二零二五年份第一季度政府采購電子化合同存證技術(shù)規(guī)范分析

二零二五年政府采購電子化合同存證技術(shù)規(guī)范分析?本合同共二部分組成，僅供學(xué)習(xí)使用，第一部分如下：第一條定義與解釋1.1電子化合同存證指通過符合法律規(guī)定的電子簽名、時(shí)間戳、區(qū)塊鏈等技術(shù)手段，對政府采購合同全生命周期數(shù)據(jù)進(jìn)行加密存儲(chǔ)、完整性校驗(yàn)及可追溯性驗(yàn)證的過程。第二條適用范圍2.1本技術(shù)規(guī)范適用于采購方通過電子化方式簽訂的政府采購合同，包括但不限于貨物、工程、服務(wù)類合同。2.2合同簽署、變更、履行、終止等全流程數(shù)據(jù)均須納入存證范圍。第三條合同主體信息3.1采購方信息應(yīng)包括：單位全稱：_________，組織機(jī)構(gòu)代碼：_________，政府采購編碼：_________，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：_________。3.2供應(yīng)商信息應(yīng)包括：企業(yè)全稱：_________，經(jīng)營范圍：_________，資質(zhì)證書編號：_________，技術(shù)負(fù)責(zé)人：_________。第四條數(shù)據(jù)格式標(biāo)準(zhǔn)4.1電子合同應(yīng)采用國家標(biāo)準(zhǔn)的OFD格式，版本號不低于_________，文檔結(jié)構(gòu)應(yīng)符合《GB/T331902016電子文件存儲(chǔ)與交換格式規(guī)范》。4.2元數(shù)據(jù)字段應(yīng)包含：合同編號：_________，簽訂日期：_________，標(biāo)的金額：_________，履約期限：_________，驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：_________。第五條加密技術(shù)要求5.1傳輸層須采用國密SM2/SM4算法，密鑰長度不低于_________位，哈希算法采用SM3，摘要值長度_________位。5.2存儲(chǔ)加密應(yīng)使用硬件加密模塊，符合《GM/T00282014密碼模塊安全技術(shù)要求》。第六條時(shí)間戳服務(wù)6.1時(shí)間戳應(yīng)由國家授時(shí)中心認(rèn)證的服務(wù)機(jī)構(gòu)簽發(fā)，時(shí)間源誤差不超過_________毫秒。6.2時(shí)間戳數(shù)據(jù)包應(yīng)包含：原始數(shù)據(jù)哈希值：_________，時(shí)間戳證書編號：_________，有效截止日期：_________。第七條區(qū)塊鏈存證7.1存證數(shù)據(jù)應(yīng)同步至不少于_________個(gè)節(jié)點(diǎn)組成的聯(lián)盟鏈，節(jié)點(diǎn)機(jī)構(gòu)包括：_________、_________、_________。7.2區(qū)塊時(shí)間間隔不超過_________秒，每個(gè)區(qū)塊應(yīng)包含前序區(qū)塊哈希值、本區(qū)塊交易梅克爾根、時(shí)間戳等信息。第八條系統(tǒng)接口規(guī)范8.1數(shù)據(jù)對接采用RESTfulAPI架構(gòu)，接口版本：_________，傳輸協(xié)議：_________，身份認(rèn)證方式：_________。8.2錯(cuò)誤代碼定義應(yīng)符合《GB/T279302015電子商務(wù)協(xié)議準(zhǔn)則》，包括但不限于：_________、_________、_________。第九條審計(jì)日志要求9.1日志記錄內(nèi)容包括：操作時(shí)間：_________，操作人員：_________，IP地址：_________，操作類型：_________，影響數(shù)據(jù)范圍：_________。9.2日志保存期限自合同終止之日起不少于_________年，存儲(chǔ)介質(zhì)應(yīng)符合《DA/T382021電子檔案存儲(chǔ)用可錄類光盤技術(shù)要求和應(yīng)用規(guī)范》。第十條容災(zāi)備份機(jī)制10.1主備數(shù)據(jù)中心距離應(yīng)大于_________公里，數(shù)據(jù)同步延遲不超過_________分鐘。10.2每年至少進(jìn)行_________次災(zāi)難恢復(fù)演練，RTO（恢復(fù)時(shí)間目標(biāo)）不超過_________小時(shí)，RPO（恢復(fù)點(diǎn)目標(biāo)）不超過_________分鐘。第十一條合規(guī)性驗(yàn)證11.1存證系統(tǒng)每年須通過_________機(jī)構(gòu)的信息安全測評，取得測評報(bào)告編號：_________。11.2電子簽名有效性驗(yàn)證應(yīng)支持在線驗(yàn)簽功能，驗(yàn)簽結(jié)果應(yīng)包括：證書頒發(fā)機(jī)構(gòu)：_________，有效期起止日期：_________，證書狀態(tài)：_________。