǎn)聚焦數(shù)據(jù)質(zhì)量方面問(wèn)題，如數(shù)據(jù)實(shí)測(cè)、收集與報(bào)告、數(shù)據(jù)異常處理等情況。·核查指南：提供核查程序性要求和格式要求重點(diǎn)確認(rèn)排放核算、報(bào)告與指南的符合性，指導(dǎo)省級(jí)主管部門和核查機(jī)構(gòu)掌握核查技術(shù)要點(diǎn)。三、全國(guó)碳市場(chǎng)發(fā)電設(shè)施核算指南歷史沿革適用于發(fā)電企業(yè)碳排放核算與報(bào)告；適用于2021年度碳排放核算報(bào)告；開(kāi)展2021年度核查依據(jù)。適用于2022年度碳排放核算報(bào)告；開(kāi)展2022年度核查依據(jù)；開(kāi)展2022年月度存證依據(jù)。適用于2023-2025碳排放核算報(bào)告；開(kāi)展2023-2025年度核查依據(jù)；開(kāi)展2023-2025年月度存證依據(jù)。發(fā)布《中國(guó)發(fā)電企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報(bào)告指南》首次發(fā)布《企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報(bào)告指南發(fā)電設(shè)施》首次修訂《企業(yè)溫室氣體排放《調(diào)整通知》中提出了對(duì)于施(2022年修訂版)》量缺失等處理措施最新修訂《企業(yè)溫室氣體排放核算與報(bào)告指南發(fā)電設(shè)施》發(fā)布《發(fā)電企業(yè)碳排放補(bǔ)充數(shù)據(jù)表》維護(hù)碳市場(chǎng)公平、公正，提升碳維護(hù)碳市場(chǎng)公平、公正，提升碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量水平的需要增強(qiáng)制度機(jī)制科學(xué)性、合理性、可操作性的需要貫徹落實(shí)中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)決策部署需要建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的技術(shù)體系，規(guī)范和明確碳排放管理要求的需要指導(dǎo)發(fā)電企業(yè)核算與報(bào)告碳排放量，確保碳排放量報(bào)的明、核的準(zhǔn)、管得住堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，保證數(shù)據(jù)可核算、可核查、可追溯，將需要復(fù)雜換算得出的數(shù)據(jù)替換為直接計(jì)量數(shù)據(jù)；堅(jiān)持科學(xué)與效率并重，合理壓縮技術(shù)鏈條，優(yōu)化參數(shù)獲取方法，提高核算效率；堅(jiān)持強(qiáng)化關(guān)鍵參數(shù)管理，提出細(xì)化信息化存證相關(guān)要求，分類精準(zhǔn)施策，壓實(shí)主體責(zé)任；編制原則(1)技術(shù)鏈條過(guò)長(zhǎng)公式、參數(shù)套參數(shù)”問(wèn)題，延長(zhǎng)了技術(shù)鏈條；造成監(jiān)管成本過(guò)求不具體無(wú)法按照計(jì)劃執(zhí)行的問(wèn)題。以問(wèn)題為導(dǎo)向水平不高、實(shí)測(cè)能力不足等問(wèn)題，增加了監(jiān)管成本。(3)非常規(guī)燃煤機(jī)組監(jiān)管難非常規(guī)燃煤機(jī)組數(shù)量多(約占1/3)、排放量小(約占1/7);企業(yè)普遍存在管理水平不高、實(shí)測(cè)能力不足等問(wèn)題，增加了監(jiān)管成本。