醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病疫情應(yīng)急處理預(yù)案及規(guī)范應(yīng)急預(yù)案

PAGEPAGE1醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病疫情應(yīng)急處理預(yù)案及規(guī)范應(yīng)急預(yù)案一、總則（一）適用范圍本預(yù)案適用于醫(yī)療機(jī)構(gòu)在發(fā)生傳染病疫情時，為有效防備和掌控疫情擴(kuò)散，保障人民群眾生命安全和身體健康，維護(hù)社會穩(wěn)定而訂立的應(yīng)急處理措施。本預(yù)案適用于以下范圍：1醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部發(fā)生的各類傳染病疫情；2醫(yī)療機(jī)構(gòu)周邊區(qū)域發(fā)生的傳染病疫情，可能對醫(yī)療機(jī)構(gòu)造成影響的；3醫(yī)療機(jī)構(gòu)在救治傳染病患者過程中可能引發(fā)的次生、衍生傳染病疫情。（二）響應(yīng)分級1基本原則：依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，對事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級；響應(yīng)分級應(yīng)遵從先掌控、后處理的原則，確保疫情不擴(kuò)散；響應(yīng)分級應(yīng)明確各級別的應(yīng)急響應(yīng)措施和責(zé)任主體；響應(yīng)分級應(yīng)依據(jù)疫情發(fā)展情況及時調(diào)整。2響應(yīng)分級：一級響應(yīng)：當(dāng)傳染病疫情可能對公眾健康造成嚴(yán)重威逼，需要立刻采取緊急措施進(jìn)行掌控時啟動；二級響應(yīng)：當(dāng)傳染病疫情對公眾健康造成較大威逼，需要采取較大規(guī)模應(yīng)急措施進(jìn)行掌控時啟動；三級響應(yīng)：當(dāng)傳染病疫情對公眾健康造成肯定威逼，需要采取肯定規(guī)模的應(yīng)急措施進(jìn)行掌控時啟動；四級響應(yīng)：當(dāng)傳染病疫情對公眾健康造成細(xì)小威逼，需要采取一般規(guī)模的應(yīng)急措施進(jìn)行掌控時啟動。各級響應(yīng)的具體措施和責(zé)任主體由應(yīng)急預(yù)案認(rèn)真規(guī)定。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急組織形式醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病疫情應(yīng)急處理預(yù)案的應(yīng)急組織形式為領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組兩級架構(gòu)。2領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)小組是應(yīng)急處理的最高決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督應(yīng)急處理工作的全面開展。領(lǐng)導(dǎo)小組由以下單位（部門）構(gòu)成：醫(yī)療機(jī)構(gòu)重要負(fù)責(zé)人醫(yī)療機(jī)構(gòu)分管傳染病防控的負(fù)責(zé)人公共衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)人醫(yī)療機(jī)構(gòu)感染掌控部門負(fù)責(zé)人醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)人醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)部門負(fù)責(zé)人醫(yī)療機(jī)構(gòu)護(hù)理部門負(fù)責(zé)人醫(yī)療機(jī)構(gòu)后勤保障部門負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)小組的應(yīng)急處理職責(zé)包含：確定應(yīng)急響應(yīng)級別引導(dǎo)和協(xié)調(diào)應(yīng)急處理工作決議應(yīng)急資源調(diào)配發(fā)布應(yīng)急處理命令監(jiān)督應(yīng)急處理工作的執(zhí)行情況3工作小組工作小組是領(lǐng)導(dǎo)小組的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)具體實施應(yīng)急處理措施。