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PAGEPAGE1公共衛(wèi)生事件應(yīng)急社區(qū)資源一、總則(一)適用范圍本預(yù)案適用于社區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的公共衛(wèi)生事件,包含但不限于傳染病暴發(fā)、食物中毒、環(huán)境污染、自然禍害等可能對社區(qū)居民健康和生命安全造成威逼的事件。預(yù)案旨在明確應(yīng)急響應(yīng)的組織架構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急措施和處理流程,確保公共衛(wèi)生事件得到及時、有效、有序的應(yīng)對,最大限度地減少事件對社區(qū)居民的影響。(二)響應(yīng)分級1響應(yīng)分級原則(1)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),對事故應(yīng)急響應(yīng)進行分級。(2)分級響應(yīng)應(yīng)遵奉并服從“快速反應(yīng)、科學(xué)決策、協(xié)同作戰(zhàn)、保障民生”的原則。(3)依據(jù)事件發(fā)展態(tài)勢和應(yīng)急響應(yīng)效果,可適時調(diào)整響應(yīng)級別。2響應(yīng)級別(1)一級響應(yīng):適用于公共衛(wèi)生事件可能造成重點人員傷亡、資產(chǎn)損失和嚴(yán)重社會影響的情況。(2)二級響應(yīng):適用于公共衛(wèi)生事件可能造成較大人員傷亡、資產(chǎn)損失和社會影響的情況。(3)三級響應(yīng):適用于公共衛(wèi)生事件可能造成確定人員傷亡、資產(chǎn)損失和社會影響的情況。(4)四級響應(yīng):適用于公共衛(wèi)生事件可能造成細小人員傷亡、資產(chǎn)損失和社會影響的情況。3響應(yīng)程序(1)依據(jù)事件級別,啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。(2)各級應(yīng)急指揮部依照職責(zé)分工,快速采取有效措施,掌控事態(tài)發(fā)展。(3)加強信息收集和發(fā)布,確保應(yīng)急救援工作的透亮度和公眾知情權(quán)。(4)緊密關(guān)注事件發(fā)展,適時調(diào)整響應(yīng)級別和措施。二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)(一)應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門)1應(yīng)急組織形式本社區(qū)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急組織機構(gòu)采用分級響應(yīng)、統(tǒng)一指揮的應(yīng)急組織形式。應(yīng)急組織機構(gòu)由應(yīng)急指揮部、專業(yè)救援隊伍、醫(yī)療救治小組、信息宣傳小組、后勤保障小組、社區(qū)動員小組等構(gòu)成。2構(gòu)成單位(部門)(1)應(yīng)急指揮部:負責(zé)應(yīng)急工作的總體指揮和協(xié)調(diào),包含指揮部辦公室、綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場指揮組、后勤保障組等。(2)專業(yè)救援隊伍:由衛(wèi)生、公安、消防、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等構(gòu)成,負責(zé)現(xiàn)場救援和應(yīng)急處理。(3)醫(yī)療救治小組:由醫(yī)療機構(gòu)、衛(wèi)生防疫部門構(gòu)成,負責(zé)傷員的救治和疫情監(jiān)測。(4)信息宣傳小組:負責(zé)信息收集、分析、發(fā)布和宣傳,確保信息暢通和輿論引導(dǎo)。(5)后勤保障小組:負責(zé)應(yīng)急物資、設(shè)備、車輛等后勤保障工作。(6)社區(qū)動員小組:負責(zé)組織社區(qū)居民參加應(yīng)急工作,包含疏散、隔離、衛(wèi)生防疫等。(二)應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急指揮部職責(zé)(1)啟動應(yīng)急響應(yīng),宣布進入應(yīng)急狀態(tài)。