(4)數(shù)據(jù)記錄保存不規(guī)范普遍。個(gè)別企業(yè)的支撐材料無(wú)法自證排放數(shù)據(jù)。理要求采用“高限值”政策等管理要求?！皟膳欧?、三參數(shù)”煤樣的采集與制備◆煤樣保存煤樣排放1:化石燃料燃燒煤量←→◆化石燃料消耗量煤質(zhì)◆低位發(fā)熱量煤質(zhì)排放2:購(gòu)入電力“基礎(chǔ)資料、三參數(shù)”數(shù)據(jù)的收集機(jī)組信息配額數(shù)據(jù)◆供電量供電碳排放強(qiáng)度供電碳排放強(qiáng)度供電碳排放強(qiáng)度供電碳排放強(qiáng)度十供熱煤耗供電煤耗供熱比發(fā)電廠用電量發(fā)電量生產(chǎn)相關(guān)信息發(fā)電部分供熱部分負(fù)荷(出力)系數(shù)運(yùn)行小時(shí)數(shù)號(hào)序號(hào)1實(shí)測(cè)每日2元素碳含量實(shí)測(cè)每月3低位發(fā)熱量實(shí)測(cè)每日-燃煤/每月-油氣4電力消耗量實(shí)測(cè)每月5單位熱值含碳量缺省值每年6碳氧化率缺省值每年7電網(wǎng)排放因子缺省值每年三、發(fā)電設(shè)施核算指南(最新版)核算要點(diǎn)-排放量計(jì)算相關(guān)計(jì)算公式保持不變碳氧化率計(jì)算公式保持不變碳氧化率低位發(fā)熱量碳氧化率電網(wǎng)排放因子燃料消耗量燃料消耗量X燃料消耗量燃料消耗量X計(jì)算公式碳氧化率計(jì)算公式X燃料消耗量燃料消耗量XX燃料消耗量燃料消耗量X碳氧化率X主要修訂內(nèi)容主要修訂內(nèi)容1、新增生物質(zhì)摻燒熱量占比計(jì)算方法從發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，燃煤機(jī)組摻燒生物質(zhì)、生活垃圾和污泥已成為發(fā)電行業(yè)普遍現(xiàn)象。但目前僅有幾十家小規(guī)模摻燒機(jī)組納入碳市場(chǎng)配額管理。這些摻燒機(jī)組的單機(jī)容量集中在72MW以下、以非常規(guī)燃煤機(jī)組和小機(jī)組為主，報(bào)告的總排放量也不高。提出統(tǒng)一、相對(duì)準(zhǔn)確的計(jì)算生物質(zhì)摻燒熱量占比的方法是解決該技術(shù)障礙的關(guān)鍵。參考實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)，新增計(jì)算方法：從燃料總熱量中扣減燃煤熱量即得到生物質(zhì)熱量。公式中相關(guān)參數(shù)均為原有指南參數(shù)，未新增核算內(nèi)容。-機(jī)組的生物質(zhì)摻燒熱量占機(jī)組總?cè)剂蠠崃康谋壤?；Q一鍋爐產(chǎn)熱量；NCV-化石燃料的低位發(fā)熱量；鍋爐效率取值為鍋爐效率取值為通過(guò)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定(CMA)或CNAS認(rèn)可、且檢測(cè)能力包括電站鍋爐性能試驗(yàn)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)/實(shí)驗(yàn)室出具的最近一次鍋爐熱力性能試驗(yàn)報(bào)告中最大負(fù)荷對(duì)應(yīng)的效率測(cè)試值，報(bào)告應(yīng)蓋有CMA資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志或CNAS認(rèn)可標(biāo)識(shí)章。