海關(guān)清關(guān)的常識(shí)課件

海關(guān)清關(guān)的常識(shí)

跨境電商物流目錄Contents出口貨物海關(guān)報(bào)關(guān)流程和退稅流程各目的國海關(guān)進(jìn)口貨物的規(guī)定解析常見的海關(guān)清關(guān)問題解析8.28.18.38.1.1海關(guān)報(bào)關(guān)流程31．申報(bào)

（1）出口貨物的發(fā)貨人在根據(jù)出口合同的規(guī)定，按時(shí)、按質(zhì)、按量備齊出口貨物后，即應(yīng)當(dāng)向運(yùn)輸公司辦理租船訂艙手續(xù)，準(zhǔn)備向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)，或委托專業(yè)（代理）報(bào)關(guān)公司辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。

（2）需要委托專業(yè)或代理報(bào)關(guān)企業(yè)向海關(guān)辦理申報(bào)手續(xù)的企業(yè)，在貨物出口之前，應(yīng)在出口口岸就近向?qū)I(yè)報(bào)關(guān)企業(yè)或代理報(bào)關(guān)企業(yè)辦理委托報(bào)關(guān)手續(xù)。接受委托的專業(yè)報(bào)關(guān)企業(yè)或代理報(bào)關(guān)企業(yè)要向委托單位收取正式的報(bào)關(guān)委托書，報(bào)關(guān)委托書以海關(guān)要求的格式為準(zhǔn)。

（3）準(zhǔn)備好報(bào)關(guān)用的單證是保證出口貨物順利通關(guān)的基礎(chǔ)。一般情況下，報(bào)關(guān)應(yīng)備單證除出口貨物報(bào)關(guān)單外，主要包括：托運(yùn)單（即下貨紙）、發(fā)票一份、貿(mào)易合同一份、出口收匯核銷單及海關(guān)監(jiān)管條件所涉及的各類證件。

申報(bào)應(yīng)注意的問題：報(bào)關(guān)時(shí)限。報(bào)關(guān)時(shí)限是指貨物運(yùn)到口岸后，法律規(guī)定發(fā)貨人或其代理人向海關(guān)報(bào)關(guān)的時(shí)間限制。出口貨物的報(bào)關(guān)時(shí)限為裝貨的24小時(shí)以前。不需要征稅費(fèi)、查驗(yàn)的貨物，自接受申報(bào)起1日內(nèi)辦結(jié)通關(guān)手續(xù)。報(bào)關(guān)工作的全部程序分為申報(bào)、查驗(yàn)、征稅、放行4個(gè)階段。8.1.1海關(guān)報(bào)關(guān)流程42．查驗(yàn)

查驗(yàn)是指海關(guān)在接受報(bào)關(guān)單位的申報(bào)并以已經(jīng)審核的申報(bào)單位為依據(jù)，通過對出口貨物進(jìn)行實(shí)際的核查，以確定其報(bào)關(guān)單證申報(bào)的內(nèi)容是否與實(shí)際進(jìn)出口的貨物相符的一種監(jiān)管方式。（1）通過核對實(shí)際貨物與報(bào)關(guān)單證來驗(yàn)證申報(bào)環(huán)節(jié)所申報(bào)的內(nèi)容與單、貨是否一致，通過實(shí)際的查驗(yàn)發(fā)現(xiàn)申報(bào)審單環(huán)節(jié)所不能發(fā)現(xiàn)的有無瞞報(bào)、偽報(bào)和申報(bào)不實(shí)等問題。（2）通過查驗(yàn)可以驗(yàn)證申報(bào)審單環(huán)節(jié)提出的疑點(diǎn)，為征稅、統(tǒng)計(jì)和后續(xù)管理提供可靠的監(jiān)管依據(jù)。海關(guān)查驗(yàn)貨物后，均要填寫一份驗(yàn)貨記錄。驗(yàn)貨記錄一般包括查驗(yàn)時(shí)間、地點(diǎn)、進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人或其代理人名稱、申報(bào)的貨物情況，查驗(yàn)貨物的運(yùn)輸包裝情況（如運(yùn)輸工具名稱、集裝箱號(hào)、尺碼和封號(hào)）、貨物的名稱、規(guī)格型號(hào)等。需要查驗(yàn)的貨物自接受申報(bào)起1日內(nèi)開出查驗(yàn)通知單，自具備海關(guān)查驗(yàn)條件起1日內(nèi)完成查驗(yàn)，除需繳稅外，自查驗(yàn)完畢4小時(shí)內(nèi)辦結(jié)通關(guān)手續(xù)。報(bào)關(guān)工作的全部程序分為申報(bào)、查驗(yàn)、征稅、放行4個(gè)階段。8.1.1海關(guān)報(bào)關(guān)流程53．征稅

根據(jù)《海關(guān)法》的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)出口的貨物除國家另有規(guī)定外，均應(yīng)征收關(guān)稅。關(guān)稅由海關(guān)依照海關(guān)進(jìn)出口稅則征收。需要征稅費(fèi)的貨物，自接受申報(bào)1日內(nèi)開出稅單，并于繳核稅單2小時(shí)內(nèi)辦結(jié)通關(guān)手續(xù)。4．放行

海關(guān)對進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)，經(jīng)過審核報(bào)關(guān)單據(jù)、查驗(yàn)實(shí)際貨物，并依法辦理了征收貨物稅費(fèi)手續(xù)或減免稅手續(xù)后，在有關(guān)單據(jù)上簽蓋放行章，貨物的所有人或其代理人才能提取或裝運(yùn)貨物。此時(shí)，海關(guān)對進(jìn)出口貨物的監(jiān)管才算結(jié)束。另外，進(jìn)出口貨物因各種原因需海關(guān)特殊處理的，可向海關(guān)申請擔(dān)保放行。海關(guān)對擔(dān)保的范圍和方式均有明確的規(guī)定。報(bào)關(guān)工作的全部程序分為申報(bào)、查驗(yàn)、征稅、放行4個(gè)階段。8.1.2海關(guān)退稅流程61．海關(guān)退稅流程

