行政管理專科畢業(yè)論文-中國特色公共管理的創(chuàng)新思維發(fā)展探析

摘要近年來，中國社會(huì)發(fā)展迅速，經(jīng)濟(jì)水平提高，人民的物質(zhì)生活日新月異。國家和社會(huì)各界更加重視公共管理。公共領(lǐng)域不斷將理論應(yīng)用于實(shí)踐，在實(shí)踐中總結(jié)和創(chuàng)新。公共管理理論來源于創(chuàng)新思維，它指導(dǎo)著政府在公共管理領(lǐng)域的具體實(shí)踐。因此，公共管理創(chuàng)新思維不僅促進(jìn)了公共管理的進(jìn)步，而且促進(jìn)了公共管理的創(chuàng)新，提高了公共管理水平，受到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。然而，隨著新時(shí)期的快速進(jìn)步和發(fā)展，公共管理創(chuàng)新思維也遇到了新的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也面臨著諸多挑戰(zhàn)。本文將全面分析當(dāng)今社會(huì)創(chuàng)新思維發(fā)展的新機(jī)遇，針對當(dāng)前發(fā)展形勢提出有針對性的建議，分析面臨的挑戰(zhàn)，制定合理的應(yīng)對策略和未來發(fā)展規(guī)劃。關(guān)鍵詞：中國特色；公共管理；創(chuàng)新思維；發(fā)展機(jī)遇；對策

引言在當(dāng)今全球化快速發(fā)展的時(shí)代，發(fā)展創(chuàng)新思維尤為重要。創(chuàng)新是國家進(jìn)步的靈魂，是推動(dòng)國家進(jìn)步的動(dòng)力。創(chuàng)新不斷為國家注入新的活力。創(chuàng)新思維推動(dòng)公共管理的進(jìn)步和社會(huì)的大發(fā)展。因此，為了更好地管理社會(huì)，提高政府層面的公共管理能力，提高公共管理者的能力，將創(chuàng)新思維運(yùn)用到實(shí)際管理層面，政府應(yīng)該更加重視創(chuàng)新思維的發(fā)展，抓住創(chuàng)新思維的機(jī)遇。如果我們想抓住新時(shí)代背景下創(chuàng)新思維的發(fā)展機(jī)遇，我們應(yīng)該從最直接接觸實(shí)踐的切入點(diǎn)開始，即公共管理者。首先，公共管理者應(yīng)始終保持對當(dāng)前信息的高度敏感性和信息辨別能力。公共管理人員必須接受最新的全球信息，并對這些信息做出回應(yīng)。第二，公共管理者應(yīng)該在仔細(xì)分析和理性思考后做出謹(jǐn)慎的決定。也要根據(jù)對象的具體實(shí)際情況制定管理辦法，而不是廣泛應(yīng)用。第三，公共管理人員必須具有專業(yè)精神，并始終牢記“創(chuàng)新”這個(gè)詞。只有這樣，他們才能從心到腦徹底實(shí)施創(chuàng)新思維。最后，公共管理者必須具備實(shí)踐操作能力，將創(chuàng)新思維轉(zhuǎn)化為可應(yīng)用于公共管理實(shí)際層面的理論。就公共管理的實(shí)施水平而言，政府具有控制能力，管理理念必須與政府的發(fā)展方向相一致。目前，我國公共管理的發(fā)展可以說是“百家爭鳴”公共創(chuàng)新思維的不斷發(fā)展。政府也在努力破除舊觀念，完成“由舊到新”的更替，不斷尋找更符合政府理念和社會(huì)發(fā)展趨勢的公共管理理念，幫助實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)，建設(shè)服務(wù)型政府，為構(gòu)建面向服務(wù)的管理平臺(tái)打下了良好的基礎(chǔ)。我們不僅要注重創(chuàng)新思維的進(jìn)步和公共管理的多元化發(fā)展，還要堅(jiān)持政府以人為本的核心理念，使公共管理更加人性化，更加符合社會(huì)發(fā)展趨勢，使公共管理創(chuàng)新思維真正應(yīng)用于實(shí)踐。公共管理創(chuàng)新思維概述公共管理創(chuàng)新思維的構(gòu)成所謂觀念，具體指人們對客觀事物的反映所形成的認(rèn)識(shí)和看法。同時(shí)，它也可以指人的感官在外部客觀事物的影響下形成的特定認(rèn)知，即常說的表征或印象。此外，概念也是一種反映社會(huì)存在的社會(huì)意識(shí)。所謂知識(shí)，具體指人們在政府的自然改造和社會(huì)實(shí)踐過程中積累的精神、文化和認(rèn)知成果。因此，對于管理創(chuàng)新思維，相關(guān)人員必須具備廣泛的知識(shí)面，也必須具備一定的專業(yè)性，建立健全的知識(shí)結(jié)構(gòu)，然后解決更多的困難。所謂問題，具體是指人類思維和認(rèn)知過程中已知與未知、存在與未知之間的矛盾。