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PAGEPAGE1醫(yī)療機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案演練總結(jié)反饋改進(jìn)預(yù)案一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于醫(yī)療機(jī)構(gòu)在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí),對(duì)內(nèi)部應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)的演練總結(jié)、反饋和改進(jìn)。包含但不限于自然禍害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等可能導(dǎo)致醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)營停止或影響患者安全與健康的各類突發(fā)事件。2響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和醫(yī)療機(jī)構(gòu)掌控事態(tài)的本領(lǐng),本預(yù)案將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí),具體如下:(1)一級(jí)響應(yīng):適用于發(fā)生重點(diǎn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件,或事故災(zāi)難造成人員重傷、死亡,或可能對(duì)周邊地區(qū)造成嚴(yán)重影響的緊急情況。(2)二級(jí)響應(yīng):適用于發(fā)生較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件,或事故災(zāi)難造成人員輕傷,或?qū)χ苓叺貐^(qū)造成確定影響的一般緊急情況。(3)三級(jí)響應(yīng):適用于發(fā)生一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件,或事故災(zāi)難造成細(xì)小人員損害,或?qū)χ苓叺貐^(qū)影響較小的一般緊急情況。(4)四級(jí)響應(yīng):適用于發(fā)生細(xì)小突發(fā)事件,或?qū)︶t(yī)療機(jī)構(gòu)影響較小的情況。分級(jí)響應(yīng)的基本原則:(1)快速反應(yīng):依據(jù)事故等級(jí),趕忙啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,確??焖儆行У靥幚硗话l(fā)事件。(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo):應(yīng)急響應(yīng)工作由醫(yī)療機(jī)構(gòu)緊要負(fù)責(zé)人統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各部門協(xié)同搭配。(3)分級(jí)負(fù)責(zé):各級(jí)應(yīng)急響應(yīng)工作由相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),明確職責(zé)分工。(4)科學(xué)決策:依據(jù)事故情況,科學(xué)訂立應(yīng)急響應(yīng)措施,確保處理工作的科學(xué)性和有效性。(5)信息共享:加強(qiáng)應(yīng)急信息共享,確保上下級(jí)之間、各部門之間的信息暢通。(6)連續(xù)改進(jìn):依據(jù)應(yīng)急演練總結(jié)和反饋,不絕改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門)的應(yīng)急處理職責(zé)(1)應(yīng)急組織形式醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)采用分級(jí)響應(yīng)機(jī)制,依據(jù)突發(fā)事件等級(jí)設(shè)立相應(yīng)的應(yīng)急指揮部和工作小組。應(yīng)急指揮部是最高決策機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督應(yīng)急工作的全面開展。(2)構(gòu)成單位(部門)的應(yīng)急處理職責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)緊要負(fù)責(zé)人:作為應(yīng)急指揮部的總指揮,負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)應(yīng)急工作。應(yīng)急指揮部:指揮長(zhǎng):負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的全面工作,決議應(yīng)急響應(yīng)等級(jí),指揮各部門執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)。副指揮長(zhǎng):幫忙指揮長(zhǎng)工作,負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部日常事務(wù)和應(yīng)急物資調(diào)度。成員:包含各部門負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)本部門在應(yīng)急過程中的職責(zé)履行。應(yīng)急辦公室:負(fù)責(zé)應(yīng)急信息收集、整理和發(fā)布。負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、儲(chǔ)備和調(diào)撥。負(fù)責(zé)應(yīng)急演練的組織和評(píng)估。醫(yī)療救援組:負(fù)責(zé)傷員的救治和轉(zhuǎn)診。負(fù)責(zé)醫(yī)療資源的調(diào)配和保障。負(fù)責(zé)衛(wèi)生防疫和消毒工作。