丁橋西單元R21-12地塊農(nóng)轉(zhuǎn)非居民拆遷安置房項目環(huán)評報告

PAGE丁橋西單元R21-12地塊農(nóng)轉(zhuǎn)非居民拆遷安置房建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（簡要本）二○○九年十月丁橋西單元R21-12地塊農(nóng)轉(zhuǎn)非居民拆遷安置房建設(shè)項目環(huán)境影響評價報告書簡要本杭州一達環(huán)保技術(shù)咨詢服務(wù)有限公司PAGE13第一章總論1.1項目由來根據(jù)杭州市發(fā)展和改革委員會文件，杭發(fā)改投資[2009]147號、杭州市規(guī)劃局建設(shè)項目選址意見書，丁橋西單元R21-12地塊農(nóng)轉(zhuǎn)非居民拆遷安置房建設(shè)項目由杭州市丁橋新城開發(fā)建設(shè)指揮部負責(zé)實施，項目總投資約40796萬元人民幣，總用地面積約50884.5平方米，總建筑面積168982.1m2，其中農(nóng)轉(zhuǎn)居公寓115165.8m2，配套公建6878.7m2，地下建筑面積43488.8m2，架空層3448.8m2。項目建成后主要安置建塘村部分拆遷農(nóng)居和趙家村部分拆遷農(nóng)居，共計1477戶約5170人。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和國務(wù)院第253號令《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》等有關(guān)文件，受杭州市丁橋新城開發(fā)建設(shè)指揮部委托，杭州一達環(huán)保技術(shù)咨詢服務(wù)有限公司承擔(dān)《丁橋西單元R21-12地塊農(nóng)轉(zhuǎn)非居民拆遷安置房建設(shè)項目環(huán)境影響報告書》的編制工作。評價單位在接受委托后，在現(xiàn)場踏勘與分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)范，對該項目環(huán)境污染影響進行分析和預(yù)測，編制了該項目的環(huán)境影響報告書。1.2項目地理位置丁橋西單元R21-12地塊農(nóng)轉(zhuǎn)非居民拆遷安置房建設(shè)項目擬建址位于丁橋西單元內(nèi)，地塊現(xiàn)狀為空地，大部分為建塘村農(nóng)居，目前拆遷工作已全部完成，在地塊東北角為杭州金屬家私廠，該廠已搬遷。1.3周圍環(huán)境概況地塊東面為規(guī)劃同協(xié)路，隔同協(xié)路為丁橋單元用地；地塊南面隔紅旗路（城市支路）為R21-13農(nóng)居用地；地塊西面隔華東路（城市支路）和大農(nóng)港規(guī)劃為一類工業(yè)用地；地塊北面隔大農(nóng)港和河道綠化帶為大農(nóng)港路（次干道）。表1-1建設(shè)項目周圍環(huán)境概況方位與用地紅線距離（m）建設(shè)地場界環(huán)境現(xiàn)狀規(guī)劃情況東20建塘村農(nóng)居規(guī)劃同協(xié)路（主干道），寬度60m84丁橋單元規(guī)劃用地南緊鄰建塘村農(nóng)居規(guī)劃紅旗路（支路）24農(nóng)田、魚塘規(guī)劃農(nóng)居用地西緊鄰空地規(guī)劃華東路（支路）76永新搪瓷有限公司規(guī)劃一類工業(yè)用地北緊鄰空地規(guī)劃河道綠化帶15大農(nóng)港大農(nóng)港，寬度20m40-50空地規(guī)劃大農(nóng)港路（次干道），寬度36m

