中建總公司項(xiàng)目管理手冊(cè)修訂版最終稿印刷版

項(xiàng)目管理手冊(cè)

（2023年修訂版）

中圖建篥雙除宥限公司

CHINASTATECONSTRUCTIONENGRG.CORP.LTD

二。一五年九月

修訂委員會(huì)構(gòu)成名單

委員會(huì)主任官慶

委員會(huì)副主任劉錦章王祥明

總編王祥明

副總編馬劍忠

委員會(huì)組員毛志兵鄭學(xué)選薛克慶秦玉秀孟慶禹李福龍朱子君

陳曉峰吳愛(ài)國(guó)馬劍忠蔣立紅郭景陽(yáng)程璟超郭成林

張洪生

修訂人員馬國(guó)榮楊龍陳新張大魯劉薇常陸軍項(xiàng)艷云

張世園喬登何陽(yáng)胡格文翟志梅潘仁芬鮑曉紅

王群劉鵬飛魯國(guó)梁白建普趙麗王偉濤張銳

郭培文郝曉祖霍長(zhǎng)干張寬嚴(yán)哈胡曉雨

第一版編委會(huì)構(gòu)成名單

編委會(huì)主任易軍

編委會(huì)副主任王祥明王伍仁

總編王祥明

副總編王伍仁

編委會(huì)組員毛志兵馬劍忠馬國(guó)榮張翌翟志剛杜書(shū)玲薛克慶

秦玉秀肖緒文張偉姚新賓趙兵元

編寫(xiě)人員馬國(guó)榮韓紹洪項(xiàng)艷云喬登鄒驥王振海趙保東

王云龍世軍周劍虹王雅輝蔡紅麗吳平建崔建存

吳崢蝶何昌杰張華峰荔宏峰張瓊楊曉徐宏春

周德軍王婭蘭孫玉蓮

編審人員任鐵栓馬國(guó)榮郭洪濤郭成林胡普生常陸軍李君

樊光中劉立新張運(yùn)龍盧彥斌白文山李勇陳紹業(yè)

虢明躍李重文周勇蔡甫王存貴召R輝丁建民

李海建校榮春郭顯亮劉亞平薛瀛劉楊仲濟(jì)厚

郝傳志楊雙田鄒俊

目錄

公布令..............................................................................錯(cuò)誤!天定義書(shū)簽。

修訂闡明.....................................................................錯(cuò)誤!天定義書(shū)簽。

項(xiàng)目管理方針.................................................................錯(cuò)誤!天定義書(shū)簽。

1總則....................................................................錯(cuò)誤!天定義書(shū)簽。

2項(xiàng)目啟動(dòng)及籌劃..........................................................錯(cuò)誤!天定義書(shū)簽。

3項(xiàng)目投標(biāo)管理............................................................錯(cuò)誤!天定義書(shū)簽。

4項(xiàng)目組織管理............................................................錯(cuò)誤!K定義書(shū)簽。

5項(xiàng)目協(xié)議管理............................................................錯(cuò)誤!天定義書(shū)簽。

6項(xiàng)目資金管理............................................................錯(cuò)誤!天定義書(shū)簽。

7項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理............................................................錯(cuò)誤!無(wú)定義書(shū)簽。

8項(xiàng)目技術(shù)管理............................................................錯(cuò)誤!天定義書(shū)簽。

9項(xiàng)目物資及設(shè)備管理......................................................錯(cuò)誤!天定義書(shū)簽。

10項(xiàng)目分包管理............................................................錯(cuò)誤!天定義書(shū)簽。

11項(xiàng)目工期管理............................................................錯(cuò)誤!天定義書(shū)簽。

12項(xiàng)目成本管理.................................................................錯(cuò)誤!天定義書(shū)簽。

13項(xiàng)目質(zhì)量管理............................................................錯(cuò)誤!天定義書(shū)簽。

14項(xiàng)目安全與職業(yè)健康管理.................................................錯(cuò)誤!天定義書(shū)簽。

15項(xiàng)目環(huán)境管理............................................................錯(cuò)誤!天定義書(shū)簽。

16項(xiàng)目收尾管理............................................................錯(cuò)誤!天定義書(shū)簽。

17項(xiàng)目部信息與溝通管理....................................................錯(cuò)誤!天定義書(shū)簽。

18項(xiàng)目部綜合事務(wù)管理......................................................錯(cuò)誤味定義書(shū)簽。

19項(xiàng)目管理監(jiān)督與評(píng)價(jià)......................................................錯(cuò)誤!天定義書(shū)簽。

附件一工程項(xiàng)目特性分類....................................................錯(cuò)誤!天定義書(shū)簽。

附件二不一樣類別工程項(xiàng)目基本狀況...........................................錯(cuò)誤!天定義書(shū)簽。

附件三經(jīng)典項(xiàng)目部組織構(gòu)造圖.................................................錯(cuò)誤!無(wú)定義書(shū)簽。

附件四項(xiàng)目部崗位設(shè)置參照原則.............................................錯(cuò)誤!天定義書(shū)簽。

附件五企業(yè)層級(jí)應(yīng)承擔(dān)的項(xiàng)目管理職能.......................................錯(cuò)誤!天定義書(shū)簽。

附件六項(xiàng)目部應(yīng)承擔(dān)的管理取能.............................................錯(cuò)誤!大定義書(shū)簽。

附件七項(xiàng)目管理基本流程圖..................................................錯(cuò)誤!天定義書(shū)簽。

附件八技術(shù)復(fù)核的重要內(nèi)容...................................................錯(cuò)誤!天定義書(shū)簽。

附件九房建工程施工影像拍攝地點(diǎn)與要點(diǎn)參照表................................錯(cuò)誤!天定義書(shū)簽。

附件十表單.................................................................錯(cuò)誤!天定義書(shū)簽。

項(xiàng)目啟動(dòng)令...................................................................錯(cuò)誤!天定義書(shū)簽。

項(xiàng)目全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理表.........................................................錯(cuò)誤!天定義書(shū)簽。

項(xiàng)目籌劃書(shū)編制任務(wù)表.........................................................錯(cuò)誤!天定義書(shū)簽。

項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)狀況調(diào)查表.......................................................錯(cuò)誤!天定義書(shū)簽。

項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及防控措施.......................................................錯(cuò)誤反定義書(shū)簽。

項(xiàng)目投標(biāo)總結(jié).................................................................錯(cuò)誤!天定義書(shū)簽。

項(xiàng)目部重要管理人員審批表.....................................................錯(cuò)誤!天定義書(shū)簽。

項(xiàng)目部崗位闡明書(shū).............................................................錯(cuò)誤!天定義書(shū)簽。

項(xiàng)目部實(shí)行計(jì)劃編制任務(wù)表.....................................................錯(cuò)誤!天定義書(shū)簽。

項(xiàng)目經(jīng)理月度匯報(bào).............................................................錯(cuò)誤反定義書(shū)簽。

協(xié)議責(zé)任分解表...............................................................錯(cuò)誤味定義書(shū)簽。

項(xiàng)目商務(wù)月度匯報(bào).............................................................錯(cuò)誤!天定義書(shū)簽。

工程收（付）款計(jì)劃...........................................................錯(cuò)誤!天定義書(shū)簽。

項(xiàng)目現(xiàn)金流分析...............................................................錯(cuò)誤!天定義書(shū)簽。

工程擔(dān)保（保險(xiǎn)）管理計(jì)劃.....................................................錯(cuò)誤!無(wú)定義書(shū)簽。

項(xiàng)目重要技術(shù)方案編制計(jì)劃.....................................................錯(cuò)誤!天定義書(shū)簽。

項(xiàng)目房間手冊(cè).................................................................錯(cuò)誤!天定義書(shū)簽。

項(xiàng)目新技術(shù)開(kāi)發(fā)及應(yīng)用計(jì)劃.....................................................錯(cuò)誤!天定義書(shū)簽。

重要物資（設(shè)備）需求計(jì)劃.....................................................錯(cuò)誤!天定義書(shū)簽。

重要施工設(shè)備需求計(jì)劃.........................................................錯(cuò)誤!天定義書(shū)簽。

工程分包計(jì)劃.................................................................錯(cuò)誤!天定義書(shū)簽。

分包商年度評(píng)審表.............................................................錯(cuò)誤!天定義書(shū)簽。

項(xiàng)目每日狀況匯報(bào).............................................................錯(cuò)誤!天定義書(shū)簽。

項(xiàng)目盈虧測(cè)算匯總表...........................................................錯(cuò)誤!天定義書(shū)簽。

項(xiàng)目成本分析表...............................................................錯(cuò)誤!天定義書(shū)簽。

項(xiàng)目成本控制及措施計(jì)劃.......................................................錯(cuò)誤!天定義書(shū)簽。

