2020年書記員法律知識基礎(chǔ)完整考試題庫288題(含標(biāo)準(zhǔn)答案)

2020年書記員法律知識基礎(chǔ)考試題庫288題［含參考

答案］

一、選擇題

1.【參考答案：B】人民法院以為由，判決撤銷具體行政行為的，行政機(jī)關(guān)可以作出與原

具體行政行為相同的具體行政行為。

A.主要證據(jù)不足B.違反法定程序

C.超越職權(quán)D.濫用職權(quán)

2.某甲因調(diào)戲婦女被帶到派出所，有一警察從外面進(jìn)來，看到某甲態(tài)度不好，便踢了某甲

一腳，卻造成某甲脾臟破裂。為此（）。（2、4）（1）該警察所在的派出所應(yīng)對某甲承擔(dān)

賠償責(zé)任（2）該警察所在的公安局應(yīng)對某甲承擔(dān)賠償責(zé)任（3）某甲自行承擔(dān)（4）對某甲

實(shí)行國家賠償后，對該警察實(shí)行追償

3.【參考答案：ABC］訴訟法的規(guī)定，具體行政行為有下列哪些情形，法院可作出撤銷

判決。

A.主要證據(jù)不足B.濫用職權(quán)

C.違反法定程序D.被告不履行法定職責(zé)

4.【參考答案：A］人民法院審理行政案件，是對具體行政行為的進(jìn)行審杳。

A.合法性B.合理性

C.合法性與合理性D.適當(dāng)性

5.【參考答案：D］公民、法人或者其他組織直接向人民法院起訴的，應(yīng)在知道作出具體

行政行為之日起內(nèi)提出。

A.十五日B.一個(gè)月C.兩個(gè)月D.三個(gè)月

6.【參考答案：ABCD］人民法院不受理公民、法人或者其他組織對下列行政機(jī)關(guān)的行為

提起的訴訟。

A.行政指導(dǎo)行為B.重復(fù)處理行為

C.刑事偵查行為D.調(diào)解行為

7.【參考答案：A1有權(quán)提起行政訴訟的公民死亡，可以提起訴訟。

A.近親屬B.其所在單位推薦的人

C.經(jīng)人民法院許可的公民D.經(jīng)人民法院指定的人

8.甲為工商局干部，乙為公安局干部，兩人共同違法作出沒收李某財(cái)產(chǎn)的決定，為此

（）。（2）（1）甲乙共同賠償（2）工商局與公安局共同賠償（3）甲乙分別賠償（4）工

商局與公安局分別賠償

9.【參考答案：D］人民法院在案件中可以采用調(diào)解方式結(jié)案。

A.變更之訴B.確認(rèn)之訴

C.撤消之訴D.賠償之訴

10.【參考答案：D】行政訴訟所要解決的行政爭議,是之間發(fā)牛的法律爭議.

A.行政機(jī)關(guān)B.行政機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)工作人員

C.國有企事業(yè)單位與職工D.行政主體與行政相對人

II.【參考答案：D］人民法院對于下列何項(xiàng)應(yīng)采取“決定”的形式。

A.有關(guān)撤訴的事項(xiàng)B.有關(guān)中止和終結(jié)訴訟的事項(xiàng)

C.有關(guān)移送或指定管轄的事項(xiàng)D.有關(guān)回避的事項(xiàng)（BCI1.下列各項(xiàng)原則中，屬于行政訴訟

特有的原則是

A.當(dāng)事人訴訟地位平等原則B.審行具體行政行為合法性原則

C.行政訴訟不適用調(diào)解原則D.人民檢察院對行政訴訟實(shí)行法律監(jiān)督原則

12.【參考答案：ACD】我國行政賠償?shù)姆绞接薪疱X賠償B.精神補(bǔ)償

C.恢復(fù)原狀D.返還財(cái)產(chǎn)

13.【參考答案：A］民法院審理行政案件中，發(fā)生特殊情況需要延長審理期限的，應(yīng)

A.報(bào)請高級人民法院批準(zhǔn)B.報(bào)請中級人民法院批準(zhǔn)

C.本法院自行決定D.報(bào)請最高人民法院批港

14.【參考答案：ABCD］政訴訟中，能夠引起再審決定作出的原因可以是

A.當(dāng)事人的申訴B.上級人民法院的監(jiān)督

C.本級法院院長的提議D.人民檢察院的抗訴

15.【參考答案：D］根據(jù)行政訴訟法規(guī)定，相對人對具體行政行為不服直接向人民法院

提起行政訴訟，應(yīng)當(dāng)在知道作出具體行政行為之口起內(nèi)提起，法律另有規(guī)定的除外。

A.15日B.30日

C.2個(gè)月D.3個(gè)月

16.【參考答案：A］有權(quán)提起行政訴訟的公民死亡，可以提起訴訟。

A.近親屬B.其所在單位推薦的人

C.經(jīng)人民法院許可的公民D.經(jīng)人民法院指定的人

17.【參考答案：AB］定于人民法院就下列哪種事項(xiàng)作出的裁定不服，可以提出上訴。

A.起訴不予受理B.駁回起訴

C.財(cái)產(chǎn)保全D.先予執(zhí)行

二、填空題

18.對限制人身自由的行攻強(qiáng)制措施不服提起的訴訟由或者人民法院管轄。

19.由法律、法規(guī)授權(quán)的組織所作的具體行政行為,是被告，行政機(jī)關(guān)委托的組織所作的具體

行政行為，是被告。

20.行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到賠償申請書之日起內(nèi)作出處理決定。逾期不予賠償或賠

償請求人有異議的，賠償請求人有權(quán)在期滿之日起內(nèi)向人民法院起訴。

21.按行政行為的對象是否特定為標(biāo)準(zhǔn)，行政立法是一種行政行為。

22.人民法院對顯失公正的,可以作變更判決。

23.地方政府規(guī)章是指省、自治區(qū)、直轄市人民政府，省、自治區(qū)人民政府所在地的市和

國務(wù)院批淮的較大的市以及的人民政府制定的規(guī)章。

24.行政拘留的期限不得超過___日。

25.共同訴訟按其成立的條件不同，可以分為和。

26.《中華人民共和國行玫訴訟法》于年月日起正式實(shí)施。

27.公民、法人或其他組織申請行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)拒

絕履行或者的，相對人有權(quán)向法院提起訴訟。

28.人民法院審理行政案件，一般應(yīng)在內(nèi)作出一審判決，在內(nèi)作出終審判決。

29.人民法院裁定準(zhǔn)許原告撤訴，原告再起訴的，人民法院。

三、單選題

30.下列基本制度中主要目的在r保障行政公止原則的是（A）

A.回避制度B.表明身份制度C.時(shí)效制度D.簡易程序制度

31.【解析】根據(jù)專利法規(guī)定，BCD三種對象不授予專利權(quán)。

【答案】選A。

32.【解析】我國民法規(guī)定年滿16周歲以自己的勞動(dòng)收入為主要生活來源的人，視為完全

民事行為能力人，其行為有效，結(jié)合本題ACD答案錯(cuò)誤。

【答案】選B。

33.【解析】不正當(dāng)競爭行為共有II種，本題題意符合不正當(dāng)競爭行為之一，故ABD答

案錯(cuò)誤。

【答案】選C。

34.【解析】根據(jù)《勞動(dòng)法》規(guī)定，勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同，必須提前30日以書面形式通知

用人單位。故BCD答案錯(cuò)誤。

【答案】選A。

35.【解析】本題題意明顯是對消費(fèi)者公平交易權(quán)的侵犯。故BCD答案錯(cuò)誤。

【答案】選A。

36.【解析】本題題意符合《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》的概念，故ABD答

案錯(cuò)誤。

【答案】選C。

37.【解析】本題ABC答案要受行政處罰，但可以從輕或減輕處罰且不能免除。

【答案】選D。

38.【解析】公民基本權(quán)利之一監(jiān)督權(quán)利體現(xiàn)在公民有權(quán)申訴投訴或者檢舉。故ACD答

案錯(cuò)誤。

【答案】選B。

39.海關(guān)違法處罰給某公司造成重大損失的，該公司直接請求賠償?shù)馁r償義務(wù)機(jī)關(guān)是

（C）

A.海關(guān)總署B(yǎng).當(dāng)?shù)厝嗣裾?/p>

C.作出處罰決定的海關(guān)D.實(shí)施違法處罰的責(zé)任人

40.行政賠償請求人對賠償義務(wù)機(jī)關(guān)不予賠償?shù)臎Q定不服，向人民法院提起行政賠償訴訟

的期限為收到賠償義務(wù)機(jī)關(guān)不予賠償?shù)臎Q定書之日起（C）

A.15□內(nèi)B.一個(gè)月內(nèi)C.三個(gè)月內(nèi)D.六個(gè)月內(nèi)

