煤礦應(yīng)急預(yù)案演練工作制度

煤礦應(yīng)急預(yù)案演練工作制度?一、總則（一）目的為了加強(qiáng)煤礦應(yīng)急管理工作，提高煤礦應(yīng)對(duì)各類(lèi)事故災(zāi)難的能力，檢驗(yàn)和完善應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性，增強(qiáng)煤礦職工的應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急處置能力，保障煤礦安全生產(chǎn)和職工生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本制度。

（二）依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合本煤礦實(shí)際情況制定本制度。

（三）適用范圍本制度適用于本煤礦內(nèi)各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案的演練工作，包括綜合應(yīng)急預(yù)案演練、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練和現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。

（四）工作原則1.以人為本原則：把保障職工生命安全和身體健康作為演練工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2.預(yù)防為主原則：貫徹落實(shí)"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針，堅(jiān)持演練與日常應(yīng)急管理工作相結(jié)合，突出預(yù)防為主、防患未然，不斷完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急準(zhǔn)備工作。3.實(shí)戰(zhàn)實(shí)用原則：演練應(yīng)貼近實(shí)際、注重實(shí)效，充分檢驗(yàn)和提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力、應(yīng)急響應(yīng)速度和協(xié)同配合能力，確保應(yīng)急預(yù)案的有效性和可操作性。4.全面覆蓋原則：演練應(yīng)涵蓋煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各類(lèi)事故類(lèi)型，確保全體職工熟悉應(yīng)急處置流程，提高全員應(yīng)急意識(shí)和能力。

二、演練計(jì)劃（一）演練計(jì)劃制定1.煤礦應(yīng)每年制定年度應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，明確演練的項(xiàng)目、內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員及保障措施等。2.演練計(jì)劃應(yīng)根據(jù)煤礦的安全生產(chǎn)特點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果以及上級(jí)主管部門(mén)的要求進(jìn)行制定，確保演練的針對(duì)性和系統(tǒng)性。

（二）演練項(xiàng)目確定1.綜合應(yīng)急預(yù)案演練：應(yīng)至少每年組織一次，演練內(nèi)容應(yīng)涵蓋煤礦可能發(fā)生的各類(lèi)事故災(zāi)難，檢驗(yàn)煤礦應(yīng)急指揮體系的運(yùn)行、各應(yīng)急救援小組的協(xié)同作戰(zhàn)能力以及綜合應(yīng)急處置能力。2.專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練：根據(jù)煤礦的生產(chǎn)特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)狀況，針對(duì)瓦斯爆炸、煤與瓦斯突出、透水、火災(zāi)等重點(diǎn)事故類(lèi)型，每年至少組織一次專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，檢驗(yàn)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急救援措施的有效性和應(yīng)急救援隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)處置能力。3.現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練：各基層區(qū)隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，每月至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練，確保職工熟悉崗位應(yīng)急處置流程，能夠及時(shí)、有效地應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事故。

（三）演練時(shí)間安排1.演練時(shí)間應(yīng)避開(kāi)煤礦生產(chǎn)高峰期，確保演練活動(dòng)不會(huì)對(duì)正常生產(chǎn)造成影響。2.對(duì)于涉及多個(gè)部門(mén)和單位協(xié)同作戰(zhàn)的演練項(xiàng)目，應(yīng)提前協(xié)調(diào)各方面時(shí)間，確保演練能夠順利進(jìn)行。

（四）演練計(jì)劃調(diào)整如因特殊情況需要調(diào)整演練計(jì)劃，應(yīng)提前向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告，并說(shuō)明調(diào)整原因和調(diào)整后的演練計(jì)劃安排。

三、演練準(zhǔn)備（一）成立演練組織機(jī)構(gòu)1.每次演練應(yīng)成立演練組織機(jī)構(gòu)，明確演練總指揮、副總指揮以及各應(yīng)急救援小組的職責(zé)和分工。2.演練組織機(jī)構(gòu)應(yīng)包括應(yīng)急指揮組、搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、信息聯(lián)絡(luò)組等，確保演練活動(dòng)的順利開(kāi)展。

（二）制定演練方案1.根據(jù)演練計(jì)劃和演練項(xiàng)目，制定詳細(xì)的演練方案。演練方案應(yīng)包括演練目的、演練背景、演練內(nèi)容、演練步驟、參與人員、時(shí)間安排、物資裝備保障等內(nèi)容。2.演練方案應(yīng)具有可操作性，明確各環(huán)節(jié)的具體任務(wù)和要求，確保演練活動(dòng)按照預(yù)定計(jì)劃進(jìn)行。

（三）培訓(xùn)參演人員1.在演練前，應(yīng)對(duì)參演人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其熟悉演練方案、應(yīng)急處置程序和各自的職責(zé)分工。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)知識(shí)、應(yīng)急救援技能、安全注意事項(xiàng)等，確保參演人員能夠熟練掌握演練要求和應(yīng)急處置技能。