項(xiàng)目成本還原及指標(biāo)分析表.....................................................錯(cuò)誤!天定義書(shū)簽。

物資（設(shè)備）進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收計(jì)劃.....................................................錯(cuò)誤!天定義書(shū)簽。

工程檢查批劃分及驗(yàn)收計(jì)劃.....................................................錯(cuò)誤!天定義書(shū)簽。

工藝試驗(yàn)及現(xiàn)場(chǎng)檢（試）驗(yàn)計(jì)劃.................................................錯(cuò)誤!天定義書(shū)簽。

特殊過(guò)程及關(guān)鍵工序控制計(jì)劃...................................................錯(cuò)誤!天定義書(shū)簽。

項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用投入計(jì)劃.....................................................錯(cuò)誤反定義書(shū)簽。

項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源識(shí)別及控制計(jì)劃.................................................錯(cuò)誤味定義書(shū)簽。

環(huán)境原因評(píng)估及控制計(jì)劃.......................................................錯(cuò)誤!天定義書(shū)簽。

項(xiàng)目節(jié)能減排計(jì)劃.............................................................錯(cuò)誤!天定義書(shū)簽。

項(xiàng)目收尾工作計(jì)劃.............................................................錯(cuò)誤!天定義書(shū)簽。

項(xiàng)目部管理資料歸檔表.........................................................錯(cuò)誤!無(wú)定義書(shū)簽。

項(xiàng)目部管理總結(jié)計(jì)劃編制任務(wù)表.................................................錯(cuò)誤!天定義書(shū)簽。

項(xiàng)目部管理總結(jié)匯報(bào)...........................................................錯(cuò)誤!天定義書(shū)簽。

項(xiàng)目部撤銷令.................................................................錯(cuò)誤!無(wú)定義書(shū)簽。

項(xiàng)目部信息識(shí)別...............................................................錯(cuò)誤!天定義書(shū)簽。

項(xiàng)目部溝通計(jì)劃...............................................................錯(cuò)誤!天定義書(shū)簽。

項(xiàng)目部綜合事務(wù)管理計(jì)劃編制任務(wù)表.............................................錯(cuò)誤!天定義書(shū)簽。

項(xiàng)目管理評(píng)價(jià)（企業(yè)）.........................................................錯(cuò)誤!天定義書(shū)簽。

項(xiàng)目管理評(píng)價(jià)（項(xiàng)目部）.......................................................錯(cuò)誤!天定義書(shū)簽。

發(fā)布令

中國(guó)建筑股份有限企業(yè)《項(xiàng)目管理手冊(cè)》（2023年修訂版）已

由中國(guó)建筑股份有限企業(yè)（2023年）第九次董事長(zhǎng)常務(wù)會(huì)議于2023

年9月10日審議通過(guò)，現(xiàn)予以公布，自2023年10月1日起施行。

中國(guó)建筑股份有限企業(yè)董事長(zhǎng):

2023年9月10日

修訂闡明

自2023年終中國(guó)建筑股份有限企業(yè)頒發(fā)《項(xiàng)目管理手冊(cè)》（第一版）（如下簡(jiǎn)稱《手

冊(cè)》）以來(lái)，通過(guò)近五年的執(zhí)行，各單位都積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，企業(yè)層面的管控能力得以

增強(qiáng)，項(xiàng)目層面日勺實(shí)行能力有效提高，中國(guó)建筑項(xiàng)目管理工作有效增進(jìn)，項(xiàng)目管理水平明

顯提高。

伴隨企業(yè)的發(fā)展，管理能力和技術(shù)水平的不停提高，為深入提高《手冊(cè)》日勺合用性、

系統(tǒng)性、科學(xué)性，保持《手冊(cè)》日勺先進(jìn)性和引領(lǐng)作用，由中國(guó)建筑股份有限企業(yè)安全質(zhì)量

環(huán)境部組織系統(tǒng)內(nèi)各有關(guān)單位日勺項(xiàng)目管理專業(yè)人員，對(duì)《手冊(cè)》進(jìn)行本次修訂C

本次修訂的原則是保持《手冊(cè)》第一版日勺整體架構(gòu)及各章的次序，堅(jiān)持《手冊(cè)》第一

版中的“項(xiàng)目管理方針”，堅(jiān)持“11233”的關(guān)鍵思想，即“一種關(guān)鍵（以項(xiàng)目成本管理為

關(guān)鍵），一條主線（以項(xiàng)目生命發(fā)展全過(guò)程為主線），二層管理（規(guī)范企業(yè)和項(xiàng)目部的兩層

管理），三個(gè)基本文獻(xiàn)（以《項(xiàng)目籌劃書(shū)》、《項(xiàng)目部責(zé)任書(shū)》、《項(xiàng)目部實(shí)行計(jì)劃》為項(xiàng)目

管理體系運(yùn)行基礎(chǔ)）和三個(gè)基本匯報(bào)（通過(guò)項(xiàng)目部的《項(xiàng)目每日狀況匯報(bào)》、《項(xiàng)目部商務(wù)

月度匯報(bào)》、《項(xiàng)目經(jīng)理月度匯報(bào)》反應(yīng)項(xiàng)目管理體系運(yùn)行效果），提高項(xiàng)目管理原則化，

增進(jìn)項(xiàng)目管理信息化，推進(jìn)項(xiàng)目管理人員職業(yè)化，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理科學(xué)化J

本次修訂重要是針對(duì)《手冊(cè)》笫-版執(zhí)行過(guò)程中積累口勺經(jīng)驗(yàn)和各二級(jí)單位執(zhí)行過(guò)程中

發(fā)現(xiàn)的操作層面的問(wèn)題，根據(jù)股份企業(yè)最新公布的各業(yè)務(wù)制度的規(guī)定，強(qiáng)化對(duì)輕易滋生腐

敗的五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)一一招標(biāo)環(huán)節(jié)、決策環(huán)節(jié)、采購(gòu)環(huán)節(jié)、結(jié)算環(huán)節(jié)、支付環(huán)節(jié)E勺管控，針

對(duì)實(shí)際工作和各二級(jí)單位的個(gè)性化管理及此后日勺管理創(chuàng)新等，按照有助于“兩化融合”的

原則對(duì)《手冊(cè)》各章節(jié)日勺內(nèi)容、業(yè)務(wù)流程、表單等進(jìn)行了適應(yīng)性、通用性修改c修訂后為

十九個(gè)部分，表風(fēng)格整為46個(gè)，縮減了總頁(yè)數(shù)°本次修改的內(nèi)容重要有:

1、理順管理流程。定項(xiàng)目管理全過(guò)程的管理流程進(jìn)行了梳理，對(duì)各章節(jié)內(nèi)的節(jié)次進(jìn)

行了調(diào)整；

2、簡(jiǎn)化管理表單。對(duì)項(xiàng)目管理表單的形式和內(nèi)容進(jìn)行了修訂，使之更具有可操作性、

通用性和合用性；

3、強(qiáng)化管理監(jiān)督。取消原“第四章項(xiàng)目部薪酬管理與項(xiàng)目考核”，將“項(xiàng)目部薪酬

管理”內(nèi)容納入“4項(xiàng)目組織管理”，增長(zhǎng)“19項(xiàng)目管理監(jiān)督與評(píng)價(jià)”；根據(jù)有關(guān)管理制

度，通過(guò)規(guī)范性的流程及措施，對(duì)項(xiàng)目實(shí)行的各階段、全過(guò)程管理狀況進(jìn)行監(jiān)督、檢查與

考核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作，嚴(yán)防腐敗的滋生，發(fā)展。

4、在技術(shù)管理部分，增長(zhǎng)了專門的“房間手冊(cè)”。

參與本次修訂工作日勺有各工程局、基礎(chǔ)部、海外部、中建交通、中建裝飾、中建鋼構(gòu)、

中建安裝及其他有關(guān)單位的項(xiàng)目管理專家，同步本次修訂還得到了中國(guó)建筑總部及各級(jí)企

業(yè)口勺鼎力支持，在此一并表達(dá)誠(chéng)摯感謝！

有關(guān)修訂狀況由中國(guó)建筑項(xiàng)目管理部門負(fù)責(zé)解釋。

2023年8月

項(xiàng)目管理方針

堅(jiān)持法人管項(xiàng)目、系統(tǒng)化管理、持續(xù)改善、有關(guān)方滿意的項(xiàng)目管理方針。

內(nèi)涵解釋:

―堅(jiān)持法人管項(xiàng)目：統(tǒng)一項(xiàng)目基礎(chǔ)管理模式，強(qiáng)化企業(yè)日勺項(xiàng)目管理籌劃及資源集中

調(diào)控，規(guī)范企業(yè)層面對(duì)項(xiàng)目日勺服務(wù)、監(jiān)督行為，確定企業(yè)、項(xiàng)目部?jī)蓚€(gè)層次的責(zé)任及互相

