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文檔簡(jiǎn)介
疫情疫苗研發(fā)與應(yīng)急準(zhǔn)備預(yù)案一、總則
1適用范圍
本預(yù)案適用于我國(guó)從事疫苗研發(fā)的各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,包含疫苗研發(fā)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等。預(yù)案旨在確保在疫情暴發(fā)時(shí),能夠快速、有效地應(yīng)對(duì)疫苗研發(fā)過(guò)程中的各類(lèi)突發(fā)事件,保障疫苗研發(fā)工作順利進(jìn)行,維護(hù)人民群眾的生命安全和身體健康。
2響應(yīng)分級(jí)
依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),對(duì)事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級(jí),具體分級(jí)如下:
(1)一級(jí)響應(yīng)
一級(jí)響應(yīng)適用于以下情況:
疫情疫苗研發(fā)過(guò)程中發(fā)生重點(diǎn)安全事故,可能造成重點(diǎn)人員傷亡或嚴(yán)重環(huán)境污染;
疫苗研發(fā)項(xiàng)目受到重點(diǎn)干擾,可能導(dǎo)致疫苗研發(fā)工作停滯或耽擱;
疫苗研發(fā)成績(jī)泄露,可能引發(fā)社會(huì)恐慌或造成嚴(yán)重后果。
一級(jí)響應(yīng)的基本原則:
確??焖賳?dòng)應(yīng)急預(yù)案,全面進(jìn)入緊急狀態(tài);
高層領(lǐng)導(dǎo)親自指揮,調(diào)動(dòng)各方資源,全力開(kāi)展應(yīng)急處理;
加強(qiáng)信息報(bào)告,及時(shí)向上級(jí)部門(mén)和相關(guān)部門(mén)報(bào)告事故情況;
全力保障疫苗研發(fā)工作的連續(xù)性,確保疫苗研發(fā)進(jìn)度不受影響。
(2)二級(jí)響應(yīng)
二級(jí)響應(yīng)適用于以下情況:
疫情疫苗研發(fā)過(guò)程中發(fā)生一般安全事故,可能造成肯定人員傷亡或環(huán)境污染;
疫苗研發(fā)項(xiàng)目受到肯定干擾,可能導(dǎo)致疫苗研發(fā)工作受阻;
疫苗研發(fā)成績(jī)泄露,可能引發(fā)社會(huì)關(guān)注或造成局部影響。
二級(jí)響應(yīng)的基本原則:
確保應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和執(zhí)行;
成立應(yīng)急指揮部,組織相關(guān)部門(mén)和人員開(kāi)展應(yīng)急處理;
加強(qiáng)信息報(bào)告,及時(shí)向上級(jí)部門(mén)和相關(guān)部門(mén)報(bào)告事故情況;
采取措施恢復(fù)疫苗研發(fā)工作,確保研發(fā)進(jìn)度不受?chē)?yán)重影響。
(3)三級(jí)響應(yīng)
三級(jí)響應(yīng)適用于以下情況:
疫情疫苗研發(fā)過(guò)程中發(fā)生細(xì)小安全事故,可能造成細(xì)小人員損害或環(huán)境污染;
疫苗研發(fā)項(xiàng)目受到細(xì)小干擾,可能導(dǎo)致疫苗研發(fā)工作短時(shí)間受阻;
疫苗研發(fā)成績(jī)泄露,可能引發(fā)肯定程度的關(guān)注或影響。
三級(jí)響應(yīng)的基本原則:
依據(jù)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行初步處理;
加強(qiáng)信息報(bào)告,及時(shí)向上級(jí)部門(mén)和相關(guān)部門(mén)報(bào)告事故情況;
采取措施恢復(fù)正常疫苗研發(fā)工作,確保研發(fā)進(jìn)度不受影響。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門(mén))
疫情疫苗研發(fā)與應(yīng)急準(zhǔn)備預(yù)案的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)采用統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)作的應(yīng)急組織形式。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由以下構(gòu)成單位(部門(mén))構(gòu)成:
(1)應(yīng)急指揮部
應(yīng)急指揮部是應(yīng)急處理工作的最高指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和指揮應(yīng)急處理工作。其構(gòu)成單位包含:
指揮長(zhǎng):由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù),負(fù)責(zé)總體指揮和決策。
副指揮長(zhǎng):由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù),幫助指揮長(zhǎng)開(kāi)展工作。
