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文檔簡介
PAGEPAGE1疾病防備掌控信息共享預(yù)案一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營單位在疾病防備掌控信息共享過程中,可能發(fā)生的各類事故和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急響應(yīng)工作。具體包含但不限于以下情況:(1)疾病防備掌控信息泄露、竄改、丟失等安全事故;(2)疾病防備掌控信息傳輸停止、網(wǎng)絡(luò)攻擊等網(wǎng)絡(luò)安全事故;(3)疾病防備掌控信息共享平臺故障、設(shè)備損壞等基礎(chǔ)設(shè)施事故;(4)疾病防備掌控信息共享過程中涉及的各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件。2響應(yīng)分級依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),對事故應(yīng)急響應(yīng)進行分級,明確分級響應(yīng)的基本原則如下:(1)一級響應(yīng):當(dāng)事故可能造成重點人員傷亡、嚴(yán)重環(huán)境污染或?qū)ι鐣€(wěn)定造成嚴(yán)重影響時,啟動一級響應(yīng)。一級響應(yīng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位緊要負責(zé)人負責(zé),各級應(yīng)急管理部門和相關(guān)部門樂觀搭配,快速開展應(yīng)急響應(yīng)工作。(2)二級響應(yīng):當(dāng)事故可能造成較大人員傷亡、較嚴(yán)重環(huán)境污染或?qū)ι鐣€(wěn)定造成確定影響時,啟動二級響應(yīng)。二級響應(yīng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位分管負責(zé)人負責(zé),相關(guān)部門依據(jù)職責(zé)分工搭配,開展應(yīng)急響應(yīng)工作。(3)三級響應(yīng):當(dāng)事故可能造成一般人員傷亡、細小環(huán)境污染或?qū)ι鐣€(wěn)定影響較小時,啟動三級響應(yīng)。三級響應(yīng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位相關(guān)部門負責(zé)人負責(zé),依據(jù)職責(zé)分工開展應(yīng)急響應(yīng)工作。分級響應(yīng)的基本原則:(1)分級響應(yīng)原則:依據(jù)事故危害程度和影響范圍,選擇相應(yīng)的響應(yīng)級別,確保應(yīng)急響應(yīng)工作快速、有序、高效。(2)信息共享原則:在應(yīng)急響應(yīng)過程中,加強各部門、各層級之間的信息共享,確保應(yīng)急響應(yīng)工作協(xié)調(diào)全都。(3)科學(xué)決策原則:依據(jù)事故實際情況,結(jié)合專業(yè)知識和經(jīng)驗,訂立科學(xué)合理的應(yīng)急響應(yīng)措施。(4)依法依規(guī)原則:依照國家和地方相關(guān)法律法規(guī),開展應(yīng)急響應(yīng)工作。二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門)本預(yù)案采用分級響應(yīng)、屬地管理的應(yīng)急組織形式。應(yīng)急組織機構(gòu)由以下單位(部門)構(gòu)成:(1)應(yīng)急指揮部:負責(zé)全面指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督應(yīng)急響應(yīng)工作,由生產(chǎn)經(jīng)營單位緊要負責(zé)人擔(dān)負指揮長。(2)應(yīng)急辦公室:負責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的日常管理和協(xié)調(diào)工作,由生產(chǎn)經(jīng)營單位分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負主任。(3)信息保障組:負責(zé)事故信息的收集、分析和報告,確保信息傳輸?shù)募皶r性和準(zhǔn)確性。(4)醫(yī)療救助組:負責(zé)受傷人員的救治和防疫措施的實施。(5)現(xiàn)場處理組:負責(zé)事故現(xiàn)場的勘查、掌控和恢復(fù)工作。