關(guān)系，增進(jìn)項(xiàng)目管理體系有效運(yùn)行；

—堅(jiān)持系統(tǒng)化項(xiàng)目管理；規(guī)范項(xiàng)目管理基本流程和措施，以項(xiàng)目管理責(zé)任目的為中

心，確定企業(yè)和項(xiàng)目部工作職責(zé)，提高企業(yè)行政效率，增進(jìn)項(xiàng)目部執(zhí)行效率。

—堅(jiān)持持續(xù)改善：總結(jié)、提煉成功經(jīng)驗(yàn)，改善項(xiàng)目管理制度，優(yōu)化項(xiàng)目管理體系，

健全項(xiàng)目管理考核，提高項(xiàng)目管理績(jī)效。

一一堅(jiān)持有關(guān)方滿意：以技術(shù)先進(jìn)、成本節(jié)省、安全文明、過(guò)程環(huán)境保護(hù)等手段建設(shè)

完美工程，實(shí)現(xiàn)建設(shè)方滿意。提高企業(yè)人員道德修養(yǎng)、工作技能和職業(yè)發(fā)展前景。保障工

人職業(yè)安全、技能發(fā)展和經(jīng)濟(jì)利益。加強(qiáng)與優(yōu)秀供應(yīng)商、分包商日勺合作與信任，展現(xiàn)中建

企業(yè)形象及管理水平。

總則

1.1目的

貫徹中國(guó)建筑工程總企業(yè)、中國(guó)建筑股份有限企業(yè)(如卜均簡(jiǎn)稱為“中國(guó)建筑”)

項(xiàng)目管理方針，續(xù)全項(xiàng)目管理體系，規(guī)范項(xiàng)目管理行為，提高項(xiàng)目管理水平。

1.2合用范圍

1.2.1本手冊(cè)合用于中國(guó)建筑所有建造工程項(xiàng)目。

1.2.2中國(guó)建筑所屬企業(yè)在執(zhí)行本手冊(cè)的基礎(chǔ)上，可制定對(duì)應(yīng)的支持性文獻(xiàn)或?qū)嵭惺謨?cè)

等。

1.3編制根據(jù)

1.3.1中國(guó)建筑《工程項(xiàng)目管理規(guī)范》(集團(tuán)原則2023年)；

1.3.2《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》(GB/T50326-2023)；

1.3.3《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包管理規(guī)范》(GB/T50358-2023)；

1.3.4《質(zhì)量管理體系規(guī)定》(GB/T19001：2023)：

1.3.5《環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南》(GB/T24001:2023);

1.3.6《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》(GB/T28001：2023)；

1.3.7《工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》(GB/T50430-2023)

1.3.8《建筑施工組織設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB/T50502-2023)；

1.3.9中國(guó)建筑有關(guān)管理制度。

1.4在使用本手冊(cè)的司步，應(yīng)遵守項(xiàng)目所在地國(guó)家的法律、地方和行業(yè)規(guī)定，以及有

關(guān)工程建設(shè)原則和規(guī)范。

1.5項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)

企業(yè)、項(xiàng)目部層級(jí)的機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)符合法律法規(guī)及對(duì)項(xiàng)目管控的規(guī)定，并能有效防

止腐敗日勺滋生。項(xiàng)目部組織機(jī)構(gòu)設(shè)置參照“附件三經(jīng)典項(xiàng)目部組織構(gòu)造圖”執(zhí)

行，項(xiàng)目部的部,］、崗位設(shè)置參照”附件四項(xiàng)目部崗位設(shè)置參照原則”執(zhí)行。

1.6項(xiàng)目管理職能

1.6.1項(xiàng)目管理職能包括企業(yè)和項(xiàng)目部層級(jí)的管理工作。

1.6.2企業(yè)層級(jí)對(duì)各項(xiàng)目日勺管理，應(yīng)從項(xiàng)目的啟動(dòng)至項(xiàng)目部撤銷全過(guò)程進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理、

服務(wù)、控制、監(jiān)督等。企業(yè)層級(jí)日勺項(xiàng)目管理職能，應(yīng)按“附件五企業(yè)層級(jí)應(yīng)承

擔(dān)日勺項(xiàng)目管理職能”執(zhí)行。

1.6.3項(xiàng)目部是企業(yè)為履行特定工程承包協(xié)議而組建的直接承擔(dān)工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理的

一次性組織機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目部日勺項(xiàng)目管理職能，應(yīng)按照“附件六項(xiàng)目部應(yīng)承擔(dān)日勺管

理職能”執(zhí)行。

1.7項(xiàng)目管理基本流程圖

本手冊(cè)提供了“附件七項(xiàng)目管理基本流程到”，企業(yè)層級(jí)及項(xiàng)目部應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，

不可隨意減少或簡(jiǎn)化管理流程；為強(qiáng)化項(xiàng)目管控防止腐敗滋生、增進(jìn)項(xiàng)目管理精

細(xì)化、實(shí)現(xiàn)“兩化融合”，可增長(zhǎng)或優(yōu)化對(duì)應(yīng)管控流程。

1.8手冊(cè)使用與修訂

1.8.1使用

1.8.1.1本手冊(cè)發(fā)至各企業(yè)層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目管理部門、有關(guān)職能部門，各項(xiàng)目部重要.人員一

1.8.1.2手冊(cè)持有人員應(yīng)向內(nèi)部人員宣傳并嚴(yán)格執(zhí)行本手冊(cè)日勺規(guī)定。

1.8.1.3本手冊(cè)是企業(yè)內(nèi)部文獻(xiàn)，非經(jīng)容許，不能復(fù)制、贈(zèng)送。人員離職，應(yīng)將手冊(cè)交回

企業(yè)項(xiàng)目管理部,1。

1.8.2修訂

1.8.2.1本手冊(cè)根據(jù)需要進(jìn)行修訂或換版。

1.8.2.2本手冊(cè)日勺修訂由中國(guó)建筑項(xiàng)目管理部門負(fù)責(zé)組織。

1.9本手冊(cè)由中國(guó)建筑項(xiàng)目管理部門負(fù)責(zé)解釋。

2項(xiàng)目啟動(dòng)及籌劃

2.1項(xiàng)目啟動(dòng)

2.1.1企業(yè)收到招(議)標(biāo)文獻(xiàn)，按有關(guān)程序及規(guī)定進(jìn)行評(píng)審，對(duì)小、遠(yuǎn)、散單位或項(xiàng)

目應(yīng)強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)審，決定參與投標(biāo)后，由企業(yè)負(fù)責(zé)人或其委托人簽發(fā)《項(xiàng)

目啟動(dòng)令》。

2.1.2對(duì)于“三邊(邊勘測(cè)，邊設(shè)計(jì)，邊施工)工程”或其他特殊工程，也應(yīng)根據(jù)有關(guān)

協(xié)議或指令、會(huì)議紀(jì)要等辦理項(xiàng)目日勺啟動(dòng)手續(xù)。

2.1.3各有關(guān)部門按照《項(xiàng)目啟動(dòng)令》日勺任務(wù)規(guī)定，開(kāi)展對(duì)應(yīng)工作。

2.1.4附表:《項(xiàng)目啟動(dòng)令》(CSCEC-PM-0201)

2.2項(xiàng)目全過(guò)程管理

2.2.1項(xiàng)目啟動(dòng)后，由企業(yè)指定部門建立《項(xiàng)目全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理表》，對(duì)項(xiàng)目從啟動(dòng)、

籌劃、投標(biāo)、簽約、實(shí)行、竣工交付、回訪、保修至項(xiàng)目部撤銷的全過(guò)程進(jìn)行動(dòng)

態(tài)管理。

2.2.2企業(yè)應(yīng)建立以《項(xiàng)目全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理表》為重要內(nèi)容的項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)，通過(guò)

信息化實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目全過(guò)程的動(dòng)態(tài)管控。

2.2.3附表：《項(xiàng)目全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理表》(CSCEC-PM-0202)

2.3項(xiàng)目籌劃

2.3.1項(xiàng)目啟動(dòng)后，企業(yè)應(yīng)進(jìn)行項(xiàng)目籌劃。企業(yè)各有關(guān)部門按照《項(xiàng)目籌劃書(shū)編制任務(wù)

表》承擔(dān)對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目籌劃任務(wù),

2.3.2《項(xiàng)目籌劃書(shū)》應(yīng)具有指導(dǎo)性，是企業(yè)和項(xiàng)目部執(zhí)行日勺大綱性文獻(xiàn)?！俄?xiàng)目籌劃

