XX網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處理指南

PAGEPAGE1XX網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處理指南一、總則1適用范圍本指南適用于XX單位在網(wǎng)絡(luò)安全事件發(fā)生時，組織開展應(yīng)急響應(yīng)工作。本指南規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急響應(yīng)的組織、程序、措施等內(nèi)容，旨在保障網(wǎng)絡(luò)安全，維護生產(chǎn)經(jīng)營秩序，降低網(wǎng)絡(luò)安全事件對單位的影響。2響應(yīng)分級依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，將網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級，分別為：（1）一級響應(yīng)：發(fā)生特別重點網(wǎng)絡(luò)安全事件，可能對國家安全、公共利益和生產(chǎn)經(jīng)營活動造成嚴重影響。（2）二級響應(yīng)：發(fā)生重點網(wǎng)絡(luò)安全事件，可能對國家安全、公共利益和生產(chǎn)經(jīng)營活動造成較大影響。（3）三級響應(yīng)：發(fā)生較大網(wǎng)絡(luò)安全事件，可能對國家安全、公共利益和生產(chǎn)經(jīng)營活動造成確定影響。（4）四級響應(yīng)：發(fā)生一般網(wǎng)絡(luò)安全事件，可能對國家安全、公共利益和生產(chǎn)經(jīng)營活動造成細小影響。分級響應(yīng)的基本原則如下：（1）分級響應(yīng)原則：依據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全事件的危害程度和影響范圍，實施相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。（2）逐級響應(yīng)原則：各級應(yīng)急響應(yīng)單位依照規(guī)定的程序和要求，逐級報告、協(xié)調(diào)、處理。（3）先期處理原則：在確保人員安全的前提下，趕忙啟動應(yīng)急響應(yīng)，采取有效措施掌控事態(tài)發(fā)展。（4）協(xié)同作戰(zhàn)原則：各單位、各部門要緊密搭配，形成合力，共同應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)安全事件。二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處理職責（1）應(yīng)急組織形式XX網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處理指南采用綜合協(xié)調(diào)、分級響應(yīng)的應(yīng)急組織形式。應(yīng)急組織機構(gòu)由應(yīng)急指揮部、應(yīng)急辦公室和應(yīng)急工作小組構(gòu)成。（2）應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急響應(yīng)的最高指揮機構(gòu)，負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和決策。其構(gòu)成單位（部門）及職責如下：指揮長：負責全面領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急響應(yīng)工作，決策重點事項。副指揮長：幫忙指揮長工作，負責應(yīng)急響應(yīng)工作的具體實施。成員：包含信息安全管理部門、技術(shù)支持部門、運維部門、人力資源部門等相關(guān)部門負責人。（3）應(yīng)急辦公室應(yīng)急辦公室是應(yīng)急指揮部的常設(shè)辦事機構(gòu)，負責應(yīng)急響應(yīng)工作的日常管理和協(xié)調(diào)。其構(gòu)成單位（部門）及職責如下：主任：負責應(yīng)急辦公室的全面工作，協(xié)調(diào)各部門應(yīng)急響應(yīng)工作。副主任：幫忙主任工作，負責應(yīng)急辦公室的日常事務(wù)。成員：包含信息收集與報告組、應(yīng)急物資保障組、通信聯(lián)絡(luò)組等。（4）應(yīng)急工作小組應(yīng)急工作小組依據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全事件的性質(zhì)和影響范圍，設(shè)立以下工作小組，各小組具體構(gòu)成、職責分工及行動任務(wù)如下：a技術(shù)處理組構(gòu)成：網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)專家、系統(tǒng)管理員、網(wǎng)絡(luò)工程師等。