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文檔簡(jiǎn)介
航天發(fā)射事故應(yīng)急預(yù)案航天發(fā)射事故應(yīng)急預(yù)案
第一部分總則
一、適用范圍
本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)全部航天發(fā)射活動(dòng)過(guò)程中可能發(fā)生的各類(lèi)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急響應(yīng)工作。具體包含但不限于以下范圍:
1航天發(fā)射基地內(nèi)全部設(shè)施、設(shè)備、料子及其操作人員、維護(hù)人員的安全事故;
2航天發(fā)射過(guò)程中涉及的燃料、氧化劑等不安全品泄漏、火災(zāi)、爆炸等事故;
3航天發(fā)射過(guò)程中因技術(shù)故障、操作失誤、自然禍害等因素導(dǎo)致的事故;
4航天發(fā)射活動(dòng)對(duì)周邊環(huán)境造成的影響及由此引發(fā)的事故;
5航天發(fā)射事故的救援、處理、恢復(fù)和善后處理工作。
二、響應(yīng)分級(jí)
依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),本預(yù)案將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí),具體如下:
1一級(jí)響應(yīng):適用于可能導(dǎo)致重點(diǎn)人員傷亡、重點(diǎn)資產(chǎn)損失、嚴(yán)重環(huán)境污染或社會(huì)影響的事故?;驹瓌t為立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,全力組織救援,確保人民群眾生命資產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
2二級(jí)響應(yīng):適用于可能導(dǎo)致較大人員傷亡、較大資產(chǎn)損失、較嚴(yán)重環(huán)境污染或社會(huì)影響的事故?;驹瓌t為快速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)組織救援,減輕事故損失。
3三級(jí)響應(yīng):適用于可能導(dǎo)致一般人員傷亡、一般資產(chǎn)損失、一般環(huán)境污染或社會(huì)影響的事故。基本原則為啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織救援,掌控事故發(fā)展。
4四級(jí)響應(yīng):適用于可能導(dǎo)致細(xì)小人員傷亡、細(xì)小資產(chǎn)損失、細(xì)小環(huán)境污染或社會(huì)影響的事故?;驹瓌t為啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取必需措施,防止事故擴(kuò)大。
在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中,應(yīng)依據(jù)事故發(fā)展情況和實(shí)際需要,敏捷調(diào)整響應(yīng)級(jí)別,確保應(yīng)急響應(yīng)工作高效、有序進(jìn)行。
航天發(fā)射事故應(yīng)急預(yù)案
第二部分應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
一、應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門(mén))的應(yīng)急處理職責(zé)
1應(yīng)急組織形式
本預(yù)案采用綜合協(xié)調(diào)型應(yīng)急組織形式,設(shè)立航天發(fā)射事故應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“指揮部”),負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督航天發(fā)射事故的應(yīng)急處理工作。
2構(gòu)成單位(部門(mén))
應(yīng)急指揮部由以下單位(部門(mén))構(gòu)成:
航天發(fā)射中心
應(yīng)急管理部門(mén)
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)
醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)
公安消防部門(mén)
環(huán)境保護(hù)部門(mén)
交通管理部門(mén)
通信保障部門(mén)
新聞宣傳部門(mén)
應(yīng)急救援隊(duì)伍
3應(yīng)急處理職責(zé)
(1)航天發(fā)射中心
負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全警戒和封鎖;
組織事故調(diào)查和原因分析;
供應(yīng)事故現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)支持和設(shè)備保障;
幫助應(yīng)急指揮部訂立和實(shí)施應(yīng)急處理方案。
(2)應(yīng)急管理部門(mén)
負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常運(yùn)作和協(xié)調(diào);
組織訂立和修訂應(yīng)急預(yù)案;
監(jiān)督檢查應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況;
負(fù)責(zé)應(yīng)急演練的組織和評(píng)估。