（1）有關(guān)證件的送驗(yàn)及登記表的領(lǐng)取。企業(yè)在取得有關(guān)部門批準(zhǔn)其經(jīng)營出口產(chǎn)品業(yè)務(wù)的文件和工商行政管理部門核發(fā)的工商登記證明后，應(yīng)于30日內(nèi)辦理出口企業(yè)退稅登記。

（2）退稅登記的申報(bào)和受理。企業(yè)領(lǐng)到“出口企業(yè)退稅登記表”后，即按登記表及有關(guān)要求填寫，加蓋企業(yè)公章和有關(guān)人員印章后，連同出口產(chǎn)品經(jīng)營權(quán)批準(zhǔn)文件、工商登記證明等證明資料一起報(bào)送稅務(wù)機(jī)關(guān)，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核無誤后，即受理登記。

（3）填發(fā)出口退稅登記證。稅務(wù)機(jī)關(guān)接到企業(yè)的正式申請，經(jīng)審核無誤并按規(guī)定的程序批準(zhǔn)后，核發(fā)給企業(yè)“出口退稅登記”。

（4）出口退稅登記的變更或注銷。當(dāng)企業(yè)經(jīng)營狀況發(fā)生變化或某些退稅政策發(fā)生變動(dòng)時(shí)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要變更或注銷退稅登記。

出口貨物退稅是指在國際貿(mào)易中貨物輸出國對輸出境外的貨物免征其在本國境內(nèi)消費(fèi)時(shí)應(yīng)繳納的稅金或退還其按本國稅法規(guī)定已繳納的稅金（增值稅、消費(fèi)稅）。這是國際貿(mào)易中通常采用的、并為各國所接受的一種稅收措施，目的在于鼓勵(lì)各國出口貨物進(jìn)行公平競爭。

根據(jù)現(xiàn)行稅制規(guī)定，我國出口貨物退稅的稅種是流轉(zhuǎn)稅（又稱間接稅）范圍內(nèi)的增值稅、消費(fèi)稅兩個(gè)稅種。8.1.2海關(guān)退稅流程72．申請條件（1）必須經(jīng)營出口產(chǎn)品業(yè)務(wù)，這是企業(yè)申辦出口退稅登記最基本的條件。（2）必須持有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照。營業(yè)執(zhí)照是企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的簡稱，是企業(yè)或組織是合法經(jīng)營權(quán)的憑證。（3）必須是實(shí)行獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算的企業(yè)單位，具有法人地位，有完整的會(huì)計(jì)工作體系，獨(dú)立編制財(cái)務(wù)收支計(jì)劃和資金平衡表，并在銀行開設(shè)獨(dú)立賬戶，可以對外辦理購銷業(yè)務(wù)和貨款結(jié)算。凡不同時(shí)具備上述條件的企業(yè)單位，一般不予以辦理出口企業(yè)退稅登記。8.1.2海關(guān)退稅流程83．申請范圍

我國出口的產(chǎn)品，凡屬于已征或應(yīng)征產(chǎn)品稅、增值稅和特別消費(fèi)稅的產(chǎn)品，除國家明確規(guī)定不予退還已征稅款或免征應(yīng)征稅款外，均可申請。出口產(chǎn)品，一般應(yīng)具備以下4個(gè)條件。（1）必須是屬于產(chǎn)品稅、增值稅和特別消費(fèi)稅范圍的產(chǎn)品。（2）必須報(bào)關(guān)離境。所謂出口，即輸出關(guān)口。這是區(qū)分產(chǎn)品是否屬于應(yīng)退稅出口產(chǎn)品的主要標(biāo)準(zhǔn)之一，以加蓋海關(guān)驗(yàn)訖章的出口報(bào)關(guān)單和出口銷售發(fā)票為準(zhǔn)。（3）必須在財(cái)務(wù)上做出口銷售。（4）必須是出口創(chuàng)匯并已核銷的貨物。

一般來說，出口產(chǎn)品只有在同時(shí)具備上述4個(gè)條件的情況下才予以退稅。但是國家對退稅的產(chǎn)品也做了特殊規(guī)定，特準(zhǔn)某些產(chǎn)品視同出口產(chǎn)品予以退稅。特準(zhǔn)的產(chǎn)品主要有：（1）外輪供應(yīng)公司銷售給外輪，遠(yuǎn)洋貨輪和海員的產(chǎn)品；（2）對外修理、修配業(yè)務(wù)中所使用的零配件和原材料；（3）對外承包工程公司購買國內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的，專門用于對外承包項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備和原材料，在運(yùn)出境外后，憑承包單位出具的購貨發(fā)票、報(bào)關(guān)單辦理退稅；（4）國際招標(biāo)、國內(nèi)中標(biāo)的機(jī)電產(chǎn)品。8.1.2海關(guān)退稅流程93．申請范圍國家同時(shí)也明確規(guī)定了少數(shù)出口產(chǎn)品即使具備上述4個(gè)條件，也不予以退稅。國家明確不予退稅的出口產(chǎn)品有：（1）出口的原油；（2）援外出口產(chǎn)品；（3）國家禁止出口的產(chǎn)品；（4）出口企業(yè)收購出口外商投資的產(chǎn)品；（5）來料加工、來料裝配的出口產(chǎn)品；