管理創(chuàng)新思維活動(dòng)通常關(guān)注管理問題，主要目的是解決管理問題。在思維活動(dòng)中，它涵蓋了主觀認(rèn)識(shí)和客觀事物之間矛盾的本質(zhì)思維問題。通常是通過思維對象解決矛盾而提出的思維任務(wù)。公共管理創(chuàng)新思維的特征一般來說，管理創(chuàng)新思維非常依賴于能夠反映現(xiàn)實(shí)的管理活動(dòng)。這是一個(gè)動(dòng)態(tài)的復(fù)雜過程，也有其自身的發(fā)展規(guī)律。第一，否定性。管理創(chuàng)新思維的消極性主要是從對立面或?qū)α⒚鎭硭伎脊芾?，從而及時(shí)消除管理中的落后和過時(shí)內(nèi)容，肯定先進(jìn)和有價(jià)值的內(nèi)容，形成新的管理思想。對于管理創(chuàng)新思維來說，它不僅是對當(dāng)前管理行為的否定，也是對能夠反映過去或當(dāng)前管理行為的理念的否定。第二，獨(dú)立性。管理創(chuàng)新思維在一定程度上體現(xiàn)了學(xué)科創(chuàng)新思維的獨(dú)立性。從個(gè)人和創(chuàng)新的角度來看，這兩部分主要是相互依存的，包括個(gè)人和群體。所有的管理創(chuàng)新理論和概念在初始階段都不是由群體構(gòu)成的，但個(gè)體的創(chuàng)新思維應(yīng)該符合管理發(fā)展的客觀規(guī)律，適應(yīng)管理的具體需要。只有這樣才能得到公眾的認(rèn)可，更好地管理活動(dòng)和提供服務(wù)。第三，自變性。具體來說，從管理創(chuàng)新思維到傳統(tǒng)管理意識(shí)的轉(zhuǎn)變，充分凸顯了管理科學(xué)發(fā)展的具體過程。然而，從傳統(tǒng)管理思維到管理創(chuàng)新思維的發(fā)展，真實(shí)地反映了管理思維的進(jìn)一步發(fā)展過程。這一過程既是管理創(chuàng)新思維對傳統(tǒng)管理意識(shí)辯證否定的過程，也是管理創(chuàng)新思維自我轉(zhuǎn)變的過程。中國特色公共管理的創(chuàng)新思維發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)公共管理創(chuàng)新思維在中國的社會(huì)機(jī)制體系和中國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下受到一定的限制，創(chuàng)新思維的發(fā)展路徑并非完全平坦。風(fēng)浪中有許多小石頭，創(chuàng)新思維的發(fā)展面臨挑戰(zhàn)?？傊?，這些挑戰(zhàn)分別來自政府層面和經(jīng)濟(jì)全球化層面。政府在創(chuàng)新思維中承接了由理論到實(shí)踐的環(huán)節(jié)政府必須適應(yīng)新的公共管理創(chuàng)新思維，逐步完成由舊向新的轉(zhuǎn)變。由于我國公共管理思維模式長期處于傳統(tǒng)水平，在普遍進(jìn)行管理思維創(chuàng)新時(shí)，一時(shí)難以適應(yīng)新形勢下社會(huì)發(fā)展的需要。為了解決這種模式不能滿足需求的矛盾，政府必須擺脫以往傳統(tǒng)公共管理服務(wù)模式的束縛。政府需要學(xué)會(huì)運(yùn)用人民的力量，傾聽人民的反應(yīng)和建議，從人民那里吸收社會(huì)信息，從而了解當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的真正需要。同時(shí)，也提升了政府在人民心中的形象，提高了政府的工作效率，從而更好地完成城市建設(shè)背景下的公共管理工作，迎接創(chuàng)新思維發(fā)展的挑戰(zhàn)。政府要明確在公共管理創(chuàng)新思維挑戰(zhàn)中的定位在公共管理創(chuàng)新思維中，政府不僅要正視其新的重要定位，還要正視政府在公共管理中弱化和忽視的內(nèi)容。政府要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，吸收和接受國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)，保護(hù)社會(huì)企業(yè)和公民的利益，切實(shí)做好社會(huì)管理工作，為社會(huì)提供全方位、高質(zhì)量的公共服務(wù)。在公共服務(wù)創(chuàng)新思維下，提高公共服務(wù)功能的多樣性，提高公共服務(wù)內(nèi)容的質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)內(nèi)容的有機(jī)傳遞。我們還必須注重公共管理服務(wù)模式的多樣化，堅(jiān)持以人為本的核心，以此為基礎(chǔ)，振興公共管理過程中的諸多要素，推進(jìn)公共管理體制改革。