第十二條數(shù)據(jù)訪問權(quán)限12.1采購方授權(quán)訪問人員名單：_________，職務(wù)：_________，權(quán)限有效期：_________。12.2供應(yīng)商查詢權(quán)限范圍限定于：合同_________，履約進(jìn)度：_________，驗(yàn)收報(bào)告：_________。第十三條爭議處理機(jī)制13.1存證數(shù)據(jù)作為電子證據(jù)使用時(shí)，應(yīng)出具《電子數(shù)據(jù)存證證明書》，包含存證編號：_________，哈希值比對結(jié)果：_________，取證時(shí)間：_________。13.2技術(shù)爭議可提交至_________仲裁委員會(huì)電子證據(jù)鑒定中心進(jìn)行專業(yè)認(rèn)定。第十四條版本更新管理14.1系統(tǒng)升級應(yīng)提前_________日書面通知合同各方，升級影響范圍說明：_________，回退方案：_________。14.2歷史版本數(shù)據(jù)保留期限不低于_________年，版本號命名規(guī)則：_________。第十五條知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬15.1存證過程中產(chǎn)生的衍生數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸_________方所有，但原始合同權(quán)利歸屬不變。15.2技術(shù)接口標(biāo)準(zhǔn)的使用須遵守_________標(biāo)準(zhǔn)組織的許可協(xié)議，授權(quán)書編號：_________。第十六條違約責(zé)任16.1因存證系統(tǒng)故障導(dǎo)致數(shù)據(jù)丟失的，責(zé)任方應(yīng)按合同金額的_________%支付違約金。16.2未經(jīng)授權(quán)訪問數(shù)據(jù)的，每次違約處以_________元罰款，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。第十七條不可抗力條款17.1不可抗力事件認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)參照《中華人民共和國民法典》第_________條，包括：_________、_________、_________。17.2受影響方應(yīng)在事件發(fā)生后_________小時(shí)內(nèi)提交書面證明文件，文件類型包括：_________、_________、_________。第十八條保密義務(wù)18.1保密期限自合同簽訂之日起至_________年_________月_________日，涵蓋的技術(shù)信息包括：_________、_________、_________。18.2解密條件需滿足：_________或經(jīng)_________書面批準(zhǔn)。第十九條合同變更19.1技術(shù)參數(shù)變更須經(jīng)雙方技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，變更文件編號：_________，生效時(shí)間：_________。第二十條附則20.1本規(guī)范未盡事宜參照《電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》（GB/T394552020）執(zhí)行。20.2規(guī)范解釋權(quán)歸屬_________聯(lián)合工作組，發(fā)布日期：_________，實(shí)施日期：_________。第二部分：第三方介入后的修正第二十一條第三方定義與分類21.1本合同中“第三方”指為履行電子化合同存證義務(wù)而介入的中立機(jī)構(gòu)，包括但不限于：（1）存證服務(wù)機(jī)構(gòu)：_________，資質(zhì)證書編號：_________；（2）技術(shù)監(jiān)理機(jī)構(gòu)：_________，執(zhí)業(yè)許可號：_________；（3）審計(jì)機(jī)構(gòu)：_________，備案編號：_________；（4）爭議解決機(jī)構(gòu)：_________，管轄權(quán)范圍：_________。（1）具有獨(dú)立法人資格，注冊資金不低于_________萬元；（2）近三年無重大違法違規(guī)記錄，信用評級不低于_________級；（3）技術(shù)能力符合《GB/T352742017電子數(shù)據(jù)存證通用要求》。第二十二條第三方介入程序22.1甲乙雙方協(xié)商一致后，應(yīng)以書面形式共同委托第三方，委托文件編號：_________，生效日期：_________。22.2第三方選擇應(yīng)通過_________方式（公開招標(biāo)/競爭性談判/直接委托）確定，遴選標(biāo)準(zhǔn)包括：_________、_________、_________。22.3第三方介入后，原合同須在_________日內(nèi)向_________部門備案，備案回執(zhí)號：_________。