(6)環(huán)境監(jiān)測組:負責(zé)事故現(xiàn)場及四周環(huán)境的監(jiān)測,評估污染程度。(7)后勤保障組:負責(zé)應(yīng)急物資、設(shè)備、人員的生活保障。(8)宣傳報道組:負責(zé)對外發(fā)布信息,做好輿論引導(dǎo)。2各單位(部門)應(yīng)急處理職責(zé)(1)應(yīng)急指揮部職責(zé):統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)工作;決議啟動、調(diào)整或停止應(yīng)急響應(yīng);引導(dǎo)、監(jiān)督各小組開展應(yīng)急工作;組織應(yīng)急演練和培訓(xùn);向上級部門報告事故及應(yīng)急響應(yīng)情況。(2)應(yīng)急辦公室職責(zé):負責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的日常管理和協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)各部門、各小組之間的工作;跟蹤應(yīng)急響應(yīng)進度,及時上報相關(guān)信息;整理、歸檔應(yīng)急響應(yīng)資料。(3)信息保障組職責(zé):收集、分析事故信息,確保信息準(zhǔn)確性;及時向應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門報告事故信息;負責(zé)信息共享平臺的維護和管理;搭配宣傳報道組對外發(fā)布信息。(4)醫(yī)療救助組職責(zé):組織受傷人員的救治,確保及時、有效;實施防疫措施,防止疫情擴散;供應(yīng)專業(yè)醫(yī)療咨詢和建議。(5)現(xiàn)場處理組職責(zé):事故現(xiàn)場勘查,確定事故原因和影響范圍;訂立現(xiàn)場處理方案,實施現(xiàn)場掌控和恢復(fù)工作;搭配環(huán)境監(jiān)測組評估污染程度。(6)環(huán)境監(jiān)測組職責(zé):對事故現(xiàn)場及四周環(huán)境進行監(jiān)測,評估污染程度;及時向應(yīng)急指揮部報告監(jiān)測結(jié)果;供應(yīng)環(huán)境整治建議。(7)后勤保障組職責(zé):負責(zé)應(yīng)急物資、設(shè)備的采購、儲備和調(diào)配;供應(yīng)應(yīng)急人員的生活保障;確保應(yīng)急響應(yīng)工作的后勤支持。(8)宣傳報道組職責(zé):負責(zé)對外發(fā)布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)情況;引導(dǎo)輿論,穩(wěn)定公眾情緒;搭配信息保障組做好信息發(fā)布工作。3工作小組構(gòu)成、職責(zé)分工及行動任務(wù)(1)信息保障組構(gòu)成:信息專員、網(wǎng)絡(luò)工程師、數(shù)據(jù)分析師職責(zé)分工:信息專員負責(zé)事故信息的收集和報告;網(wǎng)絡(luò)工程師負責(zé)信息共享平臺的維護;數(shù)據(jù)分析師負責(zé)信息分析和報告。行動任務(wù):確保信息共享平臺的正常運行;及時收集、分析、報告事故信息。(2)醫(yī)療救助組構(gòu)成:醫(yī)護人員、防疫人員職責(zé)分工:醫(yī)護人員負責(zé)受傷人員的救治;防疫人員負責(zé)防疫措施的實施。行動任務(wù):快速響應(yīng)醫(yī)療救治需求;防止疫情擴散。(3)現(xiàn)場處理組構(gòu)成:安全工程師、技術(shù)人員職責(zé)分工:安全工程師負責(zé)現(xiàn)場勘查和風(fēng)險評估;技術(shù)人員負責(zé)現(xiàn)場處理方案的實施。行動任務(wù):掌控事故現(xiàn)場,防止事故擴大;恢復(fù)事故現(xiàn)場的生產(chǎn)秩序。(4)環(huán)境監(jiān)測組構(gòu)成:環(huán)境監(jiān)測員、化學(xué)分析員職責(zé)分工:環(huán)境監(jiān)測員負責(zé)現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測;化學(xué)分析員負責(zé)污染物的分析。行動任務(wù):定期監(jiān)測現(xiàn)場環(huán)境;分析污染物,供應(yīng)整治建議。(5)后勤保障組構(gòu)成:物資管理員、后勤保障員職責(zé)分工:物資管理員負責(zé)物資采購和儲備;后勤保障員負責(zé)應(yīng)急人員的生活保障。