(3)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)
負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理和責(zé)任追究;
監(jiān)督事故現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)措施;
供應(yīng)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
(4)醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)
負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)傷員的救治和醫(yī)療救援;
供應(yīng)事故現(xiàn)場(chǎng)的醫(yī)療支持和衛(wèi)生保障。
(5)公安消防部門(mén)
負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全警戒和交通管制;
組織火災(zāi)撲救和爆炸事故的處理;
幫助事故現(xiàn)場(chǎng)的搜救工作。
(6)環(huán)境保護(hù)部門(mén)
負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境監(jiān)測(cè)和污染掌控;
供應(yīng)事故現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
(7)交通管理部門(mén)
負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的交通管制和疏導(dǎo);
確保應(yīng)急救援車(chē)輛和人員的通行。
(8)通信保障部門(mén)
負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的通信保障和應(yīng)急通信設(shè)施的建設(shè);
確保應(yīng)急指揮部的信息暢通。
(9)新聞宣傳部門(mén)
負(fù)責(zé)事故信息的收集、整理和發(fā)布;
維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和輿論引導(dǎo)。
(10)應(yīng)急救援隊(duì)伍
負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援和處理;
供應(yīng)專(zhuān)業(yè)的救援技術(shù)和設(shè)備。
二、工作小組構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)
1應(yīng)急指揮部辦公室
負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常運(yùn)作;
協(xié)調(diào)各部門(mén)之間的溝通與協(xié)作;
跟蹤事故進(jìn)展,及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告。
2應(yīng)急救援小組
負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援工作;
組織搜救、滅火、醫(yī)療救援等行動(dòng);
幫助事故調(diào)查和原因分析。
3技術(shù)支持小組
負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)支持和設(shè)備保障;
供應(yīng)事故現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;
幫助訂立和實(shí)施應(yīng)急處理方案。
4信息保障小組
負(fù)責(zé)事故信息的收集、整理和發(fā)布;
確保應(yīng)急指揮部的信息暢通;
維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和輿論引導(dǎo)。
5后勤保障小組
負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的物資保障和人員調(diào)配;
供應(yīng)應(yīng)急救援所需的物資和設(shè)備;
幫助事故現(xiàn)場(chǎng)的交通管制和疏導(dǎo)。
航天發(fā)射事故應(yīng)急預(yù)案
第三部分信息接報(bào)
一、應(yīng)急值守電話
1值班電話:設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值班電話,電話號(hào)碼:[具體電話號(hào)碼]。
2值班人員:應(yīng)急值班電話由應(yīng)急管理部門(mén)指定專(zhuān)人值守,確保信息暢通。
二、事故信息接收
1信息渠道:事故信息可通過(guò)以下渠道接收:
現(xiàn)場(chǎng)人員報(bào)告;
自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)報(bào)警;
通信保障部門(mén)傳遞;
網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái);
新聞媒體。
2接收責(zé)任人:應(yīng)急值班人員負(fù)責(zé)接收事故信息,并立刻向應(yīng)急指揮部報(bào)告。
三、內(nèi)部通報(bào)程序、方式和責(zé)任人
1通報(bào)程序:
接到事故信息后,應(yīng)急值班人員應(yīng)立刻核實(shí)信息真實(shí)性;
核實(shí)后,快速向應(yīng)急指揮部報(bào)告;