安全保障組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全巡查,確保人員安全。負(fù)責(zé)應(yīng)急設(shè)施和設(shè)備的維護(hù)與保障。負(fù)責(zé)應(yīng)急通信和聯(lián)絡(luò)工作。技術(shù)支持組:負(fù)責(zé)供應(yīng)技術(shù)支持和咨詢服務(wù)。負(fù)責(zé)應(yīng)急設(shè)備的技術(shù)維護(hù)和故障排出。負(fù)責(zé)應(yīng)急信息系統(tǒng)的運(yùn)行和維護(hù)。公共關(guān)系組:負(fù)責(zé)與媒體和公眾的溝通,發(fā)布相關(guān)信息。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門和社會(huì)氣力參加應(yīng)急工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急結(jié)束后的事故調(diào)查和總結(jié)。2工作小組構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)(1)醫(yī)療救援組構(gòu)成:由醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)護(hù)人員、護(hù)理人員、救助車司機(jī)等構(gòu)成。職責(zé)分工:醫(yī)護(hù)人員負(fù)責(zé)傷員救治,護(hù)理人員負(fù)責(zé)傷員護(hù)理,救助車司機(jī)負(fù)責(zé)傷員轉(zhuǎn)診。行動(dòng)任務(wù):依據(jù)事故等級(jí)和傷員情況,快速開展傷員救治和轉(zhuǎn)診工作。(2)安全保障組構(gòu)成:由安全管理人員、安保人員、消防人員等構(gòu)成。職責(zé)分工:安全管理人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全巡查,安保人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù),消防人員負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救。行動(dòng)任務(wù):確保現(xiàn)場(chǎng)安全,防止次生禍害發(fā)生。(3)技術(shù)支持組構(gòu)成:由信息技術(shù)人員、設(shè)備維護(hù)人員等構(gòu)成。職責(zé)分工:信息技術(shù)人員負(fù)責(zé)應(yīng)急信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù),設(shè)備維護(hù)人員負(fù)責(zé)應(yīng)急設(shè)備維護(hù)。行動(dòng)任務(wù):保障應(yīng)急通信和設(shè)備正常運(yùn)行。(4)公共關(guān)系組構(gòu)成:由宣傳人員、新聞發(fā)言人等構(gòu)成。職責(zé)分工:宣傳人員負(fù)責(zé)信息收集和發(fā)布,新聞發(fā)言人負(fù)責(zé)與媒體和公眾溝通。行動(dòng)任務(wù):及時(shí)發(fā)布信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)形象。三、信息接報(bào)1應(yīng)急值守電話醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話,確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)接報(bào)信息。應(yīng)急值守電話應(yīng)標(biāo)注明顯,并確保電話暢通。2事故信息接收(1)內(nèi)部通報(bào)程序接報(bào)人:應(yīng)急值守人員或指定專人負(fù)責(zé)接收事故信息。接收方式:電話、短信、電子郵件、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告等方式。責(zé)任人:應(yīng)急值守人員或指定專人負(fù)責(zé)事故信息的接收和初步核實(shí)。(2)內(nèi)部通報(bào)方式趕忙向應(yīng)急指揮部報(bào)告,啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序。通過醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部通訊系統(tǒng)(如內(nèi)部廣播、微信群等)進(jìn)行通報(bào)。向相關(guān)部門和人員發(fā)送事故通報(bào),包含事故發(fā)生時(shí)間、地方、初步原因、影響范圍等。3向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人(1)報(bào)告流程應(yīng)急指揮部接到事故信息后,趕忙組織人員進(jìn)行核實(shí)。核實(shí)無誤后,依照規(guī)定時(shí)限向相關(guān)上級(jí)主管部門和單位報(bào)告。上級(jí)主管部門和單位接到報(bào)告后,進(jìn)行進(jìn)一步核實(shí)和引導(dǎo)。(2)報(bào)告內(nèi)容事故發(fā)生的時(shí)間、地方、簡(jiǎn)要經(jīng)過。事故造成的傷亡人數(shù)、資產(chǎn)損失情況。應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)情況、已采取的措施及效果。需要上級(jí)主管部門和單位支持的事項(xiàng)。(3)報(bào)告時(shí)限一般情況下,應(yīng)在事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)向上級(jí)報(bào)告。特大事故或重點(diǎn)影響事故,應(yīng)在事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)報(bào)告。