職責：負責網(wǎng)絡(luò)安全事件的檢測、分析、隔離和修復(fù)。行動任務(wù)：快速定位事件源頭，采取技術(shù)措施阻攔事件擴散，恢復(fù)系統(tǒng)正常運行。b信息收集與報告組構(gòu)成：信息收集員、報告員等。職責：負責收集網(wǎng)絡(luò)安全事件相關(guān)信息，及時向上級報告。行動任務(wù)：收集事件發(fā)生前后的相關(guān)信息，確保信息準確、完整。c通信聯(lián)絡(luò)組構(gòu)成：通信聯(lián)絡(luò)員、協(xié)調(diào)員等。職責：負責應(yīng)急響應(yīng)過程中的通信聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)工作。行動任務(wù)：確保應(yīng)急指揮部、應(yīng)急辦公室和應(yīng)急工作小組之間的信息暢通。d物資保障組構(gòu)成：物資保障員、后勤保障員等。職責：負責應(yīng)急響應(yīng)所需的物資、設(shè)備、場合等保障工作。行動任務(wù)：及時供應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)所需的物資和設(shè)備，確保應(yīng)急工作順利進行。e法律法規(guī)組構(gòu)成：法律顧問、合規(guī)專員等。職責：負責供應(yīng)法律法規(guī)支持，幫忙處理網(wǎng)絡(luò)安全事件中的法律問題。行動任務(wù)：幫忙應(yīng)急指揮部處理涉及法律法規(guī)的事宜，保障應(yīng)急響應(yīng)的合法性。f公關(guān)宣傳組構(gòu)成：公關(guān)專員、宣傳員等。職責：負責對外發(fā)布網(wǎng)絡(luò)安全事件信息，維護企業(yè)形象。行動任務(wù)：訂立對外發(fā)布信息計劃，及時發(fā)布事件進展和應(yīng)對措施。三、信息接報1應(yīng)急值守電話設(shè)立24小時應(yīng)急值守電話，負責接收和處理網(wǎng)絡(luò)安全事件相關(guān)信息。應(yīng)急值守電話如下：應(yīng)急值守電話：[電話號碼]聯(lián)系人：[姓名]職務(wù)：[職務(wù)]2事故信息接收（1）內(nèi)部通報程序當發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全事件時，相關(guān)責任人應(yīng)趕忙向應(yīng)急辦公室報告，應(yīng)急辦公室負責內(nèi)部通報程序，包含：第一時間收集事故信息；確認事件性質(zhì)和影響；通知應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門。（2）方式和責任人內(nèi)部通報采取電話、短信、電子郵件等方式進行，責任人為發(fā)現(xiàn)事故的責任人和應(yīng)急辦公室。3向上級主管部門、上級單位報告事故信息（1）流程發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全事件后，應(yīng)急辦公室應(yīng)依照以下流程向上級主管部門、上級單位報告：確認事件嚴重程度，決議是否需要向上級報告；收集整理事件相關(guān)信息；通過指定渠道（如電子文檔、加密通信等）向上級報告；跟蹤報告回復(fù)，確保上級單位了解事件進展。（2）內(nèi)容報告內(nèi)容應(yīng)包含但不限于以下信息：事件發(fā)生的時間、地方、性質(zhì)；事件的影響范圍、程度；已采取的初步處理措施；需要上級單位幫忙的事項。（3）時限和責任人報告時限為事件發(fā)生后[具體時間]，責任人為應(yīng)急辦公室負責人。4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息（1）方法向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息可通過以下方法：電話聯(lián)系；發(fā)送書面報告；通過政府指定的信息平臺。（2）程序通報程序如下：應(yīng)急辦公室依據(jù)事件性質(zhì)和影響范圍，確定需要通報的部門和單位；依照相關(guān)規(guī)定和程序，準備通報料子；通過指定方式進行通報。（3）責任人通報責任人為應(yīng)急辦公室負責人，具體執(zhí)行人為應(yīng)急辦公室指定的人員。四、信息處理與研判1響應(yīng)啟動的程序和方式（1）響應(yīng)啟動程序當網(wǎng)絡(luò)安全事件發(fā)生時，應(yīng)急辦公室應(yīng)趕忙啟動以下程序：收集和整理事件相關(guān)信息；分析事件性質(zhì)、嚴重程度、影響范圍和可控性；依據(jù)響應(yīng)分級條件，評估是否實現(xiàn)響應(yīng)啟動條件。（2）響應(yīng)啟動方式響應(yīng)啟動方式包含以下兩種：人工啟動：由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事件分析結(jié)果，作出響應(yīng)啟動的決策并宣布；自動啟動：若事件信息實現(xiàn)響應(yīng)啟動的條件，系統(tǒng)自動觸發(fā)響應(yīng)啟動程序。