41.我國《國家賠償法》規(guī)定的行政主體違法侵犯相對人合法權(quán)益，并導(dǎo)致其部分喪失勞

動(dòng)能力的國家賠償金的最高額為國家上年度職工年平均工資的（B）

A.5倍B.10倍C.15倍D.20倍

42.我國《國家賠償法》規(guī)定的國家承擔(dān)行政賠償責(zé)任的歸責(zé)原則是（C）

A.過錯(cuò)責(zé)任原則B.無過錯(cuò)責(zé)任原則

C.違法責(zé)任原則D.公平責(zé)任原則

43.【解析】本題題意體現(xiàn)人生美的內(nèi)涵，故ABC答案錯(cuò)誤。

【答案】選D。

44.下列各項(xiàng)中,不屬于公務(wù)員行政責(zé)仟特點(diǎn)的是（C）

A.引起行政責(zé)任的行為是公務(wù)員違法行使職權(quán)的行為

B.公務(wù)員的行政責(zé)任主要是懲戒性的

C.公務(wù)員既對行政機(jī)關(guān)又對相對方直接承擔(dān)行政責(zé)任

D.公務(wù)員一般不直接對相對方承擔(dān)行政責(zé)任

45.【解析】人生觀是人們對人生目的和人生意義的根本看法和態(tài)度。故ACD答案錯(cuò)

誤。

【答案】選

46.行政指導(dǎo)制度最典型且影響最大的國家是（D）

A.英國B.美國C.德國D.日本

47.下列各項(xiàng)中，屬于行攻合同的是（A）A.國家訂貨合同B.供用電合同C.房屋租賃合同

D.勞務(wù)合同

48.下列國家行政機(jī)關(guān)中，屬于專門行政監(jiān)督機(jī)關(guān)的是（C）

A.工商機(jī)關(guān)B.稅務(wù)機(jī)關(guān)C審計(jì)機(jī)關(guān)D.公安機(jī)關(guān)

49.甲假冒乙的注冊商標(biāo)推銷自己的同類商品，乙請求工商機(jī)關(guān)予以制止，工商機(jī)關(guān)依法

作出責(zé)令甲停止侵犯乙注冊的商標(biāo)的裁決，該裁決是（D）

A.權(quán)屬糾紛裁決B.損害賠償裁決

C行政糾紛裁決D.侵權(quán)糾紛裁決

50.在行政獎(jiǎng)勵(lì)中，屬于精神方面權(quán)益內(nèi)容的獎(jiǎng)勵(lì)是（C）

A.晉職B.晉級C.授予勞動(dòng)模范D.獎(jiǎng)金

51.下列行政處罰種類中，屬于行為罰的是（C）

A.行政拘留B.沒收財(cái)物C.吊銷營業(yè)執(zhí)照D.勞動(dòng)教養(yǎng)

52.下列行政行為中，不屬于行政確認(rèn)的形式的是（A）

A.檢查B.認(rèn)可C.證明D.登記

53.行政主體向違反行政法規(guī)定的相對方收取排污費(fèi)的行政行為，在性質(zhì)上屬于（A）

A.行政征收B.行政征用C行政沒收D.行政征購

54.國務(wù)院依全國人大常委會授權(quán)在經(jīng)濟(jì)體制改革和對外開放方面制定的暫行規(guī)定和條例

屬于（B）

A.一般授權(quán)立法B.特別授權(quán)立法

C自中性立法D.職權(quán)性立法

55.一個(gè)行政行為對相對方在權(quán)利、義務(wù)上產(chǎn)生的具體影響為（A）

A.行政行為的內(nèi)容B.行政行為的效力

C.行政行為的生效規(guī)則D行政行為的構(gòu)成要件

56.國務(wù)院總理的選舉，需根據(jù)國家主席的提名，并經(jīng)過全國人大以全體代表的過半數(shù)通

過后，由（C）

A.中央政治局任命B.委員長任命

C.國家主席任命D.黨的總書記任命

57.國務(wù)院根據(jù)憲法和法律制定的關(guān)于行政管理的規(guī)范性文件，總稱為（B）

A.行政法律B.行政法規(guī)C行政規(guī)章D.行政措施

58.在行政訴訟中，被告向人民法院舉證的期限為（A）

A.收到起訴狀副本之日起10日內(nèi)B.第一審?fù)徑Y(jié)束前

C.第二審之前D.生效判決作出之前

59.行政機(jī)關(guān)工作人員在行使職權(quán)中以權(quán)謀私，該種行為屬于（B）

A.違法行使職權(quán)B.濫用職權(quán)

C.超越職權(quán)D.違反法定程序

60.在處理個(gè)人與社會關(guān)系時(shí)，愿意多作貢獻(xiàn)，少取報(bào)酬；在考慮個(gè)人利益時(shí)，能夠先集

體后個(gè)人，先他人后自己，做到這一點(diǎn)的人，一般具有

A先公后私的人生目的

B自私自利的人生目的

C為個(gè)人和全家求溫飽的人生目的

D“主觀為自己，客觀為他人”的人生目的

61.【解析】社會責(zé)任感是思想政治修養(yǎng)的重要內(nèi)容，故ABD答案錯(cuò)誤。

【答案】選C。

62.【解析】本題題意強(qiáng)調(diào)人際交往應(yīng)遵循平等原則，故ACD答案錯(cuò)誤。

【答案】選B。

63.【解析】社會主義道德的基本原則是集體主義，故ACD答案錯(cuò)誤。

【答案】選B。

64.【解析】我國現(xiàn)階段各族人民的共同理想是建設(shè)有中國特色的社會主義，故ABC答案

錯(cuò)誤。

【答案】選D。

65.【解析】本題ABC答案是全國人大的職權(quán)范圍。

【答案】選D。

66.【解析】法律整理是國家機(jī)關(guān)按照法定程序，對一定時(shí)期和范圍的規(guī)范性法律文件進(jìn)

行審查并重新確定其法律效力的活動(dòng)。ABD答案不符合題意。

【答案】選C。

67.【解析】憲法是根本法，其它之外都是普通法，故BCD答案錯(cuò)誤。

【答案】選A。

68.偉大的共產(chǎn)主義戰(zhàn)士雷鋒把有限的生命投入到無限的為人民服務(wù)中去，淡泊名利，無

私奉獻(xiàn)，以自己身體力行社會主義、共產(chǎn)主義道德的模范行為為全體人民做出表率，嬴得

廣泛崇敬，向世人展示了一種

A藝術(shù)美B自然美

C社會美D人生美

69.社會責(zé)任感是一個(gè)人對祖國、對民族、對人類的繁榮和進(jìn)步，對他人的生存和發(fā)展所

承擔(dān)的職責(zé)感和使命感。增強(qiáng)社會責(zé)任感是人生修養(yǎng)中

A心理修養(yǎng)的重要內(nèi)容B道德修養(yǎng)的重要內(nèi)容

C思想政治修養(yǎng)的重要內(nèi)容D科學(xué)文化修養(yǎng)的重要內(nèi)容

70.優(yōu)良的心理品質(zhì)能增強(qiáng)人際吸引力，不良的心理品質(zhì)導(dǎo)致人際排斥。下列心理品質(zhì)

中，能增強(qiáng)人際吸引的是

A唯我獨(dú)尊B(yǎng)意志薄弱

C嫉賢妒能D樂觀豁達(dá)

71.良好的人際關(guān)系對人生具有重要的意義。人際關(guān)系是社會生活中人與人之間的直接交

際關(guān)系，是在人們物質(zhì)交往和精神交往的過程中產(chǎn)生和發(fā)展起來的關(guān)系。人際關(guān)系的本質(zhì)