行動任務(wù):保障應(yīng)急物資的供應(yīng);供應(yīng)應(yīng)急人員的生活保障。(6)宣傳報道組構(gòu)成:新聞發(fā)言人、文案專員職責(zé)分工:新聞發(fā)言人負責(zé)對外發(fā)布信息;文案專員負責(zé)撰寫新聞稿件。行動任務(wù):及時發(fā)布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)情況;引導(dǎo)輿論,穩(wěn)定公眾情緒。三、信息接報1應(yīng)急值守電話應(yīng)急值守電話應(yīng)24小時開通,確保應(yīng)急信息的及時接收和處理。電話號碼和責(zé)任人如下:(1)應(yīng)急指揮部值班電話:XXXXXXXXXX,責(zé)任人:XXX(應(yīng)急指揮部負責(zé)人)(2)信息保障組值班電話:XXXXXXXXXX,責(zé)任人:XXX(信息保障組組長)2事故信息接收(1)內(nèi)部通報程序任何單位和個人發(fā)現(xiàn)事故信息后,應(yīng)趕忙向應(yīng)急指揮部值班電話報告。應(yīng)急指揮部接到報告后,應(yīng)快速核實情況,并向應(yīng)急辦公室通報。應(yīng)急辦公室負責(zé)記錄事故信息,并及時向應(yīng)急指揮部報告。(2)方式和責(zé)任人事故信息接收采用電話、短信、網(wǎng)絡(luò)等多種方式。信息保障組負責(zé)接收和處理全部事故信息,確保信息準(zhǔn)確無誤。3向上級主管部門、上級單位報告事故信息(1)流程應(yīng)急指揮部在確認(rèn)事故信息后,趕忙啟動應(yīng)急預(yù)案,并向上級主管部門、上級單位報告。應(yīng)急辦公室負責(zé)整理事故報告料子,包含事故基本情況、影響范圍、應(yīng)急響應(yīng)措施等。信息保障組負責(zé)通過指定通訊渠道向相關(guān)部門報告。(2)內(nèi)容事故發(fā)生的時間、地方、單位名稱;事故的性質(zhì)、危害程度和影響范圍;事故發(fā)生的初步原因;應(yīng)急響應(yīng)啟動情況;事故影響及應(yīng)對措施。(3)時限在事故發(fā)生后1小時內(nèi)向上級主管部門、上級單位報告;隨著應(yīng)急響應(yīng)的進展,及時更新事故信息。(4)責(zé)任人應(yīng)急指揮部負責(zé)人負責(zé)報告事故信息;應(yīng)急辦公室負責(zé)人負責(zé)整理和提交事故報告料子;信息保障組負責(zé)人負責(zé)信息傳遞和報告。4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息(1)方法通過電話、電子郵件、傳真、官方網(wǎng)站等渠道向相關(guān)部門或單位通報。(2)程序應(yīng)急指揮部依據(jù)事故影響范圍和需要,決議通報范圍和內(nèi)容;應(yīng)急辦公室負責(zé)起草通報料子,并經(jīng)應(yīng)急指揮部審核;信息保障組負責(zé)將通報料子發(fā)送至相關(guān)部門或單位。(3)責(zé)任人應(yīng)急指揮部負責(zé)人負責(zé)決議通報范圍和內(nèi)容;應(yīng)急辦公室負責(zé)人負責(zé)起草和審核通報料子;信息保障組負責(zé)人負責(zé)信息發(fā)送和跟蹤。四、信息處理與研判1響應(yīng)啟動的程序和方式(1)信息收集與分析應(yīng)急指揮部和信息保障組負責(zé)收集事故相關(guān)信息,包含事故發(fā)生的時間、地方、性質(zhì)、影響范圍等。對收集到的信息進行初步分析,評估事故的嚴(yán)重程度和可能造成的危害。(2)響應(yīng)啟動的決策依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,結(jié)合響應(yīng)分級明確的條件,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將作出響應(yīng)啟動的決策。若事故信息實現(xiàn)響應(yīng)啟動的條件,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)趕忙宣布啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。(3)自動啟動機制對于可以自動識別的響應(yīng)啟動條件,應(yīng)建立自動啟動機制,一旦事故信息實現(xiàn)預(yù)設(shè)的閾值,系統(tǒng)將自動啟動應(yīng)急響應(yīng)。