青州市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2023-2025年）

青州市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2023—2025年）蔬菜是城鄉(xiāng)居民生活必不可少的重要農(nóng)產(chǎn)品，保障蔬菜供給是重大的民生問題。隨著我市農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，蔬菜種植業(yè)發(fā)展迅速，在保障市場供應(yīng)、增加農(nóng)民收入等方面發(fā)揮了重要作用。為進一步加快全市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，推動產(chǎn)業(yè)擴量提質(zhì)增效，特制定本規(guī)劃。一、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀（一）發(fā)展條件1．自然條件適宜。青州地處魯中山區(qū)和魯北平原結(jié)合部，屬北溫帶季風(fēng)氣候，氣候溫和，四季分明。年平均氣溫13.5°C，夏季各月平均氣溫在25°C以上，大于等于10°C的積溫平均為4548.6°C，積溫有效性高，無霜期平均205天，年日照時數(shù)達2458.1小時，光能資源豐富，日照長。溫度和日照條件可滿足多數(shù)農(nóng)作物生長發(fā)育的需要。溫差大，氣候年較差平均為28.6°C，日較差平均10.3℃。是國家綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)，空氣、水質(zhì)、土壤等環(huán)境資源無污染，發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)具有得天獨厚的優(yōu)勢。2．市場需求空間較大。我市蔬菜種類多，種植面積大，多為設(shè)施種植，可以實現(xiàn)與南方蔬菜錯峰上市。隨著國內(nèi)蔬菜消費的持續(xù)升級，優(yōu)質(zhì)蔬菜剛性需求快速增長，為我市特色瓜菜生產(chǎn)帶來較大市場空間。隨著我市蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，具有青州地域特色的蔬菜產(chǎn)品影響力正在逐步擴大，市場價格穩(wěn)步攀升，蔬菜產(chǎn)業(yè)效益持續(xù)提升。3．技術(shù)支撐基礎(chǔ)較好。我市具有國家級蔬菜育種龍頭企業(yè)從事蔬菜新品種引進試驗研究。市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心專門負責(zé)蔬菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)，具有健全的蔬菜產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系和較強的技術(shù)服務(wù)能力。鎮(zhèn)街區(qū)培育了一批懂技術(shù)的種菜能手和種植大戶，探索推廣應(yīng)用了一批蔬菜生產(chǎn)先進實用技術(shù)，為加快發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)形成了技術(shù)支撐。（二）產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀1．規(guī)模效益穩(wěn)定提升。蔬菜產(chǎn)業(yè)作為青州市五大農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)之一，在農(nóng)村經(jīng)濟中占有重要地位。2022年瓜菜種植面積60.8萬畝，總產(chǎn)量250.9萬噸，總產(chǎn)值60億元，瓜菜總產(chǎn)量和總產(chǎn)值較去年均有穩(wěn)步提升。其中，設(shè)施瓜菜種植面積51.5萬畝，產(chǎn)量214.1萬噸，產(chǎn)值51.6億元；露天蔬菜種植面積9.3萬畝，產(chǎn)量36.8萬噸，產(chǎn)值8.4億元。全市有各類瓜菜大棚18.5萬個，占地33.4萬畝，其中日光溫室大棚3萬個、占地9.4萬畝，大中拱棚12.2萬個、占地21萬畝，小拱棚3.3萬個、占地3萬畝，蔬菜種植以日光溫室和各類拱棚為主，瓜類種植以大中拱棚為主。2．種植結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。大力推進新品種引進試驗示范和推廣應(yīng)用，種植品種有辣椒、茄子、番茄、黃瓜、西葫蘆、白菜、油菜、甘藍、蕓豆等30余種，蔬菜種類極大豐富，常規(guī)品種、新優(yōu)品種、反季節(jié)品種互補上市，品種結(jié)構(gòu)漸趨合理，市場供應(yīng)日益多元，極大豐富了城鄉(xiāng)居民的“菜籃子”。越冬保溫栽培、早春設(shè)施種植、初夏大田栽植、秋后速生栽培等多種植模式同步推進，栽培方式趨于合理。3．產(chǎn)業(yè)布局初步形成。在高柳鎮(zhèn)集中形成茄子、番茄、黃瓜等日光溫室、拱棚設(shè)施蔬菜集中生產(chǎn)區(qū)，在譚坊鎮(zhèn)形成西瓜、尖椒、茄子等拱棚瓜菜集中種植區(qū)，在東夏鎮(zhèn)形成大姜、白菜等小拱棚蔬菜集中種植區(qū)。全市培育建成一批設(shè)施瓜菜生產(chǎn)基地和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，逐步形成蔬菜產(chǎn)業(yè)標準化育苗、基地化生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)趨勢。