(2)組織協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急處理工作。(3)發(fā)布應(yīng)急指令,確保應(yīng)急工作有序進行。(4)匯總應(yīng)急信息,向上一級指揮部報告。(5)依據(jù)應(yīng)急情況更改,調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別和措施。2專業(yè)救援隊伍職責(zé)(1)快速到達現(xiàn)場,進行現(xiàn)場救援。(2)對傷員進行救治,確保傷員生命安全。(3)幫忙開展衛(wèi)生防疫工作,防止疫情擴散。3醫(yī)療救治小組職責(zé)(1)組織醫(yī)療機構(gòu)進行傷員救治。(2)對疑似病例進行排查、隔離和救治。(3)開展疫情監(jiān)測和風(fēng)險評估。4信息宣傳小組職責(zé)(1)收集、整理、分析應(yīng)急信息。(2)發(fā)布官方信息,回應(yīng)社會關(guān)切。(3)進行輿論引導(dǎo),穩(wěn)定公眾情緒。5后勤保障小組職責(zé)(1)調(diào)配應(yīng)急物資和設(shè)備。(2)保障救援隊伍的后勤供應(yīng)。(3)維護應(yīng)急車輛和通訊設(shè)備的正常運行。6社區(qū)動員小組職責(zé)(1)組織社區(qū)居民進行疏散和隔離。(2)宣傳應(yīng)急知識,提高居民自我保護意識。(3)幫忙開展衛(wèi)生防疫工作。(三)工作小組構(gòu)成、職責(zé)分工及行動任務(wù)1指揮部辦公室職責(zé):負責(zé)日常應(yīng)急工作的管理、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。行動任務(wù):組織編制應(yīng)急預(yù)案,協(xié)調(diào)各部門工作,收集和匯總信息。2綜合協(xié)調(diào)組職責(zé):協(xié)調(diào)各部門之間的溝通與協(xié)作。行動任務(wù):確保應(yīng)急響應(yīng)信息暢通,協(xié)調(diào)資源調(diào)配。3現(xiàn)場指揮組職責(zé):負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處理工作的指揮。行動任務(wù):現(xiàn)場調(diào)度救援氣力,確保救援工作高效進行。4后勤保障組職責(zé):負責(zé)應(yīng)急物資、設(shè)備、車輛等后勤保障。行動任務(wù):保障救援隊伍的后勤供應(yīng),確保應(yīng)急物資充分。5社區(qū)動員組職責(zé):組織社區(qū)居民參加應(yīng)急工作。行動任務(wù):宣傳應(yīng)急知識,幫忙疏散和隔離,參加衛(wèi)生防疫。6醫(yī)療救治組職責(zé):負責(zé)傷員的救治和疫情監(jiān)測。行動任務(wù):組織醫(yī)療救治,進行疫情排查,確保救治效果。7信息宣傳組職責(zé):負責(zé)信息收集、發(fā)布和輿論引導(dǎo)。行動任務(wù):收集信息,發(fā)布官方信息,進行輿論引導(dǎo)。三、信息接報(一)應(yīng)急值守電話社區(qū)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急值守電話應(yīng)24小時開通,確保應(yīng)急信息及時接收和處理。應(yīng)急值守電話號碼應(yīng)在社區(qū)顯著位置公布,并確保電話暢通。(二)事故信息接收1事故信息接收渠道(1)社區(qū)居民報告:通過電話、短信、微信等渠道報告公共衛(wèi)生事件。(2)專業(yè)救援隊伍報告:通過現(xiàn)場救援過程中的信息報告。(3)醫(yī)療機構(gòu)報告:通過醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部報告系統(tǒng)或電話報告。(4)其他渠道:如政府相關(guān)部門、新聞媒體等。2接收責(zé)任人設(shè)立專兼職信息接收員,負責(zé)接收和記錄應(yīng)急信息,并及時報告給應(yīng)急指揮部。(三)內(nèi)部通報程序、方式和責(zé)任人1通報程序(1)信息接收員接到報告后,應(yīng)趕忙記錄相關(guān)信息。(2)信息接收員將信息報告給應(yīng)急指揮部辦公室。(3)應(yīng)急指揮部辦公室依據(jù)事件性質(zhì)和緊急程度,決議是否啟動應(yīng)急響應(yīng)。