書(shū)》的重要內(nèi)容應(yīng)包括：項(xiàng)目戰(zhàn)略定位、成本分析，質(zhì)量、安全、環(huán)境保護(hù)、工

期、成本、現(xiàn)金流等目的，項(xiàng)目部組織形式及資源配置、風(fēng)險(xiǎn)防控、廉政措施等。

2.3.3企業(yè)對(duì)《項(xiàng)目籌劃書(shū)》進(jìn)行評(píng)審論證，經(jīng)同意后實(shí)行。

2.3.4附表：《項(xiàng)目籌劃書(shū)編制任務(wù)表》(CSCEC-PM-0203)。

2.4項(xiàng)目授權(quán)

2.4.1因市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際需要，上級(jí)企業(yè)可對(duì)特定日勺工程項(xiàng)目進(jìn)行授權(quán)管理。

2.4.2項(xiàng)目啟動(dòng)后，企業(yè)應(yīng)按照《中國(guó)建筑股份有限企業(yè)法律事務(wù)管理手冊(cè)》的規(guī)定提

出申請(qǐng)，并附《項(xiàng)目籌劃書(shū)》等必要的資料。

2.4.3經(jīng)同意后，企業(yè)方可進(jìn)行項(xiàng)目投標(biāo)。

3項(xiàng)目投標(biāo)管理

3.1項(xiàng)目調(diào)查

3.1.1企業(yè)在投標(biāo)前應(yīng)對(duì)項(xiàng)目所在地建筑市場(chǎng)環(huán)境、政治經(jīng)濟(jì)文化環(huán)境、施工現(xiàn)場(chǎng)及周

圍環(huán)境等狀況進(jìn)行調(diào)查，形成對(duì)應(yīng)日勺調(diào)查匯報(bào)。必要時(shí)，應(yīng)附帶補(bǔ)充闡明材料或

影像資料。

3.1.2附表：《項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)狀況調(diào)查表》(CSCEC-PM-0301)

3.2風(fēng)險(xiǎn)分析

3.2.1企業(yè)應(yīng)根據(jù)招(議)標(biāo)文獻(xiàn)評(píng)審狀況、項(xiàng)目調(diào)查匯報(bào)等，評(píng)估項(xiàng)目實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)，確

定項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，形成《項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及防控措施》，作為投標(biāo)、協(xié)議談判及項(xiàng)

目實(shí)行日勺根據(jù)；對(duì)小、遠(yuǎn)、散項(xiàng)目應(yīng)強(qiáng)化實(shí)行過(guò)程中的廉政風(fēng)險(xiǎn)等分析。

3.2.2項(xiàng)目中標(biāo)后，企業(yè)通過(guò)《項(xiàng)目部責(zé)任書(shū)》確定項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防控目的，項(xiàng)目部通過(guò)《項(xiàng)

目部實(shí)行計(jì)劃》制定對(duì)應(yīng)控制措施，防備并化解項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。

3.2.3附表：《項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及防控措施》(CSCEC-PM-0302)

3.3成本測(cè)算

3.3.1企業(yè)在投標(biāo)前應(yīng)查對(duì)工程量清單，根據(jù)招標(biāo)文獻(xiàn)、市場(chǎng)調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、重要施

工技術(shù)方案等分析項(xiàng)目建導(dǎo)致本，進(jìn)行成本測(cè)算，并按照《中國(guó)建筑段份有限企

業(yè)協(xié)議管理手冊(cè)》日勺有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；

3.3.2企業(yè)應(yīng)將項(xiàng)目戰(zhàn)略定位及成本測(cè)算作為投標(biāo)報(bào)價(jià)的決策根據(jù)，并對(duì)項(xiàng)目成本管控

提供對(duì)應(yīng)參照。

3.4落金分析

3.4.1企業(yè)在投標(biāo)前根據(jù)招(議)標(biāo)文獻(xiàn)中有關(guān)保證金、預(yù)付款、工程款、保修款等規(guī)

定及工程成本與進(jìn)度安排，分析項(xiàng)目資金流量，形成匯報(bào)，作為投標(biāo)、協(xié)議談判

及項(xiàng)目實(shí)行的根據(jù)。

3.4.2分析發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目某階段出現(xiàn)現(xiàn)金流為負(fù)時(shí)，企業(yè)應(yīng)制定對(duì)應(yīng)的資金平衡保障措施。

3.4.3附表：《項(xiàng)目現(xiàn)金流分析》(CSCEC-PM-0602)

3.5投標(biāo)總結(jié)

3.5.1項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)后，企業(yè)搜集匯總開(kāi)標(biāo)信息，分析總結(jié)項(xiàng)目投標(biāo)狀況。無(wú)論中標(biāo)與否均

應(yīng)進(jìn)行總結(jié)分析，形成《項(xiàng)目投標(biāo)總結(jié)》，建立并完善投標(biāo)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。

3.5.2項(xiàng)目中標(biāo)后，投標(biāo)管理部門應(yīng)向有關(guān)部門及項(xiàng)目部進(jìn)行投標(biāo)交底，移交有關(guān)資料。

3.5.3項(xiàng)目未中標(biāo)，則項(xiàng)目終止。

3.5.4附表：《項(xiàng)目投標(biāo)總結(jié)》(CSCEC-PM-0303)

4項(xiàng)目組織管理

4.1一般規(guī)定

4.1.1項(xiàng)目啟動(dòng)后，企業(yè)在進(jìn)行項(xiàng)目籌劃時(shí)，應(yīng)綜合考慮項(xiàng)目的戰(zhàn)略定位，并按中標(biāo)后

保證人員可以就位的原則，確定項(xiàng)目經(jīng)理(執(zhí)行經(jīng)理)、重要管理人員及數(shù)量。

4.1.2擬任項(xiàng)目經(jīng)理及項(xiàng)目重要人員由企業(yè)人力資源部門與項(xiàng)目管理部門及其他有關(guān)

部門會(huì)商提出，經(jīng)企業(yè)重要負(fù)責(zé)人同意后確定。

4.1.3項(xiàng)目中標(biāo)后，企業(yè)蛆建項(xiàng)目部，任命項(xiàng)目班子蛆員.如企業(yè)需更換項(xiàng)目經(jīng)理，應(yīng)

征求建設(shè)方意見(jiàn)，并應(yīng)符合有關(guān)法律規(guī)定。

4.1.4按中國(guó)建筑黨群工作的有關(guān)規(guī)定，在項(xiàng)目部建立黨群組織，開(kāi)展工作。

4.1.5附表：《項(xiàng)目部重要管理人員審批表》(CSCEC-PM-0401)

4.2組織機(jī)構(gòu)及崗位設(shè)置

4.2.1項(xiàng)目部按照《項(xiàng)目籌劃書(shū)》及《經(jīng)典項(xiàng)目部組織構(gòu)造圖》(附件三)，在《項(xiàng)目部

實(shí)行計(jì)劃書(shū)》中制定組織機(jī)構(gòu)方案，經(jīng)企業(yè)同意后實(shí)行。

4.2.2項(xiàng)目部組織機(jī)構(gòu)建立后，企業(yè)人力資源部匚根據(jù)滿足現(xiàn)場(chǎng)管理、符合成本控制和

有助于企業(yè)人才培養(yǎng)的原則，將有關(guān)人員派往項(xiàng)目部或召回企業(yè)另行安排。

4.2.3企業(yè)按實(shí)際狀況確定項(xiàng)目部所需人員的數(shù)量。在滿足人員基本需要日勺狀況下，崗

位設(shè)置時(shí)可一專多能、一崗多責(zé)，合適縮減編制。

4.2.4項(xiàng)目部的部門及崗位設(shè)置可參照《項(xiàng)目部崗位設(shè)置參照原則》(附件匹)，根據(jù)施

工進(jìn)程可進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

4.2.5人員派往項(xiàng)目部時(shí)，應(yīng)按照《項(xiàng)目部崗位闡明書(shū)》確定人員職責(zé)，項(xiàng)目實(shí)行過(guò)程

中根據(jù)人員工作職責(zé)的變化對(duì)崗位闡明書(shū)進(jìn)行必要的調(diào)整完善。

4.2.6附表:《項(xiàng)目部崗位闡明書(shū)》(CSCEC-PM-0402)

4.3薪酬管理

4.3.1按照《中國(guó)建筑人力資源管理手冊(cè)》“項(xiàng)目工資制”日勺有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4.3.2項(xiàng)目部薪酬制度以企業(yè)薪酬制度為基礎(chǔ)建立，堅(jiān)持效率優(yōu)先，兼顧公平，項(xiàng)目部

人員的薪酬應(yīng)高于企業(yè)同級(jí)其他人員的水平。

4.3.3企業(yè)應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)、成本估算、實(shí)際狀況，確定項(xiàng)目部人員的薪酬原則°

4.3.4企業(yè)對(duì)項(xiàng)目部人員予以合適日勺地區(qū)補(bǔ)助、交通補(bǔ)助、加班補(bǔ)助、通訊補(bǔ)助等?！耙?/p>