成員:由生產(chǎn)、技術(shù)、安全、人力資源、財(cái)務(wù)、信息、后勤等部門(mén)負(fù)責(zé)人構(gòu)成。
(2)應(yīng)急辦公室
應(yīng)急辦公室是應(yīng)急指揮部的日常工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作的組織和協(xié)調(diào)。其構(gòu)成單位包含:
主任:由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù),負(fù)責(zé)應(yīng)急辦公室的全面工作。
副主任:幫助主任開(kāi)展工作。
成員:由相關(guān)部門(mén)人員構(gòu)成,負(fù)責(zé)信息收集、處理、上報(bào)及應(yīng)急物資管理等。
(3)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急工作組
依據(jù)疫苗研發(fā)的特點(diǎn),應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)可設(shè)置以下專(zhuān)業(yè)應(yīng)急工作組:
技術(shù)應(yīng)急工作組
構(gòu)成:由疫苗研發(fā)、生物安全、質(zhì)量掌控等技術(shù)人員構(gòu)成。
職責(zé):負(fù)責(zé)疫苗研發(fā)過(guò)程中的技術(shù)支持和應(yīng)急處理,確保研發(fā)工作安全進(jìn)行。
行動(dòng)任務(wù):技術(shù)評(píng)估、試驗(yàn)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、安全防護(hù)措施建議等。
安全應(yīng)急工作組
構(gòu)成:由安全管理人員、安全工程師、消防人員等構(gòu)成。
職責(zé):負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理,防止安全事故發(fā)生,以及事故發(fā)生后的現(xiàn)場(chǎng)救援。
行動(dòng)任務(wù):安全隱患排查、應(yīng)急演練、事故救援等。
醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急工作組
構(gòu)成:由醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)人員構(gòu)成。
職責(zé):負(fù)責(zé)疫苗研發(fā)過(guò)程中的健康監(jiān)測(cè)和事故醫(yī)療救治。
行動(dòng)任務(wù):健康評(píng)估、醫(yī)療救治、防疫措施等。
通信保障工作組
構(gòu)成:由信息部門(mén)人員構(gòu)成。
職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急通信保障和信息傳遞。
行動(dòng)任務(wù):通信設(shè)備維護(hù)、信息報(bào)送、應(yīng)急指揮平臺(tái)管理等。
2各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)
(1)技術(shù)應(yīng)急工作組
具體構(gòu)成:疫苗研發(fā)人員、生物安全專(zhuān)家、質(zhì)量掌控工程師等。
職責(zé)分工:技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、研發(fā)進(jìn)度監(jiān)控、應(yīng)急技術(shù)支持。
行動(dòng)任務(wù):技術(shù)問(wèn)題分析、應(yīng)急技術(shù)方案訂立、研發(fā)設(shè)備維護(hù)等。
(2)安全應(yīng)急工作組
具體構(gòu)成:安全管理人員、安全工程師、消防人員等。
職責(zé)分工:安全隱患排查、安全防護(hù)措施實(shí)施、事故現(xiàn)場(chǎng)救援。
行動(dòng)任務(wù):安全巡查、安全培訓(xùn)、事故救援協(xié)調(diào)等。
(3)醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急工作組
具體構(gòu)成:醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)人員、防疫專(zhuān)家等。
職責(zé)分工:健康監(jiān)測(cè)、醫(yī)療救治、防疫措施引導(dǎo)。
行動(dòng)任務(wù):健康評(píng)估、醫(yī)療救治、防疫物資儲(chǔ)備等。
(4)通信保障工作組
具體構(gòu)成:信息部門(mén)人員、通信設(shè)備維護(hù)人員等。
職責(zé)分工:通信設(shè)備維護(hù)、信息報(bào)送、應(yīng)急指揮平臺(tái)管理。
行動(dòng)任務(wù):通信設(shè)備檢查、信息傳遞、應(yīng)急指揮平臺(tái)運(yùn)行保障等。
各工作組應(yīng)依照預(yù)案要求,明確自身職責(zé),訂立具體行動(dòng)方案,確保在疫情疫苗研發(fā)過(guò)程中能夠快速、有效地開(kāi)展應(yīng)急管理工作。
三、信息接報(bào)
1應(yīng)急值守電話