工作小組可設(shè)置以下小組：疫情監(jiān)測與評估小組隔離與治療小組防護(hù)與消毒小組信息與宣傳小組交通與物流小組應(yīng)急物資保障小組應(yīng)急協(xié)調(diào)小組各工作小組的具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動任務(wù)如下：（1）疫情監(jiān)測與評估小組構(gòu)成：公共衛(wèi)生專家、流行病學(xué)家、臨床醫(yī)生等職責(zé)：負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測、風(fēng)險評估、疫情報告行動任務(wù)：及時收集疫情信息，評估疫情發(fā)展趨勢，提出防控建議（2）隔離與治療小組構(gòu)成：感染科醫(yī)生、護(hù)士、公共衛(wèi)生人員等職責(zé)：負(fù)責(zé)患者隔離、治療和護(hù)理行動任務(wù)：對疑似和確診病例進(jìn)行隔離治療，確?；颊叩玫郊皶r有效救治（3）防護(hù)與消毒小組構(gòu)成：感染掌控專家、消毒人員等職責(zé)：負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)外的消毒工作，確保環(huán)境安全行動任務(wù)：依照規(guī)范進(jìn)行消毒，防止疫情擴(kuò)散（4）信息與宣傳小組構(gòu)成：信息管理人員、宣傳人員等職責(zé)：負(fù)責(zé)疫情信息的收集、整理、發(fā)布和宣傳教育行動任務(wù)：及時發(fā)布疫情信息，開展健康教育，提高公眾防控意識（5）交通與物流小組構(gòu)成：后勤保障人員、交通管理人員等職責(zé)：負(fù)責(zé)疫情期間的物資調(diào)配、運(yùn)輸和交通管理行動任務(wù)：確保應(yīng)急物資的及時供應(yīng)和運(yùn)輸（6）應(yīng)急物資保障小組構(gòu)成：后勤保障人員、采購人員等職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、儲備和供應(yīng)行動任務(wù)：依照應(yīng)急預(yù)案要求，儲備充分的應(yīng)急物資（7）應(yīng)急協(xié)調(diào)小組構(gòu)成：各部門負(fù)責(zé)人、協(xié)調(diào)人員等職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門之間的應(yīng)急工作行動任務(wù)：確保各部門應(yīng)急工作的順利開展，提高應(yīng)急響應(yīng)效率三、信息接報（一）應(yīng)急值守電話1應(yīng)急值守電話應(yīng)24小時開通，確保信息暢通。2應(yīng)急值守電話包含：醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病疫情應(yīng)急處理指揮部電話應(yīng)急管理部門值班電話公共衛(wèi)生部門值班電話醫(yī)療機(jī)構(gòu)感染掌控部門值班電話（二）事故信息接收1事故信息接收應(yīng)遵從及時、準(zhǔn)確、完整的原則。2事故信息接收渠道包含：電話報告短信報告網(wǎng)絡(luò)報告面報其他有效渠道3接收事故信息的責(zé)任人應(yīng)具備肯定的專業(yè)知識和應(yīng)急處理本領(lǐng)。（三）內(nèi)部通報程序、方式和責(zé)任人1內(nèi)部通報程序：確認(rèn)事故信息后，立刻啟動應(yīng)急預(yù)案。立刻向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并由領(lǐng)導(dǎo)小組決議啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。由應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)向工作小組通報，并引導(dǎo)其開展應(yīng)急處理工作。2內(nèi)部通報方式：緊急會議電話會議短信通知電子郵件3內(nèi)部通報責(zé)任人：應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)人應(yīng)急管理部門工作人員（四）向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內(nèi)容、時限和責(zé)任人1報告流程：醫(yī)療機(jī)構(gòu)接到傳染病疫情報告后，立刻向所在地公共衛(wèi)生部門報告。公共衛(wèi)生部門接到報告后，應(yīng)及時向市（縣）級及以上衛(wèi)生健康行政部門報告。市級及以上衛(wèi)生健康行政部門接到報告后，應(yīng)及時向?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）級衛(wèi)生健康行政部門報告。2報告內(nèi)容：傳染病疫情的基本情況采取的應(yīng)急措施估計的影響范圍需要的支持和幫忙3報告時限：發(fā)現(xiàn)傳染病疫情后，應(yīng)在2小時內(nèi)向公共衛(wèi)生部門報告。公共衛(wèi)生部門應(yīng)在1小時內(nèi)向市（縣）級及以上衛(wèi)生健康行政部門報告。市級及以上衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)在1小時內(nèi)向?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）級衛(wèi)生健康行政部門報告。