應(yīng)急指揮部依據(jù)事故等級(jí),啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案;
指揮部下達(dá)指令,各部門(mén)依照預(yù)案要求執(zhí)行。
2通報(bào)方式:
語(yǔ)音通話;
短信;
電子郵件;
緊急會(huì)議。
3責(zé)任人:應(yīng)急值班人員為內(nèi)部通報(bào)的第一責(zé)任人,應(yīng)急指揮部成員為后續(xù)責(zé)任主體。
四、向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人
1報(bào)告流程:
應(yīng)急指揮部確認(rèn)事故信息后,立刻向航天發(fā)射中心上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告;
同時(shí),向航天發(fā)射中心上級(jí)單位報(bào)告。
2報(bào)告內(nèi)容:
事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因;
事故等級(jí)、影響范圍、人員傷亡情況;
應(yīng)急處理措施和進(jìn)展情況;
需要上級(jí)主管部門(mén)和上級(jí)單位支持的事項(xiàng)。
3報(bào)告時(shí)限:
事故發(fā)生后,應(yīng)在[具體時(shí)限]小時(shí)內(nèi)完成首次報(bào)告;
隨后,每[具體時(shí)限]小時(shí)報(bào)告一次事故進(jìn)展情況。
4責(zé)任人:應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人為向上級(jí)報(bào)告的第一責(zé)任人,應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)人為后續(xù)責(zé)任主體。
五、向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人
1通報(bào)方法:
通過(guò)官方渠道發(fā)布事故信息;
向相關(guān)政府部門(mén)、新聞媒體、社會(huì)公眾等通報(bào);
利用網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)、社交媒體等發(fā)布事故信息。
2通報(bào)程序:
應(yīng)急指揮部依據(jù)事故等級(jí)和影響范圍,決議通報(bào)范圍和內(nèi)容;
新聞宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)具體實(shí)施通報(bào)工作;
應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督通報(bào)工作的執(zhí)行情況。
3責(zé)任人:新聞宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)人為通報(bào)工作的第一責(zé)任人,應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)人為后續(xù)責(zé)任主體。
六、信息保密
1事故信息涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的,應(yīng)嚴(yán)格依照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行保密。
2未經(jīng)授權(quán),任何單位和個(gè)人不得泄露事故信息。
航天發(fā)射事故應(yīng)急預(yù)案
第四部分信息處理與研判
一、響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式
1響應(yīng)啟動(dòng)程序
響應(yīng)啟動(dòng)程序分為信息收集、研判分析、決策啟動(dòng)和響應(yīng)實(shí)施四個(gè)階段。
(1)信息收集
應(yīng)急值班人員接收事故信息后,立刻進(jìn)行初步核實(shí)。
信息收集應(yīng)包含事故時(shí)間、地方、性質(zhì)、影響范圍、人員傷亡情況等關(guān)鍵要素。
(2)研判分析
應(yīng)急指揮部組織專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行事故研判,分析事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。
研判分析應(yīng)基于事故信息數(shù)據(jù)庫(kù)、歷史事故案例和專(zhuān)業(yè)知識(shí)。
(3)決策啟動(dòng)
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)研判分析結(jié)果,結(jié)合響應(yīng)分級(jí)條件,作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策。
決策啟動(dòng)可采用以下方式:
人工決策:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)研判分析,人工決議啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。
自動(dòng)決策:若事故信息實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)的響應(yīng)啟動(dòng)條件,系統(tǒng)自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
(4)響應(yīng)實(shí)施
指揮部下達(dá)指令,各部門(mén)依照預(yù)案要求執(zhí)行。