應(yīng)急值守電話應(yīng)24小時(shí)開(kāi)通,確保在緊急情況下能夠及時(shí)接聽(tīng)和處理信息。電話號(hào)碼應(yīng)在醒目位置公布,并確保其暢通。
應(yīng)急值守電話:[電話號(hào)碼]
2事故信息接收
(1)內(nèi)部通報(bào)程序
全部員工應(yīng)熟識(shí)應(yīng)急值守電話,并在發(fā)現(xiàn)異常情況時(shí)立刻報(bào)告。
應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)接收和處理全部事故信息,并對(duì)信息進(jìn)行初步核實(shí)。
(2)方式和責(zé)任人
信息接收方式:電話、電子郵件、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告等。
責(zé)任人:應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人。
3向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息
(1)報(bào)告流程
應(yīng)急辦公室在接到事故信息后,應(yīng)立刻進(jìn)行核實(shí),并在[具體時(shí)限]內(nèi)向上級(jí)主管部門(mén)和上級(jí)單位報(bào)告。
報(bào)告流程包含:信息收集、初步推斷、報(bào)告撰寫(xiě)、報(bào)告發(fā)送。
(2)報(bào)告內(nèi)容
事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因;
事故造成的損失情況,包含人員傷亡、資產(chǎn)損失等;
應(yīng)急處理措施及進(jìn)展情況;
需要上級(jí)支持的事項(xiàng)。
(3)時(shí)限和責(zé)任人
報(bào)告時(shí)限:[具體時(shí)限],如1小時(shí)內(nèi)。
責(zé)任人:應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人。
4向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息
(1)通報(bào)方法
通報(bào)方法包含電話、電子郵件、書(shū)面報(bào)告等。
通報(bào)對(duì)象包含但不限于衛(wèi)生健康部門(mén)、公安部門(mén)、環(huán)境保護(hù)部門(mén)等。
(2)通報(bào)程序
應(yīng)急辦公室在接到事故信息后,依據(jù)事故的性質(zhì)和影響范圍,決議是否需要向外部通報(bào)。
通報(bào)程序包含:信息收集、初步推斷、通報(bào)內(nèi)容撰寫(xiě)、通報(bào)發(fā)送。
(3)責(zé)任人和時(shí)限
責(zé)任人:應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人。
通報(bào)時(shí)限:[具體時(shí)限],如[具體時(shí)限]內(nèi)。
5事故信息記錄
全部事故信息應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確記錄,包含事故報(bào)告、處理記錄、會(huì)議記錄等,并妥當(dāng)保管。
6事故信息保密
在事故信息通報(bào)過(guò)程中,應(yīng)嚴(yán)格保密,未經(jīng)授權(quán)不得泄露事故信息。
7事故信息更新
在應(yīng)急處理過(guò)程中,應(yīng)及時(shí)更新事故信息,確保信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。
四、信息處理與研判
1響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式
(1)信息收集與評(píng)估
應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)收集事故信息,包含事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因、影響范圍、人員傷亡情況等。對(duì)收集到的信息進(jìn)行初步評(píng)估,推斷事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度和可控性。
(2)響應(yīng)啟動(dòng)決策
若事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)的條件,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立刻召開(kāi)會(huì)議,依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,結(jié)合響應(yīng)分級(jí)明確的條件,作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策并宣布。
若事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件,但存在潛在風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策,啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng),做好響應(yīng)準(zhǔn)備,并實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。