(4)責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人為報(bào)告第一責(zé)任人,確保信息的及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)。4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人(1)通報(bào)方法通過電話、短信、電子郵件、傳真等方式向相關(guān)部門或單位通報(bào)。通過官方媒體或醫(yī)療機(jī)構(gòu)官方網(wǎng)站發(fā)布事故信息。(2)通報(bào)程序應(yīng)急指揮部確認(rèn)事故信息后,由公共關(guān)系組負(fù)責(zé)向外部通報(bào)。通報(bào)內(nèi)容應(yīng)與內(nèi)部通報(bào)內(nèi)容全都,確保信息的統(tǒng)一性。(3)責(zé)任人公共關(guān)系組負(fù)責(zé)人為外部通報(bào)的第一責(zé)任人,確保信息準(zhǔn)確無誤地轉(zhuǎn)達(dá)給相關(guān)部門或單位。四、信息處理與研判1響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式(1)信息收集應(yīng)急值守人員或指定接報(bào)人負(fù)責(zé)收集事故信息,包含事故發(fā)生的時(shí)間、地方、性質(zhì)、初步影響等。收集到的信息應(yīng)趕忙報(bào)告給應(yīng)急指揮部。(2)信息核實(shí)應(yīng)急指揮部組織相關(guān)人員對(duì)收集到的信息進(jìn)行核實(shí),確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。(3)研判分析依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,結(jié)合響應(yīng)分級(jí)明確的條件,進(jìn)行科學(xué)研判。研判分析應(yīng)包含對(duì)事故發(fā)展趨勢(shì)的猜測(cè)和對(duì)可能影響的評(píng)估。(4)響應(yīng)啟動(dòng)決策若事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)的條件,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策并宣布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。若事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件,但存在潛在風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策,做好響應(yīng)準(zhǔn)備。(5)響應(yīng)啟動(dòng)方式通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)(如緊急廣播、微信群等)通知相關(guān)人員啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。通知外部相關(guān)單位或部門,包含上級(jí)主管部門、醫(yī)療救援機(jī)構(gòu)、公安消防等部門。2響應(yīng)分級(jí)與調(diào)整(1)響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍,應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí),如前文所述。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)研判結(jié)果,決議啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。(2)響應(yīng)調(diào)整響應(yīng)啟動(dòng)后,應(yīng)急指揮部應(yīng)實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展,科學(xué)分析處理需求。依據(jù)事態(tài)更改,及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別,確保響應(yīng)措施與事故情形相匹配。(3)躲避響應(yīng)不足或過度響應(yīng)在響應(yīng)過程中,應(yīng)躲避因響應(yīng)不足而無法有效掌控事態(tài),或因過度響應(yīng)而造成不必需的資源揮霍。通過動(dòng)態(tài)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別,確保應(yīng)急資源的最優(yōu)配置和高效利用。3信息處理要求全部事故信息應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確及時(shí)地報(bào)告和傳遞。應(yīng)急指揮部應(yīng)確保信息在內(nèi)部和外部相關(guān)單位之間暢通無阻。信息處理過程中,應(yīng)嚴(yán)格保密,躲避泄露敏感信息。五、預(yù)警1預(yù)警啟動(dòng)(1)預(yù)警信息發(fā)布渠道醫(yī)療機(jī)構(gòu)官方網(wǎng)站內(nèi)部通訊系統(tǒng)(如緊急廣播、微信群等)社交媒體平臺(tái)與本地政府、衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療救援機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門的聯(lián)絡(luò)渠道(2)預(yù)警信息發(fā)布方式緊急通知:通過電話、短信、電子郵件等方式直接通知相關(guān)人員。公告:在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)公告欄、官方網(wǎng)站等公開渠道發(fā)布預(yù)警信息。媒體通報(bào):通過新聞媒體向公眾發(fā)布預(yù)警信息。(3)預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容預(yù)警等級(jí):依據(jù)潛在風(fēng)險(xiǎn)的程度確定預(yù)警等級(jí)。