實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展,及時(shí)調(diào)整響應(yīng)措施。
2響應(yīng)啟動(dòng)方式
人工啟動(dòng):應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故信息,人工啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
自動(dòng)啟動(dòng):事故信息實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)條件,系統(tǒng)自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
二、響應(yīng)分級(jí)決策
1事故性質(zhì)
依據(jù)事故性質(zhì),將事故分為以下類(lèi)別:
燃料泄漏;
爆炸;
火災(zāi);
人員傷亡;
環(huán)境污染;
設(shè)備故障;
其他。
2嚴(yán)重程度
依據(jù)人員傷亡、資產(chǎn)損失、環(huán)境影響等因素,對(duì)事故嚴(yán)重程度進(jìn)行評(píng)估。
3影響范圍
評(píng)估事故對(duì)周邊環(huán)境、設(shè)施、人員的影響范圍。
4可控性
分析事故的可控性,包含救援難度、救援資源需求等。
三、預(yù)警啟動(dòng)
1決策啟動(dòng)
若事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件,但存在潛在風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。
預(yù)警啟動(dòng)旨在做好響應(yīng)準(zhǔn)備,實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。
2預(yù)警措施
提高應(yīng)急值班等級(jí);
組織應(yīng)急救援隊(duì)伍待命;
加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和預(yù)警信息發(fā)布;
開(kāi)展應(yīng)急演練和培訓(xùn)。
四、響應(yīng)級(jí)別調(diào)整
1跟蹤事態(tài)發(fā)展
應(yīng)急指揮部實(shí)時(shí)跟蹤事故事態(tài)發(fā)展,收集相關(guān)信息。
2科學(xué)分析處理需求
依據(jù)事態(tài)發(fā)展和處理需求,科學(xué)分析,調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。
3避開(kāi)過(guò)度響應(yīng)
避開(kāi)響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng),確保應(yīng)急救援工作高效、有序進(jìn)行。
航天發(fā)射事故應(yīng)急預(yù)案
第五部分預(yù)警
一、預(yù)警啟動(dòng)
1預(yù)警信息發(fā)布渠道
官方平臺(tái):通過(guò)航天發(fā)射中心官方網(wǎng)站、官方微信公眾號(hào)等平臺(tái)發(fā)布預(yù)警信息。
社交媒體:利用微博、抖音等社交媒體平臺(tái)發(fā)布預(yù)警信息,實(shí)現(xiàn)快速傳播。
短信平臺(tái):通過(guò)短信平臺(tái)向相關(guān)人員發(fā)送預(yù)警信息。
廣播電臺(tái):利用廣播電臺(tái)發(fā)布預(yù)警信息,掩蓋廣泛區(qū)域。
2預(yù)警信息發(fā)布方式
實(shí)時(shí)發(fā)布:在預(yù)警信息生成后立刻發(fā)布,確保信息及時(shí)轉(zhuǎn)達(dá)。
滾動(dòng)更新:依據(jù)事態(tài)發(fā)展,連續(xù)更新預(yù)警信息,保持信息的準(zhǔn)確性。
重點(diǎn)提示:針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵設(shè)施和人員,發(fā)送重點(diǎn)提示信息。
3預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容
預(yù)警級(jí)別:明確預(yù)警等級(jí),如“紅色預(yù)警”“橙色預(yù)警”等。
預(yù)警原因:簡(jiǎn)要說(shuō)明引發(fā)預(yù)警的原因,如氣象異常、設(shè)備故障等。
應(yīng)對(duì)措施:供應(yīng)相應(yīng)的應(yīng)急措施和建議,如人員疏散、設(shè)備停機(jī)等。
應(yīng)急聯(lián)系方式:供應(yīng)應(yīng)急值班電話、短信平臺(tái)等聯(lián)系方式。
二、響應(yīng)準(zhǔn)備
1隊(duì)伍準(zhǔn)備
應(yīng)急救援隊(duì)伍:組織應(yīng)急救援隊(duì)伍待命,確保能夠快速響應(yīng)。
專(zhuān)業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì):組建專(zhuān)業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì),供應(yīng)技術(shù)支持和引導(dǎo)。
2物資準(zhǔn)備
應(yīng)急物資:儲(chǔ)備必需的應(yīng)急物資,如急救藥品、防護(hù)裝備、救援設(shè)備等。
應(yīng)急物資調(diào)撥:建立應(yīng)急物資調(diào)撥機(jī)制,確保物資及時(shí)到位。
3裝備準(zhǔn)備
應(yīng)急裝備:檢查和維護(hù)應(yīng)急裝備,確保其處于良好狀態(tài)。