2通報方式(1)電話通報:用于緊急情況下的快速溝通。(2)短信通報:用于信息傳遞和記錄。(3)網(wǎng)絡(luò)平臺通報:用于信息共享和記錄。3責(zé)任人信息接收員和應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)人為內(nèi)部通報的責(zé)任人。(四)向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內(nèi)容、時限和責(zé)任人1報告流程(1)應(yīng)急指揮部辦公室依據(jù)事件性質(zhì)和緊急程度,決議是否向上級報告。(2)信息接收員或應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)人將信息報告給上級主管部門或單位。(3)上級主管部門或單位對報告信息進行審核,并作出相應(yīng)指示。2報告內(nèi)容(1)事件發(fā)生的時間、地方、簡要情況。(2)事件的影響范圍和程度。(3)已采取的應(yīng)急處理措施。(4)需要上級支持的事項。3報告時限(1)一般情況下的報告時限為1小時內(nèi)。(2)重點、特別重點公共衛(wèi)生事件應(yīng)在30分鐘內(nèi)報告。4責(zé)任人應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)人為向上級報告的責(zé)任人。(五)向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息的方法、程序和責(zé)任人1通報方法(1)電話通報:用于緊急情況下的快速溝通。(2)書面通報:用于正式的、認(rèn)真的通報。(3)網(wǎng)絡(luò)平臺通報:用于信息共享和記錄。2通報程序(1)應(yīng)急指揮部辦公室依據(jù)事件性質(zhì)和緊急程度,決議是否向外部通報。(2)信息接收員或應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)人將信息報告給相關(guān)部門或單位。(3)相關(guān)部門或單位依據(jù)通報內(nèi)容采取相應(yīng)措施。3責(zé)任人應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)人為向外部通報的責(zé)任人。四、信息處理與研判(一)響應(yīng)啟動的程序和方式1響應(yīng)啟動程序(1)信息接收:應(yīng)急值守電話和信息接收員接收事故信息。(2)初步研判:應(yīng)急指揮部辦公室對信息進行初步研判,評估事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。(3)決策啟動:依據(jù)響應(yīng)分級條件,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組作出響應(yīng)啟動的決策。(4)發(fā)布啟動命令:應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布啟動命令,啟動應(yīng)急響應(yīng)。(5)應(yīng)急響應(yīng):各應(yīng)急小組依照職責(zé)分工,開展應(yīng)急處理工作。2響應(yīng)啟動方式(1)人工啟動:當(dāng)應(yīng)急信息實現(xiàn)響應(yīng)啟動條件時,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人工啟動應(yīng)急響應(yīng)。(2)自動啟動:當(dāng)事故信息自動監(jiān)測系統(tǒng)檢測到實現(xiàn)響應(yīng)啟動條件的事件時,系統(tǒng)自動啟動應(yīng)急響應(yīng)。(二)響應(yīng)啟動的決策與宣布1決策條件依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,結(jié)合響應(yīng)分級明確的條件,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)綜合考慮以下因素作出響應(yīng)啟動的決策:(1)人員傷亡情況。(2)資產(chǎn)損失情況。(3)社會影響程度。(4)事件的可控性。(5)應(yīng)急資源需求。2宣布方式(1)通過應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布啟動命令。