是

A社會關(guān)系B政治關(guān)系

C經(jīng)濟(jì)關(guān)系D文化關(guān)系

72.男女雙方的戀愛行為，客觀上是對社會負(fù)有相應(yīng)的道德責(zé)任的行為。下列選項(xiàng)中，違

背男女戀愛中基本道德要求的是

A尊重對方的情感和人格

B以尋找愛情、培養(yǎng)愛情為目的

C有高尚的情趣和健康的交往方式

D一方強(qiáng)迫或誘騙另一方接受自己的愛

73.遵守職業(yè)道德是對每個(gè)從業(yè)人員的要求。從業(yè)人員在職業(yè)工作中慎待諾言、表里如

一、言行一致、遵守勞動(dòng)紀(jì)律，這是職業(yè)道德中

A辦事公道的基本要求B愛崗敬業(yè)的基本要求

C誠實(shí)守信的基本要求D服務(wù)群眾的基本要求

74.【解析】過于自信的過失，強(qiáng)調(diào)可能有危害結(jié)果，輕信能夠避免，但結(jié)果并未避免，

故ABC答案錯(cuò)誤。

【答案】選

75.我國公民的民事權(quán)利能力始于

A出生BIO周歲

C16周歲DI8周歲

76.行政相對人對公安機(jī)關(guān)實(shí)施的行政拘留處罰不服，申請行政復(fù)議的期限為收到行政拘

留裁決書之日起（D）

A.5□內(nèi)B.15口內(nèi)C.30日內(nèi)D.60口內(nèi)

77.【解析】先公后私的人生目的強(qiáng)調(diào)的是先集體后個(gè)人，先他人后自己，故本題BCD答

案錯(cuò)誤。

【答案】選A。

78.有關(guān)國家機(jī)關(guān)按照法定程序，對一定時(shí)期和范圍的規(guī)范性法律文件進(jìn)行審查并重新確

定其法律效力的活動(dòng)，稱為

A法律編纂B法律制定

C法律整理D法律匯編

79.中國的公司、企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織國外國的公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人，依照

中國法律，經(jīng)中國政府批準(zhǔn)，在中國境內(nèi)舉辦的雙方共同投資、共同經(jīng)營、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共

負(fù)盈虧的企業(yè)，應(yīng)受

A《中華人民共和國外資企業(yè)法》調(diào)整

B《中華人民共和國合伙企業(yè)法》調(diào)整

C《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》調(diào)整

D《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》調(diào)整

80.根據(jù)《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定，服務(wù)者向消費(fèi)者提供質(zhì)低價(jià)高的

服務(wù)，是對消費(fèi)者

A公平交易權(quán)的侵犯B人格藤嚴(yán)權(quán)的侵犯

C損害求償權(quán)的侵犯D選擇服務(wù)自主權(quán)的侵犯

81.在社會主義條件下，調(diào)節(jié)個(gè)人與社會利益的基本原則是

A自由主義B集體主義

C個(gè)人主義D合理利己主義

82.經(jīng)營者為排擠競爭對手，以低于成本價(jià)格銷售商品的行為是

A違約行為D正當(dāng)競爭的行為

C不正當(dāng)競爭的行為D侵犯消費(fèi)者權(quán)益的行為

83.現(xiàn)階段我國各族人民的共同理想是

A建立共產(chǎn)主義社會B誠實(shí)勞動(dòng)爭取美好生活

C建立人民當(dāng)家作主的國家政權(quán)D建設(shè)中國特色社會主義

84.楊某剛滿16歲時(shí)進(jìn)工廠當(dāng)了工人，每月收入700元。除交父母一部分生活費(fèi)外，其余

都積攢下來，一年時(shí)間」有2000多元積蓄。在未征得父母同意的情況下，楊某自作主張花

1200元買了一件藝術(shù)品。由于父母反對，楊某決定將該藝術(shù)品退還給商店，但商店不同

意。根據(jù)法律規(guī)定，楊某購買藝術(shù)品的行為屬于

A無效民事行為B有效民事行為

C重大誤解的民事行為D顯失公平的民事行為

85.下列遺囑形式中，不需要證人在場即為有效的是

A口頭遺囑B自書遺囑

C錄音遺囑D代書遺囑

86.王某在實(shí)施盜竊時(shí)，因未撬開防盜門而最終放棄。王某的行為屬于

A犯罪預(yù)備B犯罪未遂

C犯罪中止D犯罪既遂

87.在我國的刑罰中，短期剝奪犯罪分子的人身自由，就近執(zhí)行并實(shí)行勞動(dòng)改造的是

A管制B拘役

C有期徒刑D無期徒刑

88.在現(xiàn)實(shí)生活中，由于人們的立場和觀點(diǎn)不同，對人活著的意義的理解不同，存在著各

種不同的人生觀。人生觀是

A人們對整個(gè)世界最根本的看法和觀點(diǎn)的總和

B人們對人生目的和人生意義的根本看法和態(tài)度

C人們對自然界的本質(zhì)和發(fā)展規(guī)律最根本的觀點(diǎn)和看法

D人們對社會歷史的本質(zhì)和發(fā)展規(guī)律最根本的觀點(diǎn)和看法

89.【解析】犯罪未逐是指已經(jīng)著手犯罪，但由于意志以外的原因，未能實(shí)現(xiàn)犯罪目的。

故ACD答案錯(cuò)誤。

【答案】選B。

90.通常情況下，勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)

A提前30日以書面形式通知用人單位

B提前30H以口頭形式通知用人單位

C提前60日以書面形式通知用人單位

D提前60日以口頭形式通知用人單位

91.在以下糾紛中，不屬我國行政裁決主要適用于解決的是A

A.行政糾紛B.侵權(quán)糾紛

C.權(quán)屬糾紛D.損害賠償糾紛

92.下列各項(xiàng)中，屬于原告特有的訴訟權(quán)利是（C）

A.申請回避B.提起上訴C撤訴D.委托訴訟代理人

93.北京市朝陽區(qū)公安分局七里營派出所因某甲賭博對其處以10（）元的罰款，某甲不服，

他應(yīng)向B

.......申請復(fù):議。

A.七里營派出所B.北京市朝陽區(qū)公安分局

C.北京市公安局D.朝陽區(qū)人民法院

94.衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)對患有流行性傳染病的人采取強(qiáng)制隔離和治療的行為屬于（A）

A.行政強(qiáng)制B.行政處罰

C.行政處分，D.違法行為

95.國務(wù)院根據(jù)全國人大常委會的授權(quán)在經(jīng)濟(jì)體制改革和對外開放方面制定暫行條例和規(guī)

定，其屬于（C）

A.一般授權(quán)立法B.行政立法

C.特別授權(quán)立法D.非立法行為

96.1999年4月29日九屆全國人大常委會九次會議通過了（C）

A.《中華人民共和國行政監(jiān)察法》

B.《中華人民共和國國家賠償法》

C.《中華人民共和國行政復(fù)議法》

D.《中華人民共和國行政處罰法》

97.在行政復(fù)議法律關(guān)系中，居F主導(dǎo)地位的是A

A.行政復(fù)議機(jī)關(guān)B.申請人

C.被申請人D.人民法院

98.卜.列不屬于《公務(wù)員暫行條例》規(guī)定的行政處分的為

A.降級B.罰款

C.撤職D.開除

99.行政賠償請求時(shí)效的起算時(shí)間為C

A.國家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時(shí)

B.國家機(jī)關(guān)及其工作人員造成損害時(shí)

C.國家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)的行為被依法確認(rèn)為違法之日

D.行政賠償請求人被解除羈押之日

100.以下原則中并非行政復(fù)議的基本原則的為C

A.及時(shí)原則B.便民原則

C.調(diào)解原則D.書面復(fù)議原則

101.行政復(fù)議機(jī)關(guān)是A

A.國家行政機(jī)關(guān)B.國家審判機(jī)關(guān)

C.國家權(quán)力機(jī)關(guān)D.國家行政機(jī)關(guān)和國家審判機(jī)關(guān)

102.以下行政許可屬行為許可的是D

A.核發(fā)律師證B.核發(fā)駕駛執(zhí)照

C.核發(fā)會計(jì)師執(zhí)照D.經(jīng)營許可

103.在以下?lián)p害中，依我國《國家賠償法》不予賠償?shù)挠蠥

A.橋梁年久失修，致騎車人掉進(jìn)水里摔傷

B.違法拘留造成損害的

C.違法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)造成損害的

D.未發(fā)給撫恤金造成損害的

104.行政處分的特點(diǎn)是B

A.行政處分是紀(jì)律處分的一種形式

B.行政處分的主體是公務(wù)員所在的行政機(jī)關(guān)、上級監(jiān)察機(jī)關(guān)