4報告責(zé)任人：醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病疫情應(yīng)急處理指揮部負(fù)責(zé)人公共衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)人市級及以上衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)人（五）向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息的方法、程序和責(zé)任人1通報方法：電信網(wǎng)絡(luò)傳真郵寄會議2通報程序：確認(rèn)需要通報的部門和單位。由應(yīng)急管理部門或指定專人負(fù)責(zé)通報。通報內(nèi)容包含傳染病疫情的基本情況、采取的應(yīng)急措施、估計的影響范圍等。3通報責(zé)任人：應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)人指定專人負(fù)責(zé)通報四、信息處理與研判（一）響應(yīng)啟動的程序和方式1信息收集與評估應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)收集傳染病疫情相關(guān)信息，包含病例數(shù)量、病情嚴(yán)重程度、傳播途徑、潛在風(fēng)險等。疫情監(jiān)測與評估小組對收集到的信息進(jìn)行評估，確定疫情的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。2響應(yīng)啟動決策依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合響應(yīng)分級明確的條件，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組作出響應(yīng)啟動的決策。若事故信息實現(xiàn)響應(yīng)啟動的條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立刻宣布啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。3自動啟動機(jī)制依據(jù)事故信息是否實現(xiàn)響應(yīng)啟動的條件，系統(tǒng)可自動啟動應(yīng)急響應(yīng)。自動啟動機(jī)制應(yīng)設(shè)置明確的觸發(fā)條件，確保在信息實現(xiàn)預(yù)設(shè)閾值時自動啟動應(yīng)急響應(yīng)。4預(yù)警啟動若未實現(xiàn)響應(yīng)啟動條件，但事態(tài)有進(jìn)一步惡化的可能，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動的決策。預(yù)警啟動后，應(yīng)做好響應(yīng)準(zhǔn)備，實時跟蹤事態(tài)發(fā)展，并依據(jù)實際情況調(diào)整預(yù)警級別。（二）響應(yīng)啟動的具體操作1通知與動員響應(yīng)啟動后，應(yīng)急管理部門應(yīng)立刻通知全部相關(guān)人員和部門。通過緊急會議、電話、短信、網(wǎng)絡(luò)等方式，確保全部相關(guān)人員了解應(yīng)急響應(yīng)的啟動情況。2資源調(diào)配依據(jù)響應(yīng)級別，調(diào)配必需的應(yīng)急資源，包含人力、物資、設(shè)備等。確保應(yīng)急資源能夠及時、有效地投入到應(yīng)急處理工作中。3應(yīng)急響應(yīng)行動各個工作小組依照應(yīng)急預(yù)案的要求，開展具體的應(yīng)急響應(yīng)行動。確保應(yīng)急響應(yīng)行動與疫情掌控需求相匹配。4跟蹤與評估定期跟蹤事態(tài)發(fā)展，評估應(yīng)急響應(yīng)的效果。依據(jù)事態(tài)變動，科學(xué)分析處理需求，及時調(diào)整響應(yīng)級別。5信息發(fā)布定期向公眾發(fā)布疫情信息和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展。確保信息發(fā)布的及時性、準(zhǔn)確性和透亮度。（三）響應(yīng)級別調(diào)整1及時調(diào)整依據(jù)事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急響應(yīng)效果，及時調(diào)整響應(yīng)級別。避開響應(yīng)不足或過度響應(yīng)。2調(diào)整程序由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)實際情況，決議是否調(diào)整響應(yīng)級別。調(diào)整程序應(yīng)簡潔明白，確保響應(yīng)級別調(diào)整的及時性和有效性。五、預(yù)警（一）預(yù)警啟動1預(yù)警信息發(fā)布渠道通過醫(yī)療機(jī)構(gòu)官方網(wǎng)站、微信公眾號等網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布預(yù)警信息。利用醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部廣播、電子顯示屏等設(shè)備進(jìn)行預(yù)警信息播報。