4．先進技術(shù)加快推廣。隨著新品種、新技術(shù)、新材料大量引進試驗和推廣應(yīng)用，蔬菜生產(chǎn)技術(shù)和科技支撐能力明顯提高。已建立高校、科研院所及市農(nóng)技推廣中心、鎮(zhèn)街區(qū)農(nóng)辦為主體的蔬菜科技服務(wù)體系，龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)協(xié)會等組織廣泛參與蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)服務(wù)，形成了統(tǒng)一育苗、訂單供苗的優(yōu)質(zhì)種苗供應(yīng)模式。日光溫室、聯(lián)棟溫室、智能溫室和鋼架大棚標準化建造、集約化高效育苗、輕簡無土栽培、病蟲害綠色防控、水肥一體化等先進實用技術(shù)得到集成推廣和廣泛應(yīng)用，生產(chǎn)效益大幅提升。二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（一）發(fā)展思路蔬菜產(chǎn)業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展中潛在優(yōu)勢明顯，在農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收中作用突出。圍繞我市農(nóng)業(yè)今后的調(diào)整方向和發(fā)展定位，突出蔬菜產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化，重點發(fā)展集研發(fā)、生產(chǎn)、加工、銷售為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，健全產(chǎn)業(yè)鏈條。下一步工作應(yīng)突出優(yōu)勢區(qū)域，科學(xué)合理布局，著力育龍頭、擴基地、延鏈條、強科技、創(chuàng)品牌、增效益，加快構(gòu)建生產(chǎn)高效、供應(yīng)充足、質(zhì)量可靠、產(chǎn)銷銜接的現(xiàn)代蔬菜產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)蔬菜產(chǎn)業(yè)提檔升級、促農(nóng)增收。（二）發(fā)展目標到2025年，全市蔬菜產(chǎn)業(yè)基地布局基本形成，產(chǎn)業(yè)體系持續(xù)優(yōu)化，生產(chǎn)體系健全完備，經(jīng)營體系不斷升級，蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展全面提質(zhì)增效。全市蔬菜種植面積穩(wěn)定在60萬畝，總產(chǎn)量260萬噸，總產(chǎn)值65億元。設(shè)施蔬菜種植52萬畝，產(chǎn)量220萬噸，產(chǎn)值53億元。全市農(nóng)民人均蔬菜產(chǎn)業(yè)收入達到3萬元，優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)達到4.5萬元。（三）發(fā)展原則1．堅持市場導(dǎo)向。緊跟市場需求，完善市場體系建設(shè)，強化信息服務(wù)，積極培育新型經(jīng)營主體，大力發(fā)展訂單蔬菜，依靠市場提高蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量效益和調(diào)節(jié)品種結(jié)構(gòu)布局。2．堅持科技引領(lǐng)。推進良種良法配套、農(nóng)機農(nóng)藝融合，著力提高設(shè)施裝備水平、自動化、精準化管理水平。大力推廣病蟲害綠色防控、智能溫控、水肥一體化等技術(shù)，提高科技對蔬菜生產(chǎn)的貢獻率。3．堅持因地制宜。充分利用區(qū)域優(yōu)勢，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，突出特色，分類指導(dǎo)，因地制宜確定發(fā)展模式。4．堅持品質(zhì)至上。大力推進品牌建設(shè)，堅持專業(yè)化、集約化、標準化生產(chǎn)，以品質(zhì)提升市場競爭力。5．堅持政策引導(dǎo)。完善體制機制，加強政策集成，集合各種要素，完善激勵措施，增加產(chǎn)業(yè)投入，支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局突出打造培育一批“產(chǎn)品小而特、業(yè)態(tài)精而美、布局聚而合”的示范村鎮(zhèn)，形成一村帶數(shù)村、多村連成片的規(guī)?；l(fā)展格局。持續(xù)提升品牌影響力，抓好“兩品一標”品牌認證。加強預(yù)制菜原料基地管理，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。到2025年我市蔬菜形成優(yōu)勢品種集中聯(lián)片、產(chǎn)業(yè)鏈條較為完善的品牌瓜菜產(chǎn)區(qū)。具體規(guī)劃是：北部形成以高柳為中心的6萬畝茄子、番茄、黃瓜集中生產(chǎn)區(qū)，以何官為中心的8萬畝尖椒、胡蘿卜、黃瓜、番茄等多品種綜合生產(chǎn)區(qū)，打造智慧農(nóng)業(yè)示范區(qū)，提升預(yù)制菜生產(chǎn)基地標準；東部以譚坊為中心形成11萬畝西瓜標準化生產(chǎn)區(qū)，實施“區(qū)塊鏈+蔬菜”綜合試點項目，探索實現(xiàn)蔬菜信息溯源“一碼共享”，形成“區(qū)塊鏈+農(nóng)產(chǎn)品”生態(tài)體系；在東夏鎮(zhèn)推廣小拱棚種植模式，打造萬畝大姜、白菜生產(chǎn)區(qū)；在彌河灘涂形成以大關(guān)營、東南營為種植中心的0.3萬畝青州銀瓜生產(chǎn)區(qū)；在西南山區(qū)形成綠色有機旱菜生產(chǎn)示范區(qū)。