(2)通過社區(qū)廣播、網(wǎng)絡(luò)、短信等渠道向公眾發(fā)布啟動信息。(三)預(yù)警啟動1預(yù)警啟動條件當(dāng)事故信息未實現(xiàn)響應(yīng)啟動條件,但可能引發(fā)公共衛(wèi)生事件時,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動的決策。2預(yù)警啟動程序(1)應(yīng)急指揮部辦公室對事故信息進行研判,提出預(yù)警啟動建議。(2)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審議并作出預(yù)警啟動決策。(3)發(fā)布預(yù)警信息,做好響應(yīng)準(zhǔn)備。(四)響應(yīng)調(diào)整1跟蹤事態(tài)發(fā)展響應(yīng)啟動后,應(yīng)急指揮部應(yīng)實時跟蹤事態(tài)發(fā)展,收集相關(guān)信息。2科學(xué)分析處理需求依據(jù)事態(tài)發(fā)展和處理需求,應(yīng)急指揮部應(yīng)科學(xué)分析,提出調(diào)整響應(yīng)級別的建議。3及時調(diào)整響應(yīng)級別應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事態(tài)更改和處理效果,及時調(diào)整響應(yīng)級別,確保響應(yīng)措施與事件嚴(yán)重程度相匹配。4躲避響應(yīng)不足或過度響應(yīng)在調(diào)整響應(yīng)級別時,應(yīng)躲避響應(yīng)不足導(dǎo)致事件擴大,同時躲避過度響應(yīng)造成資源揮霍。五、預(yù)警(一)預(yù)警啟動1預(yù)警信息發(fā)布渠道(1)社區(qū)廣播系統(tǒng):通過社區(qū)廣播系統(tǒng)向社區(qū)居民發(fā)布預(yù)警信息。(2)網(wǎng)絡(luò)平臺:利用社區(qū)官方網(wǎng)站、微信公眾號等網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布預(yù)警信息。(3)短信平臺:通過短信平臺向社區(qū)居民發(fā)送預(yù)警信息。(4)宣傳欄和公告牌:在社區(qū)公共場合設(shè)置宣傳欄和公告牌,張貼預(yù)警信息。2預(yù)警信息發(fā)布方式(1)文字信息:包含預(yù)警級別、事件性質(zhì)、影響范圍、應(yīng)對措施等。(2)語音廣播:通過社區(qū)廣播系統(tǒng)進行語音廣播,提示居民注意。(3)多媒體信息:通過視頻、圖片等形式,直觀呈現(xiàn)預(yù)警信息。3預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容(1)預(yù)警事件的基本情況。(2)預(yù)警級別和可能的影響。(3)應(yīng)急響應(yīng)措施和建議。(4)應(yīng)急聯(lián)系方式和責(zé)任人。(二)響應(yīng)準(zhǔn)備1隊伍準(zhǔn)備(1)專業(yè)救援隊伍:確保救援隊伍處于待命狀態(tài),隨時準(zhǔn)備出動。(2)志愿者隊伍:動員和組織志愿者參加應(yīng)急響應(yīng)。2物資準(zhǔn)備(1)應(yīng)急物資:儲備必需的應(yīng)急物資,如醫(yī)療用品、防護用品、消毒用品等。(2)生活物資:儲備必需的生活物資,如食品、飲用水、衣物等。3裝備準(zhǔn)備(1)救援裝備:確保救援裝備處于良好狀態(tài),如救助車、防護服、呼吸器等。(2)通訊設(shè)備:保障通訊設(shè)備暢通,確保信息傳遞無障礙。4后勤準(zhǔn)備(1)留宿保障:為救援人員供應(yīng)臨時留宿場合。(2)餐飲保障:為救援人員供應(yīng)餐飲服務(wù)。5通信準(zhǔn)備(1)建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò),確保信息傳遞的及時性和準(zhǔn)確性。(2)培訓(xùn)應(yīng)急通信人員,提高其操作技能。(三)預(yù)警解除1解除條件(1)預(yù)警事件得到有效掌控,不再對社區(qū)居民構(gòu)成威逼。(2)應(yīng)急響應(yīng)措施已取得預(yù)期效果,風(fēng)險已降至最低。2解除要求(1)應(yīng)急指揮部辦公室對預(yù)警事件進行評估,確認(rèn)解除條件。