(4)預(yù)警啟動若事故信息未實現(xiàn)響應(yīng)啟動條件,但存在潛在風(fēng)險,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動的決策。預(yù)警啟動后,應(yīng)做好響應(yīng)準(zhǔn)備,包含人員、物資、設(shè)備的準(zhǔn)備,以及信息的收集和事態(tài)的實時跟蹤。2響應(yīng)級別的調(diào)整(1)跟蹤事態(tài)發(fā)展響應(yīng)啟動后,應(yīng)急指揮部應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展,收集相關(guān)信息,評估事故更改。(2)科學(xué)分析處理需求依據(jù)收集到的信息,應(yīng)急指揮部和信息保障組應(yīng)對事故處理需求進行科學(xué)分析,確保響應(yīng)措施的有效性。(3)及時調(diào)整響應(yīng)級別依據(jù)事故的實際情況和處理效果,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時調(diào)整響應(yīng)級別,躲避響應(yīng)不足或過度響應(yīng)。(4)躲避響應(yīng)不足或過度響應(yīng)通過定期評估和動態(tài)調(diào)整,確保應(yīng)急響應(yīng)的快捷性和適應(yīng)性,防止因響應(yīng)欠妥而導(dǎo)致的損失擴大。3信息處理與研判的具體措施(1)建立信息共享平臺應(yīng)急指揮部應(yīng)建立一個信息共享平臺,確保全部相關(guān)單位和人員能夠及時取得事故信息和應(yīng)急響應(yīng)指令。(2)信息報告和反饋機制建立信息報告和反饋機制,確保事故信息的及時、準(zhǔn)確傳遞,以及處理效果的反饋。(3)專家評估對于多而雜或重點事故,應(yīng)邀請相關(guān)領(lǐng)域的專家進行評估,為應(yīng)急響應(yīng)供應(yīng)專業(yè)看法。(4)信息發(fā)布與宣傳通過官方渠道發(fā)布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)情況,做好輿論引導(dǎo)和公眾宣傳。(5)應(yīng)急演練和培訓(xùn)定期組織應(yīng)急演練和培訓(xùn),提高應(yīng)急響應(yīng)本領(lǐng)和信息處理水平。五、預(yù)警1預(yù)警啟動(1)預(yù)警信息發(fā)布渠道應(yīng)急指揮部通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)、官方網(wǎng)站、新聞媒體等渠道發(fā)布預(yù)警信息。信息保障組負責(zé)確保預(yù)警信息的及時發(fā)布和更新。(2)預(yù)警信息發(fā)布方式預(yù)警信息可通過電話、短信、電子郵件、即時通訊工具等多種方式進行發(fā)布。對于重點預(yù)警,應(yīng)采用多種渠道同步發(fā)布,確保信息掩蓋面。(3)預(yù)警信息內(nèi)容預(yù)警信息應(yīng)包含預(yù)警級別、預(yù)警時間、預(yù)警區(qū)域、可能發(fā)生的事故類型、潛在危害、應(yīng)急措施和建議等。2響應(yīng)準(zhǔn)備(1)隊伍準(zhǔn)備應(yīng)急指揮部應(yīng)依據(jù)預(yù)警信息,快速組織專業(yè)應(yīng)急隊伍進入待命狀態(tài)。對應(yīng)急隊伍進行必需的培訓(xùn)和演練,確保其具備應(yīng)對預(yù)警情況的本領(lǐng)。(2)物資準(zhǔn)備后勤保障組應(yīng)提前準(zhǔn)備應(yīng)急所需的物資,如防護用品、消毒劑、藥品等。物資應(yīng)存放于指定地方,并確保在緊急情況下能夠快速調(diào)配。(3)裝備準(zhǔn)備確保應(yīng)急裝備處于良好狀態(tài),包含防護服、呼吸器、消毒設(shè)備等。對裝備進行定期檢查和維護,確保其可用性。(4)后勤及通信準(zhǔn)備后勤保障組負責(zé)確保應(yīng)急響應(yīng)所需的交通工具、留宿、餐飲等后勤保障。信息保障組負責(zé)確保應(yīng)急通信設(shè)備的正常運行,包含衛(wèi)星電話、無線電等。3預(yù)警解除(1)預(yù)警解除的基本條件預(yù)警解除的基本條件是事故風(fēng)險得到有效掌控,潛在危害已除掉,或者預(yù)警信息發(fā)布時的情況已不再存在。(2)預(yù)警解除的要求預(yù)警解除前,應(yīng)急指揮部應(yīng)組織相關(guān)部門對現(xiàn)場進行評估,確認(rèn)風(fēng)險已除掉。預(yù)警解除信息應(yīng)與預(yù)警信息發(fā)布渠道和方式相同,確保全部相關(guān)人員及時知曉。