瓜菜主導(dǎo)品種達到100個以上，從國內(nèi)外新引進優(yōu)良品種達30個以上，產(chǎn)值效益得到明顯提高。四、重點工作（一）提升蔬菜設(shè)施標準推廣設(shè)施高標準輕簡化建造模式，集成配套生產(chǎn)技術(shù)，重點發(fā)展高標準鋼骨架多層覆蓋塑料大棚，提升春提早和秋延后生產(chǎn)能力，提高淡季蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)能力。新建日光溫室基地要集中連片，配套自動卷簾機、保溫被、智能溫控設(shè)備、水肥一體化滴灌系統(tǒng)等裝備。采用裝配式溫室骨架改建或改造老舊日光溫室，達到新型高效日光溫室建造標準。對以水泥骨架、竹木結(jié)構(gòu)為主、空間矮小、難以實現(xiàn)機械化操作的塑料大棚，逐步更換為全鋼架結(jié)構(gòu)，推廣使用多層覆蓋技術(shù)，提升老舊大棚生產(chǎn)能力。專欄1提升蔬菜設(shè)施標準1．打造千畝設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地，推廣智慧化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理。2．改造老舊日光溫室，達到新型高效日光溫室標準；改造水泥骨架、竹木結(jié)構(gòu)和空間矮小的塑料大棚，提升生產(chǎn)能力。（二）推廣先進生產(chǎn)技術(shù)害統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控，做好農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝袋等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物回收利用。加強新品種引進試驗示范，對特色瓜菜品種開展種質(zhì)資源保護、提純復(fù)壯和開發(fā)利用，支持科研單位與種子企業(yè)聯(lián)合，推進育繁推一體化發(fā)展。專欄2推廣先進生產(chǎn)技術(shù)。2．在全市設(shè)農(nóng)膜回收點34個，2家廢舊農(nóng)膜回收利用企業(yè)，開展全生物降解地膜試驗。3．加強種質(zhì)資源保護，重點扶持種子研發(fā)企業(yè)，在西葫蘆、蘿卜、洋蔥、番茄、西瓜、大白菜等品種方面培育一批優(yōu)質(zhì)新品種。4．加強與中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、省農(nóng)科院等科研單位合作，對特色瓜菜品種開展種質(zhì)資源保護、提純復(fù)壯和開發(fā)利用。（三）培育新型經(jīng)營主體積極探索“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”“合作社+基地+農(nóng)戶”“訂單種植”“保護價收購”等多種合作經(jīng)營模式，完善利益聯(lián)結(jié)機制，帶動種植大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社和小農(nóng)戶等多元化經(jīng)營主體共同發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。支持經(jīng)營主體配套建設(shè)蔬菜預(yù)冷和貯藏設(shè)施，提高蔬菜商品化處理能力，開展蔬菜產(chǎn)品產(chǎn)后分級包裝、保鮮貯藏和運銷，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提升蔬菜產(chǎn)業(yè)附加值。專欄3培育新型經(jīng)營主體全市范圍內(nèi)開展高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)，對蔬菜農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、規(guī)模種植戶相關(guān)負責(zé)人進行專題培訓(xùn)，培養(yǎng)一批素質(zhì)高、專業(yè)強的新型農(nóng)業(yè)帶頭人。（四）提升品牌影響力打造農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)基地，推動蔬菜生產(chǎn)從傳統(tǒng)種植向精深加工延伸，推介蔬菜產(chǎn)品參加農(nóng)產(chǎn)品展會，提升“青州品牌”影響力。舉辦瓜菜新品種展示會，推進“兩品一標”品牌認證。打造蔬菜數(shù)字銷售平臺，開拓特色農(nóng)產(chǎn)品營銷模式，加快培育農(nóng)村電子商務(wù)新業(yè)態(tài)。專欄4提升品牌影響力2．打造蔬菜數(shù)字銷售平臺，加大與京東、美團等頭部電商平臺的合作力度，助力農(nóng)產(chǎn)品上行，拓寬農(nóng)產(chǎn)品線上銷路。（五）強化蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)管大力推廣高效低毒低殘留農(nóng)藥和生物農(nóng)藥，推進標準化生產(chǎn)和病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合，引導(dǎo)和規(guī)范經(jīng)營主體生產(chǎn)行為，實現(xiàn)科學(xué)安全用藥。