通過公共衛(wèi)生部門、社區(qū)健康服務(wù)中心等渠道發(fā)布預(yù)警信息。2預(yù)警信息發(fā)布方式緊急通知：對可能造成嚴(yán)重后果的傳染病疫情，立刻發(fā)布緊急通知。普報：對一般性傳染病疫情，發(fā)布普通通報。新聞發(fā)布會：對重點傳染病疫情，適時召開新聞發(fā)布會，向公眾通報情況。3預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容疫情概述：包含病原體類型、傳播途徑、感染人數(shù)等。健康提示：公眾防備措施、就醫(yī)指南等。應(yīng)急響應(yīng)措施：醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取的防控措施和應(yīng)對策略。聯(lián)系方式：公共衛(wèi)生部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等應(yīng)急部門的聯(lián)系電話。（二）響應(yīng)準(zhǔn)備1隊伍準(zhǔn)備成立應(yīng)急隊伍，包含感染掌控隊伍、救治隊伍、物資保障隊伍等。對應(yīng)急隊伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高其應(yīng)對傳染病疫情的本領(lǐng)。2物資準(zhǔn)備儲備充分的防疫物資，如口罩、消毒液、防護(hù)服等。確保應(yīng)急物資的儲備量能滿足應(yīng)急處理的需求。3裝備準(zhǔn)備配備必需的防疫裝備，如防護(hù)眼鏡、手套、防護(hù)靴等。確保裝備的完好性和可用性。4后勤準(zhǔn)備布置應(yīng)急人員的留宿、飲食等后勤保障。確保應(yīng)急工作所需的辦公設(shè)施和設(shè)備齊全。5通信準(zhǔn)備建立高效的通信網(wǎng)絡(luò)，確保應(yīng)急信息及時傳遞。配備應(yīng)急通信設(shè)備，如衛(wèi)星電話、移動基站等。（三）預(yù)警解除1預(yù)警解除的基本條件疫情得到有效掌控，病例數(shù)量連續(xù)下降。防控措施得到落實，傳播途徑得到阻斷。公眾健康得到保障，社會秩序穩(wěn)定。2預(yù)警解除的要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)及時向公共衛(wèi)生部門報告預(yù)警解除情況。公共衛(wèi)生部門應(yīng)組織專家對預(yù)警解除進(jìn)行評估。預(yù)警解除后，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)連續(xù)做好傳染病防控工作。3預(yù)警解除的責(zé)任人醫(yī)療機(jī)構(gòu)重要負(fù)責(zé)人為預(yù)警解除的第一責(zé)任人。應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織預(yù)警解除的評估和實施。公共衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)警解除的監(jiān)督和引導(dǎo)。六、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)啟動1確定響應(yīng)級別依據(jù)傳染病疫情的嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，依照預(yù)案中的響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)確定響應(yīng)級別。一級響應(yīng)：最高級別，適用于重點傳染病疫情。二級響應(yīng)：適用于較大傳染病疫情。三級響應(yīng)：適用于一般傳染病疫情。四級響應(yīng)：適用于細(xì)小傳染病疫情。2響應(yīng)啟動后的程序性工作應(yīng)急會議召開：立刻召開應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究確定響應(yīng)級別和應(yīng)急措施。信息上報：依照規(guī)定時限和程序向上級主管部門報告疫情信息。資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)各部門和單位供應(yīng)必需的資源支持。信息公開：依據(jù)情況，通過媒體和官方網(wǎng)站等渠道發(fā)布疫情信息。后勤及財力保障工作：確保應(yīng)急響應(yīng)所需的物資、資金和人力資源。（二）應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場的警戒疏散設(shè)置警戒區(qū)域，掌控人員流動。疏散受威逼區(qū)域的人員，確保其安全。2人員搜救對失蹤和受困人員進(jìn)行搜救。3醫(yī)療救治確保患者得到及時、有效的醫(yī)療救治。對緊密接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)察看。4現(xiàn)場監(jiān)測對疫情進(jìn)行實時監(jiān)測，評估疫情發(fā)展趨勢。