對(duì)未開(kāi)展實(shí)測(cè)或?qū)崪y(cè)報(bào)告無(wú)CMA資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志或CNAS認(rèn)可標(biāo)識(shí)章的，可采用鍋爐設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)或鍋爐運(yùn)行規(guī)程中最大負(fù)荷對(duì)應(yīng)的設(shè)計(jì)值。有限公司于2021年9月進(jìn)行了該公司1號(hào)鍋爐性能試驗(yàn)，本報(bào)告是對(duì)試驗(yàn)工作(1)煤粉細(xì)度調(diào)整后，各臺(tái)磨煤機(jī)煤粉細(xì)度Rso在17.8%至21.0%之間。(2{2100%額定負(fù)荷，pTO1工況實(shí)測(cè)鍋爐效94.71%:PT-02工況實(shí)測(cè)鍋爐效率為94.03%,修正后鍋爐效率為94.77%,修正后鍋爐效率平均值為94.74%,高于保證值(94.70%)。(4)50%額挺負(fù)實(shí)測(cè)鍋爐效率為93.86%,修正后鍋爐效率為94.04%空預(yù)器煙氣側(cè)阻力1.燃料消耗量12.灰縫量楂溫度850℃)2、對(duì)非常規(guī)燃煤機(jī)組給出專門的單位熱值含碳量缺省值通過(guò)給出更接近實(shí)際和科學(xué)合理的缺省值，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，提升監(jiān)管效率。第一履約期全國(guó)2162家納管企業(yè)共有3372臺(tái)機(jī)組，其中非常規(guī)燃1)數(shù)量多、排放小。煤機(jī)組數(shù)量多(占比超過(guò)1/3)、排放量占比小(僅約1/7)。1)監(jiān)管難度大2)技術(shù)管理能力有限缺乏專業(yè)管理人員、采制樣等實(shí)際操作1)監(jiān)管難度大2)技術(shù)管理能力有限缺乏專業(yè)管理人員、采制樣等實(shí)際操作不規(guī)范，開(kāi)展實(shí)測(cè)難度大。簡(jiǎn)化核算環(huán)節(jié)3)數(shù)據(jù)存在異常。數(shù)值呈下降趨勢(shì)，且低于使用優(yōu)質(zhì)煤的常規(guī)燃煤機(jī)組實(shí)測(cè)值。減輕企業(yè)壓力提高監(jiān)管效率(2)借鑒國(guó)際慣例曰歐盟碳市場(chǎng)實(shí)行分級(jí)管理，允許排放量小的機(jī)組使用排放因子缺省值。減少監(jiān)管盲點(diǎn)非常規(guī)燃煤機(jī)組在推動(dòng)非常規(guī)燃煤資源綜合利用、降碳減污協(xié)同等方面發(fā)揮重要作提升數(shù)據(jù)質(zhì)量(3)發(fā)揮資源綜合利用作用用，給出更接近同類型機(jī)組實(shí)際水平的單位熱值含碳量缺省值很有必要優(yōu)化完善缺省值對(duì)非常規(guī)燃媒機(jī)組給出了6門的省值：對(duì)非常規(guī)燃媒機(jī)組給出了6門的省值：>常規(guī)燃煤機(jī)組未實(shí)測(cè)時(shí)，高限值0.03356tC/GJ;(延續(xù)政策)0.02858為根據(jù)2021年度非常規(guī)燃煤機(jī)組有效實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)樣本由低到高的85%位序點(diǎn)對(duì)應(yīng)數(shù)值3、不再扣減非生產(chǎn)用燃料6.2.1化石燃料消耗量的測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)與優(yōu)先序2022修訂版6.2.1.1化石燃料消耗量應(yīng)根據(jù)重點(diǎn)排放單位用于生產(chǎn)所消耗的能源實(shí)際測(cè)量值來(lái)確定，能源消耗統(tǒng)計(jì)應(yīng)符合GB21258和DL/T904的有關(guān)要求，不包括非生產(chǎn)使用的、基建和技改等項(xiàng)目建設(shè)的、副產(chǎn)品綜合利用使用的消耗量。