福州市消防條例

福州市消防條例匯報(bào)人：wingchun2025-04-02目錄02.04.05.01.03.06.總則滅火救援與監(jiān)督火災(zāi)預(yù)防法律責(zé)任消防組織附則01總則PART消防工作原則與格局市、縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作，應(yīng)當(dāng)將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并將由地方財(cái)政承擔(dān)的消防經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。消防經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算消防安全管理責(zé)任市、縣（市、區(qū)）人民政府設(shè)立的消防安全委員會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決本行政區(qū)域內(nèi)消防工作中的重大問(wèn)題，督促成員單位落實(shí)本系統(tǒng)、本行業(yè)的消防安全管理責(zé)任。消防工作堅(jiān)持人民至上、生命至上的原則，貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的消防工作格局。總則消防監(jiān)管與實(shí)施市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)急管理部門對(duì)消防工作實(shí)施監(jiān)管，由消防救援機(jī)構(gòu)綜合監(jiān)管，履行消防安全職能，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查政府有關(guān)部門和下一級(jí)政府的消防工作。智慧消防與科技創(chuàng)新消防救援機(jī)構(gòu)以及住建、公安等部門推動(dòng)大數(shù)據(jù)等技術(shù)應(yīng)用于火災(zāi)防范和滅火救援中，鼓勵(lì)單位和個(gè)人開展消防科研和技術(shù)創(chuàng)新，推廣使用先進(jìn)消防技術(shù)和設(shè)備。消防宣傳教育市、縣（市、區(qū)）政府及部門應(yīng)建消防宣傳場(chǎng)所，普及防火滅火知識(shí)；消防救援機(jī)構(gòu)建立智慧消防平臺(tái)，匯集信息，為火災(zāi)防控、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等提供支持。消防安全義務(wù)與責(zé)任任何單位和個(gè)人都有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警的義務(wù)，發(fā)現(xiàn)消防安全違法行為，有權(quán)勸阻、舉報(bào)和投訴?？倓t02火災(zāi)預(yù)防PART消防規(guī)劃編制與用地保護(hù)消防機(jī)構(gòu)會(huì)同多部門編制消防規(guī)劃，政府批準(zhǔn)后實(shí)施，消防用地納入國(guó)土空間規(guī)劃，禁止侵占或擅自改變性質(zhì)，需改變應(yīng)征求意見并按程序辦理。消防設(shè)施建設(shè)與配置政府需按消防規(guī)劃建設(shè)公共設(shè)施，不足或不適需補(bǔ)建、增建；新建道路需同步配置消火栓；農(nóng)村設(shè)施需統(tǒng)一規(guī)劃，新建道路、管網(wǎng)應(yīng)符合消防要求。消防安全重點(diǎn)單位管理實(shí)行名錄管理，消防機(jī)構(gòu)公布標(biāo)準(zhǔn)，確定并備案重點(diǎn)單位；年初歸集并公開；重點(diǎn)單位需建微型消防站，定期演練，安裝報(bào)警系統(tǒng)，聯(lián)合演練等?；馂?zāi)預(yù)防火災(zāi)預(yù)防歷史文化街區(qū)消防管理管理機(jī)構(gòu)建制度，制方案，嚴(yán)管理；鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道網(wǎng)格化管理；單位個(gè)人守制度，禁存危險(xiǎn)品；宗教場(chǎng)所強(qiáng)基建，控明火，室外安全區(qū)用火。公眾聚集場(chǎng)所消防管理工業(yè)園區(qū)與化工園區(qū)歌舞廳、網(wǎng)吧、賓館等應(yīng)在消防設(shè)施、器材設(shè)置醒目標(biāo)識(shí)，標(biāo)明使用方法和逃生自救路線；福利院、幼兒園等未設(shè)火災(zāi)報(bào)警、滅火系統(tǒng)的，應(yīng)裝獨(dú)立火災(zāi)探測(cè)器。工業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)落實(shí)消防主體責(zé)任，制預(yù)案，組織演練；化工園區(qū)管理機(jī)構(gòu)具管理能力，建救援站，督單位建專職消防隊(duì)和工藝處置隊(duì)。