青白江區(qū)勞務派遣用工專項整治行動工作方案

青白江區(qū)勞務派遣用工專項整治行動工作方案?一、整治背景勞務派遣作為一種靈活的用工形式，在滿足企業(yè)多樣化用工需求、促進就業(yè)等方面發(fā)揮了積極作用。然而，近年來，我區(qū)勞務派遣市場出現(xiàn)了一些不規(guī)范的現(xiàn)象，如部分勞務派遣單位存在超范圍經營、克扣勞動者工資、不依法為勞動者繳納社會保險等問題，嚴重損害了勞動者的合法權益，影響了勞動關系的和諧穩(wěn)定。為加強勞務派遣用工管理，規(guī)范勞務派遣市場秩序，維護勞動者合法權益，根據(jù)相關法律法規(guī)和政策要求，結合我區(qū)實際，決定開展勞務派遣用工專項整治行動。

二、整治目標通過開展專項整治行動，全面排查我區(qū)勞務派遣單位和用工單位的勞務派遣用工情況，嚴厲打擊勞務派遣領域的違法違規(guī)行為，規(guī)范勞務派遣單位和用工單位的勞動用工管理，維護勞動者的合法權益，促進我區(qū)勞務派遣市場健康有序發(fā)展，構建和諧穩(wěn)定的勞動關系。

三、整治范圍我區(qū)行政區(qū)域內的勞務派遣單位和使用勞務派遣工的用工單位。重點檢查涉及建筑、餐飲、加工制造、物流等行業(yè)的勞務派遣單位和用工單位。

四、整治內容1.勞務派遣單位主體資格檢查勞務派遣單位是否依法取得勞務派遣行政許可，是否存在未經許可擅自經營勞務派遣業(yè)務的行為。核實勞務派遣單位的經營范圍是否與許可范圍一致，是否存在超范圍經營的情況。2.勞務派遣協(xié)議檢查勞務派遣單位與用工單位是否依法簽訂勞務派遣協(xié)議，協(xié)議內容是否符合法律法規(guī)規(guī)定。查看協(xié)議中關于工作內容、工作地點、勞動報酬、社會保險、勞動保護、勞動條件、職業(yè)危害防護等條款是否明確具體，是否保障了勞動者的合法權益。3.勞動報酬支付檢查勞務派遣單位是否按照勞務派遣協(xié)議約定，按時足額向用工單位收取并向勞動者支付勞動報酬。核實用工單位是否按照勞務派遣協(xié)議約定，向勞務派遣單位支付勞動者的勞動報酬及相關費用，是否存在克扣、拖欠勞動者工資的行為。查看勞務派遣單位和用工單位是否依法支付加班工資，加班工資計算是否符合規(guī)定。4.社會保險繳納檢查勞務派遣單位是否依法為被派遣勞動者繳納社會保險費，繳費基數(shù)是否符合規(guī)定。核實用工單位是否按照勞務派遣協(xié)議約定，承擔被派遣勞動者的社會保險費用，是否存在漏繳、少繳社會保險費的行為。5.用工管理檢查用工單位是否將被派遣勞動者與本單位同類崗位的勞動者實行相同的勞動報酬分配辦法，是否做到同工同酬。查看用工單位是否按照勞務派遣協(xié)議約定，合理使用被派遣勞動者，是否存在將被派遣勞動者再派遣到其他用人單位的行為。檢查用工單位是否為被派遣勞動者提供必要的勞動條件和勞動保護，是否保障被派遣勞動者的職業(yè)健康安全。

五、整治步驟本次專項整治行動從[開始時間]開始，至[結束時間]結束，分為以下三個階段：

動員部署階段（[動員部署階段時間區(qū)間1]）1.成立青白江區(qū)勞務派遣用工專項整治行動工作領導小組（以下簡稱"領導小組"），負責統(tǒng)籌協(xié)調專項整治行動工作。領導小組組成人員如下：組長：[組長姓名]副組長：[副組長姓名]成員：[成員姓名]領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)人力資源和社會保障局[具體科室]，負責專項整治行動的日常工作。2.制定印發(fā)《青白江區(qū)勞務派遣用工專項整治行動工作方案》，明確整治目標、范圍、內容、步驟和工作要求。3.召開專項整治行動動員會議，對整治工作進行動員部署，提高各相關部門和單位對專項整治行動的認識，明確工作任務和責任。