(3)自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制
可依據(jù)預(yù)先設(shè)定的自動(dòng)啟動(dòng)條件,如事故信息實(shí)現(xiàn)特定閾值,系統(tǒng)自動(dòng)啟動(dòng)響應(yīng)程序。
自動(dòng)啟動(dòng)后,應(yīng)急辦公室應(yīng)立刻通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,并由其確認(rèn)啟動(dòng)響應(yīng)。
2響應(yīng)分級(jí)啟動(dòng)條件
依據(jù)事故的嚴(yán)重程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),響應(yīng)啟動(dòng)條件如下:
一級(jí)響應(yīng):重點(diǎn)安全事故,可能造成重點(diǎn)人員傷亡或嚴(yán)重環(huán)境污染。
二級(jí)響應(yīng):一般安全事故,可能造成肯定人員傷亡或環(huán)境污染。
三級(jí)響應(yīng):細(xì)小安全事故,可能造成細(xì)小人員損害或環(huán)境污染。
3響應(yīng)啟動(dòng)的宣布
一級(jí)響應(yīng):應(yīng)急指揮部通過(guò)廣播、網(wǎng)絡(luò)等渠道向全體員工宣布,并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
二級(jí)響應(yīng):應(yīng)急辦公室通過(guò)內(nèi)部通訊系統(tǒng)通知相關(guān)部門(mén)和人員,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
三級(jí)響應(yīng):應(yīng)急辦公室通過(guò)內(nèi)部通訊系統(tǒng)通知相關(guān)部門(mén)和人員,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
4跟蹤事態(tài)發(fā)展
響應(yīng)啟動(dòng)后,應(yīng)急辦公室應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展,收集相關(guān)信息,并及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
5科學(xué)分析處理需求
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)依據(jù)收集到的信息,科學(xué)分析處理需求,評(píng)估響應(yīng)措施的有效性,必需時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。
6及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別
依據(jù)事態(tài)發(fā)展和處理效果,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)適時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別,確保響應(yīng)措施與事故情況相適應(yīng),避開(kāi)響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)。
7預(yù)警啟動(dòng)
預(yù)警啟動(dòng)時(shí),應(yīng)急辦公室應(yīng)立刻通知相關(guān)部門(mén)和人員,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
預(yù)警期間,應(yīng)急辦公室應(yīng)連續(xù)監(jiān)控事態(tài)發(fā)展,一旦事態(tài)升級(jí),立刻啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的響應(yīng)。
8信息處理記錄
全部響應(yīng)啟動(dòng)決策、事態(tài)跟蹤、處理措施等信息應(yīng)認(rèn)真記錄,以便事后評(píng)估和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。
五、預(yù)警
1預(yù)警啟動(dòng)
(1)預(yù)警信息發(fā)布渠道
內(nèi)部通訊系統(tǒng):通過(guò)公司內(nèi)部廣播、網(wǎng)絡(luò)、郵件等渠道發(fā)布預(yù)警信息。
外部通訊系統(tǒng):通過(guò)政府指定的信息發(fā)布平臺(tái)、新聞媒體等渠道向公眾發(fā)布預(yù)警信息。
(2)預(yù)警信息發(fā)布方式
緊急通知:以短信、電話、郵件等形式直接通知相關(guān)人員。
公告板:在公司公共區(qū)域張貼預(yù)警公告。
網(wǎng)絡(luò)公告:在公司官方網(wǎng)站或社交媒體平臺(tái)發(fā)布預(yù)警信息。
(3)預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容