燃煤消耗量應(yīng)優(yōu)先采用經(jīng)校驗(yàn)合格后的皮帶秤或耐壓式計(jì)量給煤機(jī)的入爐煤測(cè)量數(shù)值，其中皮帶秤須皮帶秤實(shí)煤或循環(huán)鏈碼校驗(yàn)每旬一次，無(wú)實(shí)煤校驗(yàn)裝置的應(yīng)利用其他已檢定合格的衡器至少每季度對(duì)皮帶秤進(jìn)行實(shí)煤計(jì)量比對(duì)。不具備入爐煤測(cè)量條件的，根據(jù)每日或每批次入廠煤盤存測(cè)量數(shù)值統(tǒng)計(jì)消耗量，并報(bào)告說(shuō)明未采用入爐煤測(cè)量值的原因。燃油、燃?xì)?022修訂版6.2.1化石燃料消耗量的測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)與優(yōu)先序本次修訂6.2.1.1燃煤消耗量應(yīng)優(yōu)先采用經(jīng)校驗(yàn)合格后的皮帶秤或耐壓式計(jì)量給煤機(jī)的入爐煤測(cè)量結(jié)果，采用生產(chǎn)系統(tǒng)記錄的計(jì)量數(shù)據(jù)。皮帶秤須采用皮帶秤實(shí)煤或循環(huán)鏈碼校驗(yàn)每月一次，或至少每季度對(duì)皮帶秤進(jìn)行實(shí)煤計(jì)量比對(duì)。不具備入爐煤測(cè)量條件的，根據(jù)每日或每批次入廠煤盤存測(cè)量數(shù)值統(tǒng)計(jì)，采用購(gòu)銷存臺(tái)賬中的消耗量數(shù)據(jù)。?本次修訂指南統(tǒng)一對(duì)正式投產(chǎn)后生產(chǎn)計(jì)量的燃料消耗量不做扣減，均核算燃料燃燒實(shí)際排放量。>發(fā)電機(jī)組邊界內(nèi)消耗的非生產(chǎn)用燃料消耗產(chǎn)生了事實(shí)上的碳排放。>對(duì)于非生產(chǎn)用燃料存在難以分界和準(zhǔn)確量化的問(wèn)題，在實(shí)際中多采用計(jì)量、估算、推算等多種方法統(tǒng)計(jì)非生產(chǎn)用煤并進(jìn)行扣除，無(wú)法準(zhǔn)確和有效核實(shí)數(shù)據(jù)。>包括但不限于大修、檢修或調(diào)峰啟停階段設(shè)備的烘爐、暖機(jī)、空載運(yùn)行的燃料等，應(yīng)將使用皮帶秤或給煤機(jī)直接計(jì)量的全部入爐煤量、燃?xì)獗碛?jì)量的燃?xì)庀牧康仍紨?shù)據(jù)用于碳排放核算，減少中間參數(shù)，壓縮數(shù)據(jù)彈性空間。4、不再給出電網(wǎng)排放因子數(shù)值考慮我國(guó)電力能源結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，清潔能源和可再生能源發(fā)電占比不斷提高，本次修訂時(shí)不再將固定的因子寫(xiě)入指南中，具體將由生態(tài)環(huán)境部定期發(fā)布最新值。電網(wǎng)排放因子電網(wǎng)排放因子適用于第一廂約期(2019-2020)(沿用之前年度補(bǔ)充數(shù)據(jù)表的2015年全國(guó)電網(wǎng)排放因子)適用于2021(首次更新為2019年全國(guó)電網(wǎng)排放因子)適用于第三履約期及以后明確電網(wǎng)排放因子采用生態(tài)環(huán)境部最新發(fā)布的數(shù)值(更新為2020年全國(guó)電網(wǎng)排放因子)2022年3月發(fā)布核算指南(2022年修訂版)2021年3月首次發(fā)布核算指南2022年12月發(fā)布核算指南修訂版2023年發(fā)布報(bào)送通知適用于2022生產(chǎn)相關(guān)信息主要修訂內(nèi)容三、