C行政處分系行政處罰的一種形式

D.行政處分是行政主體對一般行政相對人實(shí)施的一種懲罰

105.下列各項(xiàng)中，屬干行政給付的是D

A.有關(guān)部門對見義勇為的李某頒發(fā)獎(jiǎng)金

B.有關(guān)部門對市政建設(shè)拆遷戶給予補(bǔ)償金

C.有關(guān)部門對抗洪搶險(xiǎn)立功人員嘉獎(jiǎng)

D.有關(guān)部門對革命軍人犧牲的撫恤金

106.行政監(jiān)督的主體是D

A.權(quán)力機(jī)關(guān)B.人民法院

C.社會團(tuán)體D.行政機(jī)關(guān)

107.締結(jié)行政合同時(shí)不適用------原則（B）

A.適應(yīng)行政需要B.意思自治

C.不超越行政權(quán)限D(zhuǎn).合同內(nèi)容須合法

108.《國家賠償法》規(guī)定.對賠償清求人取得的賠償金（C）

A.應(yīng)當(dāng)征稅B.可以征稅

C.小予征稅D.減低比例征稅

109.《行政訴訟法》67條規(guī)定：“賠償訴訟一一適用調(diào)解"（D）

A.不能B.應(yīng)當(dāng)

C.必須D.可以

110.下列各項(xiàng)中不屬于行政機(jī)關(guān)的是（A）

A.市消費(fèi)者協(xié)會B.街道辦事處

C.北京市稅務(wù)局D.鄉(xiāng)人民政府

111.交通部發(fā)布的《港務(wù)費(fèi)收支管理規(guī)定》的行為屬于一一行政行為（A）

A.單方B.多方

C.雙方D.特殊

112.根據(jù)法律是否明確規(guī)定和要求為標(biāo)準(zhǔn)，可以將行政程序分為C

A.內(nèi)部行政程序與外部行政程序

B.抽象行政程序和具體行政程序

C.自由行政程序和法定行政程序

D.行政執(zhí)法程序與行政裁判程序

113.行政確認(rèn)屬于---性行政行為。C

A.自由裁量B.非要式

C.羈束D.抽象

114.以下關(guān)于行政合同的敘述錯(cuò)誤的是A

A.契約自由的原則完全不適用于行政合同

B.行政合同是?種由行政機(jī)關(guān)采取的行政行為

C.行政合同相對于行政命令而言，更能發(fā)揮相對人的積極性和創(chuàng)造性

D.行政合同中體現(xiàn)行政由體與相對方以意思表示一致而確立的雙方行政法律關(guān)系

115.司法審查中原告獨(dú)有的訴訟權(quán)利是A

A.起訴權(quán)B.申請回避權(quán)

C.委托訴訟代理人的權(quán)利D.提供證據(jù)權(quán)

116.在我國最基層的人民政府為D

A.村委會B.街道辦事處

C.區(qū)公所D.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

117.下列各項(xiàng)中，不屬于行政司法權(quán)的是C

A.行政調(diào)解權(quán)B.行政仲裁權(quán)

C.行政執(zhí)行權(quán)D.行政復(fù)議權(quán)

118.行政行為以其適用與效力作用的對象的范圍為標(biāo)準(zhǔn)，可分為A

A.內(nèi)部行政行為與外部行政行為

B.抽象行政行為與具體行政行為

Co單方行政行為與雙方行政行為

D.授權(quán)的行為和委托的行為

119.行政立法是C

A.行政性質(zhì)的

B.立法性質(zhì)的

C.是行政性質(zhì)和立法性質(zhì)的結(jié)合

D.是行政機(jī)關(guān)和立法機(jī)關(guān)的共同行為

120.1946年一一頒布了《聯(lián)邦行政程序法》，揭開了各國程序法典化的第二階段的序

幕。B

A.西班牙B.美國

C.日本D.奧地利

121.下列各項(xiàng)中，不是拍象行政行為特征的是A

A.對象特定性B.不可訴性

C.效力普遍性D.準(zhǔn)立法性

122.以下不屬于行政復(fù)議參加入的為（C）

A.申請人B.被申請人

C.證人D.復(fù)議代理人

123.下列各項(xiàng)中不屬于行政立法主體的是（B）

A.廈門市人民政府B.井岡山市人民政府

C.重慶市人民政府D.哈爾濱市人民政府

124.在我國，公有公共設(shè)施致害導(dǎo)致的賠償屬于（D）

A.行政賠償B.司法賠償C,國家賠償D.民事賠償

125.下列行為中，不可被提起行政訴訟的有（B）。

A.罰款B.國防行為C.沒收D.強(qiáng)行攤派

126.根據(jù)《國務(wù)院組織法》定，國務(wù)院發(fā)布行政法規(guī)由----簽署。（A）

A.總理B.主管部長C.主管副總理D.秘書長

127.行政行為以其啟動(dòng)是否需要行政相對人先A研請為標(biāo)準(zhǔn)分為（C）。

A.抽象行政行為與具體行政行為B.揭束行政行為與自由裁量行政行為

C.依職權(quán)行政行為與應(yīng)請求行政行為D.要式行政行為與不要式行政行為

128.行政訴訟的舉證期間是（B）。

A.第一審過程中B.第一審?fù)徑Y(jié)束之前

C.第二審之前D.第二審?fù)徑Y(jié)束之前

129.根據(jù)我國憲法的規(guī)定，下列機(jī)關(guān)中，----有權(quán)制定行政法規(guī)。（D）

A.全國人大常委會B.省級人大C.省級人民政府D.國務(wù)院

130.行政行為相對于民事行為和其他國家機(jī)關(guān)行為，不具有下述特征（C）

A.從屬法律性B.裁量性C.等價(jià)有償性D.單方性

131.行政訴訟中，人民法院審理行政案件，可以參照（D）。

A.法律B.行政法規(guī)C.地方性法規(guī)D.規(guī)章

132.（治安管理處罰條例）屬于（B）。

A.憲法B.法律C.行政法規(guī)D.地方性法規(guī)

133.經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)復(fù)議，復(fù)議機(jī)關(guān)改變原具體行政行為的，----是被告.B（）

A.原機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)B.復(fù)議機(jī)關(guān)

C.復(fù)議機(jī)關(guān)的上級機(jī)關(guān)D.原機(jī)關(guān)

134.通報(bào)批評、警告等屬于行政處罰中的（A）.

A.申誡牲處罰B.財(cái)產(chǎn)性處罰

C.行為性處罰D.人身自由性處罰

135.在行政訴訟法律關(guān)系中，原告特有的訴訟權(quán)利之一是（B）。

A.委托訴訟代理人B.撤訴C.申請回避D.提起上訴

136.在行政匆議中可作為依據(jù)在行政訴訟中只能作為參照的是B

A.自治條例B.規(guī)章

C.地方性法規(guī)D.行政法規(guī)

137.在履行行政合同中，以下權(quán)利并非為行政機(jī)關(guān)單方面具有的是C

A.指揮權(quán)B.監(jiān)督權(quán)

C.補(bǔ)償權(quán)D.合同變更權(quán)

138.由民政部門依法對城鎮(zhèn)無勞動(dòng)力人員發(fā)救濟(jì)金的物質(zhì)幫助形式為B

A.安置B.補(bǔ)助

C.撫恤D.優(yōu)待

139.行政訴訟中，被告無權(quán)B

A.提出上訴B.自行向原告收集證據(jù)

C.改變自己所作的具體行政行為D.停止執(zhí)行原具體行政行為

140.下列不屬于司法審查當(dāng)事人的為D

A.原告B.被告

C.第三人D.委托代理人

141.行政公署設(shè)立的批準(zhǔn)機(jī)關(guān)是B

A.全國人大常委會B.國務(wù)院

C.省人大常委會D.省政府

142.稅務(wù)機(jī)關(guān)收取稅金是行使B

A.行政決定權(quán)B.行政執(zhí)吁權(quán)

C.行政執(zhí)法權(quán)D.行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)

143.聽證制度是指行政機(jī)關(guān)在作出影響相對人權(quán)利義務(wù)的決定之前，舉行有-----參加的

會議,聽取其意見，接受其提供的訐據(jù)材料,并可與之辯論、對質(zhì),然后根據(jù)核實(shí)的材料

作出行政決定的一種較正式、嚴(yán)格的程序制度。（B）

A.相對人B.利害關(guān)系人C.行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人D.證人

144.行政合同屬于B

A.雙方的民事法律行為B.雙方的行政行為

C.行政命令D.行政決定

145.以下不屬于我國法定的判決形式的為B

A.維持判決B.確認(rèn)判決

C.變更判決D.履行判決

146.行政主體對城市公共汽車公司之間發(fā)生利害沖突協(xié)商不成影響公共交通時(shí)所采取的行

政指導(dǎo)是C

A.促進(jìn)性行政指導(dǎo)B.輔助性行政指導(dǎo)