預(yù)警等級(jí):依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估確定預(yù)警等級(jí)。
預(yù)警原因:簡(jiǎn)要說(shuō)明預(yù)警的原因和背景。
預(yù)警措施:明確要求采取的防備措施和注意事項(xiàng)。
應(yīng)急聯(lián)系方式:供應(yīng)應(yīng)急辦公室的聯(lián)系電話和聯(lián)系人。
2響應(yīng)準(zhǔn)備
(1)隊(duì)伍準(zhǔn)備
確保應(yīng)急隊(duì)伍人員到位,包含技術(shù)專(zhuān)家、醫(yī)護(hù)人員、安全人員等。
組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn),提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的本領(lǐng)。
(2)物資準(zhǔn)備
準(zhǔn)備應(yīng)急物資,如防護(hù)用品、消毒劑、急救藥品等。
確保物資儲(chǔ)備充分,定期檢查更新。
(3)裝備準(zhǔn)備
確保應(yīng)急裝備完好,包含應(yīng)急車(chē)輛、通訊設(shè)備、救援工具等。
定期對(duì)裝備進(jìn)行維護(hù)和檢查。
(4)后勤準(zhǔn)備
確保應(yīng)急期間的后勤保障,包含餐飲、留宿、交通等。
訂立后勤保障方案,確保應(yīng)急人員的生活和工作需求。
(5)通信準(zhǔn)備
確保應(yīng)急通訊暢通,包含固定電話、移動(dòng)電話、網(wǎng)絡(luò)通訊等。
訂立通訊保障方案,確保信息傳遞的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。
3預(yù)警解除
(1)預(yù)警解除的基本條件
預(yù)警原因除去或風(fēng)險(xiǎn)降低至可接受水平。
預(yù)警措施已有效實(shí)施,風(fēng)險(xiǎn)得到掌控。
相關(guān)部門(mén)確認(rèn)無(wú)進(jìn)一步的風(fēng)險(xiǎn)隱患。
(2)預(yù)警解除的要求
應(yīng)急辦公室應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)對(duì)預(yù)警期間的工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估。
及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告預(yù)警解除情況,并向上級(jí)主管部門(mén)和公眾發(fā)布預(yù)警解除信息。
(3)責(zé)任人
預(yù)警解除的決策由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。
應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)預(yù)警解除信息的發(fā)布和后續(xù)工作協(xié)調(diào)。
各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門(mén)預(yù)警解除后的工作落實(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
六、應(yīng)急響應(yīng)
1響應(yīng)啟動(dòng)
(1)確定響應(yīng)級(jí)別
依據(jù)事故的嚴(yán)重程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將確定響應(yīng)級(jí)別,并宣布啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。
(2)響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作
應(yīng)急會(huì)議召開(kāi):應(yīng)急指揮部應(yīng)立刻召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議,討論事故情況,訂立應(yīng)急處理方案。
信息上報(bào):應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位和其他相關(guān)部門(mén)報(bào)告事故信息。
資源協(xié)調(diào):應(yīng)急辦公室協(xié)調(diào)各部門(mén)資源,確保應(yīng)急響應(yīng)所需的物資、設(shè)備、人員等得到及時(shí)調(diào)配。
信息公開(kāi):依據(jù)事故情況,應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)向公眾發(fā)布必需的信息,確保信息透亮。
后勤及財(cái)力保障工作:后勤部門(mén)負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的后勤保障,財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)資金支持。
2應(yīng)急處理
(1)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒疏散