(3)責(zé)任人應(yīng)急指揮部負責(zé)人負責(zé)預(yù)警解除的決策和發(fā)布。信息保障組負責(zé)人負責(zé)預(yù)警解除信息的發(fā)布和跟蹤。后勤保障組負責(zé)人負責(zé)預(yù)警解除后的物資和裝備的清點和維護。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動(1)確定響應(yīng)級別依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),應(yīng)急指揮部將確定相應(yīng)的響應(yīng)級別。響應(yīng)級別分為一級、二級、三級,分別對應(yīng)重點、較大、一般事故。(2)響應(yīng)啟動后的程序性工作應(yīng)急會議召開:應(yīng)急指揮部應(yīng)趕忙召開應(yīng)急會議,分析事故情況,部署應(yīng)急響應(yīng)工作。信息上報:應(yīng)急辦公室負責(zé)向上級主管部門、上級單位及相關(guān)部門報告事故信息。資源協(xié)調(diào):應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)各部門、各小組所需資源,確保應(yīng)急響應(yīng)的順利進行。信息公開:宣傳報道組負責(zé)對外發(fā)布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)情況,做好輿論引導(dǎo)。后勤及財力保障工作:后勤保障組負責(zé)應(yīng)急響應(yīng)所需的物資、裝備、交通、留宿等后勤保障,以及財力支持。2應(yīng)急處理(1)事故現(xiàn)場的警戒疏散現(xiàn)場處理組負責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域,確保無關(guān)人員闊別事故現(xiàn)場。對受影響區(qū)域進行疏散,確保人員安全。(2)人員搜救醫(yī)療救助組負責(zé)搜救受傷人員,確保其得到及時救治。(3)醫(yī)療救治醫(yī)療救助組對受傷人員進行救治,必需時轉(zhuǎn)移至醫(yī)院。防備疫情擴散,實施必需的防疫措施。(4)現(xiàn)場監(jiān)測環(huán)境監(jiān)測組對事故現(xiàn)場及四周環(huán)境進行監(jiān)測,評估污染程度。(5)技術(shù)支持技術(shù)人員供應(yīng)必需的技術(shù)支持,幫忙現(xiàn)場處理。(6)工程搶險現(xiàn)場處理組負責(zé)搶險救援,防止事故擴大。(7)環(huán)境保護環(huán)境監(jiān)測組負責(zé)監(jiān)督和引導(dǎo)環(huán)境保護措施的執(zhí)行,防止環(huán)境污染。(8)人員防護要求全部參加應(yīng)急處理的人員必需穿著適當(dāng)?shù)姆雷o裝備,確保自身安全。3應(yīng)急幫忙(1)懇求幫忙的程序及要求當(dāng)事態(tài)無法掌控時,應(yīng)急指揮部應(yīng)趕忙向外部(救援)氣力懇求幫忙。懇求幫忙時應(yīng)供應(yīng)認(rèn)真的事故信息和所需的幫忙類型。(2)聯(lián)動程序及要求應(yīng)急指揮部負責(zé)協(xié)調(diào)外部(救援)氣力的到達和部署。各部門、各小組應(yīng)樂觀搭配外部(救援)氣力的工作。(3)外部(救援)氣力到達后的指揮關(guān)系外部(救援)氣力到達后,應(yīng)接受應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮。應(yīng)急指揮部負責(zé)協(xié)調(diào)內(nèi)部和外部氣力的協(xié)同作戰(zhàn)。4響應(yīng)停止(1)響應(yīng)停止的基本條件事故得到有效掌控,潛在危害已除掉。受影響區(qū)域恢復(fù)正常,人員安全得到保障。應(yīng)急指揮部認(rèn)為可以停止應(yīng)急響應(yīng)。(2)響應(yīng)停止的要求應(yīng)急指揮部應(yīng)組織相關(guān)部門對事故現(xiàn)場進行評估,確認(rèn)響應(yīng)停止條件。響應(yīng)停止信息應(yīng)通過官方渠道發(fā)布,確保全部相關(guān)人員知曉。(3)責(zé)任人應(yīng)急指揮部負責(zé)人負責(zé)響應(yīng)停止的決策和發(fā)布。應(yīng)急辦公室負責(zé)響應(yīng)停止后的信息整理和歸檔。