自查自糾階段（[自查自糾階段時間區(qū)間2]）1.各勞務派遣單位和用工單位按照整治內容，認真開展自查自糾工作，全面梳理本單位勞務派遣用工情況，查找存在的問題，并填寫《青白江區(qū)勞務派遣用工情況自查表》（附件1）。2.各勞務派遣單位和用工單位對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，要制定切實可行的整改措施，明確整改責任人和整改期限，認真進行整改。3.各勞務派遣單位和用工單位要在[自查自糾截止時間]前，將《青白江區(qū)勞務派遣用工情況自查表》和整改報告報送至區(qū)人力資源和社會保障局[具體科室]。

監(jiān)督檢查階段（[監(jiān)督檢查階段時間區(qū)間3]）1.區(qū)人力資源和社會保障局聯(lián)合區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)稅務局等相關部門組成聯(lián)合檢查組，對各勞務派遣單位和用工單位的勞務派遣用工情況進行全面監(jiān)督檢查。2.聯(lián)合檢查組通過查閱資料、實地查看、詢問勞動者等方式，對勞務派遣單位和用工單位的主體資格、勞務派遣協(xié)議、勞動報酬支付、社會保險繳納、用工管理等情況進行逐一檢查。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，聯(lián)合檢查組要依法下達整改通知書，責令限期整改；對拒不整改或整改不到位的，要依法予以嚴肅處理。4.設立舉報投訴電話（[舉報投訴電話號碼]）和郵箱（[舉報投訴郵箱地址]），暢通舉報投訴渠道，接受社會各界對勞務派遣用工違法違規(guī)行為的舉報投訴。對舉報投訴的問題，要認真進行調查核實，依法處理，并及時向舉報人反饋處理結果。

六、工作要求1.加強組織領導。各相關部門要充分認識開展勞務派遣用工專項整治行動的重要性，切實加強組織領導，明確責任分工，密切配合，形成工作合力。區(qū)人力資源和社會保障局要發(fā)揮牽頭抓總作用，負責專項整治行動的統(tǒng)籌協(xié)調和組織實施；區(qū)市場監(jiān)督管理局要加強對勞務派遣單位登記注冊和經營行為的監(jiān)管，依法查處無照經營和超范圍經營等違法行為；區(qū)稅務局要加強對勞務派遣單位和用工單位納稅情況的監(jiān)管，依法查處偷逃稅款等違法行為。其他相關部門要按照各自職責，做好專項整治行動的相關工作。2.嚴格執(zhí)法檢查。聯(lián)合檢查組要嚴格按照法律法規(guī)和政策要求，認真履行職責，對勞務派遣單位和用工單位的勞務派遣用工情況進行全面、深入、細致的檢查。要堅持依法依規(guī)、公平公正的原則，嚴肅查處各類違法違規(guī)行為，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，絕不姑息遷就。對情節(jié)嚴重、影響惡劣的典型案件，要公開曝光，發(fā)揮警示作用。3.強化宣傳引導。各相關部門要充分利用各種媒體和宣傳渠道，廣泛宣傳勞務派遣用工的法律法規(guī)和政策知識，提高勞務派遣單位和用工單位的法律意識和規(guī)范用工意識，引導勞動者增強自我保護意識，依法維護自身合法權益。要通過宣傳典型案例，發(fā)揮正面引導和反面警示作用，營造良好的輿論氛圍。4.建立長效機制。各相關部門要以此次專項整治行動為契機，認真總結經驗教訓，查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)，建立健全勞務派遣用工管理的長效機制。要加強對勞務派遣單位和用工單位的日常監(jiān)管，定期開展專項檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，不斷規(guī)范勞務派遣市場秩序，維護勞動關系和諧穩(wěn)定。