設(shè)置警戒區(qū)域,掌控人員出入。
疏散事故現(xiàn)場(chǎng)周邊人員,確保安全。
引導(dǎo)疏散人員至安全區(qū)域。
(2)人員搜救
組織救援隊(duì)伍進(jìn)行人員搜救,確保無(wú)遺漏。
使用專(zhuān)業(yè)設(shè)備和技術(shù)進(jìn)行救援。
(3)醫(yī)療救治
確保傷員得到及時(shí)救治,包含現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)送醫(yī)院。
組織醫(yī)療救援隊(duì)伍,供應(yīng)專(zhuān)業(yè)醫(yī)療支持。
(4)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)
對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè),評(píng)估污染情況。
監(jiān)測(cè)空氣質(zhì)量、水質(zhì)等指標(biāo)。
(5)技術(shù)支持
供應(yīng)技術(shù)支持和引導(dǎo),幫助事故處理。
對(duì)疫苗研發(fā)設(shè)施進(jìn)行安全評(píng)估和修復(fù)。
(6)工程搶險(xiǎn)
對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行緊急修復(fù),防止事故擴(kuò)大。
采取工程措施,掌控事故擴(kuò)散。
(7)環(huán)境保護(hù)
防止事故對(duì)環(huán)境造成進(jìn)一步污染。
處理污染物質(zhì),恢復(fù)環(huán)境。
(8)人員防護(hù)要求
全部參加應(yīng)急處理的人員必需穿著適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)裝備。
定期對(duì)防護(hù)裝備進(jìn)行檢查和維護(hù)。
3應(yīng)急幫助
(1)懇求幫助的程序及要求
當(dāng)事態(tài)無(wú)法掌控時(shí),應(yīng)急辦公室應(yīng)立刻向上級(jí)主管部門(mén)和外部救援力氣懇求幫助。
懇求幫助時(shí)應(yīng)供應(yīng)認(rèn)真的事故情況和所需幫助類(lèi)型。
(2)聯(lián)動(dòng)程序及要求
建立與外部救援力氣的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保信息共享和行動(dòng)協(xié)調(diào)。
明確外部救援力氣的到達(dá)時(shí)間和指揮關(guān)系。
(3)外部救援力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系
應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對(duì)外部救援力氣的指揮和協(xié)調(diào)。
外部救援力氣應(yīng)聽(tīng)從應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮。
4響應(yīng)停止
(1)響應(yīng)停止的基本條件
事故得到有效掌控,風(fēng)險(xiǎn)得到除去。
受影響區(qū)域恢復(fù)正常,人員疏散完畢。
環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果表明污染已得到掌控。
(2)響應(yīng)停止的要求
應(yīng)急辦公室應(yīng)向上級(jí)主管部門(mén)和公眾報(bào)告響應(yīng)停止情況。
各相關(guān)部門(mén)應(yīng)進(jìn)行事故總結(jié)和評(píng)估。
(3)責(zé)任人
應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)響應(yīng)停止的決策和宣布。
應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)響應(yīng)停止后的信息發(fā)布和后續(xù)工作協(xié)調(diào)。
七、后期處理
1污染物處理
(1)評(píng)估與監(jiān)測(cè)
對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及受影響區(qū)域進(jìn)行環(huán)境評(píng)估和污染物監(jiān)測(cè),確定污染范圍和程度。
對(duì)可能受污染的水源、土壤、空氣等進(jìn)行監(jiān)測(cè),確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。
(2)污染物清除與處理
依據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果,訂立污染物清除和處理方案。
采用適當(dāng)?shù)那宄椒?,如物理清除、化學(xué)中和、生物降解等,處理污染物。
確保污染物處理符合國(guó)家和地方的相關(guān)環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。
(3)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)
對(duì)受污染的環(huán)境進(jìn)行修復(fù),恢復(fù)生態(tài)平衡。