123化工企業(yè)消防設(shè)施大于一千平方米餐飲服務(wù)必設(shè)自動(dòng)滅火裝置和燃?xì)馇袛嘌b置；經(jīng)營(yíng)者應(yīng)季查集排油煙設(shè)施和燃?xì)夤艿?；易燃易爆危險(xiǎn)品建筑、市場(chǎng)等禁作居住。餐飲場(chǎng)所消防安全建筑物消防設(shè)施標(biāo)識(shí)產(chǎn)權(quán)人或管理人應(yīng)按要求標(biāo)識(shí)消防設(shè)施、通道等；避難層需設(shè)顯著標(biāo)識(shí)，確保防火分隔完好；二樓應(yīng)急逃生窗鼓勵(lì)配輔助疏散逃生器材?；@區(qū)單位應(yīng)配消防設(shè)施，控明火；重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)設(shè)自動(dòng)化控制；公共交通車輛配消防器材，禁易燃品；城市軌道交通設(shè)施采用不燃材料，禁設(shè)障礙物。火災(zāi)預(yù)防高層建筑消防管理高層建筑應(yīng)劃消防車登高場(chǎng)地，禁占用；超高層增干式消防管，頂部設(shè)自動(dòng)化無(wú)人機(jī)場(chǎng)；大型商業(yè)綜合體、高層建筑等禁用易燃易爆液體燃料。人員密集場(chǎng)所防火禁止電焊、氣焊等動(dòng)火作業(yè)；非營(yíng)業(yè)期作業(yè)需審批，增設(shè)技防；村（居）民委員會(huì)應(yīng)加強(qiáng)自建房防火檢查，督促整改；供電供氣企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)管理，預(yù)防火災(zāi)。居民區(qū)燃?xì)夤芾砭用駞^(qū)、商住樓禁設(shè)易燃?xì)怏w、液體經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存點(diǎn)；電動(dòng)自行車、電動(dòng)汽車停放充電場(chǎng)所符合消防標(biāo)準(zhǔn)，安裝火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器和噴水滅火系統(tǒng)。消防產(chǎn)品管理生產(chǎn)銷售消防產(chǎn)品需建立記錄，保存二年；維修單位保證產(chǎn)品合標(biāo)準(zhǔn)，張貼維修標(biāo)識(shí)；大型商業(yè)綜合體等鼓勵(lì)聘用一級(jí)注冊(cè)消防工程師擔(dān)任管理人?；馂?zāi)預(yù)防03消防組織PART消防隊(duì)伍建立市、縣（市、區(qū)）政府建國(guó)家綜合消防救援隊(duì)及政府專職消防隊(duì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府視需建鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)及志愿消防隊(duì)。消防隊(duì)建立與驗(yàn)收專職消防隊(duì)建立需報(bào)所在地縣（市、區(qū)）消防救援機(jī)構(gòu)驗(yàn)收，納入指揮調(diào)度體系，撤銷或改造重組需備案。消防經(jīng)費(fèi)保障政府保障專職消防隊(duì)建設(shè)、人員、運(yùn)行業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)營(yíng)房、人員、裝備和執(zhí)勤管理所需經(jīng)費(fèi)。消防經(jīng)費(fèi)與職業(yè)保障鼓勵(lì)大型商業(yè)綜合體等聘一級(jí)注冊(cè)消防工程師，保障單位專職消防隊(duì)建設(shè)經(jīng)費(fèi)和專職消防員的待遇。消防職業(yè)保障鼓勵(lì)大型商業(yè)綜合體等聘一級(jí)注冊(cè)消防工程師，保障單位專職消防隊(duì)建設(shè)經(jīng)費(fèi)和專職消防員的待遇。消防組織010203040504滅火救援與監(jiān)督PART滅火救援與監(jiān)督消防救援機(jī)構(gòu)指揮消防救援機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織和指揮火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)撲救，優(yōu)先保障遇險(xiǎn)人員生命安全。緊急時(shí)，總指揮有權(quán)決定相關(guān)部門和單位協(xié)助火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)撲救?；饒?chǎng)緊急處置權(quán)消防車（艇）在執(zhí)行火災(zāi)撲救或應(yīng)急救援任務(wù)時(shí)，若發(fā)生交通事故，可先行離開現(xiàn)場(chǎng)再處理交通事故。緊急情況下，可強(qiáng)制讓道并損壞障礙物?；馂?zāi)損失補(bǔ)償機(jī)制為阻止火災(zāi)蔓延而采取相關(guān)措施造成損失的，由縣（市、區(qū)）政府補(bǔ)償。