5技術(shù)支持供應(yīng)必需的試驗室檢測、流行病學(xué)調(diào)查等技術(shù)支持。6工程搶險對受疫情影響的設(shè)施進(jìn)行緊急修復(fù)。7環(huán)境保護(hù)處理疫情相關(guān)的污染物，防止環(huán)境污染。8人員防護(hù)全部參加應(yīng)急處理的人員必需穿著適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)裝備。定期進(jìn)行健康檢查，確保人員安全。（三）應(yīng)急幫助1向外部（救援）力氣懇求幫助當(dāng)事態(tài)無法掌控時，依照預(yù)案程序向外部救援力氣懇求幫助。明確幫助懇求的程序、要求和時限。2聯(lián)動程序及要求與外部救援力氣建立聯(lián)動機(jī)制，明確溝通方式和協(xié)調(diào)流程。確保救援行動的協(xié)調(diào)全都和高效執(zhí)行。3外部（救援）力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系明確外部救援力氣的指揮關(guān)系，確保救援行動的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對外部救援力氣的協(xié)調(diào)和指揮。（四）響應(yīng)停止1響應(yīng)停止的基本條件疫情得到有效掌控，傳播鏈被阻斷。全部應(yīng)急響應(yīng)措施已執(zhí)行完畢，不再需要進(jìn)一步行動。醫(yī)療機(jī)構(gòu)恢復(fù)正常醫(yī)療服務(wù)。2響應(yīng)停止的要求應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組評估響應(yīng)停止的條件，提出停止建議。上級主管部門批準(zhǔn)響應(yīng)停止。3響應(yīng)停止的責(zé)任人醫(yī)療機(jī)構(gòu)重要負(fù)責(zé)人為響應(yīng)停止的第一責(zé)任人。應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織響應(yīng)停止的評估和實施。七、后期處理（一）污染物處理1處理原則確保污染物處理符合國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)法律法規(guī)要求。采用科學(xué)、有效的處理方法，防止環(huán)境污染和次生禍害。2處理措施對疫情相關(guān)廢棄物進(jìn)行分類收集、包裝、運(yùn)輸和處理。對醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部和周邊環(huán)境進(jìn)行徹底消毒，除去病原體。對醫(yī)療廢物進(jìn)行無害化處理，防止病原體傳播。對可能受到污染的設(shè)備、物品進(jìn)行清洗、消毒或更換。3責(zé)任主體醫(yī)療機(jī)構(gòu)感染掌控部門負(fù)責(zé)污染物處理的組織實施。公共衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)監(jiān)督污染物處理的合規(guī)性。（二）生產(chǎn)秩序恢復(fù)1恢復(fù)原則確保醫(yī)療服務(wù)的正常秩序，滿足人民群眾的健康需求。漸漸恢復(fù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的正常工作流程。2恢復(fù)措施評估疫情對醫(yī)療機(jī)構(gòu)生產(chǎn)秩序的影響，訂立恢復(fù)計劃。優(yōu)先恢復(fù)關(guān)鍵醫(yī)療設(shè)備和系統(tǒng)的運(yùn)行。漸漸恢復(fù)門診、住院等醫(yī)療服務(wù)。加強(qiáng)員工培訓(xùn)和心理健康支持，提高應(yīng)對本領(lǐng)。3責(zé)任主體醫(yī)療機(jī)構(gòu)重要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)生產(chǎn)秩序恢復(fù)的總體協(xié)調(diào)。后勤保障部門負(fù)責(zé)設(shè)施設(shè)備的恢復(fù)和維護(hù)和修理。醫(yī)務(wù)部門負(fù)責(zé)醫(yī)療服務(wù)秩序的恢復(fù)。（三）人員安排1安排原則確保受疫情影響的員工及其家屬的基本生活得到保障。優(yōu)先安排受疫情影響的重點人群，如醫(yī)護(hù)人員、管理人員等。2安排措施為受疫情影響的員工供應(yīng)臨時留宿、生活補(bǔ)貼等支持。對因疫情隔離的員工，供應(yīng)必需的醫(yī)療和心理支持。幫助員工找尋新的就業(yè)機(jī)會，幫忙其盡快恢復(fù)生活秩序。3責(zé)任主體醫(yī)療機(jī)構(gòu)人力資源部門負(fù)責(zé)人員安排工作的組織實施。社會保障部門負(fù)責(zé)供應(yīng)相關(guān)政策支持和引導(dǎo)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)工會組織負(fù)責(zé)關(guān)懷員工生活，供應(yīng)必需的幫忙。