專多能、一崗多責(zé)”的人員，其薪酬應(yīng)合適調(diào)高原則。

4.4項(xiàng)目部責(zé)任書(shū)

4.4.1企業(yè)在《項(xiàng)目籌劃書(shū)》日勺基礎(chǔ)上，制定《項(xiàng)目部責(zé)任書(shū)》，涵蓋管理目日勺、經(jīng)濟(jì)

指標(biāo)、廉政責(zé)任、社會(huì)責(zé)任、項(xiàng)目部權(quán)限、考核方式等。《項(xiàng)目部責(zé)任書(shū)》應(yīng)具

有可考核性，是項(xiàng)目部開(kāi)展管理活動(dòng)和企業(yè)對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行管理、考核的根據(jù)性文

獻(xiàn)。

4.4.2《項(xiàng)目部賁任書(shū)》的重要內(nèi)容應(yīng)包括：

4.4.2.1項(xiàng)目部日勺責(zé)任范司、職責(zé)權(quán)限、廉政建設(shè)等；

4.4.2.2項(xiàng)目部日勺質(zhì)量、安全、環(huán)境保護(hù)、工期、成本、現(xiàn)金流等管理目日勺；

4.4.2.3項(xiàng)目需用資源日勺提供方式和核算措施；

4.4.2.4項(xiàng)目部工程款回收及資金使用責(zé)任；

4.4.2.5項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)及管控規(guī)定；

4.4.2.6工程技術(shù)資料、項(xiàng)目管理資料等規(guī)定；

4.4.2.7項(xiàng)目部管理成果認(rèn)定條件：

4.4.2.8項(xiàng)目經(jīng)理解職和項(xiàng)目部撤銷條件；

4.4.2.9項(xiàng)目部考核及獎(jiǎng)罰；

4.4.2.10其他。

4.4.3《項(xiàng)目部責(zé)任書(shū)》由企業(yè)重要負(fù)責(zé)人與項(xiàng)艮經(jīng)理簽訂后生效。

4.4J企業(yè)可對(duì)項(xiàng)目部實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押管理制度.如實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押管理制度，則需在《項(xiàng)

目部責(zé)任書(shū)》中明確有關(guān)內(nèi)容。

4.5項(xiàng)目部實(shí)行計(jì)劃

4.5.1項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)在《項(xiàng)目籌劃書(shū)》的框架下，滿足《協(xié)議》規(guī)定，根據(jù)《項(xiàng)目部責(zé)任

書(shū)》，在工程動(dòng)工前完畢《項(xiàng)目部實(shí)行計(jì)劃》的編制，經(jīng)企業(yè)同意后實(shí)行。

4.5.2《項(xiàng)目部實(shí)行計(jì)劃》是明確項(xiàng)目部各階段的工作內(nèi)容、資源需求、管理行為、風(fēng)

險(xiǎn)防控等實(shí)行的計(jì)劃性文獻(xiàn)。重要內(nèi)容應(yīng)包括《項(xiàng)目部實(shí)行計(jì)劃編制任務(wù)表》中

的所有內(nèi)容。

4.5.3《項(xiàng)目部實(shí)行計(jì)劃》應(yīng)具有可操作性，并明確項(xiàng)目部有關(guān)部門和人員的任務(wù)及規(guī)

定，是企業(yè)對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行指導(dǎo)、服務(wù)及過(guò)程管控、監(jiān)督日勺根據(jù)。

4.5.4項(xiàng)目實(shí)行過(guò)程中，項(xiàng)目部應(yīng)嚴(yán)格按照《項(xiàng)目部實(shí)行計(jì)劃》執(zhí)行，協(xié)調(diào)和優(yōu)化資源

配置，控制項(xiàng)目質(zhì)量、安全、環(huán)境保護(hù)、工期、成本、現(xiàn)金流等，保證順利履約

和廉政建設(shè)。

4.5.5項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)《項(xiàng)目部實(shí)行計(jì)劃》及時(shí)進(jìn)行分析評(píng)審、適時(shí)修改完善，保持計(jì)劃的

時(shí)效性?！俄?xiàng)目部實(shí)行計(jì)劃》有重大調(diào)整時(shí),須報(bào)企業(yè)審批。

4.5.6附表：《項(xiàng)目部實(shí)行計(jì)劃編制任務(wù)表》(CSCEC-PM-0403)

4.6項(xiàng)目經(jīng)理月度匯報(bào)

4.6.1《項(xiàng)目經(jīng)理月度匯報(bào)》是項(xiàng)目部月度管理的綜合狀況匯報(bào)，由項(xiàng)目經(jīng)理編制，按

月上報(bào)企業(yè)(匯報(bào)期為當(dāng)月日勺日歷天，匯報(bào)提交時(shí)間不遲于次月5日)。

4.6.2《項(xiàng)目經(jīng)理月度匯報(bào)》是企業(yè)對(duì)項(xiàng)目部及項(xiàng)目經(jīng)理考核的基本根據(jù)。

4.6.3附表：《項(xiàng)目經(jīng)理月度匯報(bào)》(CSCEC-PM-0404)

5項(xiàng)目協(xié)議管理

5.1一般規(guī)定

按照《中國(guó)建筑協(xié)議管理手冊(cè)》執(zhí)行。

5.2協(xié)議評(píng)審

5.2.1項(xiàng)目中標(biāo)后，企業(yè)協(xié)議管理部門組織有關(guān)職能部門按職責(zé)分工對(duì)協(xié)議文本進(jìn)行評(píng)

審，形成《建筑工程施工協(xié)議評(píng)審匯總表》，作為進(jìn)行協(xié)議談判的根據(jù)。

5.2.2在協(xié)議評(píng)審中，發(fā)現(xiàn)高等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題時(shí)，須報(bào)企業(yè)重要負(fù)貢人進(jìn)行決策。

5.2.3分包分供協(xié)議由項(xiàng)目部和企業(yè)有關(guān)職能部門按職責(zé)分工進(jìn)行評(píng)審。

5.3協(xié)議談判

5.3.1企業(yè)應(yīng)成立協(xié)議談判小組，編制《協(xié)議談判籌劃書(shū)》（見(jiàn)《協(xié)議管理手冊(cè)》），按

規(guī)定進(jìn)行審批。

5.3.2按照《協(xié)議談判籌劃書(shū)》，組織協(xié)議談判準(zhǔn)備會(huì)，做好談判分工、交底及有關(guān)準(zhǔn)

備工作。

5.3.3協(xié)議談判應(yīng)做好記錄，談判結(jié)束后立即形成紀(jì)要，雙方簽字承認(rèn)，及時(shí)鎖定談判

成果。企業(yè)及項(xiàng)目部應(yīng)有效使用該談判紀(jì)要。

5.3.4企業(yè)與建設(shè)單位在簽訂協(xié)議的同步，應(yīng)簽=廉政責(zé)任書(shū)。

5.3.5執(zhí)行過(guò)程中協(xié)議條件發(fā)生重大變化時(shí)，應(yīng)重新組織協(xié)議談判。

5.4協(xié)議交底及責(zé)任分解

5.4.1企業(yè)對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行協(xié)議交底，項(xiàng)目部進(jìn)行協(xié)議責(zé)任分解及交底°

5.4.2協(xié)議交底應(yīng)根據(jù)內(nèi)容的保密性、重要性、特殊性、通用性確定參與人員范圍。

5.4.3企業(yè)的職能部門及項(xiàng)目部各崗位人員應(yīng)根據(jù)協(xié)議責(zé)任，制定對(duì)應(yīng)日勺實(shí)行計(jì)劃或措

施。企業(yè)應(yīng)對(duì)協(xié)議責(zé)任的履行狀況進(jìn)行檢查。

5.4.4附表：《協(xié)議責(zé)任分解表》(CSCEC-PM-0501)

5.5協(xié)議履行

5.5.1企業(yè)對(duì)項(xiàng)目部日勺協(xié)議履行進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)測(cè)、預(yù)警、服務(wù)及指導(dǎo)，保證項(xiàng)目部有效

履約。

5.5.2項(xiàng)目部應(yīng)按照《辦議》及《項(xiàng)目部責(zé)任書(shū)》的規(guī)定，由項(xiàng)目商務(wù)經(jīng)理組織對(duì)項(xiàng)目

的質(zhì)量、安全、環(huán)境保護(hù)、工期、進(jìn)度款、簽證索賠、結(jié)算、風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行分析，

對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)采用措施，化解履約風(fēng)險(xiǎn)。

5.5.3項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)協(xié)議及時(shí)做好結(jié)算工作。

5.6簽證索賠

項(xiàng)目部就主協(xié)議及分包協(xié)議制定索賠與反索賠方略及方案，明確有關(guān)崗位及人員

時(shí)簽證索賠責(zé)任。重大簽證索賠由項(xiàng)目經(jīng)理組織或報(bào)請(qǐng)企業(yè)協(xié)議主管部門組織實(shí)