裝備調(diào)度:建立裝備調(diào)度機(jī)制,確保裝備能夠快速投入使用。
4后勤準(zhǔn)備
生活保障:供應(yīng)應(yīng)急救援人員的生活保障,如飲食、留宿等。
交通保障:確保應(yīng)急救援車(chē)輛和人員的通行。
5通信準(zhǔn)備
應(yīng)急通信:建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò),確保信息暢通。
通信保障:確保應(yīng)急指揮系統(tǒng)、救援現(xiàn)場(chǎng)通信設(shè)備的正常運(yùn)行。
三、預(yù)警解除
1解除基本條件
事態(tài)得到有效掌控,事故風(fēng)險(xiǎn)降低至可接受水平。
應(yīng)急處理措施得到落實(shí),各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作完成。
相關(guān)部門(mén)同意解除預(yù)警。
2解除要求
通知相關(guān)人員,告知預(yù)警解除。
停止應(yīng)急響應(yīng)措施,恢復(fù)正常工作秩序。
對(duì)應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程進(jìn)行總結(jié),分析經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
3責(zé)任人
預(yù)警解除決策人:應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人或其授權(quán)代表。
預(yù)警解除執(zhí)行人:應(yīng)急管理部門(mén)、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人。
航天發(fā)射事故應(yīng)急預(yù)案
第六部分應(yīng)急響應(yīng)
一、響應(yīng)啟動(dòng)
1確定響應(yīng)級(jí)別
依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,結(jié)合響應(yīng)分級(jí)條件,應(yīng)急指揮部確定響應(yīng)級(jí)別。
響應(yīng)級(jí)別分為四個(gè)等級(jí):一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)、四級(jí)響應(yīng)。
2明確響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作
(1)應(yīng)急會(huì)議召開(kāi)
應(yīng)急指揮部立刻召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議,分析事故情況,訂立應(yīng)急處理方案。
會(huì)議應(yīng)包含應(yīng)急指揮部全體成員及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人。
(2)信息上報(bào)
應(yīng)急指揮部將事故信息及時(shí)上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)和上級(jí)單位。
信息上報(bào)應(yīng)遵從“快速、準(zhǔn)確、全面”的原則。
(3)資源協(xié)調(diào)
協(xié)調(diào)應(yīng)急救援隊(duì)伍、物資、裝備等資源,確保應(yīng)急處理工作順利進(jìn)行。
資源協(xié)調(diào)應(yīng)考慮地域、專(zhuān)業(yè)和數(shù)量的需求。
(4)信息公開(kāi)
通過(guò)官方渠道發(fā)布事故信息,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
信息公開(kāi)應(yīng)遵從“適度、準(zhǔn)確及時(shí)”的原則。
(5)后勤及財(cái)力保障工作
供應(yīng)應(yīng)急救援人員的生活保障和應(yīng)急資金支持。
后勤保障應(yīng)包含飲食、留宿、交通等。
二、應(yīng)急處理
1事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散
設(shè)置警戒線,掌控事故現(xiàn)場(chǎng),防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。
組織疏散周邊人員和資產(chǎn),確保安全。
2人員搜救
成立搜救小組,開(kāi)展人員搜救工作。
使用專(zhuān)業(yè)設(shè)備和救援技術(shù),確保搜救工作的有效性。
3醫(yī)療救治
組建醫(yī)療救援隊(duì),對(duì)傷員進(jìn)行救治。
供應(yīng)必需的醫(yī)療設(shè)備和藥品。
4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)
對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)測(cè),評(píng)估事故影響范圍和程度。
使用遙感監(jiān)測(cè)技術(shù),實(shí)時(shí)掌握事故動(dòng)態(tài)。
5技術(shù)支持
供應(yīng)事故現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)支持和引導(dǎo)。
使用無(wú)人機(jī)、衛(wèi)星遙感等技術(shù)進(jìn)行輔佑襄助救援。
6工程搶險(xiǎn)
對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行搶險(xiǎn)修復(fù),確保安全。