2響應(yīng)啟動的決策（1）人工啟動應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)以下條件作出響應(yīng)啟動的決策：事件性質(zhì)：是否屬于重點網(wǎng)絡(luò)安全事件；嚴重程度：事件對生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響程度；影響范圍：事件波及的范圍和程度；可控性：單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)。（2）自動啟動當事件信息實現(xiàn)以下條件時，系統(tǒng)自動啟動響應(yīng)：事件發(fā)生時，系統(tǒng)自動收集并分析相關(guān)信息；事件信息符合響應(yīng)啟動的預(yù)設(shè)條件；系統(tǒng)自動通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。3預(yù)警啟動若事件未實現(xiàn)響應(yīng)啟動條件，但可能發(fā)展成較大或重點網(wǎng)絡(luò)安全事件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動的決策，做好以下準備工作：提示相關(guān)單位和人員關(guān)注事件發(fā)展；做好應(yīng)急響應(yīng)的物資、設(shè)備和人員準備；實時跟蹤事態(tài)發(fā)展，隨時準備啟動應(yīng)急響應(yīng)。4響應(yīng)啟動后的跟蹤與分析（1）跟蹤事態(tài)發(fā)展應(yīng)急響應(yīng)啟動后，應(yīng)急辦公室應(yīng)連續(xù)跟蹤事件發(fā)展，包含事件進展、影響范圍和處理效果。（2）科學(xué)分析處理需求應(yīng)急辦公室應(yīng)依據(jù)事件發(fā)展情況，科學(xué)分析處理需求，為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組供應(yīng)決策依據(jù)。（3）調(diào)整響應(yīng)級別依據(jù)事件發(fā)展和處理效果，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時調(diào)整響應(yīng)級別，確保響應(yīng)措施與事件實際情況相匹配，躲避響應(yīng)不足或過度響應(yīng)。（4）信息共享與溝通應(yīng)急辦公室應(yīng)確保應(yīng)急響應(yīng)過程中的信息共享與溝通，確保各部門、各單位協(xié)同作戰(zhàn)，共同應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)安全事件。五、預(yù)警1預(yù)警啟動（1）預(yù)警信息發(fā)布渠道預(yù)警信息發(fā)布渠道包含但不限于以下方式：內(nèi)部公告系統(tǒng)；企業(yè)內(nèi)部郵件；應(yīng)急指揮中心顯示屏；企業(yè)官方網(wǎng)站和社交媒體；短信通知；電話通知。（2）預(yù)警信息發(fā)布方式預(yù)警信息發(fā)布方式應(yīng)確保信息的快速傳遞和準確接收，包含：定期發(fā)布：依據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全威逼的常規(guī)周期和規(guī)律定期發(fā)布預(yù)警；即時發(fā)布：在發(fā)現(xiàn)緊急網(wǎng)絡(luò)安全威逼時，趕忙發(fā)布預(yù)警。（3）預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容預(yù)警信息應(yīng)包含以下內(nèi)容：預(yù)警等級：如高、中、低等級；事件概述：簡要描述網(wǎng)絡(luò)安全事件的性質(zhì)和可能的影響；應(yīng)對措施：針對預(yù)警事件采取的防備措施和建議；聯(lián)系方式：應(yīng)急辦公室和相關(guān)部門的聯(lián)系方式。2響應(yīng)準備預(yù)警啟動后，應(yīng)急辦公室應(yīng)趕忙開展以下響應(yīng)準備工作：（1）隊伍準備確保應(yīng)急隊伍處于待命狀態(tài)；明確應(yīng)急隊伍的職責和任務(wù)；對應(yīng)急人員進行必需的培訓(xùn)。（2）物資準備確保應(yīng)急物資的充分和可用；對應(yīng)急物資進行盤點和維護。（3）裝備準備確保應(yīng)急裝備的完好和適用；對應(yīng)急裝備進行功能測試和校準。（4）后勤準備確保應(yīng)急期間的后勤保障；準備應(yīng)急飲食、留宿等基本需求。（5）通信準備確保應(yīng)急通信設(shè)備的正常運行；訂立應(yīng)急通信方案，確保信息暢通。3預(yù)警解除（1）預(yù)警解除的基本條件預(yù)警解除的基本條件包含：網(wǎng)絡(luò)安全事件已得到有效掌控；事件影響已降至最低；相關(guān)防備措施已執(zhí)行完畢。