對(duì)修復(fù)效果進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè),確保修復(fù)工作的有效性。
2生產(chǎn)秩序恢復(fù)
(1)設(shè)施檢查與維護(hù)和修理
對(duì)疫苗研發(fā)設(shè)施進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)損壞或安全隱患及時(shí)維護(hù)和修理。
確保設(shè)施恢復(fù)到正常工作狀態(tài),符合生產(chǎn)要求。
(2)生產(chǎn)計(jì)劃調(diào)整
依據(jù)設(shè)施恢復(fù)情況,調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃,確保生產(chǎn)秩序漸漸恢復(fù)。
優(yōu)先布置關(guān)鍵設(shè)備和關(guān)鍵料子的采購(gòu)與生產(chǎn)。
(3)供應(yīng)鏈管理
加強(qiáng)供應(yīng)鏈管理,確保原材料子、半產(chǎn)品和產(chǎn)品的供應(yīng)穩(wěn)定。
與供應(yīng)商建立良好的溝通機(jī)制,及時(shí)響應(yīng)生產(chǎn)需求。
3人員安排
(1)員工健康監(jiān)測(cè)
對(duì)參加應(yīng)急處理和受影響區(qū)域的員工進(jìn)行健康監(jiān)測(cè),確保其身體健康。
供應(yīng)必需的健康檢查和醫(yī)療支持。
(2)員工心理疏導(dǎo)
為受事故影響的員工供應(yīng)心理疏導(dǎo)服務(wù),緩解其心理壓力。
組織心理輔導(dǎo)活動(dòng),加強(qiáng)員工的心理經(jīng)受本領(lǐng)。
(3)員工復(fù)崗布置
依據(jù)員工健康情況和心理狀態(tài),合理布置復(fù)崗。
對(duì)因事故受傷或健康問(wèn)題不能復(fù)崗的員工,供應(yīng)必需的支持和幫忙。
(4)培訓(xùn)和再教育
對(duì)員工進(jìn)行安全培訓(xùn)和再教育,提高其安全意識(shí)和應(yīng)急處理本領(lǐng)。
定期組織應(yīng)急演練,確保員工熟識(shí)應(yīng)急處理流程。
后期處理工作應(yīng)在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后立刻啟動(dòng),由應(yīng)急辦公室牽頭,各部門(mén)協(xié)同搭配,確保事故影響得到有效掌控,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序盡快恢復(fù)。后期處理工作完成后,應(yīng)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,分析事故原因,提出改進(jìn)措施,完善應(yīng)急預(yù)案。
八、應(yīng)急保障
1通信與信息保障
(1)相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式
應(yīng)急指揮部:[聯(lián)系電話]、[聯(lián)系人姓名]
應(yīng)急辦公室:[聯(lián)系電話]、[聯(lián)系人姓名]
各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急工作組負(fù)責(zé)人:[聯(lián)系電話]、[聯(lián)系人姓名]
外部救援單位:[聯(lián)系電話]、[聯(lián)系人姓名]
供應(yīng)商及合作伙伴:[聯(lián)系電話]、[聯(lián)系人姓名]
(2)通信方法
使用固定電話、移動(dòng)電話、衛(wèi)星電話、網(wǎng)絡(luò)通訊等手段進(jìn)行通信。
建立應(yīng)急通訊錄,確保全部應(yīng)急人員能夠及時(shí)聯(lián)系。
在必需時(shí),啟用備用通信設(shè)備。
(3)備用方案和保障責(zé)任人
訂立備用通信方案,如使用備用電話線路、無(wú)線電通訊等。
明確備用通信方案的實(shí)施責(zé)任人,確保在主通信系統(tǒng)失效時(shí)能夠快速切換。
定期測(cè)試備用通信方案,確保其有效性和可靠性。
2應(yīng)急隊(duì)伍保障
(1)應(yīng)急人力資源
專(zhuān)家團(tuán)隊(duì):由疫苗研發(fā)、生物安全、醫(yī)學(xué)、法律等方面的專(zhuān)家構(gòu)成。
專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:由公司內(nèi)部員工構(gòu)成,具備應(yīng)急救援技能。
協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:與外部專(zhuān)業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議,隨時(shí)可以懇求幫助。
(2)人員培訓(xùn)
定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn),包含急救、疏散、救援等。
確保全部應(yīng)急人員熟識(shí)應(yīng)急預(yù)案和操作流程。
3物資裝備保障
(1)應(yīng)急物資和裝備
防護(hù)用品:防護(hù)服、口罩、手套、護(hù)目鏡等。