行。

5.7協(xié)議資料

5.7.1協(xié)議資料包括協(xié)議與附件、履約過(guò)程資料、履約控制記錄等。

5.7.2項(xiàng)目部應(yīng)做好協(xié)議資料日勺收發(fā)、傳遞、保管等工作，并注意協(xié)議資料的保密性、

及時(shí)性和完整性。企業(yè)對(duì)項(xiàng)目部協(xié)議資料的平常管理要進(jìn)行定期檢查考核。

5.7.3項(xiàng)目部應(yīng)將履約咨料按月或季搜集整頓，統(tǒng)一歸檔保管，項(xiàng)目竣工后按規(guī)定做好

移交工作。

5.8協(xié)議信息化

5.8.1協(xié)議簽訂后7個(gè)工作日內(nèi)，企業(yè)應(yīng)將協(xié)議信息錄入中國(guó)建筑股份有限企業(yè)法律與

協(xié)議管理系統(tǒng)。

5.8.2協(xié)議信息錄入后，應(yīng)做好協(xié)議履行、竣工與結(jié)算信息的維護(hù)。

5.9項(xiàng)目商務(wù)月度匯報(bào)

5.9.1《項(xiàng)目商務(wù)月度匯報(bào)》是項(xiàng)目部月度商務(wù)履約狀況的匯總匯報(bào)，由項(xiàng)目商務(wù)經(jīng)理

編制，按月上報(bào)企業(yè)(匯報(bào)期為當(dāng)月的日歷天，匯報(bào)提交時(shí)間不遲于次月5日)。

5.9.2《項(xiàng)目商務(wù)月度匯報(bào)》是對(duì)項(xiàng)目部及項(xiàng)目商務(wù)經(jīng)理考核的基本根據(jù)。

5.9.3附表：《項(xiàng)目商務(wù)月度匯報(bào)》(CSCEC-PM-0502)

6項(xiàng)目資金管理

6.1一般規(guī)定

6.1.1企業(yè)及項(xiàng)目部均應(yīng)嚴(yán)格按照中國(guó)建筑有關(guān)資金管理日勺有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；

6.1.2按照財(cái)政部、安全監(jiān)管總局《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理措施》日勺規(guī)定，

依建設(shè)工程類別,提取工程造價(jià)的安全費(fèi)用；并按照《措施》規(guī)定日勺范

圍專題計(jì)劃、管理和使用。

6.1.3項(xiàng)目部應(yīng)測(cè)算丁程收款及付款狀況，編制《工程收（付）款計(jì)劃》，并根據(jù)項(xiàng)目

實(shí)行的實(shí)際狀況按月度進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。

6.1.4企業(yè)對(duì)工程款日勺收支進(jìn)行集中管理，核定項(xiàng)目收支平衡預(yù)算。

6.1.5附表：《工程收（付）款計(jì)劃》（CSCEC-PM-0601）

6.2工程款回收

6.2.1項(xiàng)目部按協(xié)議約定方式向建設(shè)方提交期間完畢工程量及收款申請(qǐng)，并及時(shí)催促建

設(shè)方審核確權(quán)，按規(guī)定辦理收款手續(xù)。

6.2.2工程款回收由項(xiàng)目經(jīng)理詳細(xì)負(fù)責(zé)，項(xiàng)目部應(yīng)做好工程款回收臺(tái)賬。

6.2.3企業(yè)應(yīng)按《中國(guó)建筑協(xié)議管理手冊(cè)》日勺規(guī)定，對(duì)工程款回收及時(shí)發(fā)出預(yù)警，制定

對(duì)應(yīng)措施，與項(xiàng)目部協(xié)同完畢有關(guān)工作。

6.2.4工程款未按協(xié)議回收時(shí)，項(xiàng)目部應(yīng)分析原因，及時(shí)與有關(guān)方溝通，采用措施，上

報(bào)企業(yè)。

6.2.5工程款發(fā)生拖欠狀況時(shí)，企業(yè)應(yīng)會(huì)同項(xiàng)目部，制定方案，完畢清欠工作.

6.3分包分供款項(xiàng)支付

6.3.1企業(yè)對(duì)項(xiàng)目部分包及分供款項(xiàng)的支付進(jìn)行集中管理，項(xiàng)目部在預(yù)算范圍內(nèi)制定支

付計(jì)劃，上報(bào)企業(yè)。

6.3.2項(xiàng)目部按照“項(xiàng)目物資與設(shè)備管理”和“項(xiàng)目分包管理”的規(guī)定及時(shí)辦理結(jié)算，

出具支付憑證。

6.3.3企業(yè)根據(jù)項(xiàng)目分包、分供協(xié)議約定及資金支付計(jì)劃支付款項(xiàng)，并遵守AB角聯(lián)簽

制度。

6.3.4企業(yè)應(yīng)建立保障勞務(wù)人員工資支付機(jī)制。

6.4現(xiàn)金流管理

6.4.1在工程動(dòng)工前，項(xiàng)目部根據(jù)《項(xiàng)目籌劃書(shū)》、《項(xiàng)目部責(zé)任書(shū)》、項(xiàng)目協(xié)議等條件,

預(yù)測(cè)項(xiàng)目實(shí)行期同現(xiàn)金流量，分析資金需求，編制《項(xiàng)目現(xiàn)金流分析表》。

6.4.2在項(xiàng)目實(shí)行過(guò)程中，項(xiàng)目部按月度（或控制節(jié)點(diǎn)）分析資金流入、流出、項(xiàng)目進(jìn)

度、項(xiàng)目成本，對(duì)《項(xiàng)目現(xiàn)金流分析表》進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，建立資金預(yù)警機(jī)制，保

證資金收支平衡。

6.4.3企業(yè)按“資金集中，以收定支”日勺原則進(jìn)行資金平衡，對(duì)項(xiàng)目部日勺現(xiàn)金流管理按

照“計(jì)劃先行，有據(jù)可依，有償使用”日勺原則進(jìn)行控制和考核。

6.4.4按協(xié)議約定項(xiàng)目部資金不能實(shí)現(xiàn)“資金集中”時(shí)，企業(yè)應(yīng)委派專人對(duì)該項(xiàng)目部現(xiàn)

金流進(jìn)行管理，并加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)目現(xiàn)金流合規(guī)性監(jiān)督、檢查。

6.4.5項(xiàng)目預(yù)算外資金，須按照有關(guān)規(guī)定，經(jīng)企業(yè)審批后支付。

6.4.6附表：《項(xiàng)目現(xiàn)金流分析》（CSCEC-PM—0602）

6.5協(xié)議履約保函及履約保證金

6.5.1企業(yè)在投標(biāo)評(píng)審,投標(biāo)承諾、協(xié)議談判過(guò)程中，應(yīng)確定采用履約保證金或履約保

函、預(yù)付款保函、質(zhì)量保證金保函日勺原則和方略。

6.5.2投標(biāo)階段，企業(yè)應(yīng)按照如下原則確定工程保函的格式：

6.5.2.1防止開(kāi)立無(wú)條件見(jiàn)索即付保函；

6.5.2.2防止開(kāi)立敞口（無(wú)固定失效期限）保函；

6.5,2.3在開(kāi)具可轉(zhuǎn)讓保函時(shí)，應(yīng)竭力爭(zhēng)取建設(shè)方刪除有關(guān)可轉(zhuǎn)讓條款，或增長(zhǎng)限制性條

款：“在建設(shè)方轉(zhuǎn)讓該保函權(quán)益之前必須征得擔(dān)保人（保函開(kāi)具銀行）的書(shū)面同

意”，方可考慮出具；

6.5.2.4盡量防止直接使用現(xiàn)金形式保證金。

6.5.3以工程承包聯(lián)合體承建日勺項(xiàng)目，由聯(lián)合體各方按比例分擔(dān)保函或保證金。

6.5.4向業(yè)主方開(kāi)具的預(yù)付款保函，應(yīng)隨工程進(jìn)度及時(shí)做好抵扣和減額；在所有抵扣完

畢后應(yīng)及時(shí)辦理保函正本退回和撤銷。

6.5.5對(duì)于分包商承擔(dān)的分包工程，企業(yè)應(yīng)按協(xié)議金額比例向分包商收取二程履約保

函；當(dāng)需向分包商支付預(yù)付款時(shí)，分包商應(yīng)開(kāi)具預(yù)付款保函。

6.5.6項(xiàng)目?jī)?yōu)先采用有條件保函，風(fēng)險(xiǎn)較大的項(xiàng)目盡量不使用履約保證金。提供履約保

函的項(xiàng)目要爭(zhēng)取業(yè)主方提供對(duì)等的支付保函。

6.5.7企業(yè)資金部門在協(xié)議約定的期限內(nèi)辦理保函，項(xiàng)目部、企業(yè)協(xié)議管理部門建立臺(tái)