預(yù)警原因:簡(jiǎn)要說明可能導(dǎo)致突發(fā)事件的原因或觸發(fā)因素。預(yù)警措施:引導(dǎo)公眾和醫(yī)護(hù)人員采取的防備措施和準(zhǔn)備工作。應(yīng)急聯(lián)系方式:供應(yīng)應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門的聯(lián)系方式。2響應(yīng)準(zhǔn)備(1)隊(duì)伍準(zhǔn)備確保應(yīng)急隊(duì)伍的完整性和有效性,包含醫(yī)護(hù)人員、安保人員、后勤保障人員等。對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練,提高其應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的本領(lǐng)。(2)物資準(zhǔn)備檢查和增補(bǔ)應(yīng)急物資,如急救藥品、醫(yī)療設(shè)備、防護(hù)用品等。確保物資儲(chǔ)備充分,能夠滿足應(yīng)急響應(yīng)的需求。(3)裝備準(zhǔn)備檢查和維護(hù)應(yīng)急裝備,如救助車、消防器材、通訊設(shè)備等。確保裝備處于良好狀態(tài),隨時(shí)可以投入使用。(4)后勤準(zhǔn)備準(zhǔn)備應(yīng)急飲食、留宿等后勤保障,確保應(yīng)急人員的基本需求得到滿足。(5)通信準(zhǔn)備確保應(yīng)急通信系統(tǒng)的正常運(yùn)行,包含移動(dòng)電話、無線電、衛(wèi)星電話等。訂立備用通信方案,以防主通信系統(tǒng)失效。3預(yù)警解除(1)預(yù)警解除的基本條件潛在風(fēng)險(xiǎn)已得到有效掌控,不再對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)構(gòu)成威逼。相關(guān)防備措施已得到落實(shí),事態(tài)發(fā)展穩(wěn)定。(2)預(yù)警解除的要求應(yīng)急指揮部依據(jù)實(shí)際情況,決議是否解除預(yù)警。解除預(yù)警信息應(yīng)通過相同的渠道發(fā)布,確保信息轉(zhuǎn)達(dá)的及時(shí)性和全都性。(3)責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人為預(yù)警解除的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)評(píng)估解除預(yù)警的條件。公共關(guān)系組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)發(fā)布預(yù)警解除信息,確保信息準(zhǔn)確無誤地轉(zhuǎn)達(dá)給相關(guān)人員。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動(dòng)(1)確定響應(yīng)級(jí)別依據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,應(yīng)急指揮部依據(jù)響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)確定響應(yīng)級(jí)別。響應(yīng)級(jí)別一經(jīng)確定,應(yīng)趕忙向全部相關(guān)人員通告。(2)響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作應(yīng)急會(huì)議召開:應(yīng)急指揮部召開緊急會(huì)議,確定應(yīng)急響應(yīng)的具體措施和行動(dòng)方案。信息上報(bào):依照規(guī)定時(shí)限和程序,向相關(guān)部門和上級(jí)單位報(bào)告事故信息。資源協(xié)調(diào):協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)外部資源,包含人力、物資、設(shè)備等。信息公開:通過官方網(wǎng)站、媒體等渠道發(fā)布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展。后勤及財(cái)力保障工作:確保應(yīng)急響應(yīng)所需的物資供應(yīng)、人員后勤保障和財(cái)務(wù)支持。2應(yīng)急處理(1)事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散設(shè)立警戒區(qū)域,掌控人員出入,確?,F(xiàn)場(chǎng)安全。進(jìn)行疏散引導(dǎo),確保人員安全撤離不安全區(qū)域。(2)人員搜救組織專業(yè)搜救隊(duì)伍進(jìn)行人員搜救,確保無遺漏。(3)醫(yī)療救治啟動(dòng)緊急醫(yī)療救治機(jī)制,對(duì)傷員進(jìn)行分類救治。優(yōu)先救治重傷員,確保生命安全。(4)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè),評(píng)估污染情況和危害程度。監(jiān)測(cè)結(jié)果實(shí)時(shí)上報(bào),并采取相應(yīng)的防護(hù)措施。(5)技術(shù)支持供應(yīng)必需的技術(shù)支持,如醫(yī)療救治技術(shù)、設(shè)備維護(hù)等。協(xié)調(diào)外部專家和機(jī)構(gòu)的支持。(6)工程搶險(xiǎn)組織專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行工程搶險(xiǎn),修復(fù)受損設(shè)施,防止事故擴(kuò)大。(7)環(huán)境保護(hù)采取有效措施,防止事故對(duì)環(huán)境造成污染。進(jìn)行環(huán)境清理和修復(fù)工作。(8)人員防護(hù)要求應(yīng)急人員應(yīng)穿著適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)裝備,防止交叉感染和損害。