化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)-課件

化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)

2017年11月13日國(guó)家安全監(jiān)管總局印發(fā)《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（安監(jiān)總管三〔2017〕121號(hào)），要求各級(jí)安全監(jiān)管部門要將《判定標(biāo)準(zhǔn)》作為執(zhí)法檢查的重要依據(jù)，強(qiáng)化執(zhí)法檢查，建立健全重大生產(chǎn)安全事故隱患治理督辦制度，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及時(shí)消除重大生產(chǎn)安全事故隱患?！杜卸?biāo)準(zhǔn)》依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，吸取了近年來化工和危險(xiǎn)化學(xué)品重大及典型事故教訓(xùn)，從人員要求、設(shè)備設(shè)施和安全管理三個(gè)方面列舉了二十種應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患的情形?！杜卸?biāo)準(zhǔn)》制定的主要依據(jù)有《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l》等法律法規(guī)，以及國(guó)家安全監(jiān)管總局頒布實(shí)施的《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第16號(hào)）、《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第40號(hào)）等部門規(guī)章、《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2009）、《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》（GB30871-2014）等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范?；ず臀ｋU(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)

一、化學(xué)工業(yè)、化學(xué)工程、化學(xué)工藝都簡(jiǎn)稱為化工。二、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第三條危險(xiǎn)化學(xué)品是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對(duì)人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。三、依據(jù)GB13690-2009《化學(xué)品分類和危險(xiǎn)性公示通則》，共分3大類危險(xiǎn)性：物理危險(xiǎn)（爆炸物、易燃?xì)怏w、腐蝕化學(xué)品等）、健康危險(xiǎn)（毒性物質(zhì)、刺激性氣體）和環(huán)境危險(xiǎn)（水溶性毒物、揮發(fā)性有毒氣體等）。生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中涉及《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄（2015版）》收錄的2828個(gè)危險(xiǎn)化學(xué)品種類的，都納入判定標(biāo)準(zhǔn)的范圍內(nèi)。

四、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第16號(hào)）第三條安全生產(chǎn)事故隱患，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。

《安全生產(chǎn)法》

第十八條：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：（一）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制。（二）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。（三）組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃。（四）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。（五）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。（六）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。（七）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。第六十七條：負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法對(duì)存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作出停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用相關(guān)設(shè)施或者設(shè)備的決定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行，及時(shí)消除事故隱患。

一、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未依法經(jīng)考核合格?！栋踩a(chǎn)法》第五條：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人是指對(duì)本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負(fù)全面責(zé)任，有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策權(quán)的人員，具體指的是有限責(zé)任公司的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的廠長(zhǎng)、經(jīng)理、礦長(zhǎng)、投資人等《安全生產(chǎn)法》第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格。2017年1月25日，國(guó)家安全監(jiān)管總局印發(fā)了《化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理知識(shí)重點(diǎn)考核內(nèi)容》二、特種作業(yè)人員未持證上崗?！栋踩a(chǎn)法》第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)?！短胤N作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第30號(hào))所稱的特種作業(yè)人員，是指直接從事特種作業(yè)的從業(yè)人員,特種作業(yè)的范圍由特種作業(yè)目錄規(guī)定。化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位涉及到的特種作業(yè)，除電工作業(yè)、焊接與熱切割作業(yè)、高處作業(yè)等通用的作業(yè)類型外，30號(hào)令的附件《特種作業(yè)目錄》中還明確了危險(xiǎn)化學(xué)品16項(xiàng)特種作業(yè)。三、涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。

“兩重點(diǎn)一重大”指重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品和重大危險(xiǎn)源。依據(jù)國(guó)家安全監(jiān)管總局已公布的《重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》、《重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝目錄》和《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2009）來確定。

外部安全距離法律法規(guī)有明確規(guī)定的，使用其規(guī)定，沒有規(guī)定的使用《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置個(gè)人可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（國(guó)家安全監(jiān)管總局公告2014年第13號(hào)）確定。

四、涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的裝置未實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制，系統(tǒng)未實(shí)現(xiàn)緊急停車功能，裝備的自動(dòng)化控制系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)未投入使用。

