青白江區(qū)勞務(wù)派遣用工專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案

青白江區(qū)勞務(wù)派遣用工專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案?一、工作背景勞務(wù)派遣作為一種靈活的用工形式，在促進(jìn)就業(yè)、優(yōu)化資源配置等方面發(fā)揮了積極作用。然而，近年來(lái)，勞務(wù)派遣用工領(lǐng)域也出現(xiàn)了一些突出問(wèn)題，如部分勞務(wù)派遣單位違反法律法規(guī)，超比例派遣勞動(dòng)者、克扣工資、不繳納社會(huì)保險(xiǎn)等，嚴(yán)重?fù)p害了勞動(dòng)者的合法權(quán)益，影響了勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。為進(jìn)一步規(guī)范青白江區(qū)勞務(wù)派遣用工行為，加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度，維護(hù)勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)部門要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，決定在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展勞務(wù)派遣用工專項(xiàng)整治行動(dòng)。

二、工作目標(biāo)通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，全面排查我區(qū)勞務(wù)派遣單位和用工單位的勞務(wù)派遣用工情況，嚴(yán)厲打擊勞務(wù)派遣用工中的違法違規(guī)行為，進(jìn)一步規(guī)范勞務(wù)派遣市場(chǎng)秩序，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。

三、整治范圍青白江區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的勞務(wù)派遣單位及使用被派遣勞動(dòng)者的用工單位。

四、整治內(nèi)容1.勞務(wù)派遣單位主體資格情況檢查勞務(wù)派遣單位是否依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照和勞務(wù)派遣行政許可，是否存在未經(jīng)許可擅自經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的行為。2.勞務(wù)派遣協(xié)議簽訂情況查看勞務(wù)派遣單位與用工單位是否依法簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議，協(xié)議內(nèi)容是否符合法律法規(guī)規(guī)定，是否明確雙方的權(quán)利義務(wù)。3.勞務(wù)派遣用工比例情況核查用工單位使用的被派遣勞動(dòng)者數(shù)量是否超過(guò)其用工總量的10%，是否存在超比例派遣的違法違規(guī)行為。4.工資支付和社會(huì)保險(xiǎn)繳納情況檢查勞務(wù)派遣單位是否按時(shí)足額支付被派遣勞動(dòng)者工資，是否依法為被派遣勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，有無(wú)克扣工資、拖欠工資、拒繳社會(huì)保險(xiǎn)等違法行為。5.勞務(wù)派遣單位內(nèi)部管理情況了解勞務(wù)派遣單位的規(guī)章制度是否健全，是否對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行必要的培訓(xùn)和管理，是否建立勞動(dòng)者檔案等。

五、工作步驟本次專項(xiàng)整治行動(dòng)從[開(kāi)始時(shí)間]開(kāi)始，至[結(jié)束時(shí)間]結(jié)束，分為以下三個(gè)階段：

動(dòng)員部署階段（[動(dòng)員部署階段時(shí)間區(qū)間1]）1.成立青白江區(qū)勞務(wù)派遣用工專項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱"領(lǐng)導(dǎo)小組"），由區(qū)人力資源和社會(huì)保障局分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，成員包括區(qū)人力資源和社會(huì)保障局相關(guān)科室工作人員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專項(xiàng)整治行動(dòng)的各項(xiàng)工作。2.制定專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案，明確工作目標(biāo)、整治范圍、整治內(nèi)容、工作步驟和工作要求等。3.召開(kāi)專項(xiàng)整治行動(dòng)動(dòng)員會(huì)議，對(duì)工作進(jìn)行安排部署，要求各相關(guān)部門和單位充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行職責(zé)，確保整治行動(dòng)取得實(shí)效。

自查自糾階段（[自查自糾階段時(shí)間區(qū)間2]）1.各勞務(wù)派遣單位和用工單位按照整治內(nèi)容，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾工作，全面梳理本單位勞務(wù)派遣用工情況，查找存在的問(wèn)題，并填寫(xiě)《勞務(wù)派遣用工自查自糾情況表》（附件1），于[自查自糾材料報(bào)送截止日期]前報(bào)送到區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)。2.各勞務(wù)派遣單位和用工單位要對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真整改，制定切實(shí)可行的整改措施，明確整改責(zé)任人和整改期限，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改任務(wù)。整改情況要形成書(shū)面報(bào)告，報(bào)送到區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)。

