2025臺州市年全市建設(shè)工程合同履行評價報告

2025臺州市xx年全市建設(shè)工程合同履行評價報告正文一、總則為規(guī)范建設(shè)工程合同履行行為，提升合同管理效率，保障工程質(zhì)量和投資效益，根據(jù)《中華人民共和國合同法》《建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等法律法規(guī)，以及臺州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的相關(guān)要求，結(jié)合2025年度臺州市建設(shè)工程實際情況，特編制本合同履行評價報告。本報告旨在通過對2025年度臺州市建設(shè)工程合同履行情況的全面評價，總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，提出改進建議，為今后的合同管理工作提供參考依據(jù)。二、評價過程（一）基本評價情況本次評價范圍為2025年度臺州市范圍內(nèi)所有依法必須進行招標的建設(shè)工程，包括房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、交通工程等。評價采用文件審查、現(xiàn)場核查、問卷調(diào)查相結(jié)合的方式，共涉及個項目。（二）評價依據(jù)國家及地方相關(guān)法律法規(guī)和標準；合同雙方簽訂的建設(shè)工程施工合同及補充協(xié)議；工程建設(shè)過程中形成的各類文件資料；監(jiān)理單位提供的工程質(zhì)量評估報告；建設(shè)行政主管部門的檢查記錄和整改意見。三、基本情況（一）合同簽訂情況2025年度，臺州市共簽訂建設(shè)工程施工合同份，涉及工程造價億元。其中，公開招標項目占%，直接發(fā)包項目占%。合同形式以固定總價合同為主，占比%，另有%為可調(diào)價合同。（二）合同履行情況從總體情況來看，絕大多數(shù)合同雙方均按照合同約定履行了各自義務，工程質(zhì)量和進度基本符合合同要求。但仍存在部分項目在合同履行過程中存在問題，主要表現(xiàn)在以下方面：合同條款約定不明確；變更簽證管理不規(guī)范；工程款支付不及時；質(zhì)量問題整改不到位；安全管理存在漏洞。四、基本情況評價（一）合同簽訂的規(guī)范性評價在合同簽訂過程中，建設(shè)單位和施工單位普遍能夠按照相關(guān)法律法規(guī)簽訂合同，但在個別項目中，存在以下問題：合同文件內(nèi)容不完整，缺少必要的附件或補充協(xié)議；合同條款約定不明確，對質(zhì)量和進度的要求不夠具體；對合同風險的預估不足，未充分考慮市場價格波動等因素。（二）合同履行的有效性評價在合同履行過程中，大部分合同雙方能夠按照合同約定推進工程進度，確保工程質(zhì)量。但仍有部分項目存在問題：進度管理不到位，個別項目工期延誤嚴重；質(zhì)量管理不嚴格，存在施工工藝不符合規(guī)范要求現(xiàn)象；安全管理存在漏洞，施工現(xiàn)場安全事故時有發(fā)生。五、質(zhì)量評價（一）質(zhì)量目標實現(xiàn)情況根據(jù)合同約定的質(zhì)量目標，2025年度臺州市建設(shè)工程整體質(zhì)量水平較高，合格率達到%。其中，個項目被評為優(yōu)良工程，占總項目數(shù)的%。（二）質(zhì)量管理措施落實情況建設(shè)單位普遍建立了完善的質(zhì)量管理體系，施工過程中開展了定期質(zhì)量檢查和驗收。監(jiān)理單位能夠認真履行職責，及時發(fā)現(xiàn)和處理質(zhì)量問題。但存在以下不足：部分項目質(zhì)量管理制度執(zhí)行不到位，質(zhì)量記錄不完整；施工過程中存在偷工減料現(xiàn)象，影響工程實體質(zhì)量；質(zhì)量問題整改不到位，未形成閉環(huán)管理。六、進度評價（一）進度目標實現(xiàn)情況根據(jù)合同約定的工期目標，2025年度臺州市建設(shè)工程整體進度控制較好，按時竣工率為%。（二）進度管理措施落實情況建設(shè)單位能夠按照合同約定制定詳細的進度計劃，并定期檢查履約情況。監(jiān)理單位能夠及時督促施工單位按照計劃推進工程進度。但存在以下問題：部分項目進度計劃編制不合理，導致施工過程中出現(xiàn)窩工現(xiàn)象；變更簽證審批不及時，影響工程進度；施工單位在關(guān)鍵節(jié)點上未能按照計劃完成任務，導致工期延誤。七、安全文明評價（一）安全目標實現(xiàn)情況2025年度，臺州市建設(shè)工程安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，未發(fā)生重大安全事故。安全生產(chǎn)合格率為%。（二）安全管理措施落實情況建設(shè)單位和施工單位能夠按照合同約定建立健全安全生產(chǎn)責任制，施工現(xiàn)場安全管理措施較為完善。但存在以下問題：部分項目安全教育不到位，工人安全意識淡??；施工現(xiàn)場安全管理存在漏洞，安全隱患排查整改不徹底；文明施工管理不到位，施工現(xiàn)場環(huán)境較差。八、環(huán)保評價（一）環(huán)保目標實現(xiàn)情況根據(jù)合同約定的環(huán)保目標，2025年度臺州市建設(shè)工程環(huán)保管理取得了一定成效，環(huán)保達標率為%。（二）環(huán)保管理措施落實情況建設(shè)單位和施工單位能夠按照合同約定采取必要的環(huán)保措施，但存在以下不足：部分項目環(huán)保措施落實不到位，揚塵污染問題較為突出；施工過程中噪音擾民現(xiàn)象時有發(fā)生；建筑廢棄物管理不規(guī)范，未達到合同約定的環(huán)保要求。九、合同管理評價（一）合同變更管理在合同變更管理方面，部分項目存在變更簽證管理不規(guī)范問題，變更簽證審批流程較長，未能及時簽訂補充協(xié)議，導致后期結(jié)算糾紛較多。（二）合同爭議處理在合同爭議處理方面，建設(shè)單位和施工單位能夠通過友好協(xié)商解決大部分爭議，但仍有少數(shù)項目因爭議處理不當導致工期延誤和經(jīng)濟損失。（三）合同檔案管理在合同檔案管理方面，建設(shè)單位普遍建立了完善的合同檔案管理制度，但部分項目檔案資料保存不完整，存在遺失現(xiàn)象。十、綜合評價通過對2025年度臺州市建設(shè)工程合同履行情況的全面評價，可以看出，合同履行總體情況良好，但仍存在一些需要改進的問題。主要表現(xiàn)在：合同條款不夠完善，存在風險隱患；變更簽證管理不規(guī)范，影響工程結(jié)算；進度、質(zhì)量和安全管理仍需加強；環(huán)境保護措施落實不到位。十一、改進建議（一）完善合同管理制度建議建設(shè)單位加強合同管理，規(guī)范合同簽訂、履行和變更簽證管理，提高合同風險防控能力。（二）加強履約監(jiān)督檢查建議建設(shè)行政主管部門加強對建設(shè)工程合同履行情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理問題，確保合同得到有效履行。（三）提升施工單位履約能力建議施工