定期對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行健康檢查,確保其身體情形適合參加應(yīng)急工作。3應(yīng)急幫忙(1)懇求幫忙程序及要求當(dāng)事故超出醫(yī)療機(jī)構(gòu)自身本領(lǐng)范圍時(shí),應(yīng)趕忙向外部救援氣力懇求幫忙。懇求幫忙時(shí),應(yīng)明確事故情況、所需幫忙類型和數(shù)量。(2)聯(lián)動(dòng)程序及要求與外部救援氣力建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保信息共享和行動(dòng)協(xié)調(diào)。訂立認(rèn)真的聯(lián)動(dòng)方案,明確各方職責(zé)和搭配方式。(3)外部救援氣力到達(dá)后的指揮關(guān)系明確外部救援氣力的指揮關(guān)系,確保救援行動(dòng)的統(tǒng)一指揮。建立臨時(shí)指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和管理外部救援氣力的行動(dòng)。4響應(yīng)停止(1)響應(yīng)停止的基本條件事故得到有效掌控,不再對(duì)人員和環(huán)境構(gòu)成威逼。受影響區(qū)域恢復(fù)正常秩序,應(yīng)急響應(yīng)已實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果。(2)響應(yīng)停止的要求應(yīng)急指揮部依據(jù)實(shí)際情況,決議是否停止應(yīng)急響應(yīng)。停止應(yīng)急響應(yīng)前,應(yīng)進(jìn)行全面的評(píng)估和總結(jié)。(3)責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人為響應(yīng)停止的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)做出停止應(yīng)急響應(yīng)的決議。七、后期處理1污染物處理(1)評(píng)估與監(jiān)測(cè)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及其周邊環(huán)境進(jìn)行污染物評(píng)估,確定污染范圍和程度。對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測(cè),確保污染物濃度在安全范圍內(nèi)。(2)清理與整治組織專業(yè)人員進(jìn)行污染物清理,包含醫(yī)療廢物、化學(xué)物質(zhì)等。采用適當(dāng)?shù)恼畏椒ǎ缁瘜W(xué)中和、生物降解等,減少污染物的危害。(3)環(huán)境恢復(fù)對(duì)受污染的環(huán)境進(jìn)行修復(fù)和恢復(fù),確保環(huán)境質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)(1)設(shè)施檢查與維護(hù)和修理對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)受損的設(shè)施和設(shè)備進(jìn)行檢查,確定維護(hù)和修理或更換的需求。(2)物資補(bǔ)給增補(bǔ)應(yīng)急響應(yīng)期間消耗的物資,確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常運(yùn)營所需的物資供應(yīng)。(3)運(yùn)營調(diào)整依據(jù)實(shí)際情況,調(diào)整醫(yī)療機(jī)構(gòu)的運(yùn)營模式,如分流患者、調(diào)整工作時(shí)間等。3人員布置(1)傷員痊愈與心理支持對(duì)傷員進(jìn)行痊愈治療,供應(yīng)必需的心理支持和咨詢服務(wù)。(2)員工安排安排受事故影響的員工,供應(yīng)必需的心理疏導(dǎo)和工作調(diào)整。(3)信息通報(bào)向員工、患者和公眾通報(bào)事故處理進(jìn)展和醫(yī)療機(jī)構(gòu)恢復(fù)情況。(4)人員培訓(xùn)對(duì)員工進(jìn)行事故防范和應(yīng)急處理培訓(xùn),提高其應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的本領(lǐng)。4事故調(diào)查與總結(jié)(1)事故調(diào)查成立事故調(diào)查組,對(duì)事故原因、過程和責(zé)任進(jìn)行調(diào)查。(2)總結(jié)報(bào)告編制事故調(diào)查報(bào)告,總結(jié)事故教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。(3)責(zé)任追究依據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。(4)改進(jìn)措施訂立針對(duì)性的改進(jìn)措施,完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)日常安全管理。5長(zhǎng)期跟蹤與評(píng)估(1)跟蹤監(jiān)測(cè)對(duì)事故影響區(qū)域進(jìn)行長(zhǎng)期跟蹤監(jiān)測(cè),確保環(huán)境安全和人員健康。(2)評(píng)估與反饋定期對(duì)事故處理效果進(jìn)行評(píng)估,依據(jù)反饋調(diào)整后續(xù)工作計(jì)劃。(3)連續(xù)改進(jìn)依據(jù)跟蹤評(píng)估結(jié)果,連續(xù)改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障(1)相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急指揮部成員及關(guān)鍵崗位人員的聯(lián)系方式。應(yīng)急救援隊(duì)伍的聯(lián)系方式。上級(jí)主管部門和單位的聯(lián)系方式。公共服務(wù)電話、報(bào)警電話等緊急聯(lián)系方式。