七、后期處理1污染物處理(1)現(xiàn)場清理環(huán)境監(jiān)測組負責(zé)對事故現(xiàn)場及四周環(huán)境進行認(rèn)真評估,確定污染物分布情況?,F(xiàn)場處理組負責(zé)對污染物進行清理,采取隔離、收集、處理等措施,防止污染物擴散。(2)污染物處理依照相關(guān)法律法規(guī)和環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn),對收集到的污染物進行安全、合規(guī)的處理。對于特殊污染物,應(yīng)委托具備資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)進行處理。(3)環(huán)境影響評估對事故造成的環(huán)境影響進行評估,訂立長期的環(huán)境修復(fù)和監(jiān)測計劃。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)(1)恢復(fù)生產(chǎn)計劃應(yīng)急指揮部依據(jù)事故影響程度,訂立生產(chǎn)秩序恢復(fù)計劃。計劃應(yīng)包含恢復(fù)生產(chǎn)的步驟、時間表和責(zé)任人。(2)技術(shù)支持與設(shè)備維護技術(shù)人員負責(zé)對受損設(shè)備進行維護和修理或更換,確保生產(chǎn)設(shè)備的正常運行。供應(yīng)必需的技術(shù)支持,幫忙恢復(fù)正常生產(chǎn)流程。(3)供應(yīng)鏈管理后勤保障組負責(zé)協(xié)調(diào)供應(yīng)鏈,確保原材料子子、零部件的供應(yīng),支持生產(chǎn)恢復(fù)。3人員布置(1)受傷人員救治與痊愈醫(yī)療救助組負責(zé)對受傷人員進行長期救治和痊愈,確保其身體健康。(2)員工心理輔導(dǎo)供應(yīng)心理輔導(dǎo)服務(wù),幫忙員工應(yīng)對事故帶來的心理壓力。(3)員工布置對于受事故影響而無法連續(xù)工作的員工,應(yīng)供應(yīng)臨時布置措施,如布置其他工作、供應(yīng)培訓(xùn)機會等。幫忙員工找尋新的工作機會,并幫忙其重新融入社會。(4)賠償與彌補依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和公司政策,對受事故影響的人員進行賠償和彌補。4后期處理的責(zé)任人(1)污染物處理責(zé)任人應(yīng)急指揮部負責(zé)人負責(zé)整體污染物處理的協(xié)調(diào)和監(jiān)督。(2)生產(chǎn)秩序恢復(fù)責(zé)任人應(yīng)急指揮部負責(zé)人負責(zé)生產(chǎn)秩序恢復(fù)計劃的訂立和實施。(3)人員布置責(zé)任人應(yīng)急指揮部負責(zé)人負責(zé)人員布置工作的全面協(xié)調(diào)和監(jiān)督。各相關(guān)部門負責(zé)人負責(zé)具體人員布置工作的實施。5后期處理的時限要求后期處理工作應(yīng)在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后盡快啟動,并依照預(yù)定的時間表完成。6后期處理的評估應(yīng)急指揮部負責(zé)對后期處理工作進行評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進措施,為將來可能發(fā)生的仿佛事件供應(yīng)參考。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障(1)相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急指揮部:負責(zé)人姓名、聯(lián)系電話、電子郵箱等。信息保障組:負責(zé)人姓名、聯(lián)系電話、電子郵箱等。各應(yīng)急小組負責(zé)人及關(guān)鍵崗位人員的聯(lián)系方式。(2)通信方法應(yīng)急指揮部應(yīng)確保與上級主管部門、上級單位、相關(guān)部門及外部救援氣力的通信暢通。采用電話、短信、電子郵件、即時通訊工具、衛(wèi)星電話等多種通信方式。(3)備用方案在緊要通信線路故障時,應(yīng)啟用備用通信線路或設(shè)備。建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò),確保在極端情況下仍能進行通信。(4)保障責(zé)任人應(yīng)急指揮部負責(zé)人負責(zé)通信與信息保障的整體工作。信息保障組負責(zé)人負責(zé)具體通信設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)的維護與管理。