C.調(diào)整性行政指導(dǎo)D.管制性行政指導(dǎo)

147.行政違法是指A

行政主體違法和行政相對方違法

B.行政機(jī)關(guān)違反行政法律規(guī)范的行為

C.行政機(jī)關(guān)的公務(wù)員違反行政法的行為

D.行政相對方違反行政法律規(guī)范并適用相應(yīng)處罰措施的行

148.以下不屬于行政機(jī)關(guān)工作人員職務(wù)行為的是D

A.隨意扣留物品

B.警察外出度假追捕犯罪分子

C.鄉(xiāng)鎮(zhèn)府工作人員扣押人質(zhì)解決糾紛

D.某警察執(zhí)完勤后去飯館吃飯，與人發(fā)行爭執(zhí)

149.以下行政許可中屬于維護(hù)社會風(fēng)尚的許可為C

A.公共娛樂場所營業(yè)許可B.特種行業(yè)許可

C.書刊發(fā)行許可D.藥品進(jìn)出口許可

150.我國行政復(fù)議制度最早的雛形是D

A.《印花稅暫行條例》

B.《稅務(wù)復(fù)議委員會組織通則》

C.《中華人民共和國暫行海關(guān)法》

D.《財(cái)政部設(shè)立財(cái)政檢查機(jī)構(gòu)辦法》

151.對限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服提起的訴訟由原告所在地或者被告所在地人民法

院管轄，這種管轄稱為（D）

A.指定管轄B.裁定管轄C.合并管轄D.共同管轄

152.要經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后才能作為行政規(guī)章發(fā)布施行的規(guī)章的制定機(jī)關(guān)為A

A.國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)B.國務(wù)院各部委

C.省人民政府D.經(jīng)濟(jì)特區(qū)的市人民政府

四、多選題

153.【解析】本題DE答案不符合理想的內(nèi)涵。

【答案】選ABC。

154.英美法系國家行政法學(xué)研究的重點(diǎn)是（ACDE

A.行政立法B.行政組織C行政程序D.司法審查E.行政責(zé)任

155.我國《行政復(fù)議法》中規(guī)定的派出機(jī)關(guān)是指（ACE

A.行政公署B(yǎng).公安派出所C.區(qū)公所D.工商所E街道辦事處

156.根據(jù)行政訴訟法和司法解釋等規(guī)定，人民法院對行政案件實(shí)施司法審查后所能作出的

第一審判決的種類有（ABCDE

A.維持判決B.撤銷判決C履行判決D.變更判決E.確認(rèn)判決

157.法律關(guān)系主體是指法律關(guān)系的參加者，即在法律關(guān)系中享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的人或組

織。我國社會主義法律關(guān)系的主體有

A公民B法人

C國家機(jī)關(guān)D企事業(yè)單位

E各種社會組織和社會團(tuán)體

158.環(huán)境法主要包括自然資源法和環(huán)境保護(hù)法。下列法律中屬于環(huán)境保護(hù)法的是

A《中華人民共和國森林法》

B《中華人民共和國土地管理法》

C《中華人民共和國水土保持法》

D《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》

E《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》

159.在我國社會主義制度下，勞動(dòng)既是公民的權(quán)利，也是公民的義務(wù)。根據(jù)《中華人民共

和國勞動(dòng)法》的規(guī)定，勞動(dòng)者的義務(wù)包括

A完成勞動(dòng)任務(wù)B提高職業(yè)技能

C執(zhí)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程D遵守勞動(dòng)紀(jì)律和職業(yè)道德

E接受用人單位未按勞動(dòng)合同約定支付的報(bào)酬

160.根據(jù)《中華人民共和國民法通則》的規(guī)定，下列屬于民事責(zé)任承擔(dān)方式的有

A罰款B賠償損失

C消除危險(xiǎn)D沒收財(cái)產(chǎn)

E排除障礙

161.【解析】在我國社會主義初級階段，BCD答案是我們反對的觀點(diǎn)。

【答案】選AE。

162.無數(shù)事實(shí)證明，人有了明確的理想，才能在人生的追求上不斷去攀登，最大限度地實(shí)

現(xiàn)人生價(jià)值；人若沒有明確的理想，就會像沒有舵的小船，在生活的大海中迷失方向，甚

至擱淺觸礁。這就是說

A理想是人生的奮斗目標(biāo)

B理想是人生前進(jìn)的動(dòng)力

C理想是人生的精神支柱

D理想是人們的主觀意志和想當(dāng)然

E理想等同于現(xiàn)實(shí)，是立即可以‘實(shí)現(xiàn)的

163.行政訴訟決定適用于下列哪些事項(xiàng)？(ABCE

A.管轄變動(dòng).B.審判人員的回避

C.延長起訴期限D(zhuǎn).終結(jié)訴訟E.再審案件的處理

164.【解析】青年人要堅(jiān)定社會主義信念，必須學(xué)習(xí)馬克思主義理論及進(jìn)行實(shí)踐活動(dòng)。故

BCE答案錯(cuò)誤。

【答案】選AD。

165.所謂社會主義信念，是指對科學(xué)社會主義的正確理解和真誠信仰。今天的青年要堅(jiān)定

社會主義信念，必須

A認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義理寵

B大膽地隨心所欲地暢想未來

C講求實(shí)惠，放棄共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想

D積極參加建設(shè)中國特色社會主義的偉大實(shí)踐

E滿足于最基本生活需要的實(shí)現(xiàn)，不求有功，但求無過

166.道德品質(zhì)的培養(yǎng)既是個(gè)人修養(yǎng)的任務(wù)，也是社會教育的目的。一個(gè)人的道德品質(zhì)是

A生來就有的

B靠教育、實(shí)踐或感化獲得的

C長期遵守或違背道德所得到的結(jié)果

D主觀上道德認(rèn)識和客觀上道德行為的統(tǒng)■

E在一次或兩次道德行為中所表現(xiàn)出來的偶爾的心理特征

167.現(xiàn)代人的自我修養(yǎng)應(yīng)重視心理的修養(yǎng)，即培養(yǎng)自己良好的心理品質(zhì)。為此，需要

A掌握心理調(diào)適方法，學(xué)會自我調(diào)節(jié)

B發(fā)展與他人的交往，建立良好的人際關(guān)系

C樹立正確的人生觀，養(yǎng)成積極樂觀的人生態(tài)度

D培養(yǎng)多方面的興趣和愛好，養(yǎng)成健康的生活方式

E只看自己的優(yōu)點(diǎn)和長處，不看自己的缺點(diǎn)和短處第二部分非選擇題（共50分）

168.【解析】我國社會主義法律關(guān)系的主體有公民、法人、國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社

會組織、團(tuán)體及國家等。

【答案】選ABCDE。

169.【解析】本題ABD答案屬「自然資源法的內(nèi)容。

【答案】選CE。

170.【解析】本題ABCD答案符合勞動(dòng)義務(wù)，E答案是勞動(dòng)權(quán)利。

【答案】選ABCD。

171.【解析】本題AD答案是行政處罰的種類。

【答案】選BCE。

172.在社會主義初級階段，我們反對“權(quán)力至上”、“金錢拜物教”、“享樂主義”等卑

下的人生目的，不提倡“平生無大志，但求足溫飽”等平庸的人生目的，提倡

A先公后私、先人后己的人生目的

B禁欲主義、苦行僧主義的人生目的

C盡情享受口腹耳目快樂的人生目的

D主觀為自己、客觀為他人的人生目的

E大公無私、全心全意為人民服務(wù)的人生目的

173.申請復(fù)議的條件有（ABCDE

A.申請人是認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或其他組織

B.有明確的被申請人

C.屬于依法可申請復(fù)議的范圍

D.相應(yīng)復(fù)議屬于受理復(fù)議機(jī)關(guān)管轄

E.有具體的復(fù)議請求和事實(shí)根據(jù)

174.下列各項(xiàng)中能引起擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員法律關(guān)系發(fā)生的有BCD