(2)發(fā)布解除預(yù)警信息,告知社區(qū)居民。(3)對應(yīng)急響應(yīng)工作進行總結(jié),分析經(jīng)驗教訓(xùn)。3責(zé)任人(1)應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)人負責(zé)預(yù)警解除的決策和發(fā)布。(2)各應(yīng)急小組負責(zé)人負責(zé)本小組預(yù)警解除后的工作交接和后續(xù)處理。六、應(yīng)急響應(yīng)(一)響應(yīng)啟動1響應(yīng)級別確定依據(jù)事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,應(yīng)急指揮部應(yīng)依據(jù)響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)確定響應(yīng)級別。2響應(yīng)啟動程序性工作(1)應(yīng)急會議召開:應(yīng)急指揮部召開會議,研究決議啟動應(yīng)急響應(yīng)。(2)信息上報:應(yīng)急指揮部向上級主管部門、上級單位及相關(guān)部門上報事件信息。(3)資源協(xié)調(diào):協(xié)調(diào)各部門、各單位資源,確保應(yīng)急響應(yīng)需求得到滿足。(4)信息公開:通過社區(qū)廣播、網(wǎng)絡(luò)等渠道發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)信息,保障信息公開。(5)后勤及財力保障:確保應(yīng)急響應(yīng)所需的物資、設(shè)備、資金等后勤及財力支持。(6)應(yīng)急隊伍出動:啟動應(yīng)急隊伍,包含專業(yè)救援隊伍、志愿者等,快速趕赴現(xiàn)場。(二)應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場警戒疏散(1)設(shè)立警戒線,掌控人員出入。(2)組織疏散居民,確保安全距離。2人員搜救(1)快速組織救援氣力開展人員搜救。(2)依據(jù)搜救需要,采用多種搜救方法和設(shè)備。3醫(yī)療救治(1)對傷員進行分類救治,確保救治優(yōu)先級。(2)設(shè)立臨時醫(yī)療救治點,開展傷員救治。4現(xiàn)場監(jiān)測(1)對污染源、輻射源等進行監(jiān)測,評估風(fēng)險。(2)監(jiān)測結(jié)果及時上報應(yīng)急指揮部。5技術(shù)支持(1)供應(yīng)專業(yè)技術(shù)和設(shè)備支持,幫忙應(yīng)急處理。(2)協(xié)調(diào)相關(guān)專家參加應(yīng)急處理工作。6工程搶險(1)對受損建筑物、設(shè)施進行搶險修復(fù)。(2)確保工程搶險工作安全、有序進行。7環(huán)境保護(1)防止污染擴散,對受污染區(qū)域進行清理。(2)保護生態(tài)環(huán)境,確保受影響區(qū)域盡快恢復(fù)正常。8人員防護要求(1)救援人員配備必需的防護裝備。(2)引導(dǎo)社區(qū)居民采取相應(yīng)的防護措施。(三)應(yīng)急幫忙1懇求幫忙程序及要求(1)當(dāng)事態(tài)無法掌控時,應(yīng)急指揮部應(yīng)趕忙向外部(救援)氣力懇求幫忙。(2)懇求幫忙時應(yīng)明確事件性質(zhì)、影響范圍、所需幫忙氣力和物資等。2聯(lián)動程序及要求(1)建立聯(lián)動機制,確保外部(救援)氣力與本地救援氣力協(xié)同作戰(zhàn)。(2)明確各部門、各單位在聯(lián)動過程中的職責(zé)和任務(wù)。3外部(救援)氣力到達后的指揮關(guān)系(1)明確外部(救援)氣力與本地救援氣力的指揮關(guān)系。(2)確保外部(救援)氣力與本地救援氣力的信息溝通和協(xié)調(diào)。(四)響應(yīng)停止1基本條件(1)預(yù)警事件得到有效掌控,不再對社區(qū)居民構(gòu)成威逼。(2)應(yīng)急處理措施已取得預(yù)期效果,風(fēng)險已降至最低。(3)受影響區(qū)域已恢復(fù)正常秩序。2要求(1)應(yīng)急指揮部應(yīng)組織相關(guān)部門、單位對響應(yīng)工作進行總結(jié)評估。(2)對外部(救援)氣力表示感謝,并進行經(jīng)驗溝通。3責(zé)任人(1)應(yīng)急指揮部負責(zé)人負責(zé)響應(yīng)停止的決策和宣布。