不斷提高為人民服務(wù)的質(zhì)量，增加公共服務(wù)的方式，深入了解人民的需求，提高政府收集和處理信息的能力。政府要提高社會(huì)資源的利用率在創(chuàng)新思維的同時(shí)，合理配置公共資源。在公共管理實(shí)踐中，要實(shí)現(xiàn)資源的真正合理配置，保證公共資源的合理使用。運(yùn)用創(chuàng)新思維，積極發(fā)展更加合理的公共管理發(fā)展模式和資源利用模式，使公共資源得到最合理的利用。探索最適合人民群眾的公共管理服務(wù)模式，貼近人民群眾，傾聽人民群眾的真實(shí)建議，破除舊政府的舊觀念，發(fā)揮人民群眾的創(chuàng)造性思維，落實(shí)公民的基本表達(dá)權(quán)和知情權(quán)，建設(shè)服務(wù)型政府，提升政府在人民心中的形象，使公共管理的創(chuàng)新思維和服務(wù)模式真正惠及人民，進(jìn)而推動(dòng)我國公共行政的進(jìn)一步發(fā)展。利用創(chuàng)新思維迎接新挑戰(zhàn)在經(jīng)濟(jì)全球化、國際發(fā)展加快、中國與世界各國交流增多的背景下，公共管理創(chuàng)新思維迎來了新的挑戰(zhàn)。我們要努力學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的創(chuàng)新思想，“取其精華，去其糟粕”。學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的公共管理技術(shù)，并結(jié)合我國社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況加以改進(jìn)，以便更好地應(yīng)用于我國公共管理領(lǐng)域。在借鑒國外公共管理經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，更重要的是實(shí)踐和應(yīng)用。要學(xué)會(huì)從財(cái)政、法律、社會(huì)、民生等社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域引導(dǎo)和改進(jìn)公共管理。促進(jìn)政府與市場的和諧統(tǒng)一，使理論更加落實(shí)到生活中，確保政府各部門的健康發(fā)展，提高公共管理創(chuàng)新思維在當(dāng)今和諧社會(huì)發(fā)展中的實(shí)踐作用。中國特色公共管理的創(chuàng)新思維發(fā)展的對策在新時(shí)期社會(huì)快速發(fā)展的背景下，結(jié)合我國社會(huì)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，制定合理的戰(zhàn)略對策，迎接公共管理創(chuàng)新思維的新挑戰(zhàn)。根據(jù)自身實(shí)際情況，制定自身發(fā)展規(guī)劃，運(yùn)用創(chuàng)新思維積極探索公共管理發(fā)展新模式。在創(chuàng)新思維的發(fā)展過程中，我們要理論聯(lián)系實(shí)際，提高對機(jī)遇的敏感性，全面提高公共管理能力，更好地為人民服務(wù)，適時(shí)抓住機(jī)遇，勇敢迎接挑戰(zhàn)。結(jié)合時(shí)展的特點(diǎn)，發(fā)揮公共管理創(chuàng)新思維的優(yōu)勢我們的政府必須經(jīng)歷職能的重建、轉(zhuǎn)型和升級(jí)。為了更好地發(fā)展公共管理創(chuàng)新思維，政府必須更加重視各部門的工作，協(xié)助政府職能的重建和轉(zhuǎn)變，以提高我國的綜合實(shí)力。具有創(chuàng)新思維的管理者必須學(xué)會(huì)引進(jìn)國外科學(xué)合理的先進(jìn)技術(shù)，創(chuàng)新我國公共管理的發(fā)展模式，用創(chuàng)新思維探索新的管理措施。提高我國公共管理質(zhì)量，確保我國公共管理有效實(shí)施，促進(jìn)公共管理創(chuàng)新思維，促進(jìn)我國和諧社會(huì)發(fā)展。對國外現(xiàn)代化管理創(chuàng)新的方法予以積極地運(yùn)用為適應(yīng)全球化趨勢，公共管理者創(chuàng)新思維的發(fā)展還需要適當(dāng)引進(jìn)國外組織的先進(jìn)管理模式和管理理念，改變單一的管理模式，綜合運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)、文化等多種方法和手段，法律和經(jīng)濟(jì)管理。其中，我們可以合理制定戰(zhàn)略規(guī)劃，實(shí)施戰(zhàn)略管理，注重領(lǐng)導(dǎo)和管理，進(jìn)一步促進(jìn)政府公共部門的發(fā)展，提供在線服務(wù)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。