(2)通信方法使用固定電話、移動(dòng)電話、無線電通訊設(shè)備等常規(guī)通信手段。建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò),確保在緊急情況下通信暢通。(3)備用方案訂立備用通信方案,如使用衛(wèi)星電話、互聯(lián)網(wǎng)等替代通信手段。確保備用通信設(shè)備處于良好狀態(tài),并定期進(jìn)行測(cè)試。(4)保障責(zé)任人指定專人負(fù)責(zé)通信與信息保障工作的協(xié)調(diào)和實(shí)施。2應(yīng)急隊(duì)伍保障(1)應(yīng)急人力資源專家:包含醫(yī)療、公共衛(wèi)生、安全、工程等領(lǐng)域的專家。專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:由醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部醫(yī)護(hù)人員、安保人員等構(gòu)成。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:與外部救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議,可在緊急情況下供應(yīng)幫忙。(2)人員培訓(xùn)定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和演練,提高其應(yīng)急處理本領(lǐng)。確保應(yīng)急隊(duì)伍熟識(shí)應(yīng)急預(yù)案和操作規(guī)程。3物資裝備保障(1)應(yīng)急物資和裝備類型:急救藥品、醫(yī)療器械、防護(hù)用品、消毒劑、應(yīng)急食品、飲用水等。數(shù)量:依據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)模和應(yīng)急響應(yīng)需求確定。性能:確保物資和裝備的性能符合國家標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急需求。存放位置:設(shè)立特地的應(yīng)急物資倉庫,確保物資安全存放。運(yùn)輸及使用條件:訂立認(rèn)真的運(yùn)輸和使用規(guī)程,確保物資和裝備在緊急情況下能夠快速投入使用。更新及增補(bǔ)時(shí)限:定期檢查和更新物資和裝備,確保其處于良好狀態(tài)。管理責(zé)任人:指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和裝備的管理,包含采購、儲(chǔ)存、分發(fā)和使用。聯(lián)系方式:供應(yīng)管理責(zé)任人的聯(lián)系方式,確保物資和裝備的及時(shí)增補(bǔ)和更新。4臺(tái)賬建立建立應(yīng)急物資和裝備的認(rèn)真臺(tái)賬,記錄物資和裝備的類型、數(shù)量、狀態(tài)等信息。定期更新臺(tái)賬,確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。九、其他保障1能源保障(1)能源供應(yīng)確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)在突發(fā)事件期間能夠連續(xù)獲得必需的能源供應(yīng),如電力、水源、燃?xì)獾?。訂立能源供?yīng)應(yīng)急預(yù)案,包含備用能源的啟用和能源需求的優(yōu)先級(jí)布置。(2)保障措施與能源供應(yīng)商建立良好的合作關(guān)系,確保在緊急情況下能夠快速響應(yīng)。安裝必需的備用能源設(shè)備,如發(fā)電機(jī)、備用水源等。2經(jīng)費(fèi)保障(1)經(jīng)費(fèi)預(yù)算訂立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算,包含應(yīng)急響應(yīng)、物資采購、人員培訓(xùn)等方面的費(fèi)用。(2)經(jīng)費(fèi)管理建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)管理制度,確保經(jīng)費(fèi)使用的合理性和透亮度。確保應(yīng)急經(jīng)費(fèi)來源的穩(wěn)定性和可追溯性。3交通運(yùn)輸保障(1)交通協(xié)調(diào)與交通管理部門合作,確保應(yīng)急救援車輛和人員的優(yōu)先通行。(2)保障措施訂立交通運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案,包含應(yīng)急救援車輛的標(biāo)識(shí)和優(yōu)先通行措施。確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部道路暢通,為救援車輛供應(yīng)必需的交通指引。4治安保障(1)治安維護(hù)與公安部門合作,確保突發(fā)事件期間的治安秩序。(2)保障措施建立治安巡邏制度,防止非法侵入和破壞行為。供應(yīng)必需的警力和設(shè)備支持,確保現(xiàn)場(chǎng)安全。5技術(shù)保障(1)技術(shù)支持供應(yīng)必需的技術(shù)支持和咨詢服務(wù),如醫(yī)療救治技術(shù)、工程搶險(xiǎn)技術(shù)等。(2)保障措施與相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系,確保在緊急情況下能夠獲得技術(shù)支持。建立技術(shù)儲(chǔ)備,包含應(yīng)急設(shè)備和軟件等。6醫(yī)療保障(1)醫(yī)療資源確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)在突發(fā)事件期間有充分的醫(yī)療資源,包含醫(yī)護(hù)人員、藥品、設(shè)備等。(2)保障措施與周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立醫(yī)療資源共享機(jī)制。組織醫(yī)護(hù)人員
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