(2)各應(yīng)急小組負責(zé)人負責(zé)本小組響應(yīng)停止后的工作交接和后續(xù)處理。七、后期處理(一)污染物處理1污染物識別與評估(1)對事故現(xiàn)場及其周邊環(huán)境進行污染物識別。(2)評估污染物的種類、濃度和潛在危害。2污染物清除與處理(1)依據(jù)污染物種類和危害,采取相應(yīng)的清除和處理措施。(2)對受污染的土壤、水體、空氣等進行清潔和消毒。(3)對有毒有害物質(zhì)進行無害化處理,確保符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。3環(huán)境監(jiān)測(1)對處理后的環(huán)境進行連續(xù)監(jiān)測,確保污染物濃度在安全范圍內(nèi)。(2)監(jiān)測結(jié)果及時向公眾和相關(guān)部門通報。(二)生產(chǎn)秩序恢復(fù)1設(shè)施檢查與維護和修理(1)對事故現(xiàn)場及其周邊的設(shè)施進行檢查和維護和修理。(2)確保設(shè)施恢復(fù)正常運行,不影響社區(qū)居民的生活和工作。2生產(chǎn)恢復(fù)計劃(1)訂立生產(chǎn)恢復(fù)計劃,明確恢復(fù)時間表和責(zé)任人。(2)協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位,確保生產(chǎn)恢復(fù)的順利進行。(三)人員布置1受影響人員布置(1)對因事故受影響的人員進行布置,包含供應(yīng)臨時住處、食品、飲用水等。(2)對因事故受傷或失去生計的人員供應(yīng)醫(yī)療救助和生活幫忙。2心理輔導(dǎo)與支持(1)對受事故影響的心理健康受損的人員供應(yīng)心理輔導(dǎo)和支持。(2)組織心理專家或志愿者進行心理干涉,幫忙受影響人員恢復(fù)正常生活。3信息告知與溝通(1)及時向受影響人員告知布置情況,確保信息透亮。(2)建立溝通渠道,收集受影響人員的看法和建議,及時調(diào)整布置方案。(四)總結(jié)評估1處理效果評估(1)對后期處理工作進行效果評估,包含污染物處理、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、人員布置等方面。(2)總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進措施。2責(zé)任追究(1)對事故責(zé)任進行調(diào)查和處理。(2)對事故應(yīng)急處理和后期處理工作中的失職瀆職行為進行責(zé)任追究。3防備措施(1)依據(jù)事故原因和教訓(xùn),訂立防備措施,防止仿佛事故再次發(fā)生。(2)加強應(yīng)急培訓(xùn)和演練,提高社區(qū)應(yīng)對公共衛(wèi)生事件的本領(lǐng)。八、應(yīng)急保障(一)通信與信息保障1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式(1)應(yīng)急指揮部辦公室:設(shè)立特地的通信聯(lián)絡(luò)組,負責(zé)應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)。(2)各應(yīng)急小組負責(zé)人:供應(yīng)聯(lián)系方式,確保應(yīng)急響應(yīng)時能快速聯(lián)系。(3)專業(yè)救援隊伍:供應(yīng)認(rèn)真聯(lián)系方式,包含隊伍負責(zé)人和緊要成員。(4)醫(yī)療機構(gòu):供應(yīng)聯(lián)系方式,確保醫(yī)療救援信息暢通。2通信方法(1)電話:確保電話線路暢通,包含固定電話和移動電話。(2)短信:通過短信平臺進行信息傳遞。(3)網(wǎng)絡(luò):利用網(wǎng)絡(luò)通訊工具,如微信、QQ等。(4)無線電:配備無線電通訊設(shè)備,用于應(yīng)急通信。3備用方案(1)備用通信線路:確保在主線路故障時,備用線路能夠趕忙投入使用。(2)移動通信設(shè)備:配備移動通信設(shè)備,如衛(wèi)星電話等,以備不時之需。4保障責(zé)任人(1)通信聯(lián)絡(luò)組組長:負責(zé)整體通信保障工作的協(xié)調(diào)和監(jiān)督。(2)各應(yīng)急小組負責(zé)人:負責(zé)本小組通信聯(lián)絡(luò)的具體實施。