后期處理工作的實施應(yīng)與應(yīng)急響應(yīng)同步進(jìn)行，確保在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，能夠快速、有序地恢復(fù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)作，減少疫情對醫(yī)療服務(wù)的連續(xù)影響。八、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式明確應(yīng)急管理部門、公共衛(wèi)生部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)系方式。列出應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小構(gòu)成員、工作小構(gòu)成員的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式。建立應(yīng)急通信錄，確保信息暢通。2通信方法使用電話、短信、電子郵件、網(wǎng)絡(luò)通信等多種方式進(jìn)行信息傳遞。確保在緊急情況下，能夠通過備用通信設(shè)施進(jìn)行通信。3備用方案訂立備用通信方案，如使用衛(wèi)星電話、無線電通信等。定期進(jìn)行通信演練，確保通信系統(tǒng)的可靠性。4保障責(zé)任人應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)通信與信息保障的總體協(xié)調(diào)。通信保障小組負(fù)責(zé)具體實施和日常維護(hù)。（二）應(yīng)急隊伍保障1應(yīng)急人力資源明確應(yīng)急隊伍的構(gòu)成，包含專家隊伍、專兼職應(yīng)急救援隊伍和協(xié)議應(yīng)急救援隊伍。專家隊伍：由公共衛(wèi)生、傳染病防控、臨床醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域的專家構(gòu)成。專兼職應(yīng)急救援隊伍：由醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部人員構(gòu)成，具備應(yīng)急處理本領(lǐng)。協(xié)議應(yīng)急救援隊伍：與外部專業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，隨時可調(diào)用。2職責(zé)分工專家隊伍負(fù)責(zé)供應(yīng)技術(shù)支持和決策建議。專兼職應(yīng)急救援隊伍負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處理和救援工作。協(xié)議應(yīng)急救援隊伍負(fù)責(zé)供應(yīng)外部救援力氣和物資。3人員培訓(xùn)定期對應(yīng)急隊伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高其應(yīng)急處理本領(lǐng)。組織應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)本領(lǐng)。（三）物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備類型防護(hù)用品：口罩、防護(hù)服、手套、護(hù)目鏡等。消毒用品：消毒液、消毒劑、消毒工具等。醫(yī)療用品：體溫計、血壓計、心電圖機(jī)等。運(yùn)輸工具：救助車、應(yīng)急車輛等。通信設(shè)備：衛(wèi)星電話、對講機(jī)、移動基站等。2數(shù)量、性能、存放位置明確每種物資和裝備的數(shù)量、性能指標(biāo)和存放位置。確保物資和裝備的性能符合應(yīng)急處理要求。3運(yùn)輸及使用條件訂立物資和裝備的運(yùn)輸方案，確保及時送達(dá)。明確使用條件和操作規(guī)范，防止誤用和損壞。4更新及增補(bǔ)時限定期檢查物資和裝備，確保其處于良好狀態(tài)。依據(jù)使用情況，及時更新和增補(bǔ)物資和裝備。5管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式設(shè)立物資裝備管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)物資和裝備的日常管理。列出管理責(zé)任人的姓名、職務(wù)和聯(lián)系方式。6臺賬建立建立認(rèn)真的物資和裝備臺賬，記錄其購買、使用、維護(hù)等情況。定期對臺賬進(jìn)行審核和更新。九、其他保障（一）能源保障1能源供應(yīng)確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)急期間的電力、水源、燃?xì)獾饶茉垂?yīng)穩(wěn)定。訂立應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對能源供應(yīng)停止的情況。2保障措施建立應(yīng)急能源儲備，包含備用發(fā)電機(jī)、蓄水池等。與能源供應(yīng)商建立緊急聯(lián)系機(jī)制，確保在緊急情況下能快速恢復(fù)能源供應(yīng)。3責(zé)任主體醫(yī)療機(jī)構(gòu)后勤保障部門負(fù)責(zé)能源保障的組織實施。