（2）預(yù)警解除的要求應(yīng)急辦公室負責評估預(yù)警解除的條件；預(yù)警解除信息應(yīng)通過相同渠道發(fā)布；全部應(yīng)急準備工作應(yīng)恢復(fù)正常狀態(tài)。（3）預(yù)警解除的責任人預(yù)警解除的決策由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負責；應(yīng)急辦公室負責發(fā)布預(yù)警解除信息；相關(guān)部門負責人負責確保預(yù)警解除后的各項工作恢復(fù)正常。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動（1）確定響應(yīng)級別依據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全事件的危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，應(yīng)急指揮部將確定響應(yīng)級別，分為一級、二級、三級、四級響應(yīng)。（2）響應(yīng)啟動后的程序性工作a應(yīng)急會議召開應(yīng)急指揮部召開緊急會議，討論事件處理方案；明確各應(yīng)急工作小組的職責和任務(wù)。b信息上報應(yīng)急辦公室負責向上級主管部門和單位報告事件信息；定期向上級匯報事件進展和處理情況。c資源協(xié)調(diào)應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)各部門、各單位資源，確保應(yīng)急響應(yīng)工作順利進行；確保應(yīng)急物資、設(shè)備、人力等資源的及時調(diào)配。d信息公開應(yīng)急辦公室負責發(fā)布事件信息，確保信息透亮；定期通過多種渠道公布事件進展和處理結(jié)果。e后勤及財力保障工作確保應(yīng)急響應(yīng)期間的物資供應(yīng)、人員食宿和交通；保障應(yīng)急響應(yīng)所需的財力支持。2應(yīng)急處理（1）事故現(xiàn)場的警戒疏散確保事故現(xiàn)場的安全，設(shè)置警戒線；組織人員疏散至安全區(qū)域。（2）人員搜救依據(jù)需要組織專業(yè)人員進行人員搜救；采取必需措施保護搜救人員的安全。（3）醫(yī)療救治確保傷員得到及時救治；做好醫(yī)療物資和設(shè)備的保障工作。（4）現(xiàn)場監(jiān)測對事故現(xiàn)場進行監(jiān)測，掌握事件發(fā)展動態(tài)；采取必需措施防止次生禍害發(fā)生。（5）技術(shù)支持為應(yīng)急處理供應(yīng)必需的技術(shù)支持；確保關(guān)鍵系統(tǒng)和服務(wù)恢復(fù)正常。（6）工程搶險組織專業(yè)隊伍進行工程搶險，修復(fù)受損設(shè)施；保障生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常進行。（7）環(huán)境保護采取措施防止事故對環(huán)境造成污染；做好環(huán)境監(jiān)測和整治工作。（8）人員防護的要求應(yīng)急人員應(yīng)穿著適當?shù)姆雷o裝備；定期進行健康檢查和防護培訓(xùn)。3應(yīng)急幫忙（1）懇求幫忙的程序及要求應(yīng)急指揮部依據(jù)情況決議是否懇求外部幫忙；依照規(guī)定程序向上級主管部門和單位懇求幫忙。（2）聯(lián)動程序及要求與外部救援氣力建立聯(lián)動機制；明確信息共享和協(xié)同處理的要求。（3）外部救援氣力到達后的指揮關(guān)系明確外部救援氣力的指揮關(guān)系和職責；確保救援行動的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)。4響應(yīng)停止（1）響應(yīng)停止的基本條件網(wǎng)絡(luò)安全事件得到徹底掌控；事件影響降至最低；各項應(yīng)急響應(yīng)措施已恢復(fù)正常。（2）響應(yīng)停止的要求應(yīng)急指揮部宣布響應(yīng)停止；各應(yīng)急工作小組恢復(fù)正常工作。（3）責任人響應(yīng)停止的決策由應(yīng)急指揮部負責；應(yīng)急辦公室負責組織響應(yīng)停止后的善后工作。七、后期處理1污染物處理（1）污染物識別與評估對事故現(xiàn)場和周邊環(huán)境進行污染物識別；評估污染物對環(huán)境的影響程度。（2）污染物清理與處理訂立污染物清理方案，包含清理方法、設(shè)備和人員；對污染物進行妥當清理和處理，防止二次污染。（3）環(huán)境監(jiān)測與修復(fù)對清理后的環(huán)境進行監(jiān)測，確保污染物濃度符合標準；對受污染的環(huán)境進行修復(fù)，恢復(fù)生態(tài)平衡。