A.晉升B.詵仟

C.調(diào)任D.委任

E.輪換

175.行政許可程序包括BCD

A.公告程序B.受理申請

C.審查（核實(shí)）D.作出是否頒發(fā)有關(guān)證照的決定

E.通知

176.行政法的淵源包括ABCD

A.憲法B.我國承認(rèn)的國際慣例

C.單行條例D.地方規(guī)直

E.行政案件的判決

177.西方國家的公務(wù)員大致可分為哪兩類AC

A.政務(wù)類公務(wù)員B,領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)類公務(wù)員

C.事務(wù)類公務(wù)員D.普通職務(wù)類公務(wù)員

E.職類公務(wù)員和非職類公務(wù)員

178.行政合同的履行應(yīng)遵循的原則有ABD

A.實(shí)際履行原則B.自己履行原則

C.依法履行原則D.全面適當(dāng)履行原則

E.代為履行原則

179.根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，我國司法審查的排除范圍AB

A.國家行為B.抽象行政廳為

C.內(nèi)部行政行為D.行政合同行為

E.法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的行為ABD

180.我國的行政裁決主要運(yùn)用于解決ABCE

A.權(quán)屬糾紛B.侵權(quán)糾紛

C.損害賠償糾紛D彳了政糾紛

E.刑事糾紛

181.根據(jù)我國《國家賠償法》的規(guī)定，下列哪些選項(xiàng)屬于國家賠償?shù)姆秶?？ABC

A.鄉(xiāng)土地辦組織人員強(qiáng)行拆除了一村民新建的住宅，后經(jīng)復(fù)議確認(rèn)拆除行為違法

B.I2號油罐軍車在部隊(duì)演習(xí)時(shí)不慎翻入田中著火，導(dǎo)致村民莊稼被毀

C.下水道井蓋被盜，一小核掉進(jìn)下水道不幸身亡

D.聯(lián)防隊(duì)隊(duì)員周某在執(zhí)勤中打傷了趙某

E.鄉(xiāng)政府發(fā)布錯(cuò)誤的市場行情信息，號召農(nóng)民種植某農(nóng)產(chǎn)品，后農(nóng)民因銷路不暢，產(chǎn)品霉

變腐爛而蒙受巨大損失

182.行政立法就其實(shí)質(zhì)而言，均是授權(quán)立法.根據(jù)所授權(quán)力來源的不同，可分為（BD。

A.中央行政立法B.一般授權(quán)立法

C.地方行政立法D.特別授權(quán)立法

E.執(zhí)行性立法

183.行政執(zhí)法與行政司法的共同點(diǎn)有（ABCDE

A.兩者在廣義上都屬于執(zhí)法的范疇

B.兩者都是一種行政行為

C.兩者都是具有特定對象的行政行為

D.兩者都是直接形成權(quán)利義務(wù)關(guān)系的行為

E.兩者都是可訴行政行為

184.人民法院審理行政窠件（ABCE

A.以行政法規(guī)為依據(jù)B.以地方性法規(guī)為依據(jù)

C.參照行政規(guī)章D.以抽象行政行為為依據(jù)E.以自治條例為依據(jù)

185.在行政合同法關(guān)系中，行政機(jī)關(guān)單方面變更或解除合同的權(quán)利受到哪些限制？

（ABCD

A.這種權(quán)利只能在公共利益需要的限度以內(nèi)行使

B.不能變更或解除與公共利益無關(guān)的條款

C.對相對人因變更或解除合同所造成的損失應(yīng)予以補(bǔ)償

D.其變更超過一定限度或接近一個(gè)全新義務(wù)時(shí)，相對人可以請求另訂合同

E.這種變更或解除應(yīng)嚴(yán)格按法定程序進(jìn)行

186.撤銷判決適用于有----情形的具體行政行為。（ABCDE

A.主要證據(jù)不足B.適月法律，法規(guī)錯(cuò)誤

C.違反法定程序D.超越職權(quán)

E.濫用'職權(quán)

187.行政訴訟撤銷判決有以下幾種形式（ABE

A.判決全部撤銷

B.判決部分撤銷

C.判決撤銷作出具體行政行為的依據(jù)

D.判決撤銷不合法的主體資格

E.判決撤銷并責(zé)成被告重新作出具體行政行為

188.超越職權(quán)主要有以下幾種情況（ABCDE

A.下級行政機(jī)關(guān)行使了上級行政機(jī)關(guān)的職權(quán)

B.甲部門行政機(jī)關(guān)行使了乙部門行政機(jī)關(guān)的職權(quán)？

C.甲地城行政機(jī)關(guān)行使了乙地域行政機(jī)關(guān)的職權(quán)

D.內(nèi)部管理機(jī)關(guān)行使了外部管理機(jī)關(guān)的職權(quán)

E.行政機(jī)關(guān)行使了其他國家機(jī)關(guān)或非國家機(jī)關(guān)的社會組織的職權(quán)

189.屬于人民法院對公民、法人或其他組織采取的強(qiáng)制執(zhí)行措施。（ABCD

A.凍結(jié)、劃撥存款

B.扣留、提取勞動(dòng)收入?

C查封、扣押、凍結(jié)、拍賣、變賣財(cái)產(chǎn)

D.強(qiáng)制撒遷、拆除違章建筑、退出土地

E.按日處50元至loO元的罰款

190.------有權(quán)制定地方性法規(guī)。（ABCD

A.省、自治區(qū)、直轄市的人大和人大常委會

B.經(jīng)濟(jì)特區(qū)市的人大和人大常委會

C.省、自治區(qū)人民政府所在地的市的人大和人大常委會

D.國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人大和人大常委會

E.自治州和自治縣的人民代表大會

191.屬于領(lǐng)導(dǎo)職公務(wù)員的有（ADE。

A.正副處長B.調(diào)研員

C.正副主任科員D.正副省長E.正副部長

192.行:政應(yīng)急權(quán)力行使應(yīng)符合的條件有ABCD

A.存在明確無誤的緊急危險(xiǎn)

B.非法定機(jī)關(guān)行使后應(yīng)由有權(quán)機(jī)關(guān)確認(rèn)

C.應(yīng)急權(quán)力的行使應(yīng)該適當(dāng)

D.應(yīng)受有權(quán)機(jī)關(guān)的監(jiān)督

E.依法律規(guī)定行使

193.下列何項(xiàng)屬于行政司法（BCD

A.行政處罰B.行政仲裁

C.行政復(fù)議D.行政裁決E.行政訴訟

五、論述題

194.試論建立行政賠償制度的歷史與現(xiàn)實(shí)意義。

195.行政賠償是國家賠償制度的重要組成部分，我國建立行政賠償制度具有重大的歷史和

現(xiàn)實(shí)意義，主要表現(xiàn)在：（1）建立行政賠償制度是落實(shí)憲法的需要；（2）有利于保障公

民、法人和其他組織的合法權(quán)益，有效的監(jiān)督和促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)。

196.行政行為的合法要件是指行政行為合法成立生效所應(yīng)具備的基本要素，或者說是指應(yīng)

當(dāng)符合的條件。各類行政行為有它們共同應(yīng)當(dāng)符合的合法要件即一般要件，也有各自特有

的一些條件即特殊條件。一般合法要件有：（1）主體要件，即行為主體應(yīng)合法，必須具備

行政主體資格，享有行政職權(quán)，能以自己的名義獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任。實(shí)施行為的機(jī)關(guān)、人

員必須具有法定資格，委托也必須合法。（2）權(quán)限要件，即行政行為主體必須在法定權(quán)限

內(nèi)實(shí)施行政行為。（3）內(nèi)容合法、適當(dāng)，即行政行為的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合法律的規(guī)定、要求和