第二章建設(shè)項目基本情況2.1項目概況擬建項目位于丁橋西單元R21-12地塊，總用地面積50884.5m2，總建筑面積168982.1m2，其中地上建筑面積122044.5m2，地下建筑面積43488.8m2。項目共布置了15幢高層建筑，并在南側(cè)沿紅旗路和西側(cè)沿華東路的住宅底層布置配套商業(yè)用房，地塊內(nèi)不再布置其它配套商業(yè)公建用房。地塊主入口布置在南側(cè)紅旗路上，次入口布置在西側(cè)華東路上。地塊內(nèi)共設(shè)置3個地下車庫出入口。該項目內(nèi)部功能布局概況見表2-1。表2-1項目各幢建筑功能布局名稱位置功能布局1～5#樓地塊南側(cè)底層配套公建用房，其余住宅6#樓地塊西側(cè)西單元底層為配套公建，其余住宅7～14#樓地塊中部和北部住宅15#樓地塊西北角西單元底層為配套公建，其余住宅配套公建地塊南側(cè)和地塊西側(cè)沿道路一側(cè)商業(yè)零售業(yè)，不設(shè)置有油煙、噪聲污染的配套公建項目，還包括物業(yè)管理，社區(qū)用房地庫出入口1#出入口9#樓南側(cè)距離最近的9#樓15.9m2#出入口7#樓西側(cè)距離最近的7#樓10.2m3#出入口7#樓東南側(cè)距離最近的7#樓16.2m地下車庫地塊地下泊位791個，面積43488.8m2該項目主要設(shè)備分布在地下室，具體設(shè)備清單見表2-2。表2-2項目噪聲源平均聲級值及位置設(shè)備名稱數(shù)量安裝位置單臺設(shè)備噪聲（dB）與敏感點距離送、排風(fēng)機房40臺1#樓北側(cè)地下2#樓南側(cè)地下3#樓地下3#樓西北側(cè)地下8#、9#樓東西兩側(cè)地下10#樓東北側(cè)地下12#、13#樓南側(cè)地下85與最近的臥室垂直距離約為10m變頻水泵4臺1#、2#樓之間配套公建地下；14#樓南側(cè)地下87與最近的臥室垂直距離約為12m變電所5個1#：10#樓南側(cè)地下2#：3#樓北側(cè)地下3#：4#、5#樓之間配套公建地下4#；13、14#樓之間地下5#：14、15#樓之間地下70與最近的臥室垂直距離約為9m地下車庫791個地下室62/

第三章區(qū)域環(huán)境概況3.1周邊環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀3.1.1空氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測與評價由監(jiān)測結(jié)果可知，擬建項目所在區(qū)域的環(huán)境空氣質(zhì)量中SO2、PM10、NO2符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-1996）二類區(qū)標準。3.1.2聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測與評價經(jīng)監(jiān)測，晝間和夜間，1#測點達到4a類區(qū)標準，2#～4#測點達到2類區(qū)標準限值要求。3.1.3地表水環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測與評價監(jiān)測數(shù)據(jù)表明大農(nóng)港水體水質(zhì)中除pH外其余各項指標均超過GB3838-2002《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》Ⅲ類標準限值要求，主要是由于河道兩側(cè)農(nóng)居、企業(yè)污水排放導(dǎo)致。3.2保護目標確定本評價保護對象為該項目建成投用后入住人員、南側(cè)規(guī)劃農(nóng)居及北側(cè)的大農(nóng)港等，見表3-1。表3-1建設(shè)項目周圍保護目標一覽表方位距離廠界名稱規(guī)模敏感性描述南側(cè)25mR21-13規(guī)劃農(nóng)居用地小高層一般北側(cè)15m大農(nóng)港Ⅲ類水體一般內(nèi)部—入住人員1477戶一般第四章環(huán)境影響預(yù)測主要結(jié)論丁橋西單元R21-12地塊農(nóng)轉(zhuǎn)非居民拆遷安置房建設(shè)項目主要污染因子來自建筑施工期和建成后投入營運階段，包括建設(shè)期的施工揚塵、噪聲、廢水和建筑固體廢棄物等，營運期的生活廢水、汽車廢氣、燃料廢氣、設(shè)備噪聲和生活垃圾等。1、該項目汽車尾氣污染物該項目汽車尾氣在滿負荷狀態(tài)下，小時污染物排放量分別為CO18.35kg/h，HC1.31kg/h，NOX0.64kg/h。廢氣排放濃度和排放速率均符合GB16297-1996《大氣污染物綜合排放標準》二級標準要求，對敏感點影響不大。