發(fā)電設(shè)施核算指南(最新版)核算要點(diǎn)-生生產(chǎn)相關(guān)信息主要修訂內(nèi)容2022年修訂版2022年修訂版供熱煤耗供電煤耗供熱比發(fā)電廠用電量供熱煤耗供電煤耗供熱比發(fā)電廠用電量發(fā)電量簡(jiǎn)化核查關(guān)鍵參數(shù)發(fā)電部分供熱部分供熱量負(fù)荷(出力)系數(shù)運(yùn)行小時(shí)數(shù)本次修訂發(fā)電部分供熱部分發(fā)電量供熱量負(fù)荷(出力)系數(shù)運(yùn)行小時(shí)數(shù)發(fā)電煤(氣)耗供熱煤(氣)耗上網(wǎng)電量._i5、將計(jì)算復(fù)雜的供電量替換為直接讀表的發(fā)電量6、不再核查“供熱比”等5個(gè)參數(shù)，僅要求企業(yè)報(bào)告5、將計(jì)算復(fù)雜的供電量替換為直接讀表的發(fā)電量供電量不是直接計(jì)量數(shù)據(jù)，需要通過(guò)生產(chǎn)廠用電量和供熱比等多個(gè)參數(shù)計(jì)算得到。而且涉及一系列次級(jí)參數(shù)，難以準(zhǔn)確核算；采用發(fā)電量?jī)?yōu)點(diǎn)：(1)所有機(jī)組均能可由電表直接讀取，無(wú)需公式計(jì)算和拆分，可溯源、可核準(zhǔn)；(2)2013-2021年企業(yè)已報(bào)送發(fā)電量數(shù)據(jù)，可直接采用，不增加企業(yè)額外報(bào)數(shù)負(fù)擔(dān)；(3)企業(yè)計(jì)量和記錄方便，可以按自然月統(tǒng)計(jì)，與其他生產(chǎn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)周期保持一致。(1)不影響排放量計(jì)算，也無(wú)需新增額外的參數(shù)；(2)交叉驗(yàn)證輔助參數(shù)：增加“上網(wǎng)電量”作為“發(fā)電量”校驗(yàn)參數(shù)，可進(jìn)一步驗(yàn)證數(shù)據(jù)的真實(shí)性。上網(wǎng)電量有外部電力公司結(jié)算證據(jù)，便于后續(xù)數(shù)據(jù)質(zhì)量日常監(jiān)管進(jìn)行交叉校核，也便于為完善配額分配方案收集數(shù)據(jù)。但由于不能實(shí)現(xiàn)全部重點(diǎn)排放單位單獨(dú)計(jì)量分機(jī)組的上網(wǎng)電量，與配額分配方案中以機(jī)組為主體分配配額的要求尚無(wú)法完全銜接，因此本次修訂將上網(wǎng)電量?jī)H作為報(bào)告項(xiàng)。(3)對(duì)配額分配方案的影響：配額分配方案取消“單位供電碳排放基準(zhǔn)值”后，將采用“單位發(fā)電碳排放基準(zhǔn)值”替代，具體方法正在研究。6、不再核查“供熱比”等5個(gè)參數(shù)，僅要求企業(yè)報(bào)告修訂內(nèi)容·供熱比等5個(gè)參數(shù)不參與排放量計(jì)算，改為輔助參數(shù)后僅用于支持日常監(jiān)管和校驗(yàn)，并增加附件E明確計(jì)算方法?！す岜鹊?個(gè)參數(shù)從“重點(diǎn)參數(shù)”降級(jí)為“輔助參數(shù)”,不再納入核查工作范圍。調(diào)整后，核查涉及的公式從27個(gè)減少至12個(gè)，有效壓縮核算技術(shù)鏈條和核查監(jiān)管壓力。·以“供熱比”這個(gè)參數(shù)為例，該參數(shù)是全國(guó)碳市場(chǎng)配額分配需要使用的參數(shù)，不涉及碳排放量的計(jì)算。從數(shù)據(jù)質(zhì)量管理的角度看，計(jì)算碳排放量要求各項(xiàng)參數(shù)必須做到可報(bào)告、可追溯、可核查。