(二)應(yīng)急隊伍保障1應(yīng)急人力資源(1)專家:包含公共衛(wèi)生專家、醫(yī)療救治專家、環(huán)境監(jiān)測專家等。(2)專兼職應(yīng)急救援隊伍:由社區(qū)志愿者、企事業(yè)單位員工等構(gòu)成。(3)協(xié)議應(yīng)急救援隊伍:與專業(yè)救援機構(gòu)簽訂協(xié)議,確保在緊急情況下能夠快速調(diào)用。2人員培訓(xùn)(1)定期組織應(yīng)急隊伍進行專業(yè)技能和應(yīng)急培訓(xùn)。(2)確保應(yīng)急隊伍熟識應(yīng)急處理流程和操作規(guī)范。(三)物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備(1)類型:包含醫(yī)療急救用品、防護用品、消毒用品、應(yīng)急食品、飲用水等。(2)數(shù)量:依據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求,確保物資和裝備的數(shù)量滿足應(yīng)急響應(yīng)需求。(3)性能:確保物資和裝備的性能符合國家標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急響應(yīng)要求。(4)存放位置:設(shè)立特地的應(yīng)急物資倉庫,確保物資存放安全、有序。(5)運輸及使用條件:明確物資和裝備的運輸、使用條件和注意事項。(6)更新及增補時限:定期對物資和裝備進行檢查、更新和增補。(7)管理責(zé)任人:設(shè)立物資裝備管理責(zé)任人,負責(zé)物資和裝備的日常管理。2賬臺建立(1)建立認(rèn)真的物資和裝備臺賬,記錄物資和裝備的出入庫情況。(2)定期對臺賬進行核對,確保物資和裝備的準(zhǔn)確性和完整性。九、其他保障依據(jù)應(yīng)急工作需求,以下為其他相關(guān)保障措施:(一)能源保障1能源供應(yīng):確保應(yīng)急響應(yīng)期間社區(qū)關(guān)鍵設(shè)施的能源供應(yīng),如電力、燃氣等。2備用能源:儲備必需的備用能源設(shè)備,如發(fā)電機、備用燃料等,以應(yīng)對能源停止情況。3能源管理:設(shè)立能源管理小組,負責(zé)監(jiān)控能源使用情況,確保能源合理調(diào)配。(二)經(jīng)費保障1經(jīng)費預(yù)算:訂立應(yīng)急經(jīng)費預(yù)算,確保應(yīng)急響應(yīng)和恢復(fù)重修所需的資金。2經(jīng)費使用:建立經(jīng)費使用審批制度,確保資金合理、高效使用。3經(jīng)費審計:定期對應(yīng)急經(jīng)費使用情況進行審計,確保經(jīng)費使用的透亮度和規(guī)范性。(三)交通運輸保障1交通管制:在應(yīng)急響應(yīng)期間,對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)實施交通管制,確保救援車輛優(yōu)先通行。2交通協(xié)調(diào):協(xié)調(diào)相關(guān)部門,確保應(yīng)急車輛、物資的快速運輸。3公共交通:保障公共交通的正常運行,方便居民出行。(四)治安保障1治安巡邏:加強應(yīng)急響應(yīng)區(qū)域的治安巡邏,維護社會秩序。2安全防范:對緊要設(shè)施、物資存放地進行安全防范,防止偷竊和破壞。3信息安全:確保應(yīng)急通信和信息系統(tǒng)的安全,防止信息泄露。(五)技術(shù)保障1技術(shù)支持:供應(yīng)必需的技術(shù)支持和咨詢服務(wù),幫忙應(yīng)急處理。2信息技術(shù):利用信息技術(shù)手段,提高應(yīng)急響應(yīng)的效率和效果。3技術(shù)研發(fā):鼓舞技術(shù)創(chuàng)新,提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。(六)醫(yī)療保障1醫(yī)療資源調(diào)配:調(diào)配醫(yī)療資源,包含醫(yī)護人員、藥品、醫(yī)療器械等。2醫(yī)療救治點設(shè)立:在事故現(xiàn)場相近設(shè)立醫(yī)療救治點,為傷員供應(yīng)緊急救治。3醫(yī)療救援培訓(xùn):對應(yīng)急隊伍進行醫(yī)療救援培訓(xùn),提高現(xiàn)場救治

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