應(yīng)急設(shè)備:消防器材、醫(yī)療救助設(shè)備、通信設(shè)備等。
藥品及耗材:急救藥品、消毒劑、個(gè)人衛(wèi)生用品等。
(2)類(lèi)型、數(shù)量、性能
列出每種應(yīng)急物資和裝備的類(lèi)型、數(shù)量、性能參數(shù)。
確保物資和裝備的性能符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范。
(3)存放位置、運(yùn)輸及使用條件
明確物資和裝備的存放位置,確保安全和便于取用。
訂立運(yùn)輸和使用的操作規(guī)程,確保安全和正確使用。
(4)更新及增補(bǔ)時(shí)限
訂立物資和裝備的更新和增補(bǔ)計(jì)劃,確保其處于良好狀態(tài)。
每年至少進(jìn)行一次全面檢查和更新。
(5)管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式
指定物資和裝備的管理責(zé)任人,負(fù)責(zé)日常管理和維護(hù)。
供應(yīng)管理責(zé)任人的聯(lián)系方式,確保及時(shí)響應(yīng)需求。
(6)建立臺(tái)賬
建立認(rèn)真的物資和裝備臺(tái)賬,記錄其購(gòu)置、使用、維護(hù)和報(bào)廢情況。
定期審核臺(tái)賬,確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。
九、其他保障
1能源保障
(1)能源供應(yīng)
確保應(yīng)急期間能源供應(yīng)的穩(wěn)定性和可靠性。
對(duì)關(guān)鍵設(shè)施和應(yīng)急設(shè)備進(jìn)行雙電源或多電源配置,以防止單一能源故障。
訂立能源應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)對(duì)能源供應(yīng)停止的情況。
(2)能源管理
建立能源使用監(jiān)控體系,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)能源消耗情況。
推廣節(jié)能措施,提高能源使用效率。
2經(jīng)費(fèi)保障
(1)經(jīng)費(fèi)預(yù)算
訂立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算,確保應(yīng)急響應(yīng)所需的資金充分。
經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)包含應(yīng)急物資采購(gòu)、人員培訓(xùn)、演練、事故處理等費(fèi)用。
(2)經(jīng)費(fèi)管理
建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)管理制度,確保資金使用的規(guī)范性和透亮度。
定期審計(jì)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)使用情況,確保資金合理使用。
3交通運(yùn)輸保障
(1)交通路線
確保應(yīng)急車(chē)輛和人員能夠快速、安全地到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。
訂立應(yīng)急交通路線圖,明確優(yōu)先通行措施。
(2)交通管制
在事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤疲_保應(yīng)急車(chē)輛通行順暢。
4治安保障
(1)治安維護(hù)
與本地公安機(jī)關(guān)合作,維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域的治安秩序。
訂立治安應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)對(duì)可能顯現(xiàn)的治安問(wèn)題。
(2)人員保護(hù)
對(duì)參加應(yīng)急處理的人員進(jìn)行安全保護(hù),防止意外損害。
5技術(shù)保障
(1)技術(shù)研發(fā)
加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)、高校的合作,進(jìn)行應(yīng)急技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新。
提升應(yīng)急處理的技術(shù)水平和本領(lǐng)。
(2)技術(shù)支持
供應(yīng)必需的技術(shù)支持,確保應(yīng)急處理措施的科學(xué)性和有效性。
6醫(yī)療保障
(1)醫(yī)療資源
確保應(yīng)急醫(yī)療資源的充分,包含醫(yī)護(hù)人員、藥品、醫(yī)療器械等。
與醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系,確保應(yīng)急醫(yī)療救治的及時(shí)性。
(2)健康監(jiān)測(cè)
對(duì)參加應(yīng)急處理的員工進(jìn)行健康監(jiān)測(cè),確保其身體健康。
7后勤保障
(1)生活保障
供應(yīng)應(yīng)急人員的生活必
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