加大蔬菜生產(chǎn)基地抽檢力度，構(gòu)建蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制，提高蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。專欄5蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)管．2．加大蔬菜生產(chǎn)基地抽檢力度，構(gòu)建蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制，保證蔬菜（瓜類）產(chǎn)品抽檢合格率穩(wěn)定在98.6%以上。五、年度發(fā)展重點2023年：培育高標準基地建設(shè)，擴大農(nóng)業(yè)種植示范基地0.5萬畝，新增標準化瓜菜種植面積1萬畝；加強對蔬菜園區(qū)技術(shù)改造提升工作，重點示范推廣輕簡化無土栽培技術(shù)、病蟲害綠色安全綜合防控、高效生物農(nóng)藥應(yīng)用、作物秸稈綜合利用、智能溫控、水肥一體化、物聯(lián)網(wǎng)遠程調(diào)控智能管理等現(xiàn)代科技技術(shù)5萬畝，提升蔬菜產(chǎn)業(yè)科技含量和現(xiàn)代化生產(chǎn)水平；推動智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)，建設(shè)智慧化農(nóng)業(yè)園區(qū)1處，示范帶動種植面積0.3萬畝；健全完善優(yōu)質(zhì)蔬菜育苗訂單供應(yīng)機制，實現(xiàn)育苗基地年育苗能力達到500萬株，全市年繁育各類蔬菜種苗1.5億株以上，種苗統(tǒng)供率提高到40%，示范基地達到80%以上；培育預(yù)制菜原料基地1家。2024年：培育高標準基地建設(shè)，擴大農(nóng)業(yè)種植示范基地1萬畝，新增標準化瓜菜種植面積2萬畝；加強對蔬菜園區(qū)技術(shù)改造提升工作，重點示范推廣輕簡化無土栽培技術(shù)、病蟲害綠色安全綜合防控、高效生物農(nóng)藥應(yīng)用、作物秸稈綜合利用、智能補光設(shè)備、水肥一體化及物聯(lián)網(wǎng)遠程調(diào)控智能管理等現(xiàn)代科技技術(shù)7萬畝，提升蔬菜產(chǎn)業(yè)科技含量和現(xiàn)代化生產(chǎn)水平；推動智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)，示范帶動種植面積0.5萬畝；健全完善優(yōu)質(zhì)蔬菜育苗訂單供應(yīng)機制，實現(xiàn)育苗基地年育苗能力達到600萬株，全市年繁育各類蔬菜種苗2億株以上，種苗統(tǒng)供率提高到45%，示范基地達到85%以上；蔬菜由初級生產(chǎn)向精深加工轉(zhuǎn)型初具規(guī)模，培育預(yù)制菜原料基地2家。2025年：培育高標準基地建設(shè)，擴大農(nóng)業(yè)種植示范基地2萬畝，新增標準化瓜菜種植面積3萬畝；加強對蔬菜園區(qū)技術(shù)改造提升工作，重點示范推廣輕簡化無土栽培技術(shù)、病蟲害綠色安全綜合防控、高效生物農(nóng)藥應(yīng)用、作物秸稈綜合利用、智能二氧化碳施肥設(shè)備、水肥一體化及物聯(lián)網(wǎng)遠程調(diào)控智能管理等現(xiàn)代科技技術(shù)10萬畝，提升蔬菜產(chǎn)業(yè)科技含量和現(xiàn)代化生產(chǎn)水平；推動智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)，示范帶動種植面積1萬畝；健全完善優(yōu)質(zhì)蔬菜育苗訂單供應(yīng)機制，實現(xiàn)育苗基地年育苗能力達到750萬株，全市年繁育各類蔬菜種苗2.5億株以上，種苗統(tǒng)供率提高到50%以上，示范基地達到90%以上；蔬菜由初級生產(chǎn)向精深加工轉(zhuǎn)型初具規(guī)模，培育預(yù)制菜原料基地3家。六、保障措施（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)成立由單位主要負責(zé)同志任組長，分管負責(zé)同志任副組長的青州市蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌負責(zé)全市蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的日常管理工作，對全市蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進行整體引領(lǐng)和指導(dǎo)，相關(guān)鎮(zhèn)街要結(jié)合各自實際，明確分工，建立相應(yīng)的工作推進機制，落實責(zé)任到人，共同促進我市蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作。（二）保障技術(shù)指導(dǎo)成立由分管負責(zé)同志任組長，農(nóng)技推廣中心和各鎮(zhèn)街農(nóng)技人員為成員的青州市蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展技術(shù)指導(dǎo)小組，具體負責(zé)蔬菜生產(chǎn)中技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)工作。加強科技示范，定點指導(dǎo)幫扶，強化示范引導(dǎo)，及時解決生產(chǎn)過程中遇到的技術(shù)問題，加快蔬菜產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐。（三）加大政策扶持落實國家和省級蔬菜產(chǎn)業(yè)扶持政策，加大項目支持。建立財政