目的以及公共利益，而且內(nèi)容應(yīng)當(dāng)明確、適當(dāng)、公正、合理。（4）程序要件，即行政主體

實(shí)施行政行為時(shí)必須遵循法定程序。

197.答案要點(diǎn)：（一）行政審判中參照規(guī)章的涵義。（二）行政審判中參照規(guī)章的規(guī)則。

（各要點(diǎn)相應(yīng)展開論述）

198.試論確定行政主體概念的意義。

確立行政主體這一行政法學(xué)上的基本概念，不僅能夠明確行政權(quán)的歸屬，保障行政權(quán)的公

正行使，確保行政相對方的合法權(quán)益得到充分救濟(jì)；同時(shí)對于我國行政法學(xué)研究的發(fā)展也

具有深遠(yuǎn)的積極意義：（1）是依法行政的需要。（2）是確定行政行為效力的需要。（3）

是確定行政訴訟被告的需要。（4）是保證行政管理活動(dòng)連續(xù)性、統(tǒng)一性的需要。

199.論述行政行為撤銷的條件及法律后果。

（1）行政行為具有下列情形即為可撤銷的行政行為：①行政行為合法要件缺損（1分），

行政行為合法要件有三個(gè)（0.5分）即主體合法（0.5分），內(nèi)容合法（0.5分）、程

序合法（0.5分），缺損其一，即為可撤銷的行政行為。

②行政行為不適當(dāng)（I分）。所謂不適當(dāng)即指行政行為有不合理，不公正，不符合現(xiàn)行政

策，不合時(shí)宜，不合乎風(fēng)俗習(xí)慣等情形（I分）；（2）行政行為被撤銷即產(chǎn)生如下法律后

果：①行政行為通常自撤銷之口起失去法律效力（1分）；②如果行政行為的撤銷是因行

政主體過錯(cuò)引起，而依社會公益的需要又必須使撤銷效力追溯到行為作出之日，那末，由

此造成相對人的一切實(shí)際損失應(yīng)由行政主體予以賠償（2分）。

⑧加果行政行為的撤銷是因相對人的過錯(cuò)或行政主體與相對人的共同過錯(cuò)所引起的,撤銷

效力通常應(yīng)追溯到行為作出之日，相對人應(yīng)對自己的過錯(cuò)負(fù)責(zé)（2分）。

200.試論行政法的特點(diǎn)。

201.試論行政行為的合法要件。

202.試論確定行政主體概念的意義。

203.論述行政行為撤銷的條件及法律后果。

204,某縣衛(wèi)生局與縣防疫站聯(lián)合對本縣食品行業(yè)進(jìn)行食品衛(wèi)生大檢查，發(fā)現(xiàn)個(gè)體攤販李某

出售已過保質(zhì)期的變質(zhì)醬油，雙方立即共同作出決定，責(zé)令李某停止銷售并銷毀全部變質(zhì)

醬油并處以罰款5000元。李某對此處罰決定不服，訴至法院，要求法院減少罰款數(shù)額。

請問：（1）本案中的被告應(yīng)是誰?為什么？

（2）人民法院可以減少罰款數(shù)額嗎?為什么?法院應(yīng)如何處理？

205.A縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局與B市公安局一同到黑龍江省購買木材：木材運(yùn)回后，暫時(shí)存放在A

縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局院內(nèi)。后該鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局未與B市公安局商量，擅自將屬于公安局的47立方

米木材變賣。后公安局多次向A縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局催要變賣貨款均未果。為要回貨款，公安局

于1996年5月17日將到B市出差的A縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局工作人員乘坐的轎車扣留，并發(fā)給工

作人員一份交通違章處罰通知書。A縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局對此處罰決定不服，訴至法院。

試問：（1）本案應(yīng)由哪個(gè)人民法院管轄，為什么？

（2）本案中公安局的行為是否合法?為什么？

（3）人民法院受理本案后，應(yīng)當(dāng)如何處理？

206.某縣人民政府為確俁其轄區(qū)某鄉(xiāng)的水利修復(fù)工程如期竣工，根據(jù)上級口頭指示，作出

如下決定：該鄉(xiāng)凡有勞動(dòng)能力者除在校學(xué)生外，都必須上堤參加水利修復(fù)工程。違者每一

勞動(dòng)力缺工一天，罰款50元。罰款達(dá)200元者，可強(qiáng)行收繳，并拘留10天。該鄉(xiāng)以此決

定為依據(jù)，對農(nóng)民張某作出罰款300元（當(dāng)場收繳），并拘留10天的行政處罰決定。張某

不服，于接到處罰決定書的第二天，向該縣人民法院提起行政訴訟。

問：（1）.該縣人民法院是否應(yīng)受理此案?為什么？（4分）（2）.張某能否單獨(dú)就縣人民政

府的決定向該縣人民法院提起行政訴訟?為什么？（4分）（3）.張某能否單獨(dú)就縣人民政府

的決定向上級人民政府提起行政復(fù)議?為什么？（4分）

207.王某被警察甲刑訊逼供致傷，因不堪忍受割脈自殺，共計(jì)化去醫(yī)藥費(fèi)8萬元，問：本

案應(yīng)如何處理？法律依據(jù)是什么？答：警察甲所在公安機(jī)關(guān)應(yīng)對王某的致傷承擔(dān)賠償責(zé)

任。警察甲在執(zhí)行職務(wù)中刑訊逼供，以暴力行為造成王某身體傷害，根據(jù)國家賠償法第15

條第4款規(guī)定，屬于國家承擔(dān)刑事賠償責(zé)任的事項(xiàng)。公安機(jī)關(guān)應(yīng)賠償王某治傷花費(fèi)的醫(yī)療

費(fèi)。

王某割脈自殺的行為所造成的身體傷害，與警察甲的刑訊逼供違法行為之間沒有直接的因

果關(guān)系，是王某故意自傷行為直接造成的。這種情況屬于國家賠償法第17條第5款規(guī)定的

“因公民自傷、自殘等故意行為致使損害發(fā)生的，國家不承擔(dān)賠償責(zé)任的事項(xiàng)?！蓖跄硨?/p>

此所花費(fèi)的醫(yī)療費(fèi)，公安機(jī)關(guān)不承擔(dān)賠償責(zé)任。

208.青年朱某在街上行走時(shí)，被警察王某截住帶至公安派出所，原因系與王某隨行的賣淫

女田某指認(rèn)朱某為嫖客。其間該警察多次毆打朱某，致使其被迫承認(rèn)自己有嫖娼行為。警

察王某及該派出所未作仔何調(diào)杏取證。遂將朱某行政拘留。后在有關(guān)部門督促、調(diào)杏下，

證明朱某確系無辜。

問題：（1）警察王某的行為是否違反了行政程序?為什么？

（2）哪種規(guī)范性法律文件可以設(shè)定行政拘留處罰?其直接法律依據(jù)是什么？

（3）朱某如何保護(hù)自己的合法權(quán)益？

六、名詞解釋

209.行政追償一一是指國家向行政賠償請求人支付賠償費(fèi)用后，依法責(zé)令有故意或重大過

失的公務(wù)員、受委任的組織和人員承擔(dān)部分或全部費(fèi)用的法律制度

.答：是指享有國家行政權(quán)，能以自己的名義行使行政權(quán)，并能獨(dú)立地承擔(dān)因此而產(chǎn)生的相

應(yīng)法律責(zé)任的組織。

210.行政合同又稱行政契約，指行政主體為了行使行政職權(quán)，實(shí)現(xiàn)特定的行政管理目標(biāo)，

而與公民、法人或其他組織經(jīng)過協(xié)商、相互意思表示一致所達(dá)成的協(xié)議。

211.行政訴訟參加人----行政訴訟參加人，是指依法參加行政訴訟活動(dòng),享有訴訟權(quán)利.承擔(dān)

訴訟義務(wù)，并且與訴訟爭議或訴訟結(jié)果有利害關(guān)系的人。

212.共同訴訟------即指當(dāng)事人一方或者雙方為兩人以上的訴訟。

213.相對方參與原則相對方參與原則：指行政相對方在程序上有了解并被告知有關(guān)自己權(quán)

益的行政行為的權(quán)利，行政程序公開是相對方參與原則的主要內(nèi)容。該原則的確立和貫徹

實(shí)施，是保護(hù)行政相對方合法權(quán)益，保證行政權(quán)的公正行使的重要保障之一。

214.行政補(bǔ)償行政補(bǔ)償：是例外的特定民事責(zé)任，是國家對行政機(jī)關(guān)及其工作人員的合法

行為造成的損失給予的補(bǔ)償。

215.指行政主體根據(jù)國家和社會公共利益的需要（1分），依法向行政相對人征收校款、

征集兵役，征用財(cái)產(chǎn)等行玫執(zhí)法行為（2分）。

216.指行政主體雇人（1分）代不履行行政法上義務(wù)的相對人履行其義務(wù)（1分）而強(qiáng)制

義務(wù)人繳付其勞務(wù)費(fèi)用的強(qiáng)制執(zhí)行方法。（1分）

217.執(zhí)行性立法

218.行政先行處理原則一一在行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)要求賠償請求人向法院提起行政賠償訴訟