評價采用導(dǎo)則推薦的估算模式進行預(yù)測，當(dāng)?shù)刃艢馔哺叨葹?2.8m時，由估算模式估算出來的汽車尾氣中CO最大落地濃度為30.70μg/m3，占標率為0.307％；HC最大落地濃度為2.1920μg/m3，占標率為0.219％；NOX最大落地濃度為1.0730μg/m3，占標率為0.447％，大落地濃度出現(xiàn)在距離下風(fēng)向734m處，其最大落地濃度均能滿足GB3095-1996《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》二級標準小時濃度和其它相關(guān)標準的限值要求，對周圍環(huán)境空氣和敏感點影響不大。該項目的其它排氣筒高度均高于42.8m，且排放源強均小于或等于P34，故評價認為該項目其它排氣筒排放的污染物的最大落地濃度也均能滿足GB3095-1996《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》二級標準小時濃度和其它相關(guān)標準的限值要求，對周圍環(huán)境空氣和敏感點影響不大。該項目地下車庫排氣筒P4排放高度為38.0m，其東側(cè)4#樓高度為41.3m，與P4相距約36.0m，經(jīng)預(yù)測，地下車庫汽車尾氣通過P4排放對東側(cè)最近的4#樓的最大影響集中在排放口高度水平，最大影響濃度在12-13層，為CO4.4576mg/m3、HC0.3813mg/m3和NOX0.1158mg/m3，均達到GB3095-1996《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》二級標準和其它相關(guān)環(huán)境空氣質(zhì)量標準要求。2、該項目高噪聲設(shè)備均位于地下室，經(jīng)地下室隔聲并采取減振措施后設(shè)備噪聲對上層住戶和邊界噪聲的影響均達到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》2類標準要求；地下室各設(shè)備只要在安裝時采取規(guī)范的減振降噪措施（見污染防治措施清單），設(shè)備噪聲對鄰近住宅影響還是能達到2類區(qū)A類房間夜間標準。該項目地下車庫出入口與各住宅樓的距離在10-17m之間，建設(shè)單位在地下車庫坡道設(shè)計中考慮采用隔聲頂棚，并使用低噪聲坡道，則經(jīng)治理后，該項目地下車庫出入口車輛出入噪聲能控制在《聲環(huán)境質(zhì)量標準》2類區(qū)夜間50dB限值要求內(nèi)。3、該項目實行雨污分流，年排放廢水26.28萬t，所排廢水水質(zhì)：CODCr350mg/L，SS200mg/L，NH3-N30mg/L，能達到GB8978-1996《污水綜合排放標準》三級標準要求，年排放量CODCr78.84t/a，SS52.56t/a，氨氮7.88t/a。建設(shè)項目實行雨污分流，雨水收集后排放市政雨水管；生活廢水經(jīng)化糞池預(yù)處理后排放同協(xié)路市政污水管，不會對附近水體造成影響。4、該項目產(chǎn)生生活垃圾約為2800t/a。普通生活垃圾應(yīng)實行袋裝化收集并分類投放，由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運處理，公建配套設(shè)施中可回收利用的部分應(yīng)加強綜合利用。5、經(jīng)預(yù)測，本地塊周邊道路正式投入運行后，其交通噪聲將對地塊居住區(qū)產(chǎn)生一定影響，尤其夜間時段噪聲影響值超過《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）2類區(qū)標準限值。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》，第12條，城市規(guī)劃部門在確定建設(shè)布局時，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家聲環(huán)境質(zhì)量標準和民用建設(shè)隔聲設(shè)計規(guī)范，合理劃定建筑物與交通干線的防噪聲距離，并提出相應(yīng)的規(guī)劃設(shè)計要求。