（四）準(zhǔn)備演練物資裝備1.根據(jù)演練方案的要求，準(zhǔn)備充足的演練物資裝備，如滅火器材、救援工具、防護(hù)用品、通訊設(shè)備等。2.對(duì)演練物資裝備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其性能良好、數(shù)量充足，能夠滿足演練需要。

（五）設(shè)置演練場(chǎng)景根據(jù)演練內(nèi)容和目的，設(shè)置逼真的演練場(chǎng)景，模擬事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、規(guī)模等情況，為參演人員提供真實(shí)的應(yīng)急處置環(huán)境。

四、演練實(shí)施（一）啟動(dòng)演練1.演練總指揮下達(dá)演練啟動(dòng)命令，宣布演練開(kāi)始。2.各應(yīng)急救援小組按照演練方案的要求，迅速到達(dá)指定位置，開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

（二）事故模擬與應(yīng)急響應(yīng)1.按照演練方案設(shè)定的事故場(chǎng)景，模擬事故發(fā)生的過(guò)程，如瓦斯報(bào)警、透水征兆、火災(zāi)發(fā)生等。2.現(xiàn)場(chǎng)人員發(fā)現(xiàn)事故后，立即按照現(xiàn)場(chǎng)處置方案進(jìn)行自救互救，并及時(shí)報(bào)告礦調(diào)度室。3.礦調(diào)度室接到事故報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，通知各應(yīng)急救援小組趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援，并向礦長(zhǎng)及上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告事故情況。

（三）應(yīng)急處置與救援行動(dòng)1.應(yīng)急指揮組到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，迅速成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，指揮協(xié)調(diào)各應(yīng)急救援小組開(kāi)展救援工作。2.搶險(xiǎn)救援組按照應(yīng)急處置措施，開(kāi)展事故搶險(xiǎn)救援工作，如滅火、排水、通風(fēng)、搶救傷員等。3.醫(yī)療救護(hù)組在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救治點(diǎn)，對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治，并及時(shí)送往醫(yī)院進(jìn)一步治療。4.后勤保障組負(fù)責(zé)提供救援物資、設(shè)備、食品、飲用水等保障，確保救援工作的順利進(jìn)行。5.治安保衛(wèi)組負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。6.信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)收集、匯總事故現(xiàn)場(chǎng)信息，及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)指揮部和上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告，并保持與各應(yīng)急救援小組的通訊聯(lián)絡(luò)暢通。

（四）演練過(guò)程控制1.在演練過(guò)程中，演練組織機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)演練活動(dòng)的控制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決演練中出現(xiàn)的問(wèn)題，確保演練活動(dòng)按照預(yù)定方案順利進(jìn)行。2.演練總指揮有權(quán)根據(jù)演練實(shí)際情況，調(diào)整演練步驟和應(yīng)急處置措施，確保演練效果。

（五）演練記錄與評(píng)估1.安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)演練記錄工作，詳細(xì)記錄演練過(guò)程中的各項(xiàng)信息，包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、發(fā)展過(guò)程、應(yīng)急處置措施、救援行動(dòng)、人員傷亡情況、物資裝備使用情況等。2.演練結(jié)束后，及時(shí)對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容包括演練目標(biāo)的完成情況、應(yīng)急救援隊(duì)伍的響應(yīng)速度和協(xié)同作戰(zhàn)能力、應(yīng)急處置措施的有效性、參演人員的應(yīng)急意識(shí)和技能水平等。3.根據(jù)演練評(píng)估結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議，為完善應(yīng)急預(yù)案和加強(qiáng)應(yīng)急管理工作提供依據(jù)。

五、演練總結(jié)（一）召開(kāi)總結(jié)會(huì)議演練結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)召開(kāi)演練總結(jié)會(huì)議，由演練總指揮對(duì)演練活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)?？偨Y(jié)會(huì)議應(yīng)包括演練基本情況、演練效果評(píng)估、存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施等內(nèi)容。

（二）編寫(xiě)總結(jié)報(bào)告根據(jù)演練總結(jié)會(huì)議的內(nèi)容，編寫(xiě)演練總結(jié)報(bào)告。總結(jié)報(bào)告應(yīng)詳細(xì)闡述演練的目的、過(guò)程、效果、存在的問(wèn)題及改進(jìn)建議等，為今后的應(yīng)急管理工作提供參考。

（三）問(wèn)題整改與持續(xù)改進(jìn)1.針對(duì)演練評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，制定詳細(xì)的整改措施，明確整改責(zé)任人和整改期限，確保問(wèn)題得到及時(shí)整改。2.將演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和改進(jìn)措施納入應(yīng)急預(yù)案修訂工作中，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行完善和優(yōu)化，不斷提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。3.對(duì)演練中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)演練中暴露出的問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)肅處理，以促進(jìn)