供熱比需要通過(guò)追溯獲取蒸汽、熱水流量、溫度、壓力、焓值等多項(xiàng)參數(shù)，并進(jìn)行復(fù)雜計(jì)算后獲得，因此，供熱比不是碳市場(chǎng)的最合理選擇。取消供熱比這一參數(shù)后，配額分配方案也將進(jìn)行相應(yīng)的優(yōu)化調(diào)整。供電量計(jì)算采用發(fā)電量，刪除供電量計(jì)算的3個(gè)公式：6/7/供熱比計(jì)算簡(jiǎn)化核算，刪除該參數(shù)的9.3章節(jié)。正文刪除6個(gè)公式：13/14/15/16/17/18供電煤耗和供熱煤耗計(jì)算由于不考慮供熱比，供電煤耗原公式無(wú)法再用，正文刪除3個(gè)公式；供電碳排放強(qiáng)度和供熱碳排放強(qiáng)度計(jì)算/由于刪除了供熱比，無(wú)法計(jì)算，由于該參數(shù)不參與核算和配額分配，正文刪除了4個(gè)公式：22/23/24/2三、數(shù)據(jù)質(zhì)量控制計(jì)劃要求進(jìn)一步完善數(shù)據(jù)質(zhì)量控制計(jì)劃的考慮(1)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制計(jì)劃是數(shù)據(jù)核算、存證、報(bào)告隨意性。(3)作為轉(zhuǎn)化了核算指南要求的企業(yè)重要操作手冊(cè)，更便于企業(yè)具體管理和操作人員的使用。本次數(shù)據(jù)質(zhì)量控制計(jì)劃內(nèi)容：a)a)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制計(jì)劃的版本及修訂情況；b)重點(diǎn)排放單位情況；c)按照本指南確定的實(shí)際核算邊界和主要排放設(shè)施情況；(新增多臺(tái)機(jī)組拆分與合并填報(bào)情況)d)煤炭元素碳含量、低位發(fā)熱量等參數(shù)檢測(cè)的采樣、制樣方案；e)數(shù)據(jù)的確定方式(進(jìn)一步細(xì)化)f)數(shù)據(jù)內(nèi)部質(zhì)量控制和質(zhì)量保證相關(guān)規(guī)定(進(jìn)一步細(xì)化)2022修訂版指南數(shù)據(jù)質(zhì)量控制計(jì)劃內(nèi)容：a)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制計(jì)劃的版本及修訂情況；b)重點(diǎn)排放單位情況；d)數(shù)據(jù)的確定方式e)數(shù)據(jù)內(nèi)部質(zhì)量控制和質(zhì)量保證相關(guān)規(guī)定7、明確機(jī)組的合并與拆分填報(bào)要求多臺(tái)機(jī)組拆分與合并填報(bào)描述√鼓勵(lì)應(yīng)分盡分原則，與配額分配方√鼓勵(lì)應(yīng)分盡分原則，與配額分配方案按機(jī)組分配額對(duì)應(yīng)：√不允許納入與未納入配額管理的機(jī)組合并填報(bào)，質(zhì)控計(jì)劃中應(yīng)明確拆分方法后單獨(dú)填報(bào)；√明確燃料消耗量無(wú)法分機(jī)組計(jì)量的，根據(jù)生產(chǎn)參數(shù)進(jìn)行拆分。√符合合并填報(bào)要求的，僅有無(wú)法分機(jī)組計(jì)量供熱量的情形：√不鼓勵(lì)多個(gè)機(jī)組類型合并填報(bào)；√明確判定“常規(guī)+非常規(guī)=非常規(guī)”的條件，即僅當(dāng)非常規(guī)燃煤鍋爐產(chǎn)熱量占80%以上時(shí)。多于1臺(tái)機(jī)組的，應(yīng)對(duì)單臺(tái)機(jī)組進(jìn)行計(jì)量和填報(bào)。