2011年8月頒布實(shí)施的《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第41號(hào))第九條：涉及危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的裝置裝設(shè)自動(dòng)化控制系統(tǒng)；涉及危險(xiǎn)化工工藝的大型化工裝置裝設(shè)緊急停車系統(tǒng)；涉及易燃易爆、有毒有害氣體化學(xué)品的場(chǎng)所裝設(shè)易燃易爆、有毒有害介質(zhì)泄漏報(bào)警等安全設(shè)施。五、構(gòu)成一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)未實(shí)現(xiàn)緊急切斷功能；涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)未配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng)?！段ｋU(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第40號(hào)）中明確了危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源分級(jí)方法。構(gòu)成一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)，因事故后果嚴(yán)重，各儲(chǔ)罐均應(yīng)設(shè)置緊急停車系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)緊急切斷功能。目前全省共有一級(jí)重大危險(xiǎn)源37個(gè)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源16個(gè)。罐區(qū)：《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50160-2015）中的定義是“一個(gè)或多個(gè)儲(chǔ)罐組成的區(qū)域”。

六、全壓力式液化烴儲(chǔ)罐未按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置注水措施。全壓力式儲(chǔ)罐：常溫和較高壓力下的液態(tài)儲(chǔ)罐液化烴：在15℃時(shí)，蒸氣壓力大于0.1MPa的烴類液體及其他類似的液體，如乙烷、乙烯、丙烯、石油氣等，不包括液化天然氣。液化烴類物質(zhì)都屬于甲類火災(zāi)危險(xiǎn)性介質(zhì)，具有明顯的火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)性?！妒突て髽I(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50160-2015）第6.3.16條：全壓力式液化烴儲(chǔ)罐應(yīng)采取防止液化烴泄漏的注水措施。要求設(shè)置注水設(shè)施的液化烴儲(chǔ)罐主要是常溫的全壓力式液化烴儲(chǔ)罐，對(duì)半冷凍壓力式液化烴儲(chǔ)罐（如乙烯）、部分遇水發(fā)生反應(yīng)的液化烴（如氯甲烷）儲(chǔ)罐可以不設(shè)置注水措施。

七、液化烴、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化氣體的充裝未使用萬向管道充裝系統(tǒng)。

《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見（安委辦〔2008〕26號(hào)）中明確規(guī)定“在危險(xiǎn)化學(xué)品槽車充裝環(huán)節(jié)，推廣使用萬向充裝管道系統(tǒng)代替充裝軟管，禁止使用軟管充裝液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣等液化危險(xiǎn)化學(xué)品”?！妒突て髽I(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》第6.4.2條要求“甲B、乙、丙A類液體的裝卸車應(yīng)采用液下裝卸車鶴管”。萬向管道充裝系統(tǒng)旋轉(zhuǎn)靈活、密封可靠性高、靜電危害小、使用壽命長(zhǎng)，安全性能遠(yuǎn)高于使用軟管充裝作業(yè)。

八、光氣、氯氣等劇毒氣體及硫化氫氣體管道穿越除廠區(qū)(包括化工園區(qū)、工業(yè)園區(qū)）外的公共區(qū)域。

《危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道安全管理規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第43號(hào)）第七條：禁止光氣、氯氣等劇毒氣體化學(xué)品管道穿（跨）越公共區(qū)域。嚴(yán)格控制氨、硫化氫等其他有毒氣體的危險(xiǎn)化學(xué)品管道穿（跨）越公共區(qū)域。

氯氣、光氣、硫化氫密度均比空氣大，腐蝕性強(qiáng)，均能腐蝕設(shè)備，易導(dǎo)致設(shè)備、管道腐蝕失效，一旦泄漏，很容易引發(fā)惡性事故。

九、地區(qū)架空電力線路穿越生產(chǎn)區(qū)且不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。

地區(qū)架空電力線電壓等級(jí)一般為35KV以上，若穿越生產(chǎn)區(qū)，一旦發(fā)生倒桿、斷線或?qū)Ь€打火等意外事故，有可能影響生產(chǎn)并引發(fā)火災(zāi)造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。反之，生產(chǎn)廠區(qū)內(nèi)一旦發(fā)生火災(zāi)或爆炸事故，對(duì)架空電力線也有威脅?！妒突ぴO(shè)計(jì)防火規(guī)范》第4.1.6條，“地區(qū)架空電力線路嚴(yán)禁穿越生產(chǎn)區(qū)”，《建筑設(shè)施防火規(guī)范》第10.2.1條，35kV及以上架空電力線與單罐容積大于200立方米或總?cè)莘e大于1000立方米的液化石油氣儲(chǔ)罐（區(qū)）的最近水平距離不應(yīng)小于40m。涉及“兩重點(diǎn)一重大”的，使用《石油化工設(shè)計(jì)防火規(guī)范》，否則使用《建筑設(shè)施防火規(guī)范》。