根據(jù)規(guī)劃部門劃定的項目用地紅線和建筑控制線，擬建地塊東側(cè)隔20m綠化帶為同協(xié)路，同協(xié)路（60m寬）中心線距離本項目地塊紅線為50m；北側(cè)隔15m綠化帶為寬20m的大農(nóng)港，大農(nóng)港路與大農(nóng)港之間有5-15m的綠化帶，大農(nóng)港路（36m寬）中心線距離本項目地塊紅線為58-68m，建筑紅線均退讓用地紅線5m。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》第三十七條在已有的城市交通干線的兩側(cè)建設(shè)噪聲敏感建筑物的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定間隔一定距離，并采取減輕、避免交通噪聲影響的措施。建設(shè)單位已根據(jù)規(guī)劃部門劃定的距離進行設(shè)計,并委托項目的設(shè)計單位在設(shè)計中對交通噪聲對擬建項目的影響進行了考慮，并在設(shè)計中根據(jù)相關(guān)規(guī)范對臨交通干道一側(cè)的建筑采取了相應(yīng)的隔聲減噪措施（見附件），以減輕交通噪聲對擬建項目的影響。同時，在住宅投入使用前，建設(shè)單位應(yīng)告知入住人員擬建項目地塊周圍的環(huán)境概況以及入住人員將受到周圍道路交通噪聲的影響，并在房屋使用過程中負責(zé)協(xié)調(diào)解決有關(guān)業(yè)主環(huán)保投訴及糾紛。6、擬建區(qū)塊北面工業(yè)用地有2家，一家為西子聯(lián)合控股有限公司大型燃氣蒸汽循環(huán)發(fā)電生產(chǎn)基地，另一家為杭州嘉德威鋼琴有限公司，西面的一類工業(yè)用地目前尚未明確，評價要求在引入具體工業(yè)項目前，必須考慮擬引進的工業(yè)企業(yè)是否會對東側(cè)住宅造成環(huán)境影響，應(yīng)引入對居住和公共設(shè)施等環(huán)境基本無干擾和污染的工業(yè)企業(yè)，避免對擬建區(qū)塊造成環(huán)境污染。根據(jù)浙江省環(huán)境保護局文件，浙環(huán)建[2007]19號《關(guān)于西子聯(lián)合控股有限公司大型燃氣循環(huán)發(fā)電生產(chǎn)基地及大型燃氣輪機余熱鍋爐項目環(huán)境影響報告書審查意見的函》，在認真落實環(huán)評報告書提出的各項污染防治措施后，該企業(yè)產(chǎn)生的各類污染物均能達到相應(yīng)的污染物排放標準要求限值。同時批復(fù)明確該企業(yè)的衛(wèi)生防護距離為東廠界外70米，南廠界外40米和北廠界外60米。根據(jù)測量，擬建項目的用地紅線距離西子聯(lián)合控股有限公司大型燃氣蒸汽循環(huán)發(fā)電生產(chǎn)基地的南廠界為80米，滿足衛(wèi)生防護距離要求，評價認為西子聯(lián)合控股有限公司大型燃氣蒸汽循環(huán)發(fā)電生產(chǎn)基地對擬建項目的影響不大。根據(jù)杭州市環(huán)境保護局文件，杭環(huán)評批[2007]0058號，杭州嘉德威鋼琴有限公司產(chǎn)生的主要污染物為廢水（生活污水和食堂含油廢水）、噪聲、油煙廢氣，只要認真落實環(huán)評報告書提出的各項污染防治措施，該企業(yè)產(chǎn)生的各類污染物均能達到相應(yīng)的污染物排放標準要求限值。評價認為該企業(yè)對擬建項目的影響不大。7、該項目建設(shè)施工期約為2年，在此期間將不可避免地會對周圍環(huán)境產(chǎn)生一定影響，主要是建設(shè)揚塵、機具噪聲、施工廢水和土石方，在施工結(jié)束后一定時期即可基本消除影響。第五章公眾參與結(jié)論該項目于2009年2月9-23日和3月2-13日在杭州市江干區(qū)丁橋鎮(zhèn)人民政府公示欄內(nèi)進行了2次公示。另外，采取發(fā)放公眾調(diào)查表格的形式進行公眾參與，共收回團體調(diào)查表20份和個人調(diào)查表50份。由于項目為房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項目，不論是被調(diào)查的團體還是個人，大部分都對該項目的建設(shè)持支持態(tài)度，僅少部分團體和個人持無所謂意見，無團體和個人對項目建設(shè)表示反對，同時所有的被調(diào)查的團體和個人均認為項目的建設(shè)（很）有利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，且均表示對工程帶來的不便可以承受。