對(duì)于以下特殊情形，填報(bào)說(shuō)明如下：(1)無(wú)法分機(jī)組計(jì)量排放量或配額相關(guān)參數(shù)的拆分處理方式：a)對(duì)于核算邊界內(nèi)機(jī)組與核算邊界外機(jī)組無(wú)法分開(kāi)的，應(yīng)明確拆分方法并詳細(xì)列明核算邊界內(nèi)機(jī)組的獲取方式后單獨(dú)填報(bào)；b)對(duì)于入爐煤消耗量無(wú)法分機(jī)組計(jì)量但汽輪機(jī)進(jìn)汽量有單獨(dú)計(jì)量的，應(yīng)按照汽輪機(jī)進(jìn)汽量比例拆分各機(jī)組燃煤消耗量后單獨(dú)填報(bào)；c)機(jī)組輔助燃料量無(wú)法分機(jī)組計(jì)量的，應(yīng)按照機(jī)組發(fā)電量比例拆分后單獨(dú)填報(bào)。(2)對(duì)于不屬于上述拆分填報(bào)情形，可以按以下方式合并填報(bào)：a)燃?xì)?蒸汽聯(lián)合循環(huán)機(jī)組(CCPP)機(jī)組視為一臺(tái)機(jī)組進(jìn)行填報(bào)；b)對(duì)于鍋爐直供熱且無(wú)法分機(jī)組單獨(dú)計(jì)量供熱量的；c)對(duì)于無(wú)法分機(jī)組計(jì)量供熱量需合并填報(bào)的，應(yīng)逐一列明單臺(tái)機(jī)組的類別、裝機(jī)容量、汽輪機(jī)排氣冷卻方式等信息。合并填報(bào)機(jī)組中，既有常規(guī)燃煤鍋爐也有非常規(guī)燃煤鍋爐通過(guò)母管制供汽的，當(dāng)非常規(guī)燃煤鍋爐產(chǎn)熱量為總產(chǎn)熱量80%及以上時(shí)可按照非常規(guī)燃煤機(jī)組填報(bào)。8、煤樣的采樣、制樣方案與記錄要求(1)采樣方案(包括每臺(tái)機(jī)組的采樣依據(jù)、采樣點(diǎn)、采樣頻次、采樣方式、采樣質(zhì)量和記錄等，須符合GB/T475《商品煤樣人工采取方法》、GB/T19494.1《煤炭機(jī)械化采樣第1部分：采樣方法》的要求)(2)制樣方案(包括每臺(tái)機(jī)組的制樣方法、縮分方法、制樣設(shè)施、煤樣保存和記錄等，需符合GB/T474《煤樣的制備方法》、GB/T19494.29、數(shù)據(jù)確定方式和完善內(nèi)控質(zhì)量要求1、進(jìn)一步規(guī)范數(shù)據(jù)確定方式明確參數(shù)獲取方式、頻次，涉及的計(jì)算方法，是否采用實(shí)測(cè)或缺省值。對(duì)委外實(shí)測(cè)的，應(yīng)明確具體委托協(xié)議方式及相關(guān)參數(shù)的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)；2參數(shù)獲取明確測(cè)量設(shè)備的數(shù)量、型號(hào)、編號(hào)、精度、位置、測(cè)量頻次、檢定/校準(zhǔn)頻次以及所依據(jù)的檢定/校準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范。明確測(cè)量設(shè)備的內(nèi)部管理規(guī)定等了測(cè)量設(shè)備明確各項(xiàng)參數(shù)數(shù)據(jù)記錄頻次數(shù)據(jù)記錄頻次明確數(shù)據(jù)缺失處理方式，處理方式應(yīng)基于審慎性原則且符合生態(tài)環(huán)境部相關(guān)規(guī)定55數(shù)據(jù)缺失處理6負(fù)責(zé)部門2、進(jìn)一步完善內(nèi)控質(zhì)量要求百10.關(guān)鍵參數(shù)管理要求一是將8個(gè)關(guān)鍵參數(shù)作為企業(yè)重點(diǎn)管理內(nèi)容：燃料消耗量、低位發(fā)熱量、元素含碳量、購(gòu)入電量、發(fā)電量、供熱量、運(yùn)行小時(shí)數(shù)和負(fù)荷(出力)系數(shù)；供熱比、供熱煤耗、發(fā)電煤耗、供熱碳排放強(qiáng)度、發(fā)電碳排放強(qiáng)度、上網(wǎng)電量、煤種、煤炭購(gòu)入量、煤炭來(lái)源(產(chǎn)地、煤礦名稱)。