一方面，政府的建設(shè)和管理機(jī)制不僅可以更加全面，而且具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。探索更適合自身社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況的公共管理服務(wù)方式公共管理服務(wù)模式也應(yīng)隨著公共管理創(chuàng)新思維的發(fā)展而進(jìn)步。要不斷探索更適合我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢的公共管理服務(wù)模式，努力為人民群眾提供更好的公共管理服務(wù)。我們不應(yīng)該受制于過去傳統(tǒng)的公共管理服務(wù)方式。要敢于突破，努力學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理方法和創(chuàng)新理念，確保公共管理的具體落實(shí)。公共管理服務(wù)方式也應(yīng)向數(shù)字化、信息化方向發(fā)展，更加智能、方便、快捷地為人民服務(wù)，提高公共管理服務(wù)效率。學(xué)習(xí)管理信息技術(shù)，在保證掌握技術(shù)的同時(shí)完善公共管理服務(wù)體系，緩慢推進(jìn)公共管理向信息化新時(shí)代邁進(jìn)。在公共管理服務(wù)方面，我們應(yīng)該有針對性和效率。高科技信息技術(shù)滿足了這兩點(diǎn)，極大地滿足了社會(huì)對公共管理的需求。轉(zhuǎn)變及定位政府職能管理創(chuàng)新的思想在全球化的背景下，政府管理提出了新的要求。管理理念應(yīng)該包括社會(huì)、任務(wù)和結(jié)果、客戶導(dǎo)向等。上述導(dǎo)向需要將客戶需求作為政府公共部門發(fā)展的重要基礎(chǔ)，也是政府改革過程中的主要目標(biāo)，以突出管理的服務(wù)導(dǎo)向特征。在政府職能的重新界定中，主要內(nèi)容是泛化和弱化。因此，公共管理創(chuàng)新思維的發(fā)展也需要以上述兩個(gè)方面為出發(fā)點(diǎn)。當(dāng)前，政府職能泛化具體指不斷加強(qiáng)國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，全面保護(hù)公民和其他國家企業(yè)的合法權(quán)益，積極提供公共服務(wù)。結(jié)束語在全球快速發(fā)展和我國社會(huì)建設(shè)條件下，我國公共管理社會(huì)工作面臨著巨大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在公共管理的發(fā)展過程中，我們必須努力充分發(fā)揮公共管理創(chuàng)新思維的優(yōu)勢，始終保持思想的不斷創(chuàng)新和對信息的敏感性。在公共管理過程中，要吸收國外先進(jìn)的理念和服務(wù)方式，并結(jié)合我國的實(shí)際情況，制定合理的未來公共服務(wù)發(fā)展模式。在公共管理服務(wù)過程中，運(yùn)用公共管理創(chuàng)新發(fā)展思想，努力使公共管理服務(wù)與時(shí)代社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，力求同步發(fā)展，充分發(fā)揮公共管理創(chuàng)新思維的巨大優(yōu)勢。參考文獻(xiàn)[1]馬曉娟.淺析公共管理創(chuàng)新思維發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)[J].人才資源開發(fā),2017(10):2.[2]邱超.試論公共管理創(chuàng)新思維發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)[J].管理學(xué)家,2020(5):2.[3]彭正濤.試分析公共管理創(chuàng)新思維發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)[J].財(cái)會(huì)學(xué)習(xí),2020(7):2.[4]董方飛.公共管理創(chuàng)新思維發(fā)展面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)[J].今日財(cái)富:中國知識(shí)產(chǎn)權(quán),2020.[5]華燁.公共管理創(chuàng)新思維發(fā)展面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)[J].2