使用智能機(jī)器人等高科技設(shè)備輔佑襄助工程搶險(xiǎn)。
7環(huán)境保護(hù)
防止事故對(duì)環(huán)境造成二次污染。
使用生物降解劑等環(huán)保料子進(jìn)行清理。
8人員防護(hù)要求
應(yīng)急救援人員應(yīng)穿著防護(hù)裝備,防止事故損害。
定期對(duì)應(yīng)急救援人員進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)。
三、應(yīng)急幫助
1懇求幫助程序及要求
在事態(tài)無(wú)法掌控時(shí),應(yīng)急指揮部應(yīng)立刻向外部救援力氣懇求幫助。
懇求幫助應(yīng)供應(yīng)認(rèn)真的事故信息和救援需求。
2聯(lián)動(dòng)程序及要求
建立與外部救援力氣的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保救援工作的協(xié)同性。
聯(lián)動(dòng)程序應(yīng)明確溝通渠道、指揮關(guān)系和任務(wù)分工。
3外部救援力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系
外部救援力氣到達(dá)后,由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮。
指揮關(guān)系應(yīng)明確,確保救援工作的高效性。
四、響應(yīng)停止
1響應(yīng)停止的基本條件
事故得到有效掌控,風(fēng)險(xiǎn)降至可接受水平。
應(yīng)急處理工作完成,恢復(fù)正常工作秩序。
2響應(yīng)停止的要求
通知相關(guān)人員,告知響應(yīng)停止。
對(duì)應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程進(jìn)行總結(jié),分析經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
3責(zé)任人
響應(yīng)停止決策人:應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人或其授權(quán)代表。
響應(yīng)停止執(zhí)行人:應(yīng)急管理部門(mén)、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人。
航天發(fā)射事故應(yīng)急預(yù)案
第七部分后期處理
一、污染物處理
1污染物識(shí)別與評(píng)估
對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及其周邊環(huán)境進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查,識(shí)別和評(píng)估污染物種類(lèi)、濃度和擴(kuò)散范圍。
利用地理信息系統(tǒng)(GIS)和遙感技術(shù)輔佑襄助評(píng)估。
2污染物收集與隔離
采用專(zhuān)業(yè)的污染物收集設(shè)備,如吸附劑、收集袋等,對(duì)污染物進(jìn)行收集。
設(shè)置隔離帶,防止污染物擴(kuò)散,確保周邊環(huán)境安全。
3污染物無(wú)害化處理
依據(jù)污染物特性,選擇合適的方法進(jìn)行無(wú)害化處理,如生物降解、化學(xué)中和、物理吸附等。
對(duì)處理后的廢棄物進(jìn)行安全填埋或焚燒處理。
4環(huán)境監(jiān)測(cè)與修復(fù)
在污染物處理過(guò)程中,連續(xù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè),確保污染物濃度達(dá)標(biāo)。
完成污染物處理后,進(jìn)行環(huán)境修復(fù),恢復(fù)原狀或?qū)崿F(xiàn)可接受水平。
二、生產(chǎn)秩序恢復(fù)
1設(shè)施設(shè)備檢查與維護(hù)和修理
對(duì)受損的設(shè)施和設(shè)備進(jìn)行全面檢查,評(píng)估損壞程度。
組織專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行維護(hù)和修理或更換,確保生產(chǎn)設(shè)備恢復(fù)正常運(yùn)行。
2生產(chǎn)線調(diào)試與優(yōu)化
對(duì)生產(chǎn)線進(jìn)行調(diào)試,確保各環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)全都,恢復(fù)正常生產(chǎn)流程。
依據(jù)事故教訓(xùn),優(yōu)化生產(chǎn)線布局,提高安全性和效率。
3生產(chǎn)資料增補(bǔ)與調(diào)配
增補(bǔ)事故期間消耗的生產(chǎn)資料,如原材料子、零部件等。
調(diào)配生產(chǎn)資源,確保生產(chǎn)計(jì)劃的順利執(zhí)行。
三、人員安排
1受影響人員評(píng)估
對(duì)事故受影響人員進(jìn)行全面評(píng)估,包含身體損害、心理創(chuàng)傷、經(jīng)濟(jì)損失等。
建立受影響人員數(shù)據(jù)庫(kù),為后續(xù)安排工作供應(yīng)依據(jù)。
2臨時(shí)安排與彌補(bǔ)
為受影響人員供應(yīng)臨時(shí)安排場(chǎng)合,如臨時(shí)住處、生活必需品等。
依據(jù)受影響程度,供應(yīng)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)彌補(bǔ)和醫(yī)療救治。
3長(zhǎng)期安排與職業(yè)病愈