第六章污染防治措施6.1建設(shè)期污染防治措施1、施工單位應(yīng)嚴格執(zhí)行《中華人民共和國噪聲污染防治法》和《建筑施工場界噪聲限值》，采用低噪聲施工機具和先進工藝進行施工，基礎(chǔ)打樁應(yīng)采用靜壓樁。2、做好建筑材料和建筑廢料的管理，在施工工地周界應(yīng)設(shè)置排水明溝，地表徑流水經(jīng)沉淀后上清液排放；施工人員生活污水必須收集后由環(huán)衛(wèi)清運；收集后由環(huán)衛(wèi)部門清運；施工泥漿水必須嚴格按照《杭州市市政公用建設(shè)工地文明施工管理暫行辦法》實施。3、建設(shè)單位須嚴格遵守杭州市人民政府令第190號《杭州市城市揚塵污染防治管理辦法》和《浙江省城市房屋拆遷管理條例法》，加強現(xiàn)場管理，做好文明施工和標化施工；配置工地滯塵防護網(wǎng)、設(shè)置圍檔和硬化道路，車輛出場沖洗等措施，采用商品混凝土建房，必要時采用水霧以降低和防止二次揚塵。4、按照杭州市人民政府令［2003］第192號《杭州市建設(shè)工程渣土管理辦法》有關(guān)規(guī)定進行處置，嚴防制造新的“垃圾堆場”。6.2營運期污染防治1、該項目地下車庫汽車尾氣必須采用機械強制排風(fēng)，并經(jīng)專用豎向風(fēng)井集中高空排放，換氣次數(shù)不小于6次/小時。2、該項目使用的設(shè)備必須選用低噪聲或超低噪聲類型，風(fēng)機采用彈性吊鉤吊掛，進出風(fēng)管與風(fēng)機間采用帆布軟連接；水泵進出水管安裝單球撓性橡膠接頭，水泵與鋼基礎(chǔ)接觸處及鋼基座下方安裝橡膠減振墊；變壓器下方安裝減振墊。3、地下車庫出入口采用低噪聲坡道，上方架設(shè)隔聲頂棚。4、該項目建設(shè)雨、污分流系統(tǒng)，廁所廢水經(jīng)化糞池預(yù)處理后與其它生活污水一起納入市政污水管。5、該項目生活垃圾實行袋裝化收集并就近投放至各垃圾收集點的專用房，委托環(huán)衛(wèi)部門及時統(tǒng)一清運。6、在住宅投入使用前，建設(shè)單位應(yīng)告知入住人員擬建項目地塊周圍的環(huán)境概況以及入住人員將受到交通噪聲的影響。同時在房屋使用過程中負責(zé)協(xié)調(diào)解決有關(guān)業(yè)主環(huán)保投訴及糾紛。6.3環(huán)保投資費用估算該項目是非生產(chǎn)性項目，但在其建設(shè)過程中仍需在噪聲、汽車廢氣排放等工程上投入必需資金，以確保污染防治工程措施落實到位。該項目環(huán)保投資額預(yù)計為230萬元，約占項目投資總額的0.56%。6.4建設(shè)項目污染防治措施清單表6-2建設(shè)項目污染防治措施清單分類污染源工程措施名稱達標情況建設(shè)期噪聲施工場地設(shè)備噪聲采用低噪聲設(shè)備，采用靜壓樁，合理安排工期滿足《建筑施工場界噪聲限值》廢氣施工場地揚塵嚴格遵守杭州市人民政府令第190號《杭州市城市揚塵污染防治管理辦法》，配置滯塵防護網(wǎng)、車輛沖洗滿足《杭州市城市揚塵污染防治管理辦法》廢水污水施工人員生活污水收集后由環(huán)衛(wèi)清運，泥漿水按《杭州市市政公用建設(shè)工地文明施工管理暫行辦法》實施不排放附近河道固廢土石方、建筑垃圾加強回收利用，及時清運—生活垃圾環(huán)衛(wèi)清運營運期廢水生活污水廢水經(jīng)化糞池預(yù)處理后排入市政管網(wǎng)達到《污水綜合排放標準》三級標準限值要求廢氣地下車庫汽車尾氣風(fēng)機收集后至建筑屋頂高空排放達到《大氣污染物綜合排放標準》二級標準限值要求噪聲設(shè)備噪聲低噪聲設(shè)備、風(fēng)機采用彈性吊鉤吊掛，進出風(fēng)管與風(fēng)機間采用帆布軟連接；水泵進出水管安裝單球撓性橡膠接頭，水泵與鋼基礎(chǔ)接觸處及鋼基座下方安裝橡膠減振墊；變壓器下方安裝減振墊達到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》2類標準限值要求車庫出入口噪聲地下車庫出入口采用低噪聲坡道，上方架設(shè)隔聲頂棚固