賬監(jiān)管保函或保證金賬戶至協(xié)議履行完畢，到期應(yīng)及時(shí)辦理保函撤銷手續(xù)或退回

保證金c

6.5.8企業(yè)及項(xiàng)目部應(yīng)貫徹責(zé)任，制定措施，保證保函或保證金的安全。

6.5.9附表：《工程擔(dān)保（保險(xiǎn)）管理計(jì)劃》（CSCEC-PM-0603）

6.6尾款及質(zhì)量保證金

6.6.1工程結(jié)算完畢后，項(xiàng)目部制定工程尾款及維修款清收計(jì)劃（參照CSCEC-PM-

0601）,項(xiàng)目經(jīng)理為收款負(fù)責(zé)人。

6.6.2企業(yè)應(yīng)采用保函的方式替代回質(zhì)量保證金。保修期結(jié)束及時(shí)撤銷保函。

6.6.3尾款及保修款所有回收前，《項(xiàng)目部責(zé)任書(shū)》規(guī)定日勺內(nèi)容已經(jīng)大部分完畢日勺狀況

下，可提前進(jìn)行績(jī)效考核，并按合適日勺比例提取獎(jiǎng)勵(lì)。剩余績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)必須在協(xié)議

責(zé)任所有完畢、工程款所有收回后兌現(xiàn)。

6.7銀行賬戶與印鑒管理

6.7.1當(dāng)項(xiàng)目與企業(yè)在同一都市，一般狀況下不單獨(dú)開(kāi)設(shè)項(xiàng)目部銀行賬戶。假如項(xiàng)目不

在同城或特殊項(xiàng)目，必須開(kāi)設(shè)項(xiàng)目部銀行賬戶的，由項(xiàng)目部申請(qǐng)，企業(yè)對(duì)賬戶開(kāi)

設(shè)的必要性及安全性論證，論證可行時(shí)確定項(xiàng)目部賬戶開(kāi)設(shè)方案。

6.7.2企業(yè)負(fù)責(zé)審批項(xiàng)目部賬戶的開(kāi)立、變更和撤銷事項(xiàng)，安排專人負(fù)責(zé)并通過(guò)必要手

段保證項(xiàng)目部賬戶合法、安全。需以股份法人名義開(kāi)立、變更和撤銷賬戶日勺，由

二級(jí)子企業(yè)申請(qǐng)，報(bào)中建股份資金部審批。

6.7.3項(xiàng)目部需按照企業(yè)內(nèi)控規(guī)定及財(cái)務(wù)、資金管理制度，管理項(xiàng)目部銀行賬戶及預(yù)留

印鑒，每月初向企業(yè)報(bào)送銀行存款余額及賬戶變動(dòng)狀況。企業(yè)對(duì)項(xiàng)目部銀行賬戶

及預(yù)留印鑒進(jìn)行不定期檢查。

7項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理

7.1一般規(guī)定

7.1.1項(xiàng)目設(shè)計(jì)包括設(shè)計(jì)及深化設(shè)計(jì)。

7.1.1.1設(shè)計(jì)包括：方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)等；

7.1.1.2深化設(shè)計(jì)是指在原設(shè)計(jì)施工圖的基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際狀況，對(duì)圖紙進(jìn)行細(xì)化、

補(bǔ)充和完善。深化后的施工圖應(yīng)能直接用于施工，施工前應(yīng)通過(guò)必要的評(píng)審和會(huì)

簽。

7.1.2企業(yè)可以按有關(guān)規(guī)定自行實(shí)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)，也可委托專業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)項(xiàng)目設(shè)計(jì)。需委

托設(shè)計(jì)日勺，對(duì)設(shè)計(jì)單位應(yīng)按“10項(xiàng)目分包管理”執(zhí)行。

7.2設(shè)計(jì)計(jì)劃

7.2.1設(shè)計(jì)實(shí)行前，企業(yè)應(yīng)配合建設(shè)方確定項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理目的，并在《項(xiàng)目籌劃書(shū)》中

明確有關(guān)項(xiàng)目設(shè)計(jì)日勺任務(wù)規(guī)定。

7.2.2項(xiàng)目設(shè)計(jì)計(jì)劃根據(jù)協(xié)議文獻(xiàn)、有關(guān)項(xiàng)目設(shè)計(jì)資料與批文、法律法規(guī)、設(shè)計(jì)原則規(guī)

范等進(jìn)行。

7.2.3設(shè)計(jì)計(jì)劃包括：設(shè)計(jì)根據(jù)與范圍、設(shè)計(jì)原則與規(guī)定、原則和規(guī)范及技術(shù)經(jīng)濟(jì)規(guī)定、

設(shè)計(jì)驗(yàn)收準(zhǔn)則與原則、設(shè)計(jì)過(guò)程以及進(jìn)度安排和重要控制點(diǎn)、設(shè)計(jì)質(zhì)量保證措施、

設(shè)計(jì)與采購(gòu)、施工及試運(yùn)行日勺接口及規(guī)定、委托設(shè)計(jì)安排與措施、設(shè)計(jì)配合安排

與信息管理、職業(yè)健康安全與環(huán)境保護(hù)、贊源與費(fèi)用、任務(wù)分工與職責(zé)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)

價(jià)與應(yīng)對(duì)等內(nèi)容（可結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際狀況確定詳細(xì)內(nèi)容）。

7.3設(shè)計(jì)實(shí)行與控制

7.3.1項(xiàng)目部應(yīng)按照設(shè)計(jì)計(jì)劃日勺規(guī)定，確定設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人、時(shí)間進(jìn)度、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、審核人

員等內(nèi)容。

7.3.2項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)所有設(shè)計(jì)輸入進(jìn)行控制和評(píng)審，保證設(shè)計(jì)輸入的充足性與合適性。設(shè)

計(jì)輸出時(shí)，必須對(duì)所有的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料進(jìn)行檢查和驗(yàn)證，經(jīng)建設(shè)方確認(rèn)后，

由授權(quán)人員同意設(shè)計(jì)文獻(xiàn)。項(xiàng)目部還應(yīng)有效控制設(shè)計(jì)變更。

7.3.3項(xiàng)目部按設(shè)計(jì)計(jì)劃設(shè)置設(shè)計(jì)進(jìn)度控制點(diǎn)、質(zhì)量控制點(diǎn)，保證設(shè)計(jì)進(jìn)度及質(zhì)量控制。

8項(xiàng)目技術(shù)管理

8.1技術(shù)原則、規(guī)范管理

8.1.1參照有關(guān)日勺質(zhì)量、安全及職業(yè)健康、環(huán)境管理體系文獻(xiàn)，企業(yè)負(fù)責(zé)識(shí)別合用日勺國(guó)

家、行業(yè)頒布的技術(shù)原則及規(guī)范，并及時(shí)更新現(xiàn)行有效版本日勺技術(shù)原則、規(guī)范目

錄清單。

8.1.2項(xiàng)目部負(fù)責(zé)工程所在地日勺地方技術(shù)原則、規(guī)范的識(shí)別，并定期上報(bào)企業(yè)立案，企

業(yè)負(fù)責(zé)建立和公布地方技術(shù)規(guī)范有效版本艮錄清單，及時(shí)更新有關(guān)技術(shù)原則、規(guī)

范。

8.1.3項(xiàng)目部應(yīng)建立技術(shù)原則、規(guī)范配置清單，并配置合用日勺技術(shù)原則、規(guī)范，組織項(xiàng)

目部有關(guān)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

8.1.4作廢的原則、規(guī)范應(yīng)及時(shí)回收銷毀或加蓋作廢標(biāo)識(shí)。

8.2圖紙會(huì)審

8.2.1項(xiàng)目部總工程師組織有關(guān)人員（含分包）進(jìn)行圖紙預(yù)審，形成圖紙預(yù)審記錄，為

圖紙會(huì)審做好有關(guān)準(zhǔn)備。

8.2.2項(xiàng)目部參與由建設(shè)方組織日勺圖紙會(huì)審及設(shè)計(jì)交底，形成圖紙會(huì)審記錄，經(jīng)有關(guān)單

位簽字、蓋章后下發(fā)至圖紙持有人。

8.2.3企業(yè)技術(shù)部門應(yīng)參與“重、大、特、新”項(xiàng)目的圖紙預(yù)審和圖紙會(huì)審。

8.2.4圖紙持有人應(yīng)將剪紙會(huì)審內(nèi)容標(biāo)注在圖紙上，注明修改人、修改日期和根據(jù)的圖

紙會(huì)審記錄編號(hào)及對(duì)應(yīng)內(nèi)容條款編號(hào)。

8.3施工組織設(shè)計(jì)