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)（1）生產(chǎn)設(shè)備檢查與維護和修理對事故影響下的生產(chǎn)設(shè)備進行檢查，確定損壞程度；組織專業(yè)人員進行維護和修理或更換，確保生產(chǎn)設(shè)備恢復(fù)正常。（2）生產(chǎn)流程優(yōu)化分析事故原因，對生產(chǎn)流程進行優(yōu)化，防止仿佛事件再次發(fā)生；訂立生產(chǎn)恢復(fù)計劃，確保生產(chǎn)秩序有序恢復(fù)。（3）供應(yīng)鏈管理重新評估供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和可靠性；確保原材料子子、半產(chǎn)品和產(chǎn)品的正常供應(yīng)。3人員布置（1）傷員后續(xù)關(guān)懷對事故中受傷人員進行后續(xù)醫(yī)療救治和心理輔導(dǎo)；布置必需的生活和就業(yè)幫忙。（2）員工心理輔導(dǎo)對員工進行心理輔導(dǎo)，緩解因事故造成的精神壓力；加強員工的心理健康教育和支持。（3）人員培訓(xùn)與教育組織事故原因分析會，提高員工的安全意識和應(yīng)急處理本領(lǐng)；定期開展安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練。4資料收集與評估（1）事故資料收集收集事故調(diào)查、處理、恢復(fù)過程中產(chǎn)生的全部資料；確保資料的真實性和完整性。（2）事故評估對事故原因、影響和處理效果進行評估；總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施。5總結(jié)報告（1）編制總結(jié)報告應(yīng)急指揮部負責編制事故總結(jié)報告；報告內(nèi)容應(yīng)包含事故概況、處理過程、恢復(fù)措施、經(jīng)驗教訓(xùn)和改進建議。（2）報告發(fā)布與反饋報告經(jīng)審批后，向相關(guān)部門、單位和員工發(fā)布；收集反饋看法，不絕優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案和處理措施。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障（1）相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急指揮部：[聯(lián)系電話]、[聯(lián)系人姓名]應(yīng)急辦公室：[聯(lián)系電話]、[聯(lián)系人姓名]各應(yīng)急工作小組負責人：[聯(lián)系電話]、[聯(lián)系人姓名]外部聯(lián)絡(luò)單位：[聯(lián)系電話]、[聯(lián)系人姓名]（2）通信方法優(yōu)先使用電話、短信、電子郵件等即時通信工具；在緊急情況下，使用無線電、衛(wèi)星通信等備用通信手段。（3）備用方案訂立通信停止時的備用通信方案；確保在緊要通信手段失效時，仍能保持應(yīng)急通信本領(lǐng)。（4）保障責任人應(yīng)急指揮部負責人負責總體通信保障；應(yīng)急辦公室負責人負責日常通信保障；各應(yīng)急工作小組負責人負責本小組的通信保障。2應(yīng)急隊伍保障（1）應(yīng)急人力資源專家：包含網(wǎng)絡(luò)安全專家、信息技術(shù)專家等；專兼職應(yīng)急救援隊伍：由單位內(nèi)部員工構(gòu)成，具備應(yīng)急響應(yīng)本領(lǐng)；協(xié)議應(yīng)急救援隊伍：與外部專業(yè)救援機構(gòu)簽訂合作協(xié)議，隨時可調(diào)用。（2）人員培訓(xùn)定期對應(yīng)急隊伍進行專業(yè)培訓(xùn)和演練；確保應(yīng)急隊伍熟識應(yīng)急預(yù)案和操作規(guī)程。3物資裝備保障（1）應(yīng)急物資和裝備類型網(wǎng)絡(luò)安全檢測與防護設(shè)備；數(shù)據(jù)恢復(fù)與備份設(shè)備；應(yīng)急通信設(shè)備；防護用品（如防毒面具、防護服等）；臨時辦公設(shè)備；應(yīng)急電源設(shè)備；其他必需物資和裝備。（2）數(shù)量、性能、存放位置依據(jù)應(yīng)急預(yù)案和實際需求確定物資和裝備的數(shù)量；確保物資和裝備性能符合應(yīng)急響應(yīng)要求；物資和裝備存放于指定的應(yīng)急物資庫。（3）運輸及使用條件訂立物資和裝備的運輸方案，確保及時送達；明確物資和裝備的使用條件和操作規(guī)程。（4）更新及增補時限定期對物資和裝備進行更新和維護，確保其處于良好狀態(tài)；依據(jù)實際使用情況，及時增補缺失的物資和裝備。（5）管理責任人及其聯(lián)系方式明確物資和裝備的管理責任人；負責人聯(lián)系方式：[聯(lián)系電話]、[聯(lián)系人姓名]。（6）建立臺賬對全部應(yīng)急物資和裝備建立認真的臺賬；定期檢查臺賬，確保物資和裝備的完整性和可用性。?。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。?！