2022修訂版指南本次修訂后排放量計(jì)算有關(guān)參數(shù)：1排放量計(jì)算有關(guān)參數(shù)：1.燃料消耗量2.燃料元素碳含量3.燃料低位發(fā)熱量4.燃料單位熱值含碳量5.碳氧化率6.購(gòu)入使用電量7.電網(wǎng)排放因子生產(chǎn)相關(guān)參數(shù)：8.發(fā)電量9.供熱量11.運(yùn)行小時(shí)數(shù)輔助參數(shù)：1.供熱比2.供熱煤耗/發(fā)電煤耗3.供熱/發(fā)電碳排放強(qiáng)度4.上網(wǎng)電量6.煤炭購(gòu)入量7.煤炭來(lái)源(產(chǎn)地、煤礦名稱)排放量計(jì)算有關(guān)參數(shù)：生產(chǎn)相關(guān)參數(shù)：2.燃料元素碳含量3.燃料低位發(fā)熱量4.燃料單位熱值含碳量5.碳氧化率6.購(gòu)入使用電量7.電網(wǎng)排放因子8.供電量9.供熱量10.供熱比11.負(fù)荷(出力)系數(shù)12.運(yùn)行小時(shí)數(shù)13.供電/供熱煤(氣)耗序號(hào)1通過(guò)生產(chǎn)系統(tǒng)記錄的，提供每日/每月原始記錄；通過(guò)購(gòu)銷存臺(tái)賬統(tǒng)計(jì)的，提供月度生產(chǎn)報(bào)表、購(gòu)銷存記錄或結(jié)算憑證；2自行檢測(cè)的，提供每日/每月燃料檢測(cè)記錄或煤質(zhì)分析原始記委托檢測(cè)的，提供有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)/實(shí)驗(yàn)室出具的檢測(cè)報(bào)告，報(bào)告加蓋CMA或CNAS標(biāo)識(shí)章。報(bào)送提交的原始檢測(cè)記錄中應(yīng)明確顯示檢測(cè)依據(jù)(方法標(biāo)準(zhǔn))、檢測(cè)設(shè)備、檢測(cè)人員和檢測(cè)結(jié)果。對(duì)于每月進(jìn)行加權(quán)計(jì)算的燃料低位發(fā)熱量，提供體現(xiàn)加權(quán)計(jì)算過(guò)程的Excel計(jì)算表；自行檢測(cè)的，提供每日/每月燃料檢測(cè)記錄或煤質(zhì)分析原始記錄，報(bào)告加蓋CMA或C委托檢測(cè)的，提供有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)/實(shí)驗(yàn)室出具的檢測(cè)報(bào)告，報(bào)告加蓋CMA或報(bào)送提交的原始檢測(cè)記錄中應(yīng)明確顯示檢測(cè)依據(jù)(方法標(biāo)準(zhǔn))、檢測(cè)設(shè)備、檢測(cè)人員和檢測(cè)結(jié)果。提供每日收到基水分檢測(cè)記錄和體現(xiàn)月度收到基水分加權(quán)計(jì)算過(guò)程的Excel計(jì)算表；4提供每月檢測(cè)記錄或檢測(cè)報(bào)告5采用電表記錄讀數(shù)的，提供每月電量統(tǒng)計(jì)原始記錄；采用電費(fèi)結(jié)算憑證上數(shù)據(jù)的，提供每月電費(fèi)結(jié)算憑證；6提供每月生產(chǎn)報(bào)表或臺(tái)賬記錄；7采用直接計(jì)量數(shù)據(jù)的，提供每月生產(chǎn)報(bào)表或臺(tái)賬記錄，以及Excel計(jì)算表；采用結(jié)算數(shù)據(jù)的，提供結(jié)算憑證和Excel計(jì)算表；8運(yùn)行小時(shí)數(shù)和負(fù)荷(出力)系數(shù)：提供生產(chǎn)報(bào)表或臺(tái)賬記錄：9提供