8.3.1企業(yè)負(fù)責(zé)按照《建筑施工組織設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB/T50502）及《項(xiàng)目籌劃書(shū)》等規(guī)定

組織編制《項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)》，按規(guī)定程序?qū)徟?/p>

8.3.2當(dāng)碰到下列狀況時(shí)，應(yīng)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行修改，按規(guī)定程序?qū)徟髨?zhí)行：

8.3.2.1有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范和原則實(shí)行、修訂和廢止；

8.3.2.2工程設(shè)計(jì)有重大修改；

8.3.2.3重要施工措施有重大調(diào)整；

8.3.2.4重要施工資源配置有重大調(diào)整；

8.3.2.5施工環(huán)境有重大變化。

8.3.3項(xiàng)目施工過(guò)程中，應(yīng)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的執(zhí)行狀況進(jìn)行檢查、分析并適時(shí)調(diào)整。

8.4施工方案

8.4.1施工方案包括綠色施工技術(shù)方案、專題技術(shù)施工方案（D類）和專題安仝施工方

案。專題安全施工方案依安全法規(guī)分為一般性專題安全施工方案（C類）、危險(xiǎn)性

較大工程專題安全施工方案（B類）和超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大工程專題安全

施工方案（A類）。

8.4.2動(dòng)工前，項(xiàng)目部應(yīng)確定所需編制的綠色施工技術(shù)方案、專題技術(shù)施工方案和專題

安全施工方案的范圍，制定《項(xiàng)目重要技術(shù)方案編制計(jì)劃》。

8.4.3施工方案由項(xiàng)目總工程師組織編制，在專題工程施工前15日內(nèi)編制完畢。分包

工程的施工方案由分包單位技術(shù)人員編制。

8.4.4所有施工方案應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目部評(píng)審，D類方案由項(xiàng)目經(jīng)理審核同意后報(bào)監(jiān)理、建設(shè)方

審核同意：B、C類方案由企業(yè)蛆織評(píng)審后報(bào)監(jiān)理、建設(shè)方審核同意：A類方案通

過(guò)企業(yè)組織專家論證后報(bào)監(jiān)理、建設(shè)方審核同意；綠色施工技術(shù)方案應(yīng)按規(guī)定報(bào)

批。

8.4.5項(xiàng)目部對(duì)施工方案的執(zhí)行狀況進(jìn)行檢查。對(duì)于A、B類施工方案，由企業(yè)的技術(shù)

部門負(fù)責(zé)檢查并考核執(zhí)行狀況。

8.4.6安全技術(shù)方案日勺編制和審批按照《中國(guó)建茨安全生產(chǎn)管理措施》執(zhí)行。

8.4.7附表：《項(xiàng)目重要技術(shù)方案編制計(jì)劃》(CSCEC—PM—0801)

8.5技術(shù)交底

8.5.1技術(shù)交底包括施工組織設(shè)計(jì)交底、施工方案交底、分部分項(xiàng)工程施工技術(shù)交底。

8.5.1.1企業(yè)應(yīng)向項(xiàng)目部進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)交底。項(xiàng)目總工程師負(fù)責(zé)向項(xiàng)目部有關(guān)人員進(jìn)

行交底，交底內(nèi)容包括項(xiàng)目范圍、施工條件、施工組織、計(jì)劃安排、技術(shù)規(guī)定、

重要部位技術(shù)措施、新技術(shù)推廣計(jì)劃、項(xiàng)艮合用的技術(shù)原則、規(guī)范等。

8.5,1.2施工方案由方案編制人向各責(zé)任工程師交底，交底內(nèi)容包括分部工程(或重要部

位、關(guān)鍵工藝、特殊過(guò)程)的范圍、施工條件、施工組織、計(jì)劃安排、技術(shù)規(guī)定

及措施、資源投入、質(zhì)量及安全規(guī)定等。

8.5.1.3分項(xiàng)工程施工技術(shù)交底由項(xiàng)目各責(zé)任工程師負(fù)責(zé)向作業(yè)隊(duì)伍交底，交底內(nèi)容包括

施工部位和工作為容、操作措施和施工工藝、質(zhì)量原則及成品保護(hù)、進(jìn)度規(guī)定、

工作環(huán)境及安全注意事項(xiàng)等。

8.5.1.4作業(yè)隊(duì)伍負(fù)責(zé)人向班組操作工人進(jìn)行技術(shù)交底。

8.5.2技術(shù)交底可采用多種方式在施工前進(jìn)行，并形成書(shū)面記錄。交底人應(yīng)組織被交底

人認(rèn)真討論并及時(shí)回答被交底人提出的疑問(wèn)，交底雙方在技術(shù)交底書(shū)上簽字確

認(rèn)，交底人負(fù)責(zé)將記錄移交給項(xiàng)目部落料員存檔C

8.6技術(shù)復(fù)核

8.6.1為防止發(fā)生工作差錯(cuò)而導(dǎo)致重大損失或?qū)罄m(xù)工序質(zhì)量導(dǎo)致重大影響，在工程動(dòng)

工前，項(xiàng)目總工程師應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)組織項(xiàng)目部有關(guān)人員編制項(xiàng)目技術(shù)復(fù)核計(jì)

戈h明確復(fù)核內(nèi)容以及負(fù)責(zé)人。技術(shù)復(fù)核日勺重要內(nèi)容參照“附件八技術(shù)復(fù)核的

重要內(nèi)容”。

8.6.2經(jīng)技術(shù)復(fù)核確認(rèn)無(wú)誤后方可轉(zhuǎn)入下道工序施工，每項(xiàng)技術(shù)復(fù)核必須填寫(xiě)技術(shù)復(fù)核

單。在技術(shù)復(fù)核發(fā)現(xiàn)不符合項(xiàng)，應(yīng)由責(zé)任工程師糾正后，重新進(jìn)行技術(shù)復(fù)核。

8.6.3項(xiàng)目部總工程師對(duì)施工組織設(shè)計(jì)復(fù)核；項(xiàng)目部?jī)?nèi)業(yè)技術(shù)工程師對(duì)施工方案、圖紙

會(huì)審、設(shè)計(jì)變更、變更核定復(fù)核；現(xiàn)場(chǎng)各專業(yè)責(zé)任工程師對(duì)施工交底進(jìn)行復(fù)核。

8.7工程變更

8.7.1工程變更包括設(shè)計(jì)變更和技術(shù)核定。

8.7.2項(xiàng)目部在施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙互相矛盾、地質(zhì)勘探資料與現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)狀況不

符、不符合規(guī)范等無(wú)法施工日勺狀況時(shí)，應(yīng)向建設(shè)方和監(jiān)理單位提出，由設(shè)計(jì)單位

出具設(shè)計(jì)變更。

8.7.3設(shè)計(jì)變更由設(shè)計(jì)單位出具，建設(shè)單位審批后實(shí)行。重大設(shè)計(jì)變更未經(jīng)審圖單位審

定，不得施工。

8.7.4項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行評(píng)審，若對(duì)項(xiàng)目施工產(chǎn)生影響，須及時(shí)與建設(shè)單位辦理

簽證。

8.7.5技術(shù)核定由項(xiàng)目部提出，經(jīng)設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位及建設(shè)單位審批后實(shí)行。

8.7.6工程變更應(yīng)及計(jì)發(fā)至有關(guān)單位及人員，圖紙持有人應(yīng)及肝在施工圖對(duì)應(yīng)部位標(biāo)注

技術(shù)核定或設(shè)計(jì)變更的日期、編號(hào)、更改內(nèi)容和根據(jù)等。

8.7.7工程變更經(jīng)簽證后作為結(jié)算日勺根據(jù)。

8.8房間手冊(cè)

8.8.1《項(xiàng)目房間手冊(cè)》是以房建工程中的房間或公共區(qū)域?yàn)閷?duì)象，以表格方式詳細(xì)描

述所有部位日勺設(shè)施、末端設(shè)備日勺名稱、材料、規(guī)格型號(hào)及數(shù)量等，形成整個(gè)建筑

完整的指導(dǎo)性“手冊(cè)

8.8.2在項(xiàng)目進(jìn)入二次構(gòu)造施工階段前，項(xiàng)目部組織編制完畢《項(xiàng)目房間手冊(cè)》，以指

導(dǎo)項(xiàng)目深化設(shè)計(jì)、工序銜接、總包協(xié)調(diào)、過(guò)程監(jiān)控等工作。

8.8.3附表：《項(xiàng)目房間手冊(cè)》(CSCEC-PM-0802)

8.9技術(shù)資料

8.9.1項(xiàng)目部總工程師應(yīng)在動(dòng)工前組織編制項(xiàng)目《工程技術(shù)資料管理計(jì)劃》，明確資料

內(nèi)容、編制人、完畢時(shí)間等，向有關(guān)責(zé)任工程師、資料員等進(jìn)行交底。

8.9.2