十、在役化工裝置未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)且未進(jìn)行安全設(shè)計(jì)診斷。《安全生產(chǎn)法》第二十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目）的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

2002年《安全生產(chǎn)法》頒布實(shí)施之前建成的部分化工裝置，由于未經(jīng)具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，導(dǎo)致規(guī)劃、布局、工藝、設(shè)備、自動(dòng)化控制等不能滿足安全要求，安全風(fēng)險(xiǎn)未知或較大。

十一、使用淘汰落后安全技術(shù)工藝、設(shè)備目錄列出的工藝、設(shè)備?！栋踩a(chǎn)法》第三十五條國(guó)家對(duì)嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實(shí)行淘汰制度，具體目錄由國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定并公布。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。依據(jù)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)淘汰落后安全技術(shù)裝備目錄（2015年第一批）的通知》（安監(jiān)總科技〔2015〕75號(hào)）來確定。十二、涉及可燃和有毒有害氣體泄漏的場(chǎng)所未按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置檢測(cè)報(bào)警裝置，爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所未按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)安裝使用防爆電氣設(shè)備。

本條款中規(guī)定的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是指《石油化工可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50493-2009）、《爆炸性環(huán)境》（GB3836.1-2010）和《爆炸性氣體環(huán)境用電氣設(shè)備》（GB3836.16-2006）。

十三、控制室或機(jī)柜間面向具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性裝置一側(cè)不滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于防火防爆的要求。

《石油化工控制室抗爆設(shè)計(jì)規(guī)》（GB50779-2012）5.2.18：控制室、機(jī)柜間面向具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性設(shè)備側(cè)的外墻應(yīng)為無門窗洞口。本條款的主要目的是要求企業(yè)落實(shí)控制室、機(jī)柜間等重要設(shè)施防火防爆的安全防護(hù)要求，在火災(zāi)、爆炸事故中，能有效地保護(hù)控制室內(nèi)作業(yè)人員的生命安全、控制室及機(jī)柜間內(nèi)重要的自控系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施的安全。

十四、化工生產(chǎn)裝置未按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置雙重電源供電，自動(dòng)化控制系統(tǒng)未設(shè)置不間斷電源。

《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB0052-2009）：一級(jí)負(fù)荷應(yīng)由雙重電源供電。雙重電源是指一個(gè)負(fù)荷的電源是由兩個(gè)電路提供的，這兩個(gè)電路應(yīng)該是互相獨(dú)立的。

通過對(duì)化工生產(chǎn)裝置設(shè)置雙重電源供電，以及對(duì)自動(dòng)化控制系統(tǒng)設(shè)置不間斷電源，提高化工裝置重要負(fù)荷和控制系統(tǒng)的安全性。

十五、安全閥、爆破片等安全附件未正常投用。

安全附件：是為了使壓力容器安全運(yùn)行而安裝在設(shè)備上的一種安全裝置，包括安全閥、爆破片、緊急切斷裝置、壓力表、液面計(jì)、測(cè)溫儀表、易熔塞等。

安全附件屬于壓力容器的安全卸壓裝置，是保證壓力容器安全使用的重要附件，其設(shè)置的合理性、性能的好壞、完好性的保障直接關(guān)系到化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)備和作業(yè)人員的安全。十六、未建立與崗位相匹配的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制或者未制定實(shí)施生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度。《安全生產(chǎn)法》第四條：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章度。第十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：（一）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制。第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度的核心，發(fā)生事故后倒查企業(yè)管理原因，幾乎全部與責(zé)任制不健全和隱患排查治理不到位有關(guān)。十七、未制定操作規(guī)程和工藝控制指標(biāo)?！栋踩a(chǎn)法》第二十五條：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。操作規(guī)程、工藝控制指標(biāo)應(yīng)科學(xué)合理，保證生產(chǎn)過程安全。

十八、未按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)管理制度，或者制度未有效執(zhí)行。

《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》（GB30871-2014）中明確了動(dòng)火作業(yè)、受限空間作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、動(dòng)土作業(yè)、斷路作業(yè)等8種特殊作業(yè)，以及我省已經(jīng)印發(fā)的《危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸作業(yè)管理規(guī)定》。

十九、新開發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)工藝未經(jīng)小試、中試、工業(yè)化試驗(yàn)直接進(jìn)行工業(yè)化生產(chǎn)；國(guó)內(nèi)首次使用的化工工藝未經(jīng)過省級(jí)人民政府有關(guān)部門組織的安全可靠性論證；新建裝置未制定試生產(chǎn)方案投料開車；精細(xì)