2應(yīng)急隊伍保障(1)應(yīng)急人力資源專家:包含公共衛(wèi)生專家、信息技術(shù)專家、法律專家等。專兼職應(yīng)急救援隊伍:由生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部員工構(gòu)成,具備應(yīng)急處理本領(lǐng)。協(xié)議應(yīng)急救援隊伍:與外部專業(yè)救援機構(gòu)簽訂協(xié)議,可在必需時懇求幫忙。(2)人員培訓(xùn)與演練定期對應(yīng)急隊伍進行專業(yè)培訓(xùn),提高其應(yīng)急處理本領(lǐng)。組織應(yīng)急演練,檢驗應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)本領(lǐng)。3物資裝備保障(1)應(yīng)急物資和裝備類型防護用品:防護服、口罩、手套、護目鏡等。醫(yī)療用品:急救包、藥品、醫(yī)療器械等。通信設(shè)備:衛(wèi)星電話、無線電、對講機等。監(jiān)測設(shè)備:空氣質(zhì)量監(jiān)測儀、水質(zhì)監(jiān)測儀等。搶險設(shè)備:破拆工具、排水泵、救援繩索等。(2)數(shù)量、性能、存放位置應(yīng)急物資和裝備的數(shù)量應(yīng)滿足應(yīng)急響應(yīng)需求。物資和裝備的性能應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。物資和裝備應(yīng)存放在安全、干燥、易于取用的地方。(3)運輸及使用條件物資和裝備的運輸應(yīng)確保安全、快速。使用前應(yīng)檢查物資和裝備的性能,確保其處于良好狀態(tài)。(4)更新及增補時限應(yīng)急物資和裝備應(yīng)定期進行更新和增補,確保其處于可用狀態(tài)。更新和增補時限應(yīng)依據(jù)物資和裝備的使用壽命和消耗情況進行確定。(5)管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式每種物資和裝備應(yīng)指定管理責(zé)任人,負責(zé)其日常管理和維護。管理責(zé)任人的聯(lián)系方式應(yīng)明確,以便在應(yīng)急情況下快速聯(lián)系。(6)臺賬建立建立應(yīng)急物資和裝備的臺賬,認(rèn)真記錄其種類、數(shù)量、存放位置、使用情況等信息。定期對臺賬進行審核和更新,確保信息的準(zhǔn)確性。九、其他保障1能源保障確保應(yīng)急響應(yīng)所需的電力、水源、燃氣等能源供應(yīng)穩(wěn)定。訂立能源應(yīng)急預(yù)案,明確在能源供應(yīng)停止時的應(yīng)急措施和備用能源的啟用程序。負責(zé)能源保障的人員應(yīng)24小時待命,確保能源供應(yīng)的連續(xù)性。2經(jīng)費保障設(shè)立專項應(yīng)急經(jīng)費,確保應(yīng)急響應(yīng)工作的資金需求。經(jīng)費使用應(yīng)嚴(yán)格依照預(yù)算執(zhí)行,并接受審計監(jiān)督。經(jīng)費保障責(zé)任人應(yīng)定期審查經(jīng)費使用情況,確保資金合理調(diào)配。3交通運輸保障確保應(yīng)急車輛和設(shè)備的運輸通道暢通無阻。對于應(yīng)急物資和人員的運輸,應(yīng)優(yōu)先布置,并供應(yīng)必需的交通保障。與交通運輸部門保持聯(lián)系,確保在必需時能夠快速調(diào)配運輸資源。4治安保障加強事故現(xiàn)場及周邊的治安管理,確保應(yīng)急工作的順利進行。與公安部門合作,防備和處理應(yīng)急響應(yīng)過程中的治安問題。建立應(yīng)急事件治安預(yù)案,明確治安保障措施和責(zé)任人。5技術(shù)保障確保應(yīng)急信息系統(tǒng)、監(jiān)測系統(tǒng)和通信系統(tǒng)的正常運行。技術(shù)保障人員應(yīng)具備必需的專業(yè)技能,能夠快速響應(yīng)技術(shù)故障。定期對技術(shù)設(shè)備進行維護和升級,確保其先進性和可靠性。6醫(yī)療保障配備充分的醫(yī)療資源和專業(yè)醫(yī)療人員,確保受傷人員的及時救治。與醫(yī)療機構(gòu)建立合作關(guān)系,確保在事故發(fā)生時能夠快速獲得醫(yī)療支持。訂立醫(yī)療保障預(yù)案,明確醫(yī)療資源的調(diào)配和使用規(guī)定。7后勤保障
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