幫助受影響人員找尋新的就業(yè)機(jī)會(huì),供應(yīng)職業(yè)培訓(xùn)和病愈服務(wù)。
建立長(zhǎng)期安排機(jī)制,確保受影響人員的生活穩(wěn)定。
4心理輔導(dǎo)與關(guān)愛(ài)
為受影響人員供應(yīng)心理輔導(dǎo),幫忙他們度過(guò)心理難關(guān)。
開(kāi)展關(guān)愛(ài)活動(dòng),加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝集力,促進(jìn)社會(huì)和諧。
四、總結(jié)與評(píng)估
1后期處理總結(jié)
對(duì)后期處理工作進(jìn)行總結(jié),分析事故原因、應(yīng)急處理效果和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
2后期處理評(píng)估
對(duì)后期處理效果進(jìn)行評(píng)估,包含污染物處理、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、人員安排等方面。
評(píng)估結(jié)果應(yīng)作為改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案和提升應(yīng)急本領(lǐng)的依據(jù)。
航天發(fā)射事故應(yīng)急預(yù)案
第八部分應(yīng)急保障
一、通信與信息保障
1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式
應(yīng)急指揮部:設(shè)立專(zhuān)用通信頻道,負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式:[具體聯(lián)系方式]。
相關(guān)部門(mén):各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人及關(guān)鍵崗位人員的聯(lián)系方式應(yīng)記錄在案。
外部救援單位:協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍和外部救援單位的聯(lián)系人及聯(lián)系方式。
2通信方法
有線通信:使用專(zhuān)用電話線路、衛(wèi)星電話等。
無(wú)線通信:利用無(wú)線電、移動(dòng)電話網(wǎng)絡(luò)等。
網(wǎng)絡(luò)通信:通過(guò)內(nèi)部應(yīng)急信息平臺(tái)、電子郵件等。
3備用方案
備用通信線路:建立備用通信線路,確保在主通信線路失效時(shí)仍能保持通信。
移動(dòng)通信設(shè)備:配備移動(dòng)通信設(shè)備,如便攜式衛(wèi)星電話、便攜式無(wú)線電等。
互聯(lián)網(wǎng)備份:確保應(yīng)急信息平臺(tái)在互聯(lián)網(wǎng)停止時(shí)仍可訪問(wèn)。
4保障責(zé)任人
通信保障負(fù)責(zé)人:指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)通信保障工作的協(xié)調(diào)和管理。
二、應(yīng)急隊(duì)伍保障
1應(yīng)急人力資源
專(zhuān)家團(tuán)隊(duì):包含事故調(diào)查、環(huán)境監(jiān)測(cè)、醫(yī)療救治、心理輔導(dǎo)等方面的專(zhuān)家。
專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:由航天發(fā)射中心內(nèi)部員工構(gòu)成,具備專(zhuān)業(yè)救援技能。
協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:與外部專(zhuān)業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議,確保在緊急情況下能夠快速響應(yīng)。
2人員培訓(xùn)
定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),提高救援技能和應(yīng)急處理本領(lǐng)。
開(kāi)展應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)。
三、物資裝備保障
1應(yīng)急物資和裝備
應(yīng)急物資:包含防護(hù)用品、急救藥品、食品、飲用水、帳篷等。
應(yīng)急裝備:包含救援設(shè)備、監(jiān)測(cè)設(shè)備、通信設(shè)備、交通工具等。
2類(lèi)型、數(shù)量、性能
認(rèn)真列出各類(lèi)物資和裝備的類(lèi)型、數(shù)量、性能參數(shù)。
3存放位置
明確各類(lèi)物資和裝備的存放位置,確??焖偃∮谩?/p>
4運(yùn)輸及使用條件
訂立物資和裝備的運(yùn)輸方案,包含運(yùn)輸工具、路線、時(shí)間等。
明確使用條件,確保物資和裝備在關(guān)鍵時(shí)刻能夠正常使用。
5更新及增補(bǔ)時(shí)限
定期對(duì)物資和裝備進(jìn)行更新和增補(bǔ),確保其處于良好狀態(tài)。
6管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式
指定物資和裝備的管理責(zé)任人,并公布聯(lián)系方式。
7臺(tái)賬管理
建立物資和裝備臺(tái)賬,記錄其出入庫(kù)、使用、維護(hù)等情況。
四、保障措施
定期檢查:定期對(duì)應(yīng)急保障工作進(jìn)行檢查,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