之前，應(yīng)先向行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)要求賠償，由行政機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處理。

219.行政主體

220.答：是指行政法律關(guān)系主體不履行法律規(guī)范或行政行為所規(guī)定的不作為義務(wù)，而實(shí)施

的行為。

221.答：是指在行政復(fù)議機(jī)關(guān)內(nèi)部設(shè)立的專門負(fù)責(zé)有關(guān)行政復(fù)議工作的機(jī)構(gòu)。縣級以上的

地方人民政府的復(fù)議機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)設(shè)在政府法制工作機(jī)構(gòu)內(nèi)或者與政府法制工作機(jī)構(gòu)合署辦

公。

222.答：是指在行政訴訟過程中，當(dāng)事人之間爭議的具體行政行為不因原告提起訴訟而停

止執(zhí)行，只有在法律、法規(guī)規(guī)定的例外情況下才能停止執(zhí)行。

223.行政自由栽量權(quán)是行政權(quán)的必要內(nèi)容之一，它是指行政主體在行使管理職能實(shí)施行政

管理活動(dòng)過程中，依據(jù)行政法的有關(guān)規(guī)定在其法定的范圍、幅度、方式、步驟等條件下，

決定作為，不作為或如何作為的權(quán)力。

224.行政應(yīng)急性原則是現(xiàn)代行政法治原則的重要內(nèi)容，指在某些特殊緊急情況下，出于國

家安全、社會秩序或公共利益的需要，行政主體可以采取無法律依據(jù)的或與法律相抵觸的

措施，但并非排斥任何法律控制和有權(quán)機(jī)關(guān)對其進(jìn)行的監(jiān)督。

225.行政委托是指行政主體將其職權(quán)的一部分，依法委托給組織或個(gè)人，被委托的組織或

個(gè)人以委托的行政主體的名義行使委托的職權(quán)，由此而引起的法律后果由委托行政主體承

擔(dān)的一種制度。

226.內(nèi)部行政行為是指行政主體在內(nèi)部行政組織管理中所作出的只在行政組織內(nèi)部產(chǎn)生法

律效力的行政行為。

227.行政法律關(guān)系是指行政主體在行使行政權(quán)力，實(shí)施行政管理活動(dòng)過程中，與行政相對

方根據(jù)行政法形成的具有行政法上權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的法律關(guān)系。

228.指國家行政機(jī)關(guān)依法定權(quán)限（1分）和法定程序（1分）制定行政法規(guī)和規(guī)章的活動(dòng)

（1分）。

229.行政法主體

230.行政合同

231.行政訴訟法律關(guān)系

232.級別管轄

233.訴訟代理人

234.行政賠償

235.司法變更權(quán)有限原則

236.行政授權(quán)

237.級別管轄---是指按照人民法院組織系統(tǒng)劃分上下級人民法院之間受理第一審行政案

件的分工和權(quán)限。

238.行政委托

239.抽象行政行為

240.行政合理性原則

241.行政法律關(guān)系

242.相對方參與原則

243.行政征收

244.行政合同

245.行政法制監(jiān)督

246.行政立法

247.行政先行處理原則一一在行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)要求賠償請求人向法院提起行政賠償訴訟

之前，應(yīng)先向行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)要求賠償，由行政機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處理.

248.行政應(yīng)急性原則

七、簡答題

249.答：行政法律關(guān)系的特征主要有：（1）行政法律關(guān)系中必有?方是行政主體。

（2）行政法律關(guān)系具有非對等性。

（3）行政法律關(guān)系主體的權(quán)利義務(wù)一般是法定的。

（4）行政主體實(shí)體上的權(quán)利義務(wù)是重合的。

（5）大多數(shù)的行政法律關(guān)系爭議由行政機(jī)關(guān)或行政裁判機(jī)構(gòu)依照行政程序或準(zhǔn)司法程序加

以解決，只有在法律有規(guī)定的情況下，才由法院通過司法程序解決。

250.現(xiàn)代中國人應(yīng)努力把做“四有”新人作為自己人生修養(yǎng)的目標(biāo)。簡述“四有”的內(nèi)容

及其辯證關(guān)系。（5分）

251.答：行政訴訟第三人，是指同提起訴訟的具體行政行為有利害關(guān)系，為了維護(hù)自己的合

法權(quán)益而參加訴訟的個(gè)人或者組織。

行政訴訟第三人有以卜特征：（1）行政訴訟第三人是原、被告之外的個(gè)人或組織,并且必

須是行政法律關(guān)系的主體。（2）行政訴訟第三人是同被訴的具體行政行為有利害關(guān)系的

人。（3）行政訴訟第

三人參加訴訟，必須是在訴訟開始之后和審結(jié)之前。（4）行政訴訟第三人參加訴訟的方式

有兩種：即可以主動(dòng)申請參加訴訟，也可以由人民法院依職權(quán)通知其參加訴訟。

252.答：行政附帶民事訴訟的特征表現(xiàn)為：（1）只有當(dāng)事人的民事訴訟請求與行政訴訟

所指向的具體行政行為的合法與否相關(guān)聯(lián)，當(dāng)事人才可以在提起行政訴訟的同時(shí)附帶提起

民事訴訟。（2）附帶民事訴訟能否成立取決于行政訴訟能否成立。（3）行政附帶民事訴

訟不同于行政訴訟中原告同時(shí)提起的賠償訴訟o

253.行政處罰與行政強(qiáng)制執(zhí)行的區(qū)別。

行政處罰與行政強(qiáng)制執(zhí)行的區(qū)別在于：（1）性質(zhì)不同。前者是對違法行為的事后制裁，而

后者本質(zhì)上屬于執(zhí)行行為s（2）目的不同。前者的目的是為了懲戒行政違法行為，后者的

目的是為了促使被強(qiáng)制人履行法定義務(wù)。（3）實(shí)施的機(jī)關(guān)不盡相同。后者除由行政機(jī)關(guān)實(shí)

施外，主要由人民法院依行政機(jī)關(guān)的申請而實(shí)施，而前者只能由法定的行政主體實(shí)施。

254.被授權(quán)組織的法律地位體現(xiàn)在三方面：（1）被授權(quán)組織在行使法律法規(guī)所授權(quán)時(shí)，

享有與行政機(jī)關(guān)相同的行政主體地位（2分）；（2）被授權(quán)組織以自己的名義行使法律法

規(guī)所授職權(quán)，并由其本身就行使職權(quán)的行為對外承擔(dān)法津責(zé)任（2分）。（3）被授權(quán)組織

在執(zhí)行其本身的職能（非行政職能）不享有行政權(quán)，不具有行政主體的地位（2分）。

255.答（1）對象的普遍性：（2）效力的普遍性和持續(xù)性：（3）準(zhǔn)立法性：U）不可訴

性

256.請求行政賠償?shù)囊鞘裁矗看穑阂?；?）、請求人的賠償請求必須是向賠償

義務(wù)機(jī)關(guān)提出，其他任何機(jī)關(guān)均無權(quán)直接受理。（2）、請求人必須具有請求權(quán)。（3）、

必須在法定期限內(nèi)提出。（3）、所提之賠償請求必須是法律規(guī)定應(yīng)該賠償之損害范圍或我

國國家賠償法對行政賠償?shù)姆秶忻鞔_規(guī)定的。

257.答：（I）賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是行政機(jī)關(guān)或法律法規(guī)授權(quán)的如織：（2）賠償范圍是特定

的；（3）賠償途徑是多渠道的。

258.答：（1）上訴人必須具備上訴資格，即只能是第一審程序中的原告、被告、訴訟第

三人。

（2）必須有適格的被上訴人。

（3）必須在法律規(guī)定的上訴期限內(nèi)提起。

（4）上訴權(quán)必須按法定方式和要求行使。

（5）同時(shí)具備上述要件，上訴才能成立，上訴程序才能發(fā)生。

259.簡述違法的含義和構(gòu)成條件。

【解析】本題考核違法的概念及構(gòu)成違法的4個(gè)條件。

【答案】違法是指國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)組織、社會團(tuán)體或公民，因違反法律的規(guī)定，致使

法律所保護(hù)的社會關(guān)系和社會秩序受到破壞，依法應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任的行為。

違法的構(gòu)成條件有：（1）必須是人們違反法律規(guī)定的一種行為；（2）必須是在不同程度

上侵犯法律所保護(hù)的社會關(guān)系的行為；（3）必須是行為人出于故意或過失；（4）主