單位專職、志愿消防隊(duì)參加非本單位火災(zāi)撲救的，政府也按規(guī)定補(bǔ)償。滅火救援與監(jiān)督火災(zāi)事故調(diào)查處理造成人員死亡或社會(huì)影響的一般火災(zāi)事故由縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)調(diào)查處理。較大及以上火災(zāi)事故由市政府或按國(guó)家和省法規(guī)執(zhí)行。030201火災(zāi)情形調(diào)查處理消防機(jī)構(gòu)在滅火救援和火災(zāi)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的特定情形，如交通事故、水域船舶火災(zāi)、爆炸等，將由相關(guān)主管部門依法調(diào)查處理?；馂?zāi)原因調(diào)查申請(qǐng)未報(bào)警且現(xiàn)場(chǎng)未清理的火災(zāi)事故，若當(dāng)事人需調(diào)查原因，應(yīng)在火災(zāi)后十日內(nèi)向所在地縣（市、區(qū)）消防救援機(jī)構(gòu)或主管部門提出申請(qǐng)。滅火救援與監(jiān)督消防工作監(jiān)督檢查市、縣（市、區(qū)）政府應(yīng)落實(shí)消防工作責(zé)任制，監(jiān)督政府有關(guān)部門履行消防安全職責(zé)。消防機(jī)構(gòu)依法監(jiān)督單位遵守消防法規(guī)的情況。消防設(shè)計(jì)審查監(jiān)督文化市場(chǎng)消防安全住建主管部門負(fù)責(zé)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收等工作，加強(qiáng)房屋市政工程施工工地消防安全監(jiān)管，督促各方履行消防設(shè)計(jì)責(zé)任。文化和旅游主管部門應(yīng)指導(dǎo)督促文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及由其監(jiān)督管理的旅行社、飯店、民宿等依法履行消防安全主體責(zé)任。12305法律責(zé)任PART法律責(zé)任違反消防條例的行為，法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定，而對(duì)于其他違法行為，消防機(jī)構(gòu)將依法進(jìn)行處罰。違反消防條例的行為違反消防條例規(guī)定，未采取防火隔離措施或未設(shè)置獨(dú)立疏散設(shè)施的，由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，罰款1000-10000元。違反防火隔離的處罰違反消防條例規(guī)定，未安裝可聯(lián)網(wǎng)的獨(dú)立式火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器的，由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，罰款1000-10000元。未裝火災(zāi)探測(cè)器的處罰違反消防條例規(guī)定，未按要求設(shè)置自動(dòng)滅火裝置、自動(dòng)切斷裝置的，由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，罰款1000-10000元。法律責(zé)任未設(shè)自動(dòng)滅火裝置的處罰違反消防條例規(guī)定，未按期對(duì)集排油煙設(shè)施和燃?xì)夤艿肋M(jìn)行檢查、清洗和保養(yǎng)的，由消防救援機(jī)構(gòu)處警告或者五百元以下罰款。違反消防條例的處罰違反消防條例第二十二條、第二十三條第一款規(guī)定，未設(shè)置標(biāo)識(shí)的，由消防救援機(jī)構(gòu)處警告或者五百元以下罰款。未設(shè)置標(biāo)識(shí)的處罰法律責(zé)任未張貼維修標(biāo)識(shí)的處罰違反消防條例第三十一條第二款規(guī)定，未在維修后的產(chǎn)品上張貼維修標(biāo)識(shí)、標(biāo)明規(guī)定內(nèi)容的，由消防救援機(jī)構(gòu)處警告或者五百元以下罰款。擅自改變避難功能的處罰違反消防條例第二十三條第二款規(guī)定，占用、堵塞、封閉建筑避難層（間）和避難走道，或者擅自改變避難層（間）使用功能的，由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；拒不改正的，對(duì)單位處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處警告或者五百元以下罰款。法律責(zé)任違規(guī)動(dòng)火施工作業(yè)的處罰違反消防條例第二十八條規(guī)定，進(jìn)行電焊、氣焊、氣割等可能產(chǎn)生火焰、火花和熾熱表面的動(dòng)火施工作業(yè)的，由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。消防工作人員違法的處分市、縣（市、區(qū)）人民政府有關(guān)