動(dòng)態(tài)更新:依據(jù)實(shí)際情況,動(dòng)態(tài)更新應(yīng)急保障方案和措施。
應(yīng)急演練:定期組織應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)急保障的實(shí)效性。
航天發(fā)射事故應(yīng)急預(yù)案
第九部分其他保障
一、能源保障
1能源供應(yīng)
確保應(yīng)急指揮中心、救援現(xiàn)場(chǎng)及臨時(shí)安排點(diǎn)等緊要區(qū)域的電力供應(yīng)。
采用雙回路供電系統(tǒng),以防止單一故障導(dǎo)致電力停止。
配備應(yīng)急發(fā)電機(jī),作為備用電源,確保在電力停止時(shí)能夠立刻啟動(dòng)。
2能源管理
訂立能源使用規(guī)范,確保能源的高效利用。
建立能源消耗監(jiān)測(cè)系統(tǒng),實(shí)時(shí)監(jiān)控能源使用情況。
3保障責(zé)任人
指定能源保障負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)能源供應(yīng)和管理的協(xié)調(diào)工作。
二、經(jīng)費(fèi)保障
1經(jīng)費(fèi)預(yù)算
訂立認(rèn)真的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算,包含應(yīng)急響應(yīng)、物資采購(gòu)、人員補(bǔ)貼等費(fèi)用。
確保經(jīng)費(fèi)預(yù)算的合理性和充分性。
2經(jīng)費(fèi)管理
建立嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)管理制度,確保經(jīng)費(fèi)使用的透亮度和效率。
定期對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)。
3保障責(zé)任人
指定財(cái)務(wù)保障負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、管理和監(jiān)督。
三、交通運(yùn)輸保障
1交通調(diào)度
建立交通調(diào)度中心,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援車(chē)輛的調(diào)度和交通管制。
確保應(yīng)急救援車(chē)輛優(yōu)先通行。
2道路保障
對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)周邊道路進(jìn)行臨時(shí)封閉或繞行,確保救援通道暢通。
對(duì)受損道路進(jìn)行修復(fù),保障救援車(chē)輛通行。
3保障責(zé)任人
指定交通保障負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸?shù)膮f(xié)調(diào)和管理。
四、治安保障
1安全警戒
在事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域設(shè)置警戒線,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。
組織治安巡邏,防止偷竊、破壞等行為。
2信息發(fā)布
及時(shí)發(fā)布事故信息,引導(dǎo)社會(huì)輿論,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
3保障責(zé)任人
指定治安保障負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)治安工作的協(xié)調(diào)和管理。
五、技術(shù)保障
1技術(shù)支持
供應(yīng)專(zhuān)業(yè)的技術(shù)支持,包含事故監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等。
利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)手段,提高應(yīng)急處理的智能化水平。
2技術(shù)裝備
配備先進(jìn)的應(yīng)急技術(shù)裝備,如無(wú)人機(jī)、遙感設(shè)備、監(jiān)測(cè)儀器等。
3保障責(zé)任人
指定技術(shù)保障負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)技術(shù)支持和裝備管理的協(xié)調(diào)工作。
六、醫(yī)療保障
1醫(yī)療資源
組織醫(yī)療救援隊(duì)伍,供應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救治。
建立醫(yī)療物資儲(chǔ)備庫(kù),確保醫(yī)療救治所需的藥品和設(shè)備。
2醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)
建立傷員轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)制,確保傷員能夠及時(shí)得到救治。
3保障責(zé)任人
指定醫(yī)療保障負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)醫(yī)療救援工作的協(xié)調(diào)和管理。
七、后勤保障
1生活保障
供應(yīng)應(yīng)急救援人員的生活必需品,如食品、飲用水、衣物等。
確保應(yīng)急救援人員的生活條件。
2餐飲保障
建立餐飲保障機(jī)制,確保應(yīng)急救援人員的飲食安全。
3保障
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