七、責任追究1.對未經許可擅自經營勞務派遣業(yè)務的，由區(qū)人力資源和社會保障局依法予以取締，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以處5萬元以下的罰款。2.對勞務派遣單位超范圍經營的，由區(qū)人力資源和社會保障局責令改正，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以處1萬元以下的罰款。3.對勞務派遣單位和用工單位存在克扣、拖欠勞動者工資，不依法為勞動者繳納社會保險費等違法違規(guī)行為的，由區(qū)人力資源和社會保障局責令限期支付勞動報酬、加班費或者解除、終止勞動合同的經濟補償；勞動報酬低于當?shù)刈畹凸べY標準的，應當支付其差額部分；逾期不支付的，責令用人單位按應付金額50%以上100%以下的標準向勞動者加付賠償金。對不依法為勞動者繳納社會保險費的，由區(qū)社會保險經辦機構責令限期繳納或者補足，并自欠繳之日起，按日加收萬分之五的滯納金；逾期仍不繳納的，由有關行政部門處欠繳數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款。4.對用工單位將被派遣勞動者再派遣到其他用人單位的，由區(qū)人力資源和社會保障局責令改正，逾期不改正的，以每人5000元以上1萬元以下的標準處以罰款。5.對勞務派遣單位和用工單位的違法違規(guī)行為，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

八、附件1.《青白江區(qū)勞務派遣用工情況自查表》2.《青白江區(qū)勞務派遣用工專項整治行動工作領導小組名單》3.《青白江區(qū)勞務派遣用工專項整治行動聯(lián)合檢查組成員名單》

附件1

青白江區(qū)勞務派遣用工情況自查表

勞務派遣單位名稱：[勞務派遣單位名稱]

法定代表人：[法定代表人姓名]

聯(lián)系電話：[聯(lián)系電話號碼]

用工單位名稱：[用工單位名稱]

聯(lián)系人：[聯(lián)系人姓名]

聯(lián)系電話：[聯(lián)系電話號碼]

|序號|檢查項目|自查情況|存在問題|整改措施|整改期限|||||||||1|勞務派遣單位主體資格|是否依法取得勞務派遣行政許可：[是/否]<br>經營范圍是否與許可范圍一致：[是/否]|||||2|勞務派遣協(xié)議|是否依法簽訂勞務派遣協(xié)議：[是/否]<br>協(xié)議內容是否符合法律法規(guī)規(guī)定：[是/否]|||||3|勞動報酬支付|是否按時足額向勞動者支付勞動報酬：[是/否]<br>是否存在克扣、拖欠勞動者工資的行為：[是/否]<br>加班工資計算是否符合規(guī)定：[是/否]|||||4|社會保險繳納|是否依法為勞動者繳納社會保險費：[是/否]<br>繳費基數(shù)是否符合規(guī)定：[是/否]|||||5|用工管理|是否將被派遣勞動者與本單位同類崗位的勞動者實行相同的勞動報酬分配辦法：[是/否]<br>是否按照勞務派遣協(xié)議約定合理使用被派遣勞動者：[是/否]<br>是否存在將被派遣勞動者再派遣到其他用人單位的行為：[是/否]<br>是否為被派遣勞動者提供必要的勞動條件和勞動保護：[是/否]||||

勞務派遣單位（蓋章）：[蓋章]

法定代表人（簽字）：[簽字]

[自查日期]

附件2

青白江區(qū)勞務派遣用工專項整治行動工作領導小組名單

組長：[組長姓名]

區(qū)政府副區(qū)長

副組長：[副組長姓名]

區(qū)人力資源和社會保障局局長

[副組長姓名]

區(qū)市場監(jiān)督管理局局長

成員：[成員姓名]

區(qū)人力資源和社會保障局副局長

[成員姓名]

區(qū)市場監(jiān)督管理局副局長

[成員姓名]

區(qū)稅務局副局長

[成員姓名]

區(qū)總工會副主席

附件3

青白江區(qū)勞務派遣用工專項整治行動聯(lián)合檢查組成員名單