集中檢查階段（[集中檢查階段時(shí)間區(qū)間3]）1.區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)會(huì)同相關(guān)部門組成聯(lián)合檢查組，對(duì)勞務(wù)派遣單位和用工單位進(jìn)行集中檢查。檢查采取書(shū)面審查、實(shí)地檢查、查閱資料等方式進(jìn)行，重點(diǎn)檢查各單位的勞務(wù)派遣用工情況是否符合法律法規(guī)規(guī)定。2.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要依法下達(dá)責(zé)令改正書(shū)，責(zé)令限期整改；對(duì)拒不整改或整改不到位的，要依法予以行政處罰；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、涉嫌犯罪的，要依法移送司法機(jī)關(guān)處理。3.建立健全工作臺(tái)賬，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和處理情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，做到一案一檔，確保整治行動(dòng)工作資料完整、可查。

六、工作要求1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)各相關(guān)部門和單位要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展勞務(wù)派遣用工專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，確保整治行動(dòng)順利開(kāi)展。區(qū)人力資源和社會(huì)保障局要發(fā)揮牽頭抓總作用，加強(qiáng)與各相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力；各街道（鎮(zhèn)）要積極配合，做好本轄區(qū)內(nèi)勞務(wù)派遣單位和用工單位的排查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和上報(bào)問(wèn)題線索。2.嚴(yán)格執(zhí)法檢查聯(lián)合檢查組要嚴(yán)格按照法律法規(guī)和工作方案要求，認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法檢查工作，做到嚴(yán)格公正文明執(zhí)法。要加大對(duì)違法違規(guī)行為的查處力度，敢于動(dòng)真碰硬，切實(shí)維護(hù)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的典型案例，要及時(shí)進(jìn)行曝光，發(fā)揮警示作用，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。3.強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)要充分利用各種媒體和宣傳渠道，廣泛宣傳勞務(wù)派遣用工相關(guān)法律法規(guī)政策，提高用人單位和勞動(dòng)者的法律意識(shí)。要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)的宣傳報(bào)道，及時(shí)發(fā)布工作動(dòng)態(tài)和成效，引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)注和支持整治行動(dòng)，營(yíng)造良好的工作氛圍。4.建立長(zhǎng)效機(jī)制各相關(guān)部門和單位要以此次專項(xiàng)整治行動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善勞務(wù)派遣用工監(jiān)管制度，建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)派遣單位和用工單位的日常監(jiān)管，定期開(kāi)展巡查檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，防止違法違規(guī)行為反彈，維護(hù)勞務(wù)派遣市場(chǎng)秩序的穩(wěn)定。

七、責(zé)任分工1.區(qū)人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)牽頭組織開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，制定工作方案，協(xié)調(diào)相關(guān)部門聯(lián)合開(kāi)展執(zhí)法檢查。對(duì)勞務(wù)派遣單位和用工單位的違法違規(guī)行為依法進(jìn)行查處，加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度。負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，及時(shí)向市人力資源和社會(huì)保障局報(bào)送工作情況。2.區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)對(duì)勞務(wù)派遣單位的登記注冊(cè)情況進(jìn)行檢查，依法查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的行為。配合人力資源和社會(huì)保障部門開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查，加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)派遣市場(chǎng)的協(xié)同監(jiān)管。3.區(qū)總工會(huì)充分發(fā)揮工會(huì)組織的作用，深入企業(yè)宣傳法律法規(guī)，提高勞動(dòng)者的維權(quán)意識(shí)和自我保護(hù)能力。加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)派遣用工情況的監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)向有關(guān)部門反映，維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。4.各街道（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)勞務(wù)派遣單位和用工單位的排查工作，及時(shí)掌握相關(guān)信息，建立工作臺(tái)賬。協(xié)助人力資源和社會(huì)保障部門開(kāi)展執(zhí)法檢查，配合做好相關(guān)工作。

八、工作保障1.人員保障區(qū)人力資源和社會(huì)保障局抽調(diào)精干力量組成聯(lián)合檢查組，負(fù)責(zé)具體的檢查工作。各相關(guān)部門和單位要安排專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，確保整治行動(dòng)順利進(jìn)行。2.經(jīng)費(fèi)保障專項(xiàng)整治行動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)由區(qū)財(cái)政予以保障，主要用于執(zhí)法檢查、宣傳培訓(xùn)、資料印刷等方面的支出。要嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理，確保?？顚Ｓ?，提高資金使用效益。

九、附件1.《勞務(wù)派遣用工自查自糾情況表》2.《勞務(wù)派遣用工專項(xiàng)整治行動(dòng)檢查記錄表》3.