第二十三條第三方權(quán)利與義務(wù)23.1第三方權(quán)利：（1）要求甲方乙方提供合同履行所需的原始數(shù)據(jù)及系統(tǒng)訪問權(quán)限，數(shù)據(jù)范圍包括：_________；（2）按約定收取技術(shù)服務(wù)費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)：_________；（3）對存證過程中的異常行為提出書面整改要求，整改期限：_________日。23.2第三方義務(wù)：（1）確保存證數(shù)據(jù)的完整性、機(jī)密性及可用性，數(shù)據(jù)丟失率不得超過_________%；（2）每季度提交存證有效性報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包含：_________、_________、_________；（3）配合司法機(jī)關(guān)調(diào)查時(shí)，應(yīng)在_________小時(shí)內(nèi)提供符合《電子數(shù)據(jù)證據(jù)規(guī)則》的取證包。第二十四條第三方責(zé)任劃分24.1因第三方技術(shù)缺陷導(dǎo)致存證失效的，第三方應(yīng)承擔(dān)直接經(jīng)濟(jì)損失的_________%，最高不超過_________萬元。（1）數(shù)據(jù)階段責(zé)任歸屬甲方乙方；（2）數(shù)據(jù)傳輸加密責(zé)任歸屬_________方；（3）數(shù)據(jù)存儲(chǔ)及驗(yàn)證責(zé)任歸屬第三方。第二十五條第三方服務(wù)協(xié)議（1）服務(wù)等級協(xié)議（SLA）：系統(tǒng)可用性≥_________%，響應(yīng)時(shí)間≤_________秒；（2）數(shù)據(jù)遷移方案：舊系統(tǒng)停用前_________日完成遷移，校驗(yàn)誤差率＜_________%；（3）終止服務(wù)過渡期：不少于_________日，過渡期內(nèi)數(shù)據(jù)交接清單包括：_________。25.2第三方服務(wù)協(xié)議作為本合同附件_________，與本合同具有同等法律效力。第二十六條與原合同條款的銜接26.1第五條加密技術(shù)要求中，第三方需對密鑰管理方案進(jìn)行獨(dú)立驗(yàn)證，出具《密鑰安全性評估報(bào)告》，報(bào)告編號：_________。26.2第十三條爭議處理機(jī)制增加：第三方應(yīng)在爭議發(fā)生后_________日內(nèi)提供技術(shù)中立性聲明，聲明文件需經(jīng)_________公證處公證。第二十七條第三方保密要求27.1第三方保密義務(wù)涵蓋：（1）合同標(biāo)的詳細(xì)信息：_________；（2）系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì)文檔：_________；（3）審計(jì)軌跡數(shù)據(jù)：_________。27.2第三方人員須簽訂保密協(xié)議，協(xié)議模板由_________方提供，保密期限為合同終止后_________年。第二十八條第三方替換機(jī)制（1）連續(xù)_________次未達(dá)到SLA約定標(biāo)準(zhǔn)；（2）被行政主管部門取消執(zhí)業(yè)資格；（3）發(fā)生重大數(shù)據(jù)泄露事件且影響范圍超過_________條記錄。28.2替換第三方需經(jīng)雙方代表簽字確認(rèn)，確認(rèn)文件編號：_________，新舊第三方交接期不得超過_________日。第二十九條費(fèi)用與支付29.1第三方服務(wù)費(fèi)由_________方承擔(dān)，支付方式為：_________，分_________期支付，首期款比例：_________%。29.2費(fèi)用爭議解決：超額費(fèi)用（超過預(yù)算_________%部分）需提交_________機(jī)構(gòu)進(jìn)行費(fèi)用合理性評估，評估報(bào)告作為結(jié)算依據(jù)。第三十條不可抗力擴(kuò)展條款30.1第三方服務(wù)中斷納入不可抗力范疇，包括：（1）存證平臺(tái)核心系統(tǒng)故障持續(xù)超過_________小時(shí)；（3）國家級網(wǎng)絡(luò)安全事件導(dǎo)致服務(wù)暫停。30.2第三方應(yīng)在不可抗力發(fā)生_________小時(shí)內(nèi)向甲乙雙方提交《技術(shù)事件報(bào)告》，報(bào)告需經(jīng)_________認(rèn)證。采購方（蓋章）：單位全稱：_________法定代表人或授權(quán)代表：_________簽署日期：_________年_________月_________日供應(yīng)商（蓋章）：單位全稱：_________法定代表人或授權(quán)代表：_________簽署日期：_________年_________月_________日第三方機(jī)構(gòu)（蓋章）：機(jī)構(gòu)全稱：_________法定代表人：_________資質(zhì)證書編號：_________簽署日期：_________年_________月_________日合同備案編號：_________備案機(jī)關(guān)：_________備案日期：_________年_________月_________日合同生效條件：三方簽署蓋章且備案通過