能源供應(yīng)商負(fù)責(zé)供應(yīng)能源供應(yīng)服務(wù)。（二）經(jīng)費(fèi)保障1經(jīng)費(fèi)預(yù)算依據(jù)應(yīng)急預(yù)案，訂立應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算。確保應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的充分性和敏捷性。2經(jīng)費(fèi)使用嚴(yán)格依照預(yù)算和相關(guān)規(guī)定使用應(yīng)急經(jīng)費(fèi)。定期對經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計和監(jiān)督。3責(zé)任主體醫(yī)療機(jī)構(gòu)財務(wù)部門負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)保障的預(yù)算和監(jiān)督。應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)的合理調(diào)配和使用。（三）交通運(yùn)輸保障1交通調(diào)度訂立應(yīng)急交通調(diào)度方案，確保應(yīng)急物資和人員的快速運(yùn)輸。與交通運(yùn)輸部門建立聯(lián)系，確保道路暢通。2保障措施設(shè)立應(yīng)急交通保障小組，負(fù)責(zé)交通調(diào)度和協(xié)調(diào)。預(yù)留應(yīng)急車輛，用于緊急情況下的運(yùn)輸需求。3責(zé)任主體醫(yī)療機(jī)構(gòu)后勤保障部門負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸保障的組織實施。交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)供應(yīng)必需的交通支持和保障。（四）治安保障1治安維護(hù)加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)周邊的治安巡邏，維護(hù)社會秩序。建立應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，與公安部門協(xié)同處理突發(fā)事件。2保障措施配備必需的安保人員，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部的安保工作。訂立突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，確?？焖夙憫?yīng)。3責(zé)任主體醫(yī)療機(jī)構(gòu)安保部門負(fù)責(zé)治安保障的組織實施。公安部門負(fù)責(zé)供應(yīng)必需的治安支持和保障。（五）技術(shù)保障1技術(shù)支持供應(yīng)必需的專業(yè)技術(shù)支持，如信息處理、數(shù)據(jù)分析、遠(yuǎn)程會診等。確保信息技術(shù)系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行，支持應(yīng)急工作。2保障措施建立技術(shù)支持團(tuán)隊，負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的技術(shù)保障。與相關(guān)技術(shù)供應(yīng)商建立合作關(guān)系，確保技術(shù)支持及時到位。3責(zé)任主體醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息管理部門負(fù)責(zé)技術(shù)保障的組織實施。技術(shù)供應(yīng)商負(fù)責(zé)供應(yīng)技術(shù)支持和保障。（六）醫(yī)療保障1醫(yī)療資源確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)有充分的醫(yī)療資源，包含藥品、器械、醫(yī)護(hù)人員等。與周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立醫(yī)療資源共享機(jī)制。2保障措施定期對醫(yī)療資源進(jìn)行盤點和增補(bǔ)。組織醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行傳染病防控培訓(xùn)。3責(zé)任主體醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)部門負(fù)責(zé)醫(yī)療保障的組織實施。公共衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)供應(yīng)醫(yī)療支持和引導(dǎo)。（七）后勤保障1生活保障確保應(yīng)急期間員工的